学习型幼教·第二届园长世纪论坛现场实录19

时间：2011 年 01 月 01 日上午 地点：国家会议中心三层 309 主题：学习型幼教第二届园长世纪论坛 在前一段温家宝总理举行学前教育座谈会和视察北京的幼儿园的时候，我们二十一世 纪幼儿园都在谈，他创办了北京二十一世纪幼儿园是国内特别有名的民办幼儿园，在民办 园方面我理解民办园的创建和发展可能比公办园更大的困难或者是更多的问题。那么我想 了解一下朱园长对民办幼儿园来讲这个机会和挑战又是什么，您有什么感受？ 朱敏：刚才司长和主持人过奖了，我只是民办队伍中一员，跟大家一起在学前教育领 域有一个工作，在行使着自己的教育工作者的责任。感谢主办单位能够在 2011 年的第一天 有这样一个机会跟各位同行见面，一起去思考这样的一个问题，应该说这是一个严肃的问 题，但是我觉得话题并不沉重。为什么呢？就像王老师说的应该是学前教育的春天又一次 到来。我们这样理解去看待这个问题，我想应该基于对国家纲要的理解以及最近出台的包 括温总理讲话包括总理视察之后出来管理办法的国十条，从纲要里面可以看到这样的字眼 对学前教育未来得如何做一个定位。这就是我们国家的学前教育至少这十年应该是政府主 导，社会参与，公办民办并举这样的一个发展的思路。从这里面我们看到政府的责任，但 是也看到了我们公办园和民办园并举我们发展的希望，应该说无论是公办园还是民办园我 们的事业前景非常的光明。 除此之外接下来的国十条和刘延东同志讲话也提到了在国家知识引导学前教育的时候， 提到了知识引导民办园，办普惠型幼儿园，我们的幼儿园符合普惠型的标准会得到国家的 大力支持。除此之外政府主导下对学前教育对民办幼儿园有什么样的利好消息呢？就是在 刘延东同志讲话和国十条提到的政府采取各种各样鼓励手段。包括向民办园派入公办园教 师，包括跨省市的教师资格认证和职称评定问题，包括我们在办园过程中遇到的运营经费， 水电气暖这样的运营成本，按照优惠标准收取，为我们民办园办园降低标准，对我们民办 园的支持。我想作为一个民办园的教育工作者应该解读政策，研究政策，抓住机会，这是 一个特殊的千载难逢的机遇。这是政府在一贯政策上大的突破，在民办教育促进法规定的 这些没有完成的作业都会落到实处，绝不会是空话，这是我们的机遇。 天上不会掉馅饼，我们真的是面临着挑战，什么样的挑战？在北京未来得政策当中已 经明确提出了未来幼儿教育发展新增幼儿园 90%用于公办。什么概念？在新建小区配套幼 儿园建成之后，90%政府必须公办，要行使政府的责任。换句话说民办园在新增幼儿园的 发展空间里面民办是 10%的份额。但是这 90%我理解也不是绝对的，家长需求是多元的， 政府满足了基本需求，特殊的需求由民办园来满足。怎么满足？在北京有的地区就已经推 出这样一个管理政策叫政府委托办园，委托民办园办普惠型幼儿园，政府给予政策，减免 房租甚至有资金支持正在调研当中，鼓励我们大家办普惠型幼儿园，办优惠价格不高，老 百姓上的起的幼儿园，如果我们的幼儿园符合这样的政策导向，一定会获得政府的支持， 这就是我们的机遇。 另外机遇也来源于家长不同的需求，未来社会对人才的需求是多元化的，我们每一个 家庭对孩子的培养也寄托了不同的希望，就给特色给了这样一个发展空间，只有我们的教 育既符合国家的纲要精神，能够保持儿童的全面发展，在全面发展的基础上又能满足儿童 的特殊需求、特色发展，我们有质量的特色课程这就是民办园的机遇。 