行政管理(专升本)专业毕业论文

行政管理（专升本）专业 毕业论文指导手册 （2011 春修订） 上上 海海 电电 视视 大大 学学 I 目 录 相关文件 中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”行政管理专业本 科集中实践环节教学大纲 .1 上海电视大学行政管理（专升本）专业毕业论文工作实施细则 .6 论文写作第 1 环节：了解论文写作方法 第一章 毕业论文的基本要求与撰写方法 12 论文写作第 2 环节：毕业论文的选题 第二章 毕业论文的选题要求 20 论文写作第 3 环节：收集论文写作资料 第三章 毕业论文的资料收集 32 论文写作第 4 环节：掌握毕业论文的写作规范 第四章 毕业论文的写作规范 48 论文写作第 5 环节：毕业论文答辩 第五章 毕业论文的答辩要求 59 参考样文 70 开题报告 71 终稿 73 1 中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点” 行政管理专业本科集中实践环节教学大纲 行政管理专业培养本科教育的培养目标是：培养适应社会主义建设需要的，德、智、 体全面发展的，具备行政管理学专业所要求的知识和素养，能在党政机关、事业单位、社 会团体等公共管理领域从事管理工作的复合应用型高级专门人才。在实践教学方面，要求 将所学理论知识与集中实践环节教学紧密结合，为知识转化为能力打下良好的基础。为了 实现这一目标，保证集中实践环节教学工作的顺利进行，特制定本教学大纲。 行政管理专业本科集中实践环节一般包括社会调查和毕业作业两部分。 一、社会调查一、社会调查 （一）安排要求 1社会调查是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业本科的集中实践环节 之一。社会调查必须在学生学习行政管理专业课程学分达到全部课程总学分 60%以上的基 础上进行。 2社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活，尤其 是对我国行政管理实践的了解。让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，培养和 训练他们认识、观察社会的能力，使他们具有运用行政管理理论和知识分析问题、解决问 题的基本能力，具有一定的创新意识，同时也为撰写毕业论文打下基础。 3社会调查的时间为 3 周，3 学分，不得免修。 （二）选题和形式 1社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。各省级电大应根据行政管理专业的 特点，结合我国公共管理的实践，以及一些热点问题，有针对性地选题，并实施社会调查。 2社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察、案例分析等形式。 （三）指导教师 1社会调查的指导教师应具有认真的工作态度和丰富的专业知识，熟悉电大工作情 况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且具有中级及以上专业技术职务， 具有 5 年以上相应专业教学经历或实际工作经历。 2 2社会调查的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细的工作计 划。确定选题，对学生社会调查全过程进行指导，解决社会调查中的有关问题；指导学生 制订反映社会调查成果的文字材料写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具 体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；针对学生社会调 查全过程表现写出具体准确的评语，并给出初评成绩。 3每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不超过 30 人，兼职教师不 超过 20 人。 （四）成绩评定 1社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据。参加行政机关实习、实 地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告，完整的调查报告内容包括：社会调查题目、 参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题，运用行政管理学理论去解决问题，形 成相关结论。字数不得少于 3000 字。 2指导教师以学生参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知 识的水平，在社会调查过程中的表现以及调查单位的反馈意见等作为评定成绩的依据。 3社会调查的成绩评定采用百分制。各地电大指导教师对学生在选题（占 10 分） 、 观点是否明确和正确（占 35 分） 、材料是否丰富和翔实（占 30 分） 、逻辑是否严密和结构 是否严谨（占 15 分） 、语言文字是否流畅和优美（占 10 分）等五方面进行综合评定，给 出具体分数。90 分（含 90 分）以上者为优秀，80-90 分（含 80 分）为良好，70-80 分（含 70 分）为中等，60-70 分（含 60 分）为及格，60 分以下为不及格。 4凡字数不足、内容不全的调查报告，给予不及格处理；未参加社会调查活动的、 未能达到必需的社会调查活动课时、未提交反映社会调查成果的文字材料等，需重做社会 调查；凡抄袭造假者，取消社会调查成绩。 