答案2010-环境保护与可持续发展结课考题

一、一、简答简答 1. 什么叫环境问题？当前人类面临的主要环境问题有哪些？ 环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化，以及这种变化对 人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中，自 然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约，也以其固有的 规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用，产生环境问题。 到目前为止已经威胁人类生存并已被人类认识到的环境问题主要有：全球变暖、臭 氧层破坏、酸雨、淡水资源危机、能源短缺、森林资源锐减、土地荒漠化、物种加速 灭绝、垃圾成灾、有毒化学品污染等众多方面。 2. 中国自然资源有哪些特点？ 丰富多样、潜力巨大中国自然资源种类多，数量丰，向有“地大物博”之说。 3. 什么是三同时制度？ 第第一一 建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保 护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在 环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资 概算。 第第二二 建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保 护设施必须与主体工程同时投入试运行。 第第三三 建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项 目对环境的影响进行监测。 第第四四 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环 境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项 目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 第第五五 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施 应当分期验收。 第第六六 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起 30 日内，完成验收。 第第七七 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正 式投入生产或者使用。 4.固体废弃物对人类环境的危害主要表现在哪几个方面？ 固体废弃物长期堆存不仅占用大量土地，而且会造成对水系和大气的严重污染和危害。 大量采矿废石堆积的结果，毁坏了大片的农田和森林地带。工业有害渣长期堆存，经过雨 雪淋溶，可溶成分随水从地表向下渗透。向土壤迁移转化，富集有害物质、使堆场附近土 质酸化、碱化、硬化甚至发生重金属型污染。例如，一般在有色金属冶炼厂附近的土壤 里，铅含量为正常土壤中含量的 10 一 40 倍，铜含量为 5200 倍，锌含量为 550 倍。这 些有毒物质一方面通过土壤进入水体，另一方面在土壤中发生积累而被作物吸收，毒害农 作物。 工业废渣与城市垃圾在雨水、雪水的作用下，流入江河湖海，造成水体的严重污染与破坏， 如果将工业废渣或垃圾直接倒入河流、湖泊或沿海海域中会造成更大污染。目前世界上原 子反应堆的废渣、核爆炸产生的散落物以及向深海投弃的放射性废物，已使能量为 074EBq(200010000Ci)的同位素污染了海洋，海洋生物资源遭到极大破坏。 工业废渣与垃圾在缩放过程中，在温度、水分的作用下，某些有机物质发生分解，产生有 害气体，一些腐败的垃圾废物散发腥臭味，造成对空气的污染。例如：堆积如山的煤矸石 发生自燃时，火势蔓延，难以救护并放出大量的 SO2 气体，污染环境，此外，采取焚烧 方法处理固体废物时排出的烟尘和有害气体也会污染大气 5森林对人类和环境有哪些作用？ 森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史起着不 可替代的作用。 森林是孕育人类的母亲； 森林是人类的资源宝库； 森林能保护土壤； 森林能涵养水源； 森林能调节气候，制造氧气； 森林能净化空气； 森林能消除噪声。 6人类应如何协调人与自然的关系？ 建立人与自然的和谐共处、协调发展关系，实现人类与自然界关系的全面、协调发展是人 类生存与发展的必由之路。为此，首先必须确立大自然观。现代意义上的自然观，真正视 人类与自然是相互依存、相互联系的整体，从整体上把握住规律，并以此作为认识自然和 改造自然的基础。其次，必须走出“人类中心”的误区，建立人与自然全面和谐共处和协调 发展的关系。科学证明人类不过是众多生物种类中的一种，人类只是自然的一部分，不是 万物的尺度，同时由于主客观条件的限制，人类的认识具有很大的局限性，况且人类的认 识正确与否、能否得到完善和发展，一点也不能离开认识自然和改造自然的活动（即实践） ， 尤其是对自然规律的认识和把握，更是离不开人与自然的联系，在当今世界变革的大潮中， 新出现的诸如“大科技观”、 “持续发展观”、 “生态价值观”等等，就是对“人类中心论”的否定。 其三，必须全方位的探讨自然的价值。不仅要征服自然、利用自然，从自然中获取有利于 人类发展的使用价值；同时要善待自然、保护自然、尊重自然。要树立大价值观念，即在 评价一切经济活动和社会活动时，不仅要考虑其经济价值，而且要考虑其生态价值；不仅 要考虑眼前价值，而且要考虑长远价值；不仅要考虑从自然中所得，还要考虑如何回报自 然等等。