统一思想 凝神聚力

统一思想统一思想 凝神聚力凝神聚力 推进学院事业又好又快、更好更快发展推进学院事业又好又快、更好更快发展 在庆祝第 25 个教师节暨创建全国文明单位动员大会上的报告 （2009 年 9 月 10 日） 冯玉龙 同志们： 金秋园丁迎硕果，满目桃李竟芬芳。今天是第个教师节，我代表学院党委和全体 学生对辛勤的教师和广大教育工作者致以节日的问候和衷心的感谢！对获得表彰奖励的先 进集体和先进个人表示热烈祝贺！希望获得奖励的部门和个人再接再厉，取得更大的成绩！ 今天，我们在教师节喜庆的日子里以学院精神文明取得硕果为契机，召开全院教职工和部 分学生参加的创建全国文明单位动员大会，我代表学院党委就如何开展创建全国文明单位 活动讲六点意见。 一、文明单位创建工作的基础和成就 目前，全国文明单位有 1001 个，我省 37 个，在哈高校中只有哈尔滨医科大学一家。 全国文明单位评选时间是从 2005 年开始，每三年评选一次。创建全国文明单位的必要条件 必须是省级文明单位标兵，我院已于 2007 年进入省文明单位标兵行列。在这个基础上，我 院将通过省级文明单位标兵复查验收，于 2010 年申报国家级文明单位，届时经省直机关工 委文明办、省文明办批准推荐后，全国文明办于 2011 年批复。因此，创建全国文明单位工 作时间紧、任务重，与此同时，国家重点培育院校也将在 2010 年上半年申报。这两大目标 的申报是一个难得的历史机遇，如不抓住，稍纵即逝。我院党委班子本着对党负责、对事 业负责、对广大教职工负责的精神，决不辜负全院教职工和 17000 名学生及他们家长的希 望，两大目标势在必得。 我院目前的文明单位创建工作基础非常好，为下一步的快发展、大发展，更好更快的 把我们的事业推向前进，实现党委提出的两大目标奠定了良好的基础。 （一）学习实践科学发展观活动取得了新成效，达到了“党员干部受教育，科学发展 上水平，人民群众得实惠”的目标。主要标志是“一馆一楼”工程的竣工、投入使用和 “两贴”标准的提高。尤其是“人民群众得实惠”使我们在座的各位教职工都有切身的体 验，都是受益者。在第一批集中开展学习实践科学发展观活动中，我院受到了省委学习实 践活动领导小组办公室以及派驻单位指导组领导的充分肯定，四家媒体报道了我院学习实 践活动情况。我院在整改落实后续工作“回头看”的过程中，在进一步巩固科学发展观成 果、加强学院作风建设上做了大量工作，也受到了上级党委和有关领导的肯定和表扬，使 学习实践科学发展观活动的长效机制得到巩固。 （二）以课程改革为导向的创建国家重点培育院校工作取得了新突破。一个标志是白 凤臣老师的锅炉运行与管理被评为国家级精品课。这在学院的发展历史上是一个突破， 这门精品课被确立为国家级精品课具有重大的历史意义。另一个标志就是非常荣幸的请到 了姜大源教授来到学院给我们做了 5 个小时 30 分钟的讲座，标志着我们同高职教育领域顶 尖级的专家对上话、接上轨。今后我们还要形成一种长效机制，要坚持下去，每年要请他 来一两次，不仅要给我们传授一些新的教育教学理念，和我们沟通一些信息，更重要的是 我们要通过姜教授的这个平台，与教育部、教职委和专家委建立一个密切的联系。 （三）强化了学院办学理念和办学定位新思路。在学习实践科学发展观活动期间凝练 出的“一二三”发展战略的基础上，提出学院新的办学理念，赋予“一二三” 发展战略新 含义。“一”是“一体两翼”，以高职教育为主体，定位办名牌高职院校。以成人教育 （学历教育、自学考试）和全省经济领域干部（企业家）培训为两翼，做强主体、完善两 翼。发挥经济管理干部培训、成人教育、高职教育三大功能作用。“二”是两个目标，在 二至三年内实现创建国家重点培育院校和全国文明单位两大目标。“三”是三个发展，即 内涵式发展、和谐发展、可持续发展，走低成本扩张与内涵式发展相结合的道路。学院办 学模式是“依托政府、面向市场，左手拉着学生、右手牵着企业”，举“工学结合、校企 合作”之旗。学院办学思想导向是：党委领导是核心、学生是主体、教学改革是动力、教 学是中心、行政后勤是保障。要将学院的优惠政策向教学、教师倾斜，在职称评定、干部 任用、资金投入等方面，体现出以教学为中心的地位。依托政府，我院是国家公办学校， 是省政府直属的一类事业单位，省政府直属，工信委代管，必须依托政府。