像张司长说了下一步我们的园长除了思考之后要马上行动起来，既要研究政策也要练 内功，内功包括从管理上、教育上等等未来得竞争是和心理的竞争，应该说机遇来源于品 质，机会属于对学前教育不懈的追求，努力的办人民满意的幼儿园，收费适宜这样的民办 园和公办园。 主持人袁新文：刚才朱园长提到了办人民满意的幼儿园，办收费适宜的民办园和公办 园，这是老百姓对学前教育满意不满意，这个恐怕很大程度上取决于我们的公办园，公办 园毕竟占了很大的数量。另外朱园长来自我们的公办园，丰台一幼幼儿园，面临很大的压 力就是招生的压力。另外一个业面临社会各界压力，社会对公办幼儿园期待那么高，能不 能让老百姓满意，你的质量怎么样，你的办园的效果怎么样。下一步朱园长您对公办园下 一步有什么规划，您下一步打算怎么做。 朱继文：大家新年好，今天因为新年第一天在这里跟这些专家一起座谈，畅谈咱们的 幼教发展，我有很多反思，到底我们比如说公办园怎么发展的问题，因为我知道我们在座 也有很多公办幼儿园的园长，无论是公办还是民办，我在这里有整个的想法，就是公办和 民办齐开花，共同发展，这是我们国家教委的很重要的一个想法其实在这里。 所以在后面一段的整个时间里面其实我们前面也在做，北京市一直做就是手拉手工作， 而且北京市的手拉手工作是全面开花，不是北京市面向北京市的市级示范园，要身手拉着 我们北京市农村、街道其他民办幼儿园的手，现在我们的幼儿园已经在全国各地差不多有 20、30 所我们的手拉手园。这些我们把教育教学或者是在资源管理或者是教科研方面一些 优质做法都可以普及到全国各地，而且我们现在能够把他们需要培养的这些幼儿园的老师 都带到我们的幼儿园里来，我们现在的幼儿园是一员四职，1000 多名小朋友，100 多名老 师。我们建园 50 多年，培养了全国各地园长有 10 多个幼儿园园长，也有许多的骨干教师， 我们不想让他们自己一枝独秀，我们想让他达到是满园春色，光是我们幼儿园受益是不够 的，想让这些师资或者是优秀管理思想，让全国幼教人都能够受益，这也是我作为幼教一 个思想或者是一个伟大的理想。 所以我特别希望五我们每一个在座的园长或者说我们换国各地的园长都能够共同有一 个目标就是我们每次是辛苦的，我在每次讲课的时候，我们不能像痛并快乐着，我们是累 并快乐着，幼教人每人都共同写一本很厚的书，至于写的厚薄，平庸精彩，在于我们在座 每一个园长，在于我们带出一批队伍，大家在我们整个，我也看了大家写的条子和问题， 很多问题都说我们的师资不知道怎么管理，或者说我没有优秀师资或者是培养很好的师资 之后人家就走了，我们怎么样留住优秀的升员。 刚才张文司长讲到了我们练内功，向内涵发展，适当提高工资待遇，这是最为基本的。 我觉得在我们幼教人来说怎么样留住优秀师资，其实就让老师充满职业幸福感，这是最为 重要的。就像苏霍姆林斯基讲过西想让老师幸福吗，想让老师在幼儿园得到发展吗，走科 研这个道路，老师才能够想到职业幸福，而且我们应该给每个老师制定一个发展规划和目 标。比如到我幼儿园的老师，第一我会跟老师谈话，你是想达到你最优秀的教师标准吗？ 我培养你成为园级骨干到区级骨干到市级骨干到学科带头人，然后就会成为比如说现在全 国最优秀的教师，他自己心里有一个目标，我帮他规划有一个目标和前进方向，老师就按 那个方向发展。有的老师说我们就是在师资这块，在这方面或者说我上那个课程方面有一 些弱势，但是管理水平还是很强的。