威信县双河乡新农村建设交流发言材料(已改动文稿)

新农村建设交流发言材料新农村建设交流发言材料 中共双河乡委员会 双河乡人民政府 (2012 年 10 月) 尊敬的各位领导：尊敬的各位领导： 在市县领导及相关部门的关心关爱下，我乡乘着全市 新农村建设的东风和扶贫攻坚开发的快艇，抓抢机遇、科 学规划、整合资金，充全发挥全乡各族干部群众主人翁作 用，全力推进新农村建设。 根据会议安排，我就威信县双河乡新农村建设情况从 四个方面作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、基本乡情一、基本乡情 双河苗族彝族乡是威信县唯一的少数民族乡，位于威信 县城东部，距县城 公里，威叙二级公路穿乡而过，是威 信入川的重要通道，素有威信“东大门”之称。全乡国土 面积 146.9 平方公里，辖 8 个村 167 个组 6930 户 30888 人， 其中苗族 1690 户 7599 人，占总人口的 25%。在 2011 年以 前，我乡贫困面大，贫困程度深，全乡共有贫困人口 人， 占总人口的 ；农民人均有粮 公斤，人均纯收入 元， 远远低于全县 元的平均水平； 个组不通自来水，占总 数的 ； 户住房为茅草房，占总数的 。我乡农村贫 2 困集中体现为“六难六难” ，即：增收难、饮水难、出行难、就 医难、上学难、住房难。2011 年以来，我乡按照全县重点 打造新农村示范长廊的安排部署，以民居房改造和村庄整 治为重点，以发展产业为支撑，以实现群众持续增收为目 标，全面快速推进新农村示范工程建设。 二、主要做法二、主要做法 我乡紧紧抓住全县打造新农村示范长廊的机遇，从破解 制约因素、促进科学发展出发，全面理清工作思路，切实 采取措施，坚持超常规工作，扎实推进新农村建设。 （一）科学规划绘蓝图。（一）科学规划绘蓝图。针对近年农村设施功能不全、 综合配套不齐、产业发展不强、群众素质偏低等的情况， 坚持先谋后动、规划先行，邀请专业规划设计单位，科学 编制全乡总规，结合各村实际，制定中长期发展规划，为 新农村建设绘制蓝图、指明方向。 （二）宣传动员讲政策。（二）宣传动员讲政策。通过层层召开动员会、开展走 访座谈活动、标语墙报等形式，广泛宣传新农村建设的目 的意义、政策措施、内容标准，明确“群众投入为主、政 府补助为辅、农户自愿参与”的原则，营造良好创业干事 氛围，激发广大群众建设美好家园的激情。 （三）强化领导定责任。（三）强化领导定责任。成立了以乡党委书记和乡长为 组长的领导机构，并从相关站所抽调能力强、作风实、业 务精的同志组成工作组，全面强化组织领导和工作措施； 3 乡人民政府与各村签订目标责任书，进一步明确建设任务、 建设标准和完成时限；干部职工以深入开展“创先争优” 、 “四群”教育、学习推广“插甸”经验等活动为载体，深 入农村、现场指导、蹲点督战，工作在第一线，奉献在第 一线，创造在第一线，在农村建设中锤炼干部，在干部培 养中推进工作。 （四）示范先行带大面。（四）示范先行带大面。本着“政府引导、农户主体、 因地制宜、示范先行”的原则，鼓励 40 户建设热情高的群 众带动建设，邀请技术人员现场设计、现场指导；引导和 扶持创业人员，发挥先锋模范带头作用，通过示范带动， 群众积极性空前高涨，幅射带动了全乡建设。 （五）整合资金破难题。（五）整合资金破难题。积极向 争取到民房建设资金 万元，产业建设资金 万元，协调银行贷款 2988.9 万元， 农户自筹资金 万元；形成了以部门资金与群众自筹资金 为主体，信贷和社会支持为补充的多元化筹资渠道，有效 破解了新农村建设资金不足的瓶颈制约，充分发挥了资金 的聚集效应。 （六）明确主体促建设。（六）明确主体促建设。把握农户是建设主体、受益主 体这个关键，建设中充分听取和尊重群众意愿，反复宣传 建设带来的好处，展示建设前景，形成了群众愿意干、主 动干、积极干、创新干、联动干的浓厚氛围。 