5凡社会调查成绩未达 60 分或要求重做者，可根据所在电大分校和教学点实践教学 具体安排，在学籍有效期内进行。 6社会调查由指导教师给出初评成绩，由电大分校复审，省级电大验收，中央电大 抽查、终审。 （五）管理 社会调查的实施细则由各地电大根据本大纲负责组织实施。 二、毕业作业二、毕业作业 （一）教学安排与要求 3 1毕业作业是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业本科的集中实践环节 之一。毕业作业的时间为 5 周，5 学分，不得免修。毕业作业的形式应为毕业论文。 2毕业论文应根据行政管理专业教学的要求，旨在检验学生所学知识和理论的综合 运用能力，通过毕业论文，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析问题和解决问题的 能力，提升学生的创新意识和专业素质。 3凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分 80%以上的学 生，经申请可参加毕业论文的写作。 （二）选题 毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论 文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用 性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。 （三）毕业论文内容及格式要求 1毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代 笔等弄虚作假行为。 2毕业论文应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通 顺。 3毕业论文应为学术论文。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不 能作为毕业论文提出。字数一般不少于 5000 字，不超过 10000 字。 4毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文 献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名） 、作者、出版 单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名） 。引用其他参考资料也应注明资料来源。 5毕业论文要统一格式，统一封面，统一使用 A4 纸进行文字打印及装订。 （四）指导教师 1行政管理毕业论文的指导教师应具有认真的工作态度、丰富的专业知识和较高的 业务水平，熟悉电大工作情况。指导教师的资格为：具有行政管理专业或相近专业本科学 历，且有中级以上（含中级）专业技术职务，5 年以上相应专业教学经历或实际工作经历； 或具有行政管理学硕士以上学位。 各试点教学点应将毕业论文指导教师名单报电大分校初审后，经省级电大复审确定。 2行政管理毕业论文的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细 工作计划。指导学生正确选题，对学生毕业论文全过程进行指导，解决写作中的有关问题； 指导学生制订写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学 4 生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；对每位学生毕业论文进行分阶段指导， 一般不少于 8 小时，每次指导需进行较详细记录；检查学生独立完成协作工作情况，鉴别 并制止抄袭、剽窃等造假行为。行政管理毕业论文的指导教师，应针对学生毕业论文全过 程表现写出具体准确的评语，并以百分制给出初评成绩。 3每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不多于 15 人，兼职教师不 多于 10 人。专职教师同时指导的各类学生数一般不超过 30 人，兼职（或业余）指导教师 同时指导的各类学生数一般不超过 20 人。 （五）答辩 1行政管理专业的本科毕业生必须参加毕业论文答辩。 2组织全部本科毕业生答辩确有困难的电大可抽取部分论文进行答辩，但申请学士 学位的毕业生和论文初评成绩在 80 分及以上的学生必须参加毕业论文答辩。采取部分答 辩的形式，须由省级电大提出申请，并报中央电大教务处批准；抽取比例不得低于 30%； 参加答辩的学生随机抽取，不得指定；学生要求参加答辩的，所在学校应予许可。 3答辩委员会人数须为 3 人及以上单数，由具有行政管理专业较高业务水平的专家 组成。成员需具有行政管理专业或相近专业本科学历、副高级及以上专业技术职务；或具 有行政管理学博士学位，其中正高级专业技术职务的专家不少于 1 名。 4答辩委员会的主要职责是监督检查并解决答辩过程中出现的专业学术问题，对当 地有争议的答辩成绩进行审议。 5答辩小组人数须为 3 人及以上单数组成。具体小组成员结构：答辩主持人 1 名 （具有行政管理专业本科及以上学历、副高级及以上专业技术职务，并持有中央电大颁发 的答辩主持人资格证书） ，答辩教师 1 名及 1 名以上单数组成，秘书 1 名（具有行政管理 专业本科及以上学历，负责汇总答辩题目及答辩评语、成绩） ；有条件的地区应注意加强 答辩小组的人员构成，指导教师在其本人指导的学生进行答辩时，不得担当该答辩组成员。 