太平镇建设发展情况报告

南阳市 50 强镇考核自查报告 太平镇建设发展情况报告太平镇建设发展情况报告 西峡县太平镇地处两市（南阳、洛阳）四县（栾川、嵩县、 内乡、西峡）结合部，位于中原第一峰-海拔 2212.5 米的犄 角尖脚下，距县城北 70 公里，G311、S331 公路纵贯全境。全 镇辖 11 个行政村，77 个村民小组，10500 人。总面积 198 平 方公里，林地面积 26.8 万亩，森林覆盖率 96%，居全县乡镇 之首。境内气候偏寒，年平均气温 12.5，绝对最高气温 25，年均降水量 900 毫米。太平镇境内山势陡峭，群峰耸峙， 谷壑纵横，四季分明，气候宜人，青山隐翠，高山飞瀑，已建 成的老界岭生态旅游区（国家 4A 级景区），观赏面积 60 余平 方公里，涉及景点 300 余个，是享誉省内外的观光旅游、生 态休闲、度假避暑胜地。 近年来，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，以科 学发展观为指导，紧紧围绕建设“旅游重镇、经济强镇、中州 名镇”的宏伟目标，务实苦干，团结拼搏，实现了特色生态产 业、非公有制经济、集镇建设、旅游开发的良性互动，全镇经 济和社会是实现了又好又快发展。我镇先后荣获南阳市信访 工作“四无”乡镇 、南阳市文明集镇、南阳市卫生镇、南阳市 四星级集镇，南阳市 50 强镇、河南省文明村镇、河南省环境 2 优美小城镇、河南省卫生镇、河南省清洁家园行动先进镇、 河南省特色景观旅游名镇、中国最受欢迎的旅游文化名镇等 荣誉称号。 一、加一、加强组织领导强组织领导，推，推进创强进创强工作工作 太平镇把创建“南阳市 50 强镇”作为一项重点工作来抓， 镇政府成立了专门的领导班子，主要领导亲自挂帅，组织、 指挥全镇的创建工作。镇建设、土地、农业、旅游办、招商办 等各个基层部门都有专人负责，专门从事创建工作。镇党委、 政府制定下发了南阳市 50 强镇工作方案，方案明确了工 作目标，各基层单位的工作职责，工作程序以及责任追究制 度，使创优工作措施到位、责任到人。镇政府定期召开班子 会，考察工作进度，了解工作情况，解决实际问题。镇领导不 定期听取有关责任单位负责人的汇报，协调解决各项难点工 作，使各项工作顺利扎实开展。 二、科学二、科学进进行定位，精心搞好行定位，精心搞好规规划划 镇党委、政府按照“扩框架、夯基础、抓配套、强管理、创 特色”的工作思路，坚持“规划起点高、建设品质高”的原则， 聘请中南设计院专家对集镇建设进行勘察设计，经过反复论 证，找准集镇发展定位，制定了建设“旅游重镇、经济强镇、 中州名镇”的战略目标，并做好集镇建设的近期、中期和远期 规划。围绕这一目标，镇政府适时调整了城镇总体规划和各 专项规划，聘请省建设厅专家对集镇总体规划进行修编，制 3 定了集镇今后 10 年总体发展规划，并通过专家评审，使城镇 基础建设、环境建设等各方面都有了科学的、长期的、统一 的标准和规范。同时，着重加强规划的实施工作，坚持“规划 一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一” 原则，切实改变过去虚设规划的状况，使规划真正成为指导 工作的标尺，促进了各项工作严格按照规划高标准、高档次 地进行。 三、三、项项目目带动发带动发展、提高建展、提高建设设档次档次 近年来，我们按照“旅游配套服务型小集镇”定位，采用 “旅游带动、项目支撑”、 “借梯上楼、借力发展”的方式建设集镇， 先后引进西峡县实力最强的鸿运房产开发公司投资 1.14 亿 元，在荒地滩涂上开发建成了长 2100 米的东大街，建成老界 岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和山林逸境度假公 寓 580 余套，建成中原狩猎场等 10 个大中型开发项目，使昔 日的荒地滩涂变成固定资产超亿元的繁华街道；吸引南阳客 运公司等三个部门投资 1980 万元在小集镇建成了社会化汽 车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道、电力电信办公楼和生 态观光园；引进南阳信德置业有限公司投资 3500 万元建成 伏牛山水度假公寓项目；引进宛西集团投资 3 亿元在集镇北 段建设省政府确立的旅游重点项目-伏牛山旅客服务中心， 进一步拉大了集镇的规模。 