三、取得成效三、取得成效 4 通过两年来广大干部群众的艰苦奋战，我乡新农村建 设取得了一定成效。 （一）基础设施显著改善。（一）基础设施显著改善。人饮安全人饮安全方面，建有水池 个，铺设管道 千米，解决 个组 万农村群众饮水 困难；公路建设公路建设方面，建成油路 千米、村组公路 千米、 连户路 4 万平方米；生态能源生态能源方面，建成沼气池 680 口； 民房改造民房改造方面，新建和改造民房 1598 户，新增住房面积 万平方米，改卫生厕所 个；农田水利农田水利方面，整治和改造 基本农田 亩， “山水田园一幅画、城镇村落一体化”的特 色新农村脱颖而出。 （二）产业培育逐步壮大。粮食种植（二）产业培育逐步壮大。粮食种植方面，实现生物 多样性种植 亩，推广良种 万公斤，有效提高了全乡农 作物种植科技含量；畜牧养殖畜牧养殖方面，生猪存栏 头，出栏 头，全乡建有养殖基地 5 个、黄牛冻改点个、成立生猪 养殖协会 1 个，年出栏生猪 200 头以上的养殖专业户达 15 户；经济作物经济作物方面，建成 1000 亩以上的中药材种植基 地 2 个，培育 5000 亩的苗圃基地的 1 个；劳务输出劳务输出方面， 加大劳务输出力度，丰富培训内容，劳务输出 人，可实 现务工收入 多万元。服务产业服务产业方面，建成上规格的星级 农家乐 1 个。现全乡已形成“村有主导产业，户有增收项 目”的发展格局。 （三）群众素质明显提高。（三）群众素质明显提高。通过采取各种措施，群众 5 素质得到大幅提高。一是一是举办农业科技种植培训，开展家 政礼仪和卫生知识讲座等共 人，通过劳动力转移培训和 项目工程带动，新增各类技工 人；二是二是广播电视村村通 投入使用 套；三是三是新建 个农家文化大院，充分发挥农家文化 大院、农家书屋、农村党员现代远程教育平台及文艺下乡 演出等的作用，以城带乡、城乡共建全面推进农村精神文 明建设，农民文化生活日益丰富。四是四是组建文艺宣传队， 坚持开展农村巡回文艺演出，丰富群众文化生活，同时大 力宣传、扶持、推介苗族服饰、苗族乐器等文化产品，发 展具有民族特色的旅游文化产业。 四是社会管理更加民主。一是四是社会管理更加民主。一是组建了用水、养猪、蔬 菜等协会，充分发挥协会作用，推动产业发展壮大；二是二是 坚持村民大事村民决，不断推行“四议两公开”工作法， 发挥村民理事会作用；三是三是发放民情联系卡，定期召开党 员及村民代表大会及民主生活会，搜集社情民意，倡导民 主管理，着力构建和谐稳定的社会环境。 四、建设体会四、建设体会 新农村建设能有效改善农村生产生活设施和农民居住 条件，增加农民收入，提高生活质量。我乡新农村建设启 动以来，取得了一定成效，也有一些体会。一是科学规划一是科学规划 是前提。是前提。我乡立足村情，制定了农村发展总规及农村基础 6 设施建设和产业发展等详规，突出基础设施建设和产业培 育发展两大重点，制定了切实可行的规划方案，使项目建 设思路明晰、有章可循，避免了盲目性和随意性。二是群二是群 众参与是动力。众参与是动力。在村庄规划、实施等各个环节，广泛征求 群众意见建议，及时向群众公布建设内容和资金额度，提 高建设的透明度，充分调动了群众建设积极性，发挥群众 在建设中的主体作用。三是整合资金是保障。三是整合资金是保障。加大资金整 合力度，县直相关部门发挥自身优势，金融部门为群众贷 款提供优质服务，群众积极筹资投劳，共同致力于新农村 建设，为新农村建设提供了资金保障。四是领导重视是关四是领导重视是关 键。键。县“四家”班子及部门领导经常到我乡检查指导工作， 帮助农村建设出主意、想办法，攻难点、抓突破，形成了 县级领导高度重视，部门、乡、村、组干部和广大群众密 切配合、相互联动的工作格局，为新农村建设提供了强有 力的组织保障。