但是我就会按照你的管理方式来培养你，就是给每个 人两条路走，他要是哪条路走的好我就会培养他。我们民办园也有老师到我们幼儿园来， 我会培养像保教主任还有优秀老师，我们就是手牵手共同把幼教事业做好，这是我们具体 一些想法。 主持人：朱园长提到了发挥示范型的作用，政府地方幼儿教师的待遇，这一点我觉得 再问一下张司长，您个人理解作为政府怎么从政策的角度，从政府的角度尽可能提高幼儿 教师的待遇，提高他的职业地位，经济地位和政治地位等等？ 张文：随着政府对学前教育的重视，很多相关的政策会逐步落实，而且全教育立法问 题已经提到教育部的立法方案当中。会对学前教育的方方面面，它的地位，它的教师培养 与待遇将来都会做出规定。提高教师待遇这个问题已经是我们一个老问题了，这些年应该 说特别是公办教师的待遇，改革开放以后有了很大的提高。 我觉得随着国家对学前教育的投入，这个问题因为公司改革不是一个部门，也不是教 育部说了算的事，他会逐步改善。现在义务教育法出台之后，义务教育教师的绩效工资有 了具体方针政策。随着对学前教育重视也会出台具体的东西，我觉得对教师的重视一方面 是在待遇，其实也有对教师的职业自豪感也是重视的，国家一方面重视，只要重视他的地 位就会提升，影响就会扩大。 另外就是给老师兴趣，他在你这边工作有希望，钱并不能解决所有问题，特别是对我 们从事教育来讲钱不是第一位，他有基本保障，需要有尊严生活，更重要就是在事业上给 他们希望，特别是我们从事学前教育大部分是年轻的人，他们在路上走的很强，他们在事 业上有什么奔头，要让他知道，这一点是靠我们园长努力的。教师待遇上国家会随着对这 个重视，会逐步落实，也会随着教师队伍的工资水平提高而提高，会随着整个国家的经济 水平提高而提高。民办幼儿园的收费跟公办幼儿园收费大体相当，他会采取政策，巧妇难 为无米之炊，说实话在经费上给你一个平台，让你有条件有可能在这方面来保障你的教师 的收入，而且将来会派一些公办教师到国家要扶持的民办幼儿园去工作，这也减轻了你很 大的困难。我很同意朱继文园长谈的公办园和民办园不是对的，是朋友，是共同托起的学 前教育事业，大家需要相互携手，我们的学前教育才有希望。 我也想说几句，刚才几位园长和王老师谈到关于小学化的问题，我听到过这样的案例， 在美国幼儿园孩子的家长把幼儿园告到法院去了，因为幼儿园交给他的孩子这个圆圈这个 字母说是 O，为什么告诉呢？因为原来你没有教他的时候我孩子看到圆圈会想到很多，会 想到太阳、月亮，可能想到皮球，但是你告诉他之后这是 O，他见到他之后只是 O。这个 非常的耐人寻味，我们的孩子在幼儿园的时候他是所有智力的一个启蒙阶段，千万不要把 孩子的思维限制住，这是最可怕的一种教育。 现在有些幼儿园能识多少字，你认识 2000 多字就是成人，抱着书都可以看，那是记忆， 千万不要把幼儿园的教育小学化，这真的是误导我们孩子，可能就毁了他。小学要求哪个 幼儿园的孩子说到我们这就容易，现在家长已经意识到孩子的综合素质在社会的竞争当中 起到综合作用，绝不仅仅是知识。 另外一个我们幼儿园的特色，不要理解成技能，这是非常大的一个误区，以为幼儿园 突出特色教育，民办把幼儿园靠什么竞争？特色是生命，质量是保障。特色不要理解为技 能，这是两个概念。有的幼儿园说我这有特色，就是英语或者是钢琴、二胡，奥数，这更 瞎掰了。技能绝不指特色，特色是你在孩子的培养素质方面的特色，这才是对他一生有用 的特色。