6答辩小组的主要职责是根据学生答辩情况和文字材料，为学生评定答辩成绩和毕 业论文成绩。 7答辩教师应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历、中级及以上专业技术 职务、5 年以上行政管理专业教学和研究工作经验；或具有行政管理学硕士以上学位。 8答辩教师应审阅参加答辩的学生撰写的毕业论文，并依此提出问题。 9答辩人用 1015 分钟介绍毕业论文选题理由、研究思路及毕业论文主要结论。 10答辩教师对答辩人答辩的情况进行当场点评，并给出答辩评语和答辩成绩，相关 5 情况记入中央广播电视大学毕业设计（论文）评审表 。 （六）成绩评定 1行政管理专业本科的毕业论文成绩，由指导教师在学生完成文字材料撰写后，根 据中央广播电视大学毕业设计（论文）初评成绩评分标准 ，以百分制给出初评成绩。 2各地电大指导教师对学生在选题是否合适（占 25 分） 、观点是否明确和正确（占 30 分） 、材料是否丰富和翔实（占 20 分） 、逻辑是否严密和结构是否严谨（占 15 分） 、语 言文字是否流畅和优美（占 10 分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90 分（含 90 分）以上者为优秀，80-90 分（含 80 分）为良好，70-80 分（含 70 分）为中等，60-70 分 （含 60 分）为及格，60 分以下为不及格。 3答辩主持人要组织答辩教师对学生毕业论文、学生答辩过程进行评议，根据中 央广播电视大学毕业设计（论文）初评成绩评分标准和中央广播电视大学毕业设计 （论文）答辩评判标准 ，结合学生答辩过程情况，参考毕业论文指导教师的初评成绩， 以百分制给出毕业论文的最终成绩，并中央广播电视大学毕业设计（论文）评审表 “答辩成绩” （即“论文成绩” ）栏中。 4凡文字材料未达到基本要求、抄袭造假者，按不及格处理。 5凡毕业论文成绩未达 60 分或要求重做者，可根据所在试点教学点实践教学安排计 划，在学籍有效期内进行。 （七）审核、管理、检查 1毕业论文成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和初审。 2省级电大根据本省实际，按适当比例组织对反映学生实践成果的文字材料和影响 学生成绩的毕业实践各环节工作进行抽查复审及评议，写出分析报告。 3中央电大对毕业论文验收工作进行指导和检查。 6 上海电视大学行政管理（专升本）专业 毕业论文工作实施细则 根据中央电大关于集中实践环节教学大纲的精神，以及上海电大关于加强课程实践 和集中实践环节教学管理的通知有关规定，为落实“中央电大人才培养模式改革与开放 教育试点”行政管理（专升本）专业教学计划，实现培养目标，保证毕业论文工作的顺利 进行，特制定上海电视大学行政管理（专升本）专业毕业论文工作实施细则。 一一、基本要求基本要求 1毕业论文的写作是“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”行政 管理（专升本）专业的教学环节之一，是整个教学活动的有机组成部分，是实施专业教学 计划，实现专业培养目标的重要步骤。毕业论文写作根据行政管理（专升本）专业教学的 要求，旨在系统地检验学生的学习成果，考查学生运用所学专业知识分析问题、解决问题 的能力。通过毕业论文，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析问题和解决问题的能 力，使学生的创新意识和专业素质得到提升。 2凡修完行政管理（专升本）专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分 80% 以上的学生，经申请可参加毕业论文的写作。毕业论文占 5 学分，不得免修。 3毕业论文是学术论文的一个重要的门类，是反映学术成果、传递学术信息的工具， 应当具备学术文体的一般特征。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术文体的文章 不能作为毕业论文提出。 4毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，必须杜绝一切抄袭、剽窃、 代笔等弄虚作假行为。一经发现学生在毕业论文写作过程中发生抄袭、剽窃、代笔等弄虚 作假行为，该篇毕业论文作零分处理，并予以通报批评。学生在专科学习阶段所作毕业论 文不得直接或变相用作本科学习阶段的毕业论文。 5毕业论文选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓 励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。同时应以学生所学专业课的内容为主， 而不应脱离行政管理专业范围。撰写毕业论文既是一项科研活动，同时也是学习过程的一 个步骤。本科生撰写毕业论文不仅是为了传播学术信息，推进学科的发展，更重要的目的 还在于梳理、总结学习成果，反映学生对本专业的基础理论及其他专门知识的掌握程度， 7 如果选题脱离专业范围，就难以达到预期的目的。此外，选题还应鼓励创新，避免选择已 经完全得到解决的常识性问题。 6毕业论文应当做到观点新颖、明确，材料翔实、论证有力，结构完整、逻辑严谨， 语言通顺，格式规范。 7毕业论文不得少于 6000 字，不超过 10000 字。 8毕业论文的项目构成、项目编排格式要求、打印与装订和完成后递交材料内容， 按照关于印发“上海电视大学毕业论文写作行款格式要求”的通知(沪电大教字 （2005）第 45 号)的要求执行。 