绵阳电子工业布局

绵阳市电子工业经济发展绵阳市电子工业经济发展 当今以绿色经济、低碳经济为特征的新的科技革命和产业 革命正蓬勃兴起。绵阳作为中国唯一的科技城，面临重大战略 机遇和严峻挑战。绵阳工业进入“大转折、大决战、大发展” 时代，能否参与新一轮世界经济竞争，融入国家产业调整升级， 将直接决定绵阳工业未来前途、命运和地位。根据市委“一主 三化三加强”发展路径和“三个加快”的战略部署，为了引领 绵阳工业又好又快发展，提升区域经济综合竞争力，为绵阳科 技城建设提供强大的产业支撑，特制定本规划。 一、工业现状 绵阳工业经过建市 20 多年的发展，基本形成以电子信息产 业为主导，以食品、冶金机械、汽车及零部件、材料和化工等 产业为支撑的现代工业体系，为绵阳经济社会快速发展作出了 巨大贡献。 工业总量持续增长，总体实力不断提升。 2009 年，全市规 模以上工业预计完成工业总产值950 亿元，实现工业增加值300 亿元，利税总额55 亿元，利润22 亿元，分别是建市之初（1985 年）的36 倍、40 倍、13 倍、11 倍，全市规模以上工业企业达到 930 户(见附图1)。 附图 1： 2005 年以来绵阳工业经济发展图 亿元 694.8 787.34 950 538.8 430.37 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 2005年2006年2007年2008年2009年预计 优势产业初具规模，产业集聚初步形成。目前，绵阳工业 已基本形成以电子信息产业为主导，食品、冶金机械、汽车及 零部件、材料和化工为支柱的门类齐全、产品众多、较为完整 的工业体系，产业发展正步入集群化阶段。2009 年， “1+5”产 业预计可完成工业总产值 840 亿元，比上年增长 20%，占全市 规模以上工业企业的 89%（见附图 2） 。 附图 2： 绵阳工业产业结构图 其它 10.59% 化工 4.60% 电子信息 41.51% 冶金机械 15.52% 食品及生物医药 15.70% 汽车及零部件 3.42% 材料 8.66% 电子信息 冶金机械 食品及生物医药 汽车及零部件 材料 化工 其它 园区建设成效初显，集中发展态势基本形成。按照工业集 中集约集聚集群发展的理念，上世纪 90 年代初期，绵阳率先建 立国家级高新技术开发区，随后又规划建立了经开区、科创区 等工业化园区，积极引导企业向园区集中。各县市区按照市委、 市政府的要求，建立各具特色的工业园区。目前，电子信息、 食品、冶金机械、汽车及零部件、材料、化工等产业聚集态势 明显，初步形成了各具特色、优势互补、错位竞争的工业发展 格局。 工业投资快速增长，发展后劲明显增强。近四年来，绵阳 工业完成技改投资 350 亿元，特别是 2009 年预计可完成工业技 改投资 140 亿元，在 2005 年的基础上增长了三倍，呈现逐年大 幅增长的态势。随着长虹 PDP 二期，九洲 LED、RFID，新华 6 万辆整车、50 万台发动机，烟厂 30 万箱卷烟、丰谷酒业万吨 优质曲酒等一批规模大、前景好、成长快、带动力强的重大项 目顺利推进，将为绵阳今后工业发展提供新的发展动力。 存在的主要问题 近年来，绵阳工业纵向比有所发展，但横向比差距较大。 主要表现为增速不快、效益低下、吸引力不强、县域工业及中 小企业发展缓慢，在全省的位次呈现逐年下滑趋势，从 2005 年 第二位下滑至目前的第七位，绵阳工业在全省已处于“不加快 发展就会加快落后”的危机时期。从当前绵阳工业情况看，主 要存在以下问题（见附图 3）： 附图 3： 增加值 宜宾 乐山 资阳 泸州 自贡 德阳 攀枝花 绵阳 内江 南充 0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0 450.0 德阳164.2 221.3291.4325.7400 宜宾139.6170.5230.8 310.7 360 乐山125.6 164211.8302.5 370 攀枝花148.5176.2231.2 278.6 285 绵阳118.1 161.1205.2245.6300 内江76.2115.3 166.0 237.7 310 南充69.0 101.7140.9225.5 298 资阳65.9101.9143.8215.7260 泸州56.0 90.9129.2204.7 250 自贡79106.1143.8210.2240 2005年2006年2007年2008年2009年预计 1、产业结构不合理。进入 21 世纪后，绵阳工业没能跟随 国际国内工业转型升级步伐，产业结构性矛盾日益突出，高技 术含量、高附加值产品不多。特别是占绵阳工业 40%以上的电 子信息和占 15%以上的冶金机械两大支柱产业结构没有得到实 质提升，传统优势产业缺乏自主知识产权和关键核心技术，核 心竞争力不强。长虹工业增加值率目前不足 20%，低于全市平 均水平 10 多个百分点，低于全省近 20 个百分点；攀长钢长期 处于巨额亏损状态；全市工业销售利润率不足 3%，而全省在 5%左 右，差距十分明显。绵阳产业结构不佳是导致绵阳工业增加值 率偏低，经济效益差，在全省位次不断下滑的主要原因。 2、对外开放不够，招商引资成效欠佳。多年来，绵阳在扩 大开放，招商引资上视野不开阔，与成都、乐山等市相比，手 段单一，工作力度不大，特色不突出，在引进投资亿元以上工 业项目、世界 500 强企业、国内 100 强企业方面没有取得实质 性成效，在承接发达地区产业转移、产业配套招商及产业链招 商方面工作滞后，没有形成大的工业增量。 