失业人员的群体特征

(三)失业人员的群体特征 利用 2000 年普查资料，我们发现失业人员与下岗人员的群 体分布既有相似性，又有重要区别。两者相似之处在于；女性失 去工作的可能性较大，受教育程度低劳动者失去工作的可能性 大，失去工作劳动力大多原有工作岗位的职位较低，大多是一般 工人、服务业者和农业劳动力。两者重要区别在于：下岗职工大多 数年龄偏大，而包含了一部分下岗职工的所有失业人员年龄分布 较为年轻，年轻失业者比例大是失业人员的主要群体分布持征。 从失业人员的绝对数量看，TDK 电容男性大于女性。入口普查长表资 料显示，10样本中的失业人员数量为 195 万人其中男性为 102 万人、女性为 93 万人。但是，男性劳动力数量多、就业串高，因此， 女性失业情况比男性严重。洲年城市女性失业率是 9仍、 男性是 768，女性失业牢比男性高出 135 个百分点(见表 5 2)。而且，在 2549 岁年龄组别中，女性失业串一直高于男性。对 于 2534 年龄组别而言，女性较高的失业串可能与这个阶段女 性结赂和抚育子女有关。对于 35。49 年龄组别而言，女性较高失 业串则有可能是大量下岗女性进入了失业者大军，提高了女性 的失业率。 从失业人员年龄构成看，青年失业问题最为严重。失业率最 高组别是 1519 岁年龄组别，高达 226；其次是 20。24 岁年龄组 别，为 131；第三是 25。29 岁年龄组别，为 796。三者累计占 49.0%，几乎是失业人员数量的一半(见因 53)o 如果说城市职 工下岗造成家庭收入减少，导致出现城市贫困问题的话那么， 庞大的年轻人失业就极有可能带来严重的社会稳定问题。无论 是在发达国家还是发展中国家青年失业问题已经引起社会高 度关注。我国在花很大力气解决城市下岗职工失业和再就业问 题的同时，要给予青年失业高度重视并采取积极措施解决这个 棘手问题，防止大旦年轻人失业对社会稳定带来的冲击和破坏。 近年来AVX 钽电容大学生就业困难成为社会的热点问题。到 20 仍年， 第一批扩大招生的大学生开始毕业，比 1998 年新增大中专毕业 生 60 多万人。从劳动力供给角度看，新增大学生毕业人数确实增 加了劳动力供给数量，但是，相对城市每年新增加就业人数来 讲，扩大招生带来新增大学毕业生数量不及总量的 110。不过， 大学生劳动供给具有明显的季节性特点，集中在 7 月份毕业，需 要在此前后找好单位。大学毕业生绝对数量增加之后，这在一定 程度上加剧了劳动力市场上供给季节高蜂的竞争程度。但是，如 果劳动力市场是灵活有效的，新增的大学毕业生就会被快速经 济增长创造就业岗位吸收，也就不存在着数量上的问题。 大学生就业困难折射出的是高等教育体制问题，它集中地 表现在供求结构矛盾问题上，而不是所谓的数量过剩问题。大学 教育应该是一种与社会需要衔接的开放式教育，这样，培养出来 的人才方有针对性。同时，扩大招生不能仅仅停留在追求数量扩 张上，而与市场需求和就业等方面脱节。否则，进一步扩大招生 带来的就业困难将越演越烈。 从失业人员的受教育程度看，人力资本投资不足是造成他 们失业的重要因素。在所有失业人员中，初中文化程度的失业比 例最高，约占总人数的 12 以上；其次是高中文化程度，约占总人 数的 13；再次是小学文化程度，约占总人数的 t10。大学以上失 业人员的数量少、失业率很低。 人口普查的长表资料提供了失业人员失业前岗位情况。从 岗位分布看，AVX 代理商失业人员主要来自生产运输设备操作人员及有关 人员，占失业人员总数的 56帆；第二位是来自商业和服务行 业，比例为 2679；第三位是专业技术人员，比例为 8o：第四 位是办事人