二二、指导教师的任职资格与职责指导教师的任职资格与职责 1 1指导教师的任职资格指导教师的任职资格 毕业论文的指导教师应由具有行政管理或相近专业本科及以上学历、中级及以上专业 技术职称的教师或其他专业技术人员担任。指导教师必须具有较高的思想水平、专业修养 和较强的写作能力和工作责任心。各试点教学点应将毕业论文指导教师名单报电大分校初 审后，经省级电大复审确定。 2 2指导教师的职责指导教师的职责 毕业论文指导教师的主要职责是引导学生确定论文题目，开列参考文献目录，提示研 究方法，帮助学生制定写作计划，审阅论文提纲和初稿，提出修改意见，解答疑难问题。 指导教师要认真评审论文，应针对学生毕业论文全过程表现写出具体准确的评语，根据 中央广播电视大学毕业设计（论文）初评成绩评分标准，以百分制给出初评成绩。指 导教师还要做好指导学生作好答辩的准备工作等。 指导教师应当及时向所在分校（教学点）毕业论文工作组织管理部门汇报并协助处理 论文指导过程中发现的违规违纪现象。 每位兼职指导教师每届指导的学生人数不得超过 10 人，每位专职指导教师每届指导 的学生人数不得超过 15 人；对每名学生的指导时间不得低于 8 学时。 三三、毕业论文的答辩毕业论文的答辩 1毕业论文的答辩，是审查论文的真实性并考察论文作者对课题的把握程度及综合 研究水平的重要方式，也是锻炼学生的快速反应能力和独立处理问题能力的有效手段。 “中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点” 行政管理（专升本）专业的毕 业生均应参加毕业论文答辩。 2毕业论文的答辩过程主要由答辩人介绍研究概况、答辩小组提出问题、答辩人回 答问题及答辩小组评议并评定成绩几项程序构成。毕业论文的答辩程序具体阶段及其工作 8 内容：（1）答辩前，进行论文预审。从论文学术性、独创性、逻辑性、规范性等方面审 阅其论点是否正确，论据是否充分，是否具有一定新意，做出初步评价，预先拟定答辩问 题及答题思路。如发现论文是抄袭他人或由他人代写的，不能参加答辩。（2）答辩时， 首先由学生就自己所写毕业论文的写作目的、选题动机、主要内容结构、完成毕业论文后 的收获、仍然存在的问题等方面作概括性介绍。然后，答辩教师提出问题，让学生准备后 回答。论文指导教师可以是答辩小组成员，但不能承担本人所指导学生的答辩工作。 （3）答辩结束，答辩小组根据学生的答辩情况，给出答辩成绩，并由答辩主持人签字。 3上海电大设立答辩委员会负责学生毕业论文答辩工作。答辩委员会下设若干答辩 小组。答辩小组根据毕业论文的研究方向设立，由 3 人以上单数的电大专职教师和外聘专 家组成。指导教师在其本人指导的学生答辩时不得担任答辩小组成员，但可以列席参加。 答辩小组应在认真审阅论文的基础上对论文作出初步评价，并在论文的研究范围内，提出 相关质疑问题，要求学生进行答辩。答辩小组成员的资格不得低于指导教师。 答辩小组设答辩主持人一名，答辩主持人应当具有本专业副高（含）以上专业技术职 称，并持有中央电大颁发的答辩主持人资格证书。答辩主持人资格证书经中央电大和合作 高校统一培训、考核取得。答辩主持人主持毕业论文的答辩及评定工作，并对评定意见和 成绩签字负责。 四四、毕业论文的成绩评定毕业论文的成绩评定 1 1论文指导教师初评成绩论文指导教师初评成绩 指导教师对学生在选题是否合适（占 25 分）、观点是否明确和正确（占 30 分）、材 料是否丰富和翔实（占 20 分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占 15 分）、语言文字是 否流畅和优美（占 10 分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90 分（含 90 分）以上 者为优秀，8089 分（含 80 分）为良好，7079 分（含 70 分）为中等，6069 分（含 60 分）为及格，60 分以下为不及格。 论文初评成绩不及格者不能参加论文答辩。 2 2答辩综合成绩答辩综合成绩 答辩主持人要组织答辩教师对学生毕业论文、学生答辩过程进行评议，根据中央广 播电视大学毕业设计（论文）初评成绩评分标准和中央广播电视大学毕业设计（论文） 答辩评判标准，结合学生答辩过程情况，参考毕业论文指导教师的初评成绩，复审成绩 和答辩成绩，以百分制给出毕业论文的综合成绩。 评定标准为：（1）优秀（90 分以上）：观点明确、新颖，材料翔实、充分，结构完 整、谨严，论证深入、有力，语言流畅，格式规范。从总体上看，文章具有一定的独创性 9 和理论性，表明作者确已很好地掌握了本专业的基础理论、专门知识和基本技能，并有从 事科学研究或担负专业技术工作的初步能力。作者在答辩中有较为出色的表现。（2）良 好（8089 分）：观点明确，材料翔实、充分，结构完整，论证有力，语言流畅，格式规 范。从总体上看，文章具有一定的新意，表明作者确已较好地掌握了本专业的基础理论、 专门知识和基本技能。作者在答辩中有较好的表现。（3）中等（7079 分）：观点明确， 材料翔实，结构完整，论证有力，语言通顺，格式规范。从总体上看，文章没有明显的漏 洞或缺欠，表明作者已有一定的专业知识基础和素养，并且能用所学专业知识分析和解决 问题。作者能够比较顺利地完成答辩。（4）合格（6069 分）：观点明确，材料较为翔实， 结构完整，语言通顺，格式规范。作者在答辩中能够比较正确在回答问题。（5）不合格 （60 分以下）：有下述情形之一者便为不合格：观点不明确或明显错谬；内容空泛或材料 虚假；结构不完整，缺少层次感和逻辑性；语言不够通顺，病句或错别字较多；格式不够 规范，不合乎文体特征；字数少于 6000 字；有剽窃、抄袭及其他弄虚作假行为者。 