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紫云县农村经济现状紫云县农村经济现状 班荣舶 摘要摘要 “三农”问题的不和谐,是我们构建和谐社会必须解决的。报告浅析了紫云 农村经济过去的现状和影响农村经济发展的原因,以及将来农业发展的方向。分析 紫云农村经济,对提高农民经济收入、对改善农民的生活、对紫云县构建和谐社会、 建设社会主义新农村具有重大意义。 关键词关键词:农村经济,农民收入,教育,特色农业。 引言:引言: 党的十六届五中全会明确指出:建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史 任务。 “三农”问题是我国当前社会经济发展的主要课题,是全面建设小康社会的主要难 题,也是一直困扰我国经济发展、社会公平、实现现代化的核心问题之一。解决好“三 农”问题是我国建设的关键,它关系到国民经济发展、区域经济发展目标和民族现代化 等社会发展的现实,并关系到民族团结和国家的稳定统一【1】。作为发展中的贫困紫云县 农村,要发挥该地区的优势,开发内在潜力,发展特色经济,提高农民的经济收入,才 能更好更快地建设社会主义新农村,农民过上幸福的生活,结束历史上艰辛的生活。 1 紫云农村经济紫云农村经济 1.1 紫云农村经济的地位紫云农村经济的地位 紫云县是一个发展中的贫困县,农村人口占 80,是一个农业人口大县。农业是 紫云经济收入的支柱,农业收入占 GDP 中的 45.紫云的经济发展不可忽视农业,加快 农村经济的发展,是构建社会主义新农村的保证。 1.2 紫云县农村经济收入回顾紫云县农村经济收入回顾 紫云农村经济在不同的阶段有不同的情况,建国 60 周年来,农民的收入时高时低, 波动性很大。 1.2.1 快速增长时期快速增长时期(1956 年1960 年) 建国以后,紫云县的农民取得自由,获得土地,加上土地改革,他们开始发家致 富,这一时期经济快速增长,年平均增长 4.5农民的收入由 20 元上升到 31 元,增长 55.农民的生活有所改善农民增收致富的的梦想被打破,经 济收入缓慢,年均增长 1,其中 19611968 年出现负增长,当时农民的收入每年仅 增加 1.5 元,到 1980 年,农民的人均收入仅为 70 元。这一时期农民的生活处于半饱 办饿的状态。 1.2.3 急剧增长时期急剧增长时期(1982 年1999 年) 十一届三中全会后,中国走向改革开放。紫云县的农村实行家庭联产承包责任制, 农民的生产积极性大大提高,农村农业发展快速,乡村个体小经营户异军突起,农民 的经济收入由 1980 年的 70 元上升到 1999 年 的 1250 元,农民收入历史罕见。这一 时期,农民的温饱得到保证,生活质量有所提高。 1.2.4 低迷徘徊期低迷徘徊期(2000 年2003 年) 这一时期,全县农村经济步入低迷徘徊阶段。在此期间,农民收入虽然有所增加, 但十分缓慢,2000 年、2001 年、2002 年、2003 年,农民可支配的收入为 1300 元、 1350 元、1385 元、1405 元。原因是大量的农民外出务工,大部分农业得不到重视, 外出务工找不到活干,大量农民空手回家。 1.2.5 快速增长时期快速增长时期(2004 年2007 年) 2004 年底,紫云农民的收入达到 2200 元,比上一年高出 800 元。快速增长主要 是政策好,提高农民的生产积极性。国家实行农业补贴,废除农业税。紫云县的农村 农民每人每年受益在 60 元左右。农村新型合作医疗的实行,国家免除农村九年义务 教育学杂费,减轻了农民的负担。在这一时期,农民外出务工获得的工资性收入在 3000 元左右。加上市场经济的作用,粮食价格上涨,大米价格由 1 元斤上升到 1.3 元斤,猪肉由 4.5斤上升到 7 元斤,大大提高农民的收入。 1.2.6 紫云农村经济结构紫云农村经济结构 紫云农村经济收入结构模式如图 1 所示。紫云县的农村大多分布在边远的大山中, 自然环境恶劣,特别是喀斯特地貌的影响,加上农民思想的落后,知识水平不高,制 约着紫云农村经济的发展,经济收入结构简单,农民的收入主要是种植农作物、外出 务工为主。 