多种技能综合起来可能构成一个特色的组成部分，更重要是孩子成长方面，身心 发展方面这才是最有用的，而且是现在家长特别接受这样一种理念。孩子不仅要智商发展， 情商也要发展，智商和情商结合起来才能在社会上立于不败之地。 我希望我们的园长在发展幼儿园特色方面要在这方面下点功夫，千万不要让技能限住， 会把你的幼儿园教育引向误区。 主持人：目前很多家长反映幼儿园的教育有一些问题，幼儿园小孩子背书包等等。中 国教育研究会这么一个学术机构，王老师您对幼儿园的教学方面存在什么问题，您有什么 样的看法？怎么样才能做到刚才张司长说的能够保持特色，同时又不学生增加负担。 王化敏：这个问题是我们幼儿园的业内长期以来都非常关注，而且也是我们在身体力 行的事情，我们每天都在做这个事情，怎样培养孩子体制的问题全面发展，这是我们 2001 年公布的幼儿教育的纲要，指导我们大家的教育行为。我问过很多园长，包括搞应试教育， 小学化的教育园长，我们也不愿意，家长老来要求。还有就是市场竞争太激烈，我不搞学 生就没了，这是错误行为，在误导我们所有家长和逼迫我们老师在做。在座园长你们搞小 学化，你们愿意搞吗？不愿意。他们都明白。 所以刚才张司长说这个问题，主要是我们怎样在政府这些宏观政策调控以后，我想这 些问题会逐渐回归到我们正确的道路上来。并不要因为没有十升员，我们没有钱，所以就 搞这些新花样。我到一个幼儿园他很有尊严，我说你搞不搞识字，他说不搞，他有一本书 我搞的是道德教育，我们讲行为习惯，我们小朋友是个性发展，行为习惯，就提到道德教 育，我想这也是一个尊重家长，尊重老人，他就做这些。结果家长说这个好，然后家长也 明白孩子的行为习惯对他的终身发展非常的有用，因为孩子我们幼儿园讲的是行为，养成 良好行为习惯，是奠定他一生的社会性品质最好的基础，这是重要的。 另外为了配合纲要的实施，我们搞了那么多年纲要，有很多的问题，近几年来将近有 四年教育部组织了大量的专家在治病一个新的文件，这个文件就是三到六岁儿童学习和发 展指南，教育部将在近期要公布，这个学习发展指南主要就是指导我们老师和家长，怎样 去理解你的孩子，他学习一个发展的行为一个状态。这个文件有六个领域，从 3 岁到 5 岁 这几个年龄段的孩子，他们每一个阶段当中他的行为是什么样子的，让我们老师和家长知 道，如果这个文件出台之后将极大的推进我们教育质量的提高，我们教育部花很多功夫做 这个事情，实际上是指导我们作为一个国家级的文件来指导我们老师用正确的教育观、儿 童观，用正确的思想来指导我们的教育行为，我想这个问题包括我们刚才园长也说了搞小 学化也不是我们愿意的，所以说我们有发展。农村小学化非常严重，他没有条件，一个老 师带 50、60 个孩子，都在排排坐，不写就要打架，他没有设备和条件，让孩子认字就是最 简单方便的教学。我们通过材料启发孩子的创造性思维，刚才张司长说了一个圆可以发挥 很多很多的想象。比如说我一个圆，我们画五个圆，每个圆形都不一样。老师想很多办法 让孩子有这种发展型思维，你是创造了孩子。我们中国必须有创造性思维，我们应试到高 中小学开始搞不清楚，现在课程压力那么大都是，我们在启蒙阶段把应试阶段延伸下去， 这个人生太可怕，太悲惨了。联合国提倡就是我们要给每一个孩子给一个美好的人生开端， 他们刚开始就被应试教育大山压住，他不幸福死了。 为了我们国家的基础和孩子的健康发展，全世界对幼儿教育的重视就是高质量，不是 违背儿童发展的教育。全各界各国对早期教育非常的重视，