答辩综合成绩不及格者不得进入论文终审。 3 3终审成绩终审成绩 毕业论文综合成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和初审。市电大根 据实际情况，按适当比例组织对反映学生实践成果的文字材料和影响学生成绩的毕业实践 各环节工作进行抽查复审及评议，写出分析报告。中央电大对毕业论文验收工作进行指导 和检查。 指导教师和答辩小组成员分别给出的论文初评成绩和评语、论文综合成绩和评语以及 市电大的复审意见（论文终审成绩）一同记入学生成绩册中。 五五、毕业论文的工作分工毕业论文的工作分工 1中央电大负责行政管理（专升本）专业毕业论文工作方案的制定、工作的部署及 检查评估。 2上海电大负责行政管理（专升本）专业毕业论文工作的组织实施，根据中央电大 的有关要求，拟定行政管理（专升本）专业毕业论文工作的实施细则，统一安排指导教师 的培训、考核和审批，并安排答辩工作，对试点单位毕业论文工作进行现场指导和检查， 审核其报批的工作计划及毕业论文成绩；对整个毕业论文各环节进行检查、验收。 3各教学点制定、上报本单位毕业论文工作计划，成立毕业论文工作领导小组和指 导小组，要加强对毕业论文工作的组织管理；进行毕业论文成绩的整理；建立毕业论文档 案，统一装订、整理论文的电子文档，建立文字及电子的毕业论文存档资料；组织毕业论 文答辩；将毕业论文综合成绩报上海电大法律与行政系终审。 10 附：毕业论文工作日程安排表 周次主要任务学生提交内容分校提交内容 第 1 周至 第 2 周 1.市电大 （1）组织毕业论文指导教 师教研活动 （2）审核毕业论文指导教 师任职资格 2.分校：毕业论文写作动员， 汇总申请学士学位学生情况 3.学生：确定是否申请学士 学位 指导教师任职资格： 在毕业设计指导交流 系统提交 第 3 周至 第 5 周 1.学生：提交论文选题及开 题报告，由指导教师审核 2.分校：初审论文选题（不 受理学生首次提交选题时间 迟于第 5 周的选题初审申请） 3.市电大：复审论文选题 （不受理学生首次提交选题 时间迟于第 6 周的选题复审 申请） 论文选题：上传到毕业设计 指导交流系统“选题”中 论文开题报告：在毕业设计 指导交流系统“与指导教师 交流”中发一新帖，主题注 明“开题报告提交” ，在其附 件中上传 word 文档（经指导 教师审阅后点击“提纲”查 阅） 论文选题：在毕业设 计指导交流系统初审 第 6 周至 第 9 周 学生：完成论文初稿（初稿 写作时间不得少于 25 天） 论文初稿：在毕业设计指导 交流系统“与指导教师交流” 中发一新帖，主题注明“初 稿提交” ，在其附件中上传 word 文档（经指导教师审阅 后点击“初稿”查阅） 第 10 周 至第 13 周 学生： （1）完成修改稿、终稿 （2）按学校规定要求打印 和装订论文并提交毕业论文 材料 1.论文修改稿、终稿：在毕 业设计指导交流系统“与指 导教师交流”中发一新帖， 主题注明“修改稿提交”或 “终稿提交” ，在其附件中上 传 word 文档（经指导教师审 阅后点击“修改稿” 、 “终稿” 11 查阅） 2.毕业论文书面材料装入论 文袋，答辩时提交答辩小组， 包括：毕业设计（论文、 作业）册；毕业实践指 导过程记录（即网上毕业设 计指导交流系统发言帖子页 面，无需打印内容）；论 文开题报告；终稿（1 式 3 份） 第 11 周至 第 17 周 1.分校在第 11 周之前报送 答辩工作预安排表 2.市电大在第 12 周确定答 辩安排 3.第 13-17 周进行论文答辩 1.论文答辩工作预安 排表：注明答辩人数、 分组情况、各组申请 学士学位学生人数、 学位课及学位英语考 试情况 2.答辩小组成员名单： 在“毕业论文指导交 流”网上平台提交 12 第 15 周至 第 20 周 1.答辩学生：在论文答辩结 束后 3 日内提交按答辩小组 要求修改后的终稿 2.分校： （1）挑选 1-3 篇格式及内 容均非常规范的优秀论文 （2）打印成绩登记表 （3）刻录资料光盘 （4）在论文答辩结束后的 两周内（不迟于第 18 周） 将毕业论文终审材料送交市 电大 3.市电大在第 20 周前完成 论文终审，填写毕业论文 终审情况反馈表 4.分校保存经终审后的相关 材料 1.优秀论文（1-3 篇） word 版电子稿 2.毕业论文终审材料： （1）成绩登记表 （1 式 3 份/校）： 序号连续排列 （2）论文册：各项 需填写完整（1 份/ 人） （3）论文终稿：答 辩学生需提交按答辩 小组要求修改后的终 稿（1 份/人） （4）终稿光盘（1 张/校）：各学生的 毕业论文终稿（由分 校从系统导出数据刻 录） 13 论论文文写写作作第第 1 1 环环节节 了解论文写作方法了解论文写作方法 内容摘要：内容摘要： 什么是毕业论文？ 撰写毕业论文从何入手？ 如何形成论文的观点？ 学习周期：学习周期： 第 1 周至第 13 周 学习目的：学习目的： 了解毕业论文写作的目的与意义 掌握毕业论文的写作的一般原理 学习方法：学习方法： 仔细阅读“毕业论文的基本要求与撰写方法” 做好读书笔记，以便查阅 14 第一章 毕业论文的基本要求与撰写方法 何精华 一、毕业论文的特点与要求一、毕业论文的特点与要求 （一）撰写毕业论文的意义（一）撰写毕业论文的意义 毕业论文的撰写，是电大学生完成本科阶段学业，取得高等教育本科毕业文凭的最后 一个环节。毕业论文的撰写，是电大学生的总结性独立作业，也是衡量电大毕业生是否达 到全日制普通高校相同层次相同专业的学力水平的重要依据之一。