农作物 玉米 经济作物 油菜 烟草 外出务工 副业烟酒经营 农村经济收入结构 水稻 图.1 紫云县农村经济结构模图 Diagram.1 ZiYun county village economy structure mold diagram 2 影响紫云农村经济发展的原因影响紫云农村经济发展的原因 紫云县农村经济在党中央的政策指导下,发展速度是有点快的,但是与其他地区相比, 存在很大的差距。要提高紫云县农村农民的经济收入和增加财政收入,加快社会主义新农 村建设的速度,把握农村经济是关键。找出影响紫云县农村经济发展的桎梏,对于紫云农 村经济的发展具有重大意义。 2.1 自然环境恶劣自然环境恶劣 紫云县管辖的地区,是喀斯特地貌典型区,喀斯特地貌使紫云县的农村地势崎岖, 平地少,石漠化严重,水稻田分布不均,植被少,水土流失严重,部分土壤贫瘠。加 上气候原因,自然灾害频繁,如旱灾、水灾。2007 年夏天的旱灾,直接影响水稻和玉 米的收成减少大约 20.2008 年猴场镇、板当镇的农村水灾,农民直接人均损失约 200 元。 2.2 优良农田得不到合理利用优良农田得不到合理利用 外出务工在紫云县的农村成为一种潮流,由于受到外出务工的拉动,大量有劳动 3 力的年轻人外出务工,剩下年迈的老年人在家务农。老年人劳动力有限,加上懂农业 知识的人很少,大多采取广种薄收的方式进行农业生产,甚至部分农田被荒废。当前, 农村建房用地日益增加,大量优良农田被占用。这样,土地资源大大浪费,减少农业 生产的土地资源,进一步影响农业的增收。 2.3 紫云县农民的知识文化水平不高紫云县农民的知识文化水平不高 农民文化程度是农民科学文化素质的重要衡量标准。农民文化程度低,直接影响 农民接受新知识和各种信息的能力,制约农民思维水平和农村经济社会的发展。2006 年底,紫云县对农村农民知识水平调查得出结果:文盲半文盲占 45、小学占 35、 初中占 15、高中中 3、大专以上的占 2。总体上,紫云县农村农民仍然是一个 “知识贫困”的群体,从而制约着农村经济的发展。 2.3.12.3.1 农业人口庞大农业人口庞大 紫云县的农村人口庞大,占总人口的 80.在紫云县水塘镇、猴场镇一带的农 村,旧的“多子多福”的生育观念影响深远,计划生育工作虽然深入开展,但是作 用不大。人口多,对粮食和其他农产品的需求量大,给有限的耕地、脆弱的生态环 境带来巨大的压力,给经济社会的发展带来负担。 2.3.22.3.2 农民素质不高阻碍农村科技进步与技术推广农民素质不高阻碍农村科技进步与技术推广 科学技术是实现农业可持续发展的重要手段,只有通过先进的科学技术,才能 不断提高资源利用,土地生产效率,劳动生产效率和管理效率【2】。紫云县农村农民 的素质偏低,农民对新技术、新成果、新信息的反应迟钝、缺乏接纳、消化、吸收 能力。例如,农民对一些现代化设施操作不当,对优良品种栽培技术的要求、气候 适应性把握不准,导致先进技术的应用比不应用还糟,进而挫伤了农民用先进技术 的积极性。农村科技得不到推进,农业劳动生产力水普遍平低,剩余劳动力向乡镇 企业和城市二、三产业转化难度大,农民收入结构比较单一。2007 年抽样调查显示: 高中户的农民比初中户的收入年高出 3000 元,初中户比小学户年收入高出 2000 元, 小学户比文盲半文盲年收入高 1500 元左右。因此,提高农民的科学文化素质,是紫 云农村经济发展的重中之重。 2.3.3 落后的传统观念和市场意识淡薄落后的传统观念和市场意识淡薄 文化程度的影响,农业生产力水平低,农民传统生产观念浓厚,意识形态具有 相对独立性,农民仍然摆脱不了小生产者的习惯和心理。因循守旧、安于现状的小 农意识和“重农抑商”的观念存在,农业产业化虽然早已提上日程,但是成效不大。 市场意识淡薄,绝大多数农民不懂市场经济运作规律、不能及时掌握经济信息、预 测农业市场走向趋势,不能安排生产适销对路的产品。例如,2003 年以前,猴场镇 的一些农村,桔子产量大,质量好,但是农民市场意识淡薄,让珍贵的产品瞬间变 为废品。 3.解决紫云县农村经济发展的措施解决紫云县农村经济发展的措施 加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。发展紫云县农村经济,在保护 和建设生态环境的条件下,更重要的是要提高农民的科学文化素质。加强农民素质教育, 提高农民整体素质,是实施科教兴国战略、是发展农村经济、增加农民经济收入和实现社 会主义新农村的关键【3】。 