只有这样，才能真正建立起人与自然和谐共处的关系，实现人与自然和谐共处， 协调发展。 7.人类活动对地球环境和生态系统发生了哪些影响？ 人类活动对生态的影响有二大方面,一是有利于或改善其它生物的生存环境;二是不利于或破 坏其它生物的生存环境.从目前看,大多活动都是破坏性的.这种破坏又可分为二大类:一是直 接破坏,如过度的砍伐,开垦,放牧,狩猎,捕捞等.二是间接地破坏,如:工业的排污,温室效应,臭氧 层破坏,大气变暖,海平面上升,等等,破坏了生物的生存环境.而地球上所有生物间又是以各自 的生物圈相互串成一个共同的生态系统,生物愈是进化,抵抗环境变化的能力就愈差,(非典的 肆虐就是最好的例子).如果说,自然界中的生物最终将要消亡,人的消亡肯定不是最后一个. 二、二、论述题论述题 1. . 结合你的理解，谈一谈可持续发展的概念和内涵结合你的理解，谈一谈可持续发展的概念和内涵, ,从哪几个方面从哪几个方面 实施可持续发展战略？实施可持续发展战略？ 第二节第二节 可持续发展的概念与内涵可持续发展的概念与内涵 可持续发展的战略思想是在传统的发展模式暴露出多方面弊端并再也难以为继的情况 下提出的。传统的发展观基本上是一种工业化发展观，表现为各国对经济高速增长目标的 努力追求，认为人均的快速增长就是经济成功的标志，这种观点必然是以牺牲自然环境、 过度利用资源为代价的，导致了日益严重的全球性问题，更危及了人类本身和人类后代的 生存与发展。 一、可持续发展的概念 自 20 世纪 80 年代中期以来，西方发达国家对可持续发展作出了几十种不同的定义， 概括起来主要有五种类型： 其一，从自然属性定义可持续发展。“认为可持续发展是寻求一种最佳的生态系统以 支持生态的完整性，即不超越环境系统更新能力的发展，使人类的生存环境得以持续”。 这是由国际生态联合会和国际生物科学联合会在 1991 年 11 月联合举行的可持续发展专题 讨论会的成果。 其二，从社会属性定义可持续发展。1991 年，由世界自然保护同盟、联合国环境规划 署和世界野生生物基金会共同发表的保护地球可持续生存战略中给出的定义， “认为可持续发展是在生存不超出维持生态系统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质” 。并提出人类可持续生存的九条基本原则。主要强调人类的生产方式与生活方式要与地球 承载能力保持平衡，可持续发展的最终落脚点是人类社会，即改善人类的生活质量，创造 美好的生活环境。 其三，从经济属性定义可持续发展。认为可持续发展的核心是经济发展，是在“不降 低环境质量和不破坏世界自然资源基础上的经济发展”。 其四，从科技属性定义可持续发展。认为可持续发展就是要用更清洁、更有效的技术 尽量做到接近“零排放”或“密闭式”工艺方法，以保护环境质量，尽量减少能源与 其他自然资源的消耗。着眼点是实施可持续发展，科技进步起着重要作用。 其五，从伦理方面定义可持续发展，认为可持续发展的核心是目前的决策不应当损害 后代人维持和改善其生活标准的能力。 二、可持续发展的内涵 可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础， 持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有持续性，发展就行将 终止。发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增 长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以 所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思：首 先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺 性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要 考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展 留有余地。 可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持 续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期 目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全 面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。走可持续发展之路，意味着社会的整 体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要 是经济的发展、社会的进步。 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发 展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。首先可持续发展以资源的可持续利用和 良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展 问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。 2.2. 你对我国土地荒漠化和沙漠化的看法如何？应采取什么防治措施你对我国土地荒漠化和沙漠化的看法如何？应采取什么防治措施？ 一是认为荒漠化侵蚀人类赖以生存的土地资源，直接威胁粮食安全、国家生态安全、 经济安全和政治安全，已经成为人类经济社会可持续发展面临的重大问题。 