目的在于总结专业学习 的成果，培养综合运用所学知识解决实际问题的能力。 （二）毕业论文的涵义及其特点（二）毕业论文的涵义及其特点 1 1什么是毕业论文？什么是毕业论文？ 所谓毕业论文，是指对社会科学和自然科学领域中的某些现象和问题进行比较系统的 研究，以探讨其本质特征及其发展规律等的理论性文章。毕业论文从文体上看，归属于议 论文中学术论文的种类，它是一种证明自己观点正确的文章。毕业论文是电大本科毕业生 提交的一份有一定的学术价值的文章。它是大学生完成学业的标志性作业，是对学习成果 的综合性总结和检阅，是大学生从事科学研究的最初尝试，是在教师指导下所取得的科研 成果的文字记录，也是检验学生掌握知识的程度、分析问题和解决问题基本能力的一份综 合答卷。 2 2毕业论文有何特点？毕业论文有何特点？ 毕业论文一般具有三个特点：（1）指导性。毕业论文是在导师指导下独立完成的科 学研究成果。（2）习作性。运用已有专业知识，独立进行科研活动，分析和解决一个理 论问题或实际问题，把知识转化为能力的实际训练。目的是培养综合运用知识解决实际问 题的能力。（3）层次性。毕业论文与学术论文相比要求比较低；缺乏写作经验，对撰写 论文的知识和技巧知之甚少；科研能力还处在培养形成之中，缺乏运用知识独立进行科学 研究的训练；撰写毕业论文受时间限制，一般为一个学期。 （三）毕业论文的基本要求（三）毕业论文的基本要求 1选题准确。选题具有理论价值和现实意义，题目的论点明确、新颖。 2概念准确。有两个要求：一是关键概念要通用，使读者认同；二是在科学论证、 推理的基础上有所创新。 15 3论证严密。要求逻辑层次清晰，具有“问题的提出必要性分析结论和论 点”的基本结构。各段落之间要有必要的逻辑联系。 4思想深刻。即既有个人的价值判断与逻辑判断，体现思想性与哲理性，又有材料 分类与数据支撑。 5论据充分。论据有说服力，要尽可能反映近年来的发展现状、统计资料或近年来 理论的新进展。 6结论可靠。结论真实、可靠，且有针对性与可行性。 7方法科学。要求有切合研究特点的方法，譬如，有定量方法和质性研究的特征， 有现场性、全面性和动态性。 8行文规范。格式符合要求，用词准确、简洁、流畅，引述、注释、参考文献规范。 二、撰写毕业论文的程序与方法二、撰写毕业论文的程序与方法 （一）毕业论文写作的基本步骤（一）毕业论文写作的基本步骤 1选题； 2资料收集； 3论点形成； 4构思提纲； 5撰写论文； 6加工、修改、补充。 （二）关于毕业论文的选题（二）关于毕业论文的选题 一般而言，毕业论文选题中的常见问题有两个：（1）选题不够审慎，价值不大：落 后于社会和学科发展，过于陈旧；重复他人研究，没有独到见解；脱离工作实践，远离现 实需要；过小过易，水平不高；不注意优化和深化选题。（2）选题不切实际，难以驾驭： 选题过大，空洞无物；选题过难，超越能力；选题类型不适；选题超出专业范围。 学生在毕业论文的选题过程中，一定要慎之又慎，尽可能地选择那些相对价值大的题 目来写。从选题价值而言，全新的论题，宏观的论题，理论问题，独特新颖的选题，价值 相对大些。 就一般情况来说，常见的选题方法有五种：（1）完善型。对某些理论学说、观点或 方法论进行归纳或局部的补充、修正等，使之更系统、更全面更能适应不断发展中的实践。 （2）深化型。对某些公认的理论学说和观点，从更深的层次上进行发掘。（3）辩证型。 16 对当下的理论学说和观点辨明是非，纠正错误。（4）补缺型。对前人理论体系中未曾研 究或很少研究的问题提出自己的见解，从而填补了某一方面的理论空白。（5）创新型。 将实践中反映出来的普遍的社会生活中的现象、问题，进行综合思考，并上升理论的高度， 从而突破原来的理论，提出新的范畴及其理论观点。无论何种方法，都需要广泛浏览资料， 分析资料，捕捉一闪之念，抓住不放，深入研究，确定选题范围。 （三）关于材料收集与信息检索（三）关于材料收集与信息检索 通过信息检索，了解专业的研究现状、前沿、热点问题，寻求科研中的空白点、学术 的争鸣点、社会实践的需求点、知识的概括点、科学定论中的矛盾点、个人的兴趣点、学 科和专业的熟悉点。 1 1材料收集与信息检索的目的材料收集与信息检索的目的 （1）资料准备：通过信息检索，获取事实资料、数据资料、文献资料、论据、观点。 （2）论点形成：通过对获取的资料进行分析研究、综合、提炼，逐步形成论点。 2 2材料收集常见途径材料收集常见途径 （1）经典作家的论述及党和国家的路线方针政策、法律法规等。 （2）专著、教材和报刊上的论文等。 （3）与本论题有关的信息动态等。 3 3材料收集的环节材料收集的环节 （1）选题分析 确定专业范围：涉及专业及其相关学科。 确定时间范围：需要检索的年代范围。 地理及语种范围：在那个国家处于领先地位，原则上采用该国及该母语的检索工 具。 信息范围：选择与课题有关的、针对性强的检索工具。 （2）问题分类 寻找事实、数据型信息，找寻问题的准确答案。 查找特定文献，根据某一文献的线索查找原文，或已知某一作者，查询其所有发 表的文章。 对某一问题作大致的了解，并就问题的一个方面，表述自己的观点或撰写小型论 文。 查询某一专题的前沿和最新资料，了解研究动态，发展趋势。 17 对某个课题全面调研，了解整个发展过程，全面细致地了解国内外有关的所有出 版物的情况，年代范围较广，主要撰写综述或研究报告。 对某一课题作深入的专题研究，在充分掌握材料和重要研究成果的基础上，提出 创造性的具有一定学术水平的观点或论点，撰写报告或毕业论文。 （3）选择检索工具 根据课题性质的不同，确定相应的检索途径：一般利用二次文献和三次文献组织 和控制一次文献，同时可通过一次文献后列出的参考文献进一步扩大范围。 