3.1 发展农村教育事业、解决基础教育问题发展农村教育事业、解决基础教育问题 加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流,现 代农业,大力推进农业科技自主创新建设农村青少年是未来农村各项事业建设的主力军。 农村基础教育直接关系到农村青少年的素质情况。紫云县农村教育基础十分薄弱,有些 地方九年义务教育尚未普及,青少年失学严重,这与提高农村劳动力素质要求相差甚远。 因此,必须确保农村义务教育阶段适龄儿童和青少年学习发展的权利。坚持坚持教育面 向农村全体学生,解决好教育经费,继续推进免除九年义务教育学杂费等。紫云农村教 育要有针对性地帮助农村青少年掌握本地经济发展所需要的专业技术,增强从事生产和 工作的实际本领。 3.2 认真办好农村职业教育认真办好农村职业教育 在紫云县的农村教育,必须按照“面向农村、面向农民、面向农业“的方针,紧 密结合紫云县农村生产实际,适当实时、多种形式、多种途径、多种机制积极发展农 村职业技术教育,培育出一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。在此, 紫云民族职业学校就要发挥他的作用。在瞄准当前紫云农村需要的技术人才的前提下, 鼓励广大具有劳动力的青年人到校学习,根据不同的层次,培养各种人才,满足农村 对人才的需要。从而,紫云县农村经济就会快速发展。 4.紫云县农村未来经济发展走向紫云县农村未来经济发展走向发展特色经济发展特色经济 发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转 变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农 业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能 力、国际竞争能力、可持续发展能力。发展紫云农村经济,要明确目标、制定 规划、加大投入,集中力量办好关系全局、影响长远的大事。调整农业产业结 构是农业增收的关键。紫云农村经济发展虽然受自然环境的制约、劳动者素质 不高等,但这些不利因素可以克服。总体上来说,紫云农村开发潜力较大,农 作物、果树、烟草、乡村小经营业有较大的前途。 4.14.1 发展特色农业的条件发展特色农业的条件 紫云的农村开发晚、开发程度低,农业生 产以传统农业为主,土壤类型多样,水热条件适中,化学投入相对少,为发展 特色农业提供了有利的条件。 紫云县的农村,村村通公路在 2002 年已实现。交通便利,为原料的运输、产品的运 输、与外地的联系打下坚实的基础。紫云县的便利交通见图 2 4.24.2 水果种植水果种植 紫云的农村,气候和土质优越,以火花乡和猴场为例,气候温暖湿润,地形以山地为 主,土壤肥沃,这里适合水果种植,加上农民的收入不高,水果种植是他们最善长的农业。 这里交通方便,有国道、省道通过,便于运输。在 2007 年,县政府派有专业园林技术的指 导员下乡为果农指导。紫云火花的品牌水果“冰脆李” ,深受省内外人民的欢迎。2007 年 年底,该区农民的收入中,水果收入占 40,火花的水果,无论是李子,还是枇杷、杏子、 桃子都深受顾客的欢迎,销售市场广大、运输条件便利,销路广阔,是农民增加收入的好 出路。 5 图.2 紫云县交通便利示意图 Diagram.2 ZiYun county transportation convenience sketch map 4.34.3 烟草烟草 烟草是紫云县财政收入的主要来源之一,约占财政收入的 10.种植烟草是紫云 县农村农业的优势。广大山区土壤适于种植烟草,但是,以往由于烟草种植资金投入、 技术需求高,很多农民不愿种植烟草。现在,随着市场需求的不断扩大,烟草价格高, 县政府已把烟草作为财政增收的支柱产业抓,在 2008 年春,县政府投入 800 万元用于 烟草种植的设施建设,建立烟水配套设施,并对烟农加以补体。在加大经济物力投入 的同时政府也加大对农民的智力支持,下派大批烟草种植专业技术人员,结合实际、 现场指导发展烟草种植。通过烟草产出和销售,不断提高农民收入。 5 5 结语结语 紫云县的经济发展现状,我国的大多数农村现状与紫云相似。条件恶劣、起点低,但
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