二是认为人类生产活动是导致荒漠化的主要成因之一，只有认真反思、总结和改进人 类生产和生活方式，实现人与自然的和谐，走可持续发展道路，才能有效地防治荒漠化。 三是认为荒漠化是历史性和全球性生态问题。防治荒漠化是世界各国的共同责任和义 务。国际社会应积极推动联合国防治荒漠化公约缔约方切实履行公约义务，在能力建 设、资金安排和技术转让等方面采取实际行动。 四是认为荒漠化防治应以人为本，统筹保护和发展，把防治荒漠化和改善沙区人民生 产生活条件，纳入国家经济社会可持续发展总体规划。 五是认为防治荒漠化要采取综合措施，注重工程措施和生物措施相结合。植树造林和 种草是防治荒漠化的有效措施。 3.可持续发展观对人类传统发展理论的反思和创新主要表现在那几可持续发展观对人类传统发展理论的反思和创新主要表现在那几 个方面？个方面？ 可持续发展与人的主体地位 自 20 世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题 成为 备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深 入人 心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程 中的 质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基 本问 题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可 持续 发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ， 人与自然的“主客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与 自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中 其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成 部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间 难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自 然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超 越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或 被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和 能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人 类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。 “自觉地”改 造自身与 “积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、 共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构 成的“主客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在 论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性， “由于人 类在地球上的活动非常广 泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”1 (P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身 生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将 外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地 位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手 段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符 合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定 自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在， 它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值” 是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有 制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在， 尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及 其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基 本涵义，也是人与自然之间“主客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确 定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。 