检索工具与检索课题的学科相一致，注重检索工具的权威性。 技术和手段：有机检条件的一般就不选择手检工具。 （4）实施检索 确定检索途经：分类途径、主题途径、题名途径、著者途径、代码途径、其他途 径。 从已知信息特征选择。 从课题检索要求选择。 检索工具提供的索引进行选择。 确定检索用词，构建检索表达式，实施检索，反馈调整检索。 （四）关于论点的提炼（四）关于论点的提炼 写文章必先立意。不确立论点，写文章如同进闹市，眼花缭乱，无从下手。论文必须 根据题目或材料的特定要求，对所研究的问题，作全面分析和思考，提出自己的主张或见 解。 1 1毕业论文论点的确立，一般有如下方法毕业论文论点的确立，一般有如下方法： （1）确立客观上有必要的论点，即合于时事的具有强烈的时代感。 （2）确立主观上有见解的论点，努力做到“言前人所未言，发前人所未发” 。 （3）要从自己熟悉的角度立论，不要好高骛远，立过深过大的论点，否则，难以驾 驭，弄巧成拙。 2 2毕业论文除了中心论点之外，还应提炼若干分论点。提炼分论点，一般有如下方毕业论文除了中心论点之外，还应提炼若干分论点。提炼分论点，一般有如下方 法：法： （1）设疑法。按“是什么为什么怎么样”的思路提炼分论点。 （2）分类法。采用多角度分析方法，通过阐明几个并列理由提炼论点。 （3）层进法。依“逐层深入，步步推进”的思维模式提炼分论点。 （4）对比法。将两种不同的事物或同一事物的不同情况进行对比，从正反两方面提 18 炼分论点。 （5）辩证法。依据辩证思维法则，采用多角度、多侧面的方法，由点到面，由主到 次，由表及里，提炼分论点。 （五）关于毕业论文的论证方法（五）关于毕业论文的论证方法 从论点、论据、论证三者的关系来看，论点是解决“证明什么”的问题，论据是解决 “用什么来证明”的问题，论证是解决“怎样证明”的问题。由此可见，论证在毕业论文 中是何等重要。 什么是论证呢？用论据证明论点的过程，即证明论点的过程和方法叫做论证。 也就 是论点和论据的逻辑关系纽带。论证的方法多种多样，主要有如下几点： 1归纳法，即归纳推理，是从特殊到一般的辩证思维过程，是从全部或有代表性的 部分具体事物中，抽取共同的本质的东西，加以综合，从而概括出反映一般本质的结论。 2演绎法，即演绎推理，是从一般到个别、普遍到特殊的辩证思维的过程。它是以 反映事物的一般本质的结论为前提，对尚未知晓的个别的具体事物进行研究，找出其特殊 的本质，从而推导出新的结论。 3对比法，即对比推理，是通过对不同类型的事例进行对比论述，证实论点的正确 的推理方法。 4类比法，即类比推理，从通过对同一类型的事例进行比较论述，推论到同类的事 例上去，以证实论点的正确。 5例证法，也叫事实论证，即运用翔实、新颖、典型的具体事例、概括的事实和统 计数字做论据，证明自己的论点的正确性。 6引证法，也叫理论论证，即引用基本原理，党和国家的路线、方针、政策、法规， 各个时期著名人物的正确观点和实践经验，理论著作的科学结论等作为理论论据，来佐证 自己观点的正确性。 7阐发法，即对题目、论点、引文、重点词语和关键句子进行解释说明，或根据一 般性的原理原则，从定理定义中推断出新的结论。 8解剖法，是把一个复杂的事物或问题分解为若干个部分、方面、层次、要素，分 别进行研究，从性质上、特点、质量、组合、起因、发展、结果与它事物（问题）关系等 方面进行解剖析。 9比喻法，即以打比方作为论据来证明论点的方法。这种方法一般都通过形象化的、 具体的事物来说明抽象的观点。比喻要通俗易懂、准确贴切，才有说服力。 10分层论证，即从不同的角度、不同的方面去论证一个论点。 19 11层进论证，即一层比一层接近论点、一层比一层深入分析的论证方法。 12因果互证法，即用已知的原因（论据）来证明结果（论点）或由已知的结果（论 据）来证明原因（论点），这里论点有时表现在原因上，有时表现为结果，论据也是如此。 （六）收集论据的方法（六）收集论据的方法 1实验：适合实验的课题、实验的要素、实验的类型与变化、实验的步骤、对实验 内在有效度的威胁。 2问卷调查：适合问卷调查的课题、问卷调查的 3 种基本形式、调查形式的比较、 剖面研究与长期研究、问卷设计的基本原则、问卷设计中的其他考虑。 3实地研究：适合实地研究的课题、观察者的角色、实地研究的步骤、实地研究的 可靠性与有效度。 4内容分析与现成统计资料：适合内容分析的课题、显码与暗码、内容分析的步骤、 现成统计资料、二手问卷调查数据。 5社会科学中的量度：量度的过程，量度的可靠性，量度的有效度，量度的可靠性 与有效度之间的关系。 6基础量度理论标度与指标群：标度与指标群的作用与差别，标度的基本类型， 指标群的建立，对缺失数据的处理，标度与指标群的结合使用。 7抽样：抽样的基本概念，非概率抽样，概率抽样，样本的规模。 20 论论文文写写作作第第 2 2 环环节节 毕业论文的选题毕业论文的选题 内容摘要：内容摘要： 写作毕业论文如何选题？ 行政管理学科研究的一般主题有哪些？ 学习周期：学习周期： 第 3 周至第 5 周 学习目的：学习目的： 回顾行政管理专业知识体系 掌握行政管理专业毕业论文选题的要求 学习方法：学习方法： 仔细阅读“毕业论文的选题要求” 确定选题，在“毕业设计（论文、作业）指导交流系统”上 传论文题目 21 第二章第二章 毕业论文的选题要求毕业论文的选题要求 黄黄 波波 一、毕业论文选题要求一、毕业论文选题要求 行政管理专业培养目标是培养德、智、体全面发展，通晓中外行政管理理论与实务， 具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，专业基础知识扎实，业务知识面宽，能 从事行政管理的实际操作并具有理论研究能力和教学能力的专门人才。