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胡建修同志在开发区打击传销现场会上的 发 言 尊敬的徐市长,各位领导: 今天市政府在开发区召开打击传销现场会,说明市委、 市政府非常重视打击传销工作。现在我就如何开展打传行动, 落实市政府 8.11 会议精神,做如下发言。 开发区领导一贯重视打击传销工作,在 9 月 1 日2 日 的集中打击传销行动中管委会柯主任亲自参加打击传销行 动,综治办占主任、杨主任亲临一线。开发区公安分局王局 长、潘局长自始至终靠前指挥。正是由于领导重视,此次行 动取得了捣毁传销课堂 9 个,传销窝点 21 个;销毁用于传销 上课的黑板、笔记本、板凳等物品 268 个;驱散传销人员 568 人,现场查获传销人员 448 人,教育后予以遣返;移送传销骨 干公安机关处理 8 人,解救被骗人员 13 人的战果。 一、近年来所作的工作。一、近年来所作的工作。 黄州是市委、市府所在地,是黄冈市经济文化中心。近年 来由于传销赖以生存的经济和社会因素在黄州依然存在,加 之周边城市的打击驱赶,造成大量传销人员来到我区。据测 算目前黄州城区(含开发区)共有传销窝点 100 多个,传销人 员近 6000 人。黄冈被省有关部门列为湖北省传销重灾区。传 销活动经常引发致人伤亡刑事案件和偷盗等治安案件,对城 区社会治安造成严重危害。黄州城区打传形势十分严峻。 近几年来,黄冈市、区工商部门在市委、市政府,区委、 区政府,开发区管委会的领导下,在公安、社区等部门的配 合下,打击传销工作取得了一定成绩。近年来与公安等部门 联动组织开展了打击传销专项行动,每年开展大型打传行动 2 次以上,坚持日常打击与突击打击相结合。据不完全统计, 近几年共出动执法人员 5044 人次,出动执法车辆 960 台次, 捣毁传销窝点 283 个,遣返传销人员 4050 人,解救被骗人 员 136 人,移送公安机关处理 78 人,其中行政拘留 68 人。 办理传销案件 3 起,其中大案 1 起(张翼传销广西永乾商品 案)。今年以来,区工商部门会同公安部门开展了一次集中打 击传销行动,开展了日常打击传销行动 35 次。共出动人员 536 人次,出动执法车辆 196 台次。取缔传销窝点 37 个,驱 散遣返传销人员 880 人,解救被骗人员 21 人。并于 4 月中旬 分别向黄州区政府、开发区管委会呈送了关于请求政府按照 禁止传销条例规定,组织公安、工商、社区等部门开展集 中打击传销行动的请示。但是我们必须清醒地看到,黄州城 区传销态势依然严峻,呈现“打而不绝”、“驱而不散”、“遣而 不返”的状况。传销每年都引发了致人伤亡的刑事案件及偷 盗等治安案件。据了解,市区仍然有 6000 余名传销人员分散 于各个角落。重灾区在商城私营经济园、赤壁湖、龙王山、开 发区等地。 二、采取的措施二、采取的措施 为了保证打击传销工作正常开展我局建立了六项打击 传销机制:一是建立主导机制,确保打击合力。我局建立完善 专门打击传销领导机构以及联席会议工作制度,完善与公安 部门打击传销联合办案机制;与商务等部门建立规范直销企 业准入和市场行为的监管机制;与电信、公安部门建立查处 利用互联网进行传销的配合机制,确保打击传销形成“党政 领导、综治协调、部门联动、齐抓共管”的全方位、立体化工 作格局。二是强化打击力度,严保高压态势。我局会同公安 等部门加大查案力度,组织开展一系列的打击传销专项执法 行动,做到“月月有行动,每月有侧重”,坚决打击传销行为。 三是丰富创建载体,构建防控体系。通过开展“无传销社区 (村)”创建活动,充分发挥社区、居委会、村委会创建主体作 用,组织各住宅小区物业管理服务公司,发动群众提供线索, 实施群防群打,共同抵制传销进入社区。四是扩大宣传层面, 提高舆论氛围。充分发挥新闻媒体宣传报道作用,使广大群 众认清传销行为的本质及如何分辨传销行为,提高群众防范 意识和责任意识。五是引入激励机制,确保人、财、物保障到 位。专门成立打传执法队,从各基层单位抽调精干执法力量, 配备专门车辆、办公室和执法装备,落实专项经费,在人员 配备、车辆装备、办案经费上给予充分保障。六是建立信息 平台,建立完善打传档案。与公安部门密切配合,发挥街道 办、居委会、社区,村委会和基层工商分局、派出所等基层组 织对辖区情况比较熟悉的优势,由各工商分局建立传销人员 黑名单和为传销人员提供出租屋的房东黑名单档案,为及时 实施有效准确的打击提供依据。 三、下一步的工作建三、下一步的工作建议议。 。 打击传销工作是一项涉及房屋出租、人员遣返等方面的 长期、复杂工作,不是仅仅靠一两个部门孤军奋战就能一蹴 而就的。因此我们建议党委、政府在年度社会治安综合治理 考核中,对打击传销工作真正做到“一票否决。”并建立由工 商、公安、银监、监察、城建、地税、教育、劳动、民政、检察 院、法院等部门组成的打击传销联席会议制度,各司其职开 展打传工作。在黄州城区全面开展创建“无传销社区(村)”活 动,并限时验收。各社区(村)等基层组织要学习借鉴我市第 一个实现“无传销社区”建新社区打击传销的经验,“群 防群治”成立由社区干部、老党员、治安联防队员组成的“打 传队”白天上门做为传销人员出租房屋的出租户的工作,晚 上上门驱赶传销人员。使传销成为过街老鼠,人人喊打。并 在黄州城区形成联动打击传销态势,同时配合公安、工商部 门开展集中打击行动,集中打击与日常打击相结合,通过不 间断的清查、打击让传销人员无立足之地,达到最终杜绝传 销的目标

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