二、可持续发展观的本义 人类社会发展至今，从发展观上认识和处理人与自然的关系，存在着既有联系又有区 别 的三种基本观点：一是传统发展观的“人类中心主义”观点，这种发展观把社会发展 仅仅 归结为单纯的经济水平和经济标准，偏重物质财富的增长而忽略社会精神文明建设 。在 人与自然关系方面，仅仅把自然界作为人类获取生存与发展的物质资料的源泉，作 为人 类“征服”、 “改造”的对象，没有看到自然界对人类活动的限制和人类对自然界 依赖性的一 面，对人在自然界中的主体地位给予不恰当的夸大或歪曲，这是造成今天人 类面临诸多 “生态问题”的根本原因。关于这一点已获得全球性共识。二是“非人类中 心主义”观点， 这种观点主要是针对传统发展观及其导致的“生态问题”而形成的。 “ 非人类中心主义”观点 的主要理论支持是“深生态学”理论，这种理论认为，人以外的 所有自然物都有其“内在价 值”和“自身利益”，自然界中所有的生命物种都是“平等 ”的，人只是“生态系统”中的一份 子，自然界的“普通公民”。 “非人类中心主义” 观点的积极意义在于，它从根本上否定了 “人类中心主义”关于人是自然界“主宰”的 狭隘观念，但同时也把人在自然界中的主体地 位消解了。因此， “非人类中心主义”观 点必须面对人类要维护生态平衡、保护环境的目的 是什么的理论困境和实践难题。三是 可持续发展观。在时间的维度上，可持续发展战略 的提出和“非人类中心主义”观点的 形成都是对传统发展观及其负面效应反思的结果，但 它们对待“人类中心主义”的态度 是不一样的，前者是辩证地否定而后者则是彻底的否定。 在可持续发展观看来，以“人 类中心主义”观点为其理论基础的传统发展观，把人类凌驾 于自然界之上，以自然界的 “立法者”自居，认为人在自然界面前可以为所欲为地“征服” 自然的观念是非科学的 、不可取的。但是，传统发展观注重经济发展和物质财富的增长， 为人类生存和发展提 供了必要的物质条件这一点又是值得肯定的，而且它作为人类认识 和处理人与自然之间 关系中的一个逻辑的“必然”环节，作为人类社会发展观念形成中的 一个历史“必经” 阶段，既有它存在的理论根据，也一定有它体现价值的历史作用。 可持续发展观对“非人类中心主义”观点也是采取辩证否定的态度，一方面充分肯定 “非人类中心主义”关于人的生存与发展同大自然中其他物质、生命共同体及生态系统 的 存在方式和客观属性息息相关、紧密联系的观点，认为强调这一点有利于人类科学地 认 识人与自然的关系，摆正人类在自然界中的位置，树立尊重生命、善待自然、自觉维 护 生态系统平衡及良性运行的环境意识和伦理责任感，这是人类的生存与人的全面发展 所 必需的。另一方面，认为“非人类中心主义”把人降低到自然界其他物种的水平，根 本否 定人的主体地位，这是不能接受的。诚然，人与自然的和谐是可持续发展的核心问 题。 但要正确认识和科学地解决这个问题，必须首先明确两点，一是如何使人与自然关 系达 到和谐?二是实现两者和谐的目的是什么?这里可以有两种和谐的方式及目的：一种 是“非 人类中心主义”(消极的和谐)观点主张的人与其他自然存在物一样，在各种自然 力(包括人 在内)的相互作用中“自发地”达到和谐，因为在人类出现之前的自然界自身 的演化就是如 此。这种方式是把和谐本身作为目的，即和谐的目的就是为了和谐而与人 无关。另一种 是可持续发展观(积极的和谐)主张的，在确证人的主体地位的前提下，充 分发挥人的主 体性(即人在与自然界的相互作用中表现出来的积极性、自主性和创造性) ，通过人的能 动活动“自觉地”实现和谐。在这种和谐方式中，和谐本身不是目的而是 手段，人的合理 生存和人的全面发展，才是人与自然和谐的最终目标和目的。而且，可 持续发展不仅要 实现人与自然的和谐发展，还要实现人类自身代际之间和代内的和谐、 持续的发展，即 当代人(或一部分人)的活动不能破坏或损害后代人(或另一部分人)的生 存环境和生存能力。 可见，可持续发展中既包含和处理人与自然关系，也包含和处理人 与人的关系，人类社 会发展的实践一再证明，在人类发展中人与自然的关系和人与人的 关系之间是相互作用、 相互制约的关系，而且人与自然关系问题的背后往往隐藏着起支 配作用的人与人的关系。 “非人类中心主义”观点把人类社会发展的历史实践排除在其 理论视域之外，只是“存在论” 、 “泛自然主义”地看待人与自然的关系，不可能透过 表象的“自然问题”把握具有本质意义 的“人的问题”，因此不可能科学地回答人与自 然和谐的本质和目的。 可持续发展观是以人为主体的辩证发展观，它克服了“人类中心主义”和“非人类中 心主义” 在人与自然关系上的片面性，整合了其中的科学、合理的成份而确立的更科学 的发展观。 从方法论层次上看， “人类中心主义”发展观的缺陷，不是它看重人的需要 、人的利益和人 的实践能动性，而是它没有摆正人在自然中的位置，把人与自然的关系 ，看成是“主仆” 关系，未能重视和恰当地把握自然界的存在及其对人的价值和意义 ；而“非人类中心主义” 发展观的偏颇之处，也不在于它强调自然界的价值和意义，而 是从根本上否定了人在自 然界面前的主体性和人在与自然界关系中的主体地位，把人与 自然的关系看成是“主主” 关系，对自然物进行“拟人化”描述和“人格化”的理解 ，在所谓“平等”原则下彻底否定了 人之为人的本质属性。这样一来，人与其他自然物 可以不分彼此地称兄道弟了。与前两 者不同，可持续发展观把人与自然的关系放在“主 客”关系的框架内进行分析理解，认 为人与自然是在两者之间的“相互”关系(相互 作用、相互制约、相互规定)中分别获得了 主、客体的地位、作用。这里，人与其他自 然物不同之处在于，人除了与其他自然物构 成主、客体关系外，人类内部的个体与个体 之间、个体与群体之间、群体与群体之间也 构成主、客体关系，正是在这个意义说，人 有“内在价值”而其他自然物只有“外在价值”， 即属人的价值。 三、人的主体地位与可持续发展的实现 突出人的主体地位、促进人与自然的和谐，实现社会的可持续发展，需要正