毕业后能够从事党 政机关、企事业单位、社会团体的行政管理、人事管理和文秘工作，以及高等院校、科研 机构行政管理学的教学与科研工作。毕业论文是专业培养的一个非常重要的环节，其目的 首先在于传播学术信息，推进行政管理学科的发展；其次在于梳理在两年半学习生涯中所 学的理论知识，结合工作实践总结学习成果，反映学员对行政管理专业知识的掌握程度。 在毕业论文的写作过程中，选题是第一个环节，选好题是做好毕业论文的前提。 （一）毕业论文选题的范围（一）毕业论文选题的范围 毕业论文选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性比较强的课题，特别鼓励 结合当前社会实践或者学生本职工作中亟待解决的实际问题进行研究。同时，应该以学生 所学专业课程内容为主，而不应脱离行政管理专业范围。撰写毕业论文既是一项科研活动， 同时也是学习过程的一个步骤。 具体来说，学士学位申请者的论文选题要围绕公共管理中的问题进行写作。非学位论 文可以适当放宽。公共问题是指以整个社会作为利害关系人的问题，它波及的阈限是全社 会，常常又称为社会问题。相对私人问题而言，从领域上看包括政府管理、非政府公共组 织（NGO）管理。从政府主体性角度进行研究都可以，例如：政府能力；非政府公共组织 管理，如事业单位人事制度改革、人事分类制度改革、危机管理中的非政府组织作用等， 都可以作为选题。从对象上看包括组织内部自身管理与对外管理。组织内部自身管理，如 国家公务员制度、非政府组织管理均可。对外管理，如政府对社会的管理、政府对维持社 会秩序的管理等都可以作为选题。从功能上看包括计划、决策、领导、执行、控制、绩效 评估、组织与人力资源、预算与财务、行政改革等等。 非学士学位申请者也可以涉及属于各级各类机关单位和企事业单位的行政管理选题范 围，如：人、财物、事、信息等管理的主体或客体方面的话题；计划与决策、组织与实施、 领导与激励、协调与督控、考核与评估等管理的职能、过程、环节、方法、手段方面的话 22 题。 （二）选题的原则（二）选题的原则 要能够正确恰当地选题，首先要明确选题的原则，明确了选题原则，就能比较容易地 选定一个既有一定学术价值，又符合自己兴趣，适合个人研究能力，因而较能成功把握题 目。一般来说，选择毕业论文题目要遵循以下几条原则。 1 1选题具有实践指导意义选题具有实践指导意义 毕业论文的题材十分广泛，社会生活、经济建设、科学文化事业的各个方面、各个领 域的问题，都可以成为论文的题目。选择具有现实意义的题目，可以从两个方面着手：一 是群众普遍关心的热点、难点问题，二是作者本人在工作实践中所遇到的现实问题。所以 上海电大一般建议各位学员将研究的单位落实到具体的单位，以便于更好的结合现实的问 题进行研究。比如有一个学员选择的题目为上海市闵行区政府机关中不作为现象的原因 探究与思考，这个选题就比较符合要求。 2 2选择自己比较熟悉的题目选择自己比较熟悉的题目 要写好毕业论文，首先要选择自己比较熟悉，自己的业务水平能驾驭的题目，这样一 方面能便于收集充足的材料，有感而发，另一方面又能经过努力可以完成毕业论文。有一 些学员选择的题目很有价值，也很有实践意义，但自己对此主题不太熟悉，因此，虽然选 择了好的题目，却很难写好，进退两难。所以，一定要选择自己能写的题目。比如有的同 学毕业论文题目为我国社会保障制度研究，这显然是专业的理论研究工作者做的工作， 不是我们对本科层次学生提的要求。 3 3选择自己比较感兴趣的选题选择自己比较感兴趣的选题 论文写作时间相对较长，资料的收集和整理又很辛苦，需要一些精神支撑才可以完成。 因此建议各位学员在选题时候最好能结合自身的兴趣，去选择那些自己感兴趣的题目进行 写作，俗话说兴趣是最好的老师，如果我们对一件事情有比较浓厚的兴趣，就会促使我们 克服困难完成写作，相反，没有兴趣或有反感的情绪，是很难顺利完成的。 4 4选择大小合适的题目，小题大做选择大小合适的题目，小题大做 一般来说宜小不宜大，宜窄不宜宽。题目太大把握不住，考虑难以深入细致，容易泛 泛而论。因为大题目需要掌握大量的材料，不仅要有局部的，还要有全局性的，不仅要有 某一方面的，还要有综合性的。而写作毕业论文的时间有限，业余学习的学员还要受到工 作、家务等牵累，要在短时间内完成大量的资料收集工作是比较困难的。再加上缺乏写作 经验，对大量的材料的处理也往往驾驭不了，容易造成材料堆积或过于散乱，写得一般化。 选定小题目，有两种方式，一是直接选个小题目，将写作的内容和写作的范围都限定在比 23 较小的范畴，如某区政府信息公开问题探索；二是在大题目中选定小的论证视角。有一些 题目内容比较宏观，范围很难缩小，比如社会保障制度方面的，一般要选择比较大的区域 进行研究，像这样一些类似的题目，可以将研究的视角定得具体一些、相对小些，但也要 注意不能把范围限得太小、太具体，以致失去典型意义或使理论水平发挥不出来。比如有 个学员选择政府经济在社会保障中的作用以及运作机制作为论文题目。这个题目需要 了解对政府经济的若干权威研究结论，需要了解政府经济的基本情况及其对社会生活、社 会保障的影响，还需要能将这两个领域的研究结论有效结合，才能较好地得到政府经济在 社会保障中的影响和作用的研究结论。很明显，对本科学生来说，这个选题的范围过于大 了，不适于选择。 5 5选择难度适中的题目选择难度适中的题目 选题时要量力而行，选择难度适中的题目。如果理论基础比较好，又有较强的分析概 括能力，那就可以选择难度大一些、内容复杂一些的