如何面对经济下行压力给社会稳定带来的影响

如何面对经济下行压力给社会稳定带来的影响如何面对经济下行压力给社会稳定带来的影响 当前，我国经济发展进入新常态，经济运行面临不少困 难和挑战，如何面对经济下行压力给社会稳定带来的影响？ 一、经济下行给社会稳定带来的影响 （一）就业减少。受经济下行影响，中央财政对我县转移 支付相对减少，再因我县经济固投基数大，而经济指标“虚高” 现象愈加严重；此外我县作为全市工业大县，冶金产业占全 县工业经济比重较大，现阶段钢铁铅锌原材料价格低迷，冶 金企业生产意愿不大，工业产业投资支撑出现“无补位”状况， 投资持续增长压力大。这样，投资增速减缓，导致对产业和 企业的支持力度减弱，进而影响就业。 （二）民生事业发展受限。企业效益下滑、新增税源少、 结构性减税等优惠政策实施影响财政增收，与此同时，今年 财政刚性支出大幅度增加，使财政“两难”问题更加突出。截 止 5 月底，地方财政收入短均衡进度 1839 万元。财政收入难， 影响财政支出，民生投入增速也相应减少，民生事业因资金 缺乏发展受限。 （三） 经济社会改革受阻。如果中国经济没有下行压力， 推什么改革大概都比较宽裕。经济形势好，就可以多做不伤 害既得利益的“增量改革”，做结构调整的资本也比较雄厚。 反之，一旦经济增速放缓，改革每割一块肉都会有更多社会 痛苦感，这些痛苦有可能转化成改革的阻力。 二、存在的主要困难 经济下行，新常态下经济增长正从要素驱动、投资驱动 转向创新驱动。创新需要人才，目前我县缺乏工业、城市建 设、金融、经济管理、电子商务等专业人才，这就要求我县创 新人才引进策略，鼓励柔性引进人才，与高等院校、科研院 所及各类社会机构开展合作，建立多渠道的人才培养机制。 同时，大力发展职业教育，加快实施技能型人才和创业型人 才培训等工程，推进劳动力优势向人才优势转变。 三、应对举措 面对经济的下行压力，为了保持经济平稳运行、维护社 会稳定，我县应采取以下四个方面的措施，以保障县域经济 持续健康发展和社会稳定，为全县经济稳中有进和社会和谐 稳定做出应有贡献。 （一）抓好重大项目建设，保持投资持续稳步增长。一是 坚持大抓项目、抓大项目不动摇，严格执行“四个一批”项目 建设管理机制。二是紧跟政策走向，抓紧项目储备申报，力 争我县更多项目进入明年省、市重点项目投资计划。三是坚 持向上争取与激发民资并重，研究促进民间投资较快增长的 措施和办法，确保实现双增长。四是紧抓要素保障。切实提 高土地、资金等要素保障水平，为项目储备、新开工、建设创 造良好条件。 （二）加快推进产业转型升级，积极构建现代产业体系。 一是大力发展现代农业。加快农业特色化发展，大力实施 “5+5”产业发展规划，做大做强专业乡镇、村组；加快培育新 型农业经营主体；积极引导农民以土地、资本、劳动力为生产 要素投入到农业“产业链”中。二是着力提升工业质量。狠抓 园县建设，加快推进标准厂房、七通一平建设、108 国道一级 公路建设和沿线园区基础设施建设；狠抓企业培育，力争 2015 年再培育年销售收入达 5 亿元企业一家，年销售收入 达 1 亿元企业 1-2 家，新入规企业 4 家，发展微型企业 100 户以上。三是大力发展现代服务业。加强产业载体建设，加 快推进升华广场城市综合体、河市物流园县、商贸物流园县 建设，并加快推进农贸市场建设。同时大力发展生活生产性 服务业，积极培育限额以上商贸流通企业。大力培育扶持竞 争力强、质量优的商贸骨干企业，并引导“走出去”；鼓励中小 微企业运用第三方电子商务平台开展在线采购、销售等经营 活动。继续拉动城乡市场消费，推进“便利消费进社县，便民 服务进家庭”的“双进”工程。 （三）加大招商引资力度，增强持续发展后劲。一是加大 项目包装、推介、洽谈力度，重点梳理、储备、包装一批工业、 旅游、商贸服务等产业类项目，积极利用各种推介平台向外 推介。二是拓展招商渠道。进一步加大发挥 6 个专业招商小 分队作用，充分利用登门招商、亲情招商、以商招商、网上招 商等多种方式。三是加大重点对象招商，以世界 500 强、央 企、国企、上市公司等行业知名企业以及高新技术产业、科 技型企业和达州籍在外商人为重点对象开展招商，着力引进 一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。 （四）多措并举拓展财源，确保财政收入稳步增长。一是 挖掘收入潜力，促进财政增收。重点加强对对主体税种及重 点税源的挖掘，做到巩固主体税源，培育后续税源。二是着 力抓好资金筹措。加快推动五家政府平台公司实体化经营， 充分发