四、加大四、加大资资金投入，完善基金投入，完善基础设础设施施 4 在招商开发建设集镇的同时，我们动员全镇力量自主建 设集镇。先后投资 500 余万元，种植草坪 1.6 万平方米，栽植 树木花卉 30 个品种 2000 余株，开辟绿化带和花卉 12 处，围 镇造林栽培绿化苗木 30 余万棵，绿化面积 千平方米，绿化 覆盖率达 %以上；配套完成了亮化工程，安装线路 8000 米， 路灯 250 盏，设置率 100%，明灯率 95%以上等；配备了娱乐 健身器材；建成区道路全部硬化，人行道全部铺设花砖。投 资 900 余万元建成小集镇供、排水（污）工程，道路硬化、路 灯安装、修建排污管（渠）近 1.5 万米；综合治理小集镇河道， 修建五道截潜流、5 千米河道护堤和水冲式星级公厕 2 座；购 置了三辆垃圾运输车；建成了垃圾中转站和垃圾填埋场，并 做到专人管理，运转正常。 我们充分利用旅游优势，最大限度地调动群众的积极性， 引导鼓励群众融入到集镇的开发建设之中。一是给予群众小 额低息贷款支持，鼓励群众在集镇开办投资小、见效快的家 庭旅馆、农家餐厅（鱼火锅、柴鸡火锅），从事经营山珍、土特 产、餐饮等商业活动。二是坚持常年义务对集镇旅游业从业 者提供规范化的职业培训，使之掌握基本的旅游服务规范、 卫生标准、旅游常识、商业知识等，增强集镇群众的能力和 素质，进一步促进集镇的繁荣。三是出台优惠政策，动员深 山零星户到小集镇建房居住；采取“政府投一点、群众筹一点” 的办法，筹资 600 万元对小集镇近 700 户民居屋顶安装彩钢 5 瓦，建成欧式风格房屋，增添了景区小集镇的风韵. 四是整 合资金，利用县水利局开发大鲵观光园占地补偿的时机，整 合移民搬迁、危房改造等资金，动员深山零星户 120 多户群 众到小集镇建房居住，先后建成太平镇集镇和松树门生态移 民小区。 五年来，我们先后共投入资金 4 亿多元，使小集镇由原 来 110 米长、60 户居民、面积仅有 1.5 平方公里、没有任何 公益设施的“过路店”，发展成拥有“三纵五横”主街道、面积 达 3.5 平方公里的旅游小集镇。目前，新建星级大中型宾馆 四座、度假公寓 820 套、高档别墅 450 套、农家宾馆 300 家， 小集镇居住人口达到 人。 五、抓好集五、抓好集镇镇管理，提升管理，提升对对外形象外形象 小城镇品位高低，建设是基础，管理是保障。我们着重 在以下几个方面做好集镇管理，不断提升集镇对外形象。一 是开展店面道路治理。由镇城管队负责，制止店外(占道)经 营和流动摊贩，取缔机动车占道维修，个体户划行归市、规 范经营；二是开展卫生责任单位治理。沿街配备垃圾箱(桶) 200 多个，建设垃圾收集点 8 个，环卫站 1 个。卫生责任单位 实行“门前五包、门内达标”责任制。并组建专职环卫队，做到 集镇全日保洁。城镇每天晚上八点至次日凌晨六点为倒垃圾 和环卫队清运垃圾时间，清运率达 100；三是开展环境污染 综合治理。为了防止生活垃圾、生活污水污染集镇，我们采 6 取强有力的管理措施，以环境卫生、市场交通秩序和市民行 为规范治理为重点，加强环境整治和管理。实现了交通秩序 良好，街道(河道)整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。 四是加强集镇规划管理，凡在集镇和公路两旁建房户一律按 照土地、规划、建设部门要求逐级上报，按规划设计要求的 房屋户型、外观及位置施工，同时加强对房屋建筑市场的管 理，确保工程质量和安全无事故。五是加强镇区人口管理， 崇尚精神文明建设，深入在集镇居民中开展“讲文明、树新风、 争做文明人、争创文明户”活动，不断提高集镇居民的