3、财政支持力度不足。2003 年2008 年六年期间，市本 级财政支持技改项目引导资金仅 3900 万元，平均每年不到 700 万元。而德阳、乐山、宜宾每年平均支持技改项目资金 2000 万 元以上，绵阳仅其三分之一。 4、县域工业发展较慢。绵阳市属工业比重较大，县域工业 较为薄弱，主要是县、区中小企业、民营工业发展不快，没能 形成市县联动，共同发展格局。绵阳重点工业企业主要分布在 江油市、高新区、涪城区、游仙区、经开区，拥有亿元以上企 业 80 户，占全市 109 户亿元企业的 73%，三台、安县、梓潼、 盐亭、平武、北川只有亿元企业 29 户，占全市的 27%。长虹、 九洲等市本级企业占全市工业比重为 60%以上，9 县市区中， 除江油市占比达到 14.5%外，其余 8 县市区合计占比只有 25% 左右。 5、工业园区建设有较大差距，发展环境亟待改善。主要表 现在，工业园区管理体制机制不顺畅、规划布局不明确、项目 执行不到位、工业集聚集约度不高、产业特色不鲜明、工业发 展空间矛盾比较突出、基础设施配套建设和公共服务平台建设 滞后等。同时，在发展工业理念、服务企业思想、政策执行力 和行政效能等环境建设方面尚需进一步改善和优化。 二.电子工业产业 （1）发展路径。 提升自主创新能力。立足于原始创新、集成创新和引进消 化吸收再创新，突破“芯” 、 “屏”关键部件，培育自主知识产 权核心技术和自主品牌，形成完整产业链。2010-2015 年，长虹、 九洲每年技术创新投入均达到 10 亿元以上，推进技术创新平台 建设，建设“长虹数字电视开发中心” 、 “长虹 PDP 技术工程研 究中心”、“九洲 LED 新光源国家级研发、制造基地和供应商 ” 、 “九洲 RFID 应用全国示范基地” 、 “国家空中管制系统研发 生产基地”等，建成国内重要的平板显示器生产聚集地。 聚全市资源支持长虹成长为全球性知名大企业集团。鼓励 长虹在“三坐标战略”的指导下，从传统家电提供商向 4C 信息 家电综合产品与服务提供商的战略转型，构建跨越广电网、通 讯网及互联网的 4C 产业体系，深入 PDP 屏制造、LCD、OLED 显示、IT、通讯等领域，进一步延伸白电产业链，加强商业模 式创新向系统服务内容延伸，逐步成为具备全球电子信息产业 领域有较大影响力的大企业集团。 发展产业集群。培育龙头企业与强化配套产业集聚相结合， 合理进行产业布局，进一步延伸和完善产业链，形成具有较强 国际竞争力的电子信息产业集群，发挥电子信息产业经济增长 “倍增器” 、发展方向“转换器”和产业升级“助推器”的作用。 加强国际合作。立足于利用“两个市场、两种资源” ，把 扩大对外开放、加强国际合作作为电子信息产业发展的战略选 择，加强技术合作，承接产业转移，发展外向型经济，培育国 际化竞争力。 （2）发展重点。 推进 4C 融合，延伸发展 IT、通讯、信息家电、互联网和 信息内容服务产业五大产品链。基于长虹“三坐标战略” ，全力 向 IT、通讯、信息家电、互联网产业核心技术和关键部品战略 延伸，着力打造集成电路设计、嵌入式软件设计、工业设计三 大核心技术能力，发展 IT、通讯、信息家电、互联网等产业， 同时进入冰箱领域，完善白电产业链，并打通产品、内容、服 务的界限，发展电子信息内容与服务产业。 突出发展数字视听产品链。重点发展高端 CRT 彩电、等离 子（PDP）平板电视、液晶(TFT-LCD)平板电视、数字电视前端 系统，SDTV（标清）/HDTV（高清）的数字电视机顶盒、集成 组合式机顶盒、卫星广播电视接收设备、专业及家用音响设备、 3C 融合信息产品等，建成国家新型工业化产业示范基地（数字 视听） 。 重点发展新型平板显示器产品链。力争 2010 年实现 PDP 量产 200 万片（按 42计算） 、PDP 整机 220 万台、LCD 整机 300 万台的产能。初步构建 PDP 模组的配套产业链，到 2012 年 实现 PDP 模组量产 600 万片（按 42计算） 、PDP 整机 350 万 台的产能。实施液晶电视整机与模组一体化设计和生产，到 2012 年 LCD 整机达到 700 万台生产能力；向 OLED 等新型显 示领域延伸，到 2012 年形成 10 吋以下 AM-OLED 显示屏量产。 拓展网络及通信产品链。重点发展第三代移动通信（3G） 手机终端产品、基于 IPv6 的路由器、交接设备、传感设备、网 元管理系统(EMS)、光线路终端(OLT)、连接各用户的光网络单 元(ONU)、EOC 的局端终端设备、交换机设备、1310nm 和、 1550nm 光传输设备、光节点综合设备、数据卡、ADSL、无线 接入设备、数字电力线多媒体终端设备等。 军事电子设备产业链。重点发展二次雷达、高炮雷达、空 中交通管制、机载防撞、新航行、电子对抗、人防机动指挥通 信等系统；研发光电雷达、保密通信设备、军用连接器、敏感 元器件等。 软件产业链。重点研发可视化软件建模技术、软件构件标 准、软件构件库应用服务技术、信息安全技术；研发家电整机、 电子医疗仪器、雷达、敌我识别系统、工业控制、光机电等产 品的嵌入式软件；推进 RFID 的研发与应用服务；推进网络信 息服务、信息系统咨询和维护、行业服务、数字媒体、信息资 源利用等。 服务外包产业链。结合绵阳自身优势和产业基础，重点发 展信息技术外包，加快开发各类研发外包，集中优势资源打造 外包品牌