面向市场，我 们的高职教育必须面向市场，以就业为导向，反弹琵琶，用就业来确定招生，用培养人才 的规格来确定教学的标准，通过教学、学生管理培养出合格人才。左手拉着学生，就是一 切以学生为本。右手牵着企业，就是工学结合，校企合作。 （四）学院的招生和就业工作再创新高。招生工作在全省 44 所高职院校，我院是唯一 一家没有开第二志愿的学校，第一志愿录取完毕。而且无论从相对分数线，还是绝对分数 线又有所提高，文科达到 396 分，理科达到 371 分，已大大的高于三表本科院校的录取分 数线。就业率连续三年在全省高职院校排名第二，这为广大考生报考我院起到了一定的影 响力，提升了学院的知名度，得到了社会的广泛赞誉。 （五）学生管理和思想教育工作取得了新成绩。7 月份，在太原召开的全省高校学生 思想政治工作研讨会上，玉山书记代表学院党委做了发言，是 44 所高职院校中唯一一个发 言的。从学院的软件建设和各方面工作局面看，虽然没有冠名为全国重点培育院校，但是 从实际工作中看我们确实取得了显著成绩，在高职同类院校中有较高的声望。 （六）学院多年来凝聚成的校园文化和精神在“三运会” 上作了新的释放和展示。在 7 月 3 日参加省直机关第三届运动会的出色表现，拿到全部三个奖项，而且在我院学生两 场团体操表演当中，将反映我院风貌的标语绕场两周，在省领导和各厅局间作了一次广泛 的宣传。其主旨是要得到省领导、省直有关部门以及社会各界的大力支持和认同，优化生 存和发展环境，达到把我院做大做强的目的。 （七）学院的行政后勤保障工作出现了新面貌。今年新生报到的前一天，院领导到食 堂、宿舍尤其是新生住的宿舍看了，安排的井井有条。在我院学生宿舍比较紧张的情况下， 经学工处、后勤及各系共同努力，倒出来将近 7000 张床位，满足新生和大二学生的住宿需 要。 （八）学院精神文明建设取得了阶段性新成果。5 月 9 日至 5 月 16 日学院组织考察团 去深圳职业技术学院、北京农业职业学院、北京劳动保障职业学院和省内进行学习考察和 取经，通过考察学习，开阔了眼界、找到了差距。同时学院在深入学习实践科学发展观的 活动中，按照学院党委的部署，根据学院党委下发推进和谐校园建设创建全国文明单位 规划和学院“文明和谐系、文明和谐处、文明教工”考核办法的通知精神，结合实 际，进行了 2008 年度检查。经过检查考核，学院各部门在创建“文明和谐系、文明和谐处” 的过程中总结出的经验是值得推广的：一是坚持马克思主义指导思想。运用马克思主义的 立场、观点、方法教育广大教职工特别是学生，并在错综复杂的社会现象中认清本质、明 确方向。二是发挥德育课、政治理论课两课的主渠道、主阵地作用，为推进和谐校园建设 创建全国文明单位注入生机和活力。三是树立中国特色社会主义共同理想。通过各种活动 的开展，凝聚力量。积极开展“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐” 等系列活动，特别是 为四川汶川特大地震灾区及我省对口的剑阁地震灾区献爱心活动和为学院四川籍学生设立 扶贫基金活动，体现了民族精神，体现了“一方有难八方支援”的人道主义精神。同时各 系也成立了扶贫基金会，救济特困生。四是用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新 为核心的时代精神鼓舞斗志。五是用社会主义荣辱观引领风尚。深入开展社会主义荣辱观 教育实践活动，指导教职工、学生的日常行为。六是坚持“十个结合”，开展两个“三文 明”活动，建立“六个”宣传阵地。在创建活动中采取“十个”结合：即创建活动与本单 位各项工作紧密结合；与党的建设相结合；与思想整治工作相结合；与校园文化建设相结 合；与第二课堂活动相结合；与各项重大活动、重大节日相结合，与学院硬件建设、环境 建设相结合；与各部门制定的各项规章制度（废、改、立）建设和完善相结合；与改善民 生相结合；与建立长效机制相结合。围绕两个“三文明”普遍开展创建活动。在教职工中 开展“文明和谐系、文明和谐处、文明教工”活动；在学生中开展“文明和谐班级、文明 和谐宿舍、文明学生”活动。建立了“六个”宣传阵地。即文明快讯全年发行 32 期、 深入学习实践科学发展观活动简报32 期、校园时报12 期、文化宣传长廊 6 期、校 园网、校园广播、宣传屏幕等及时地进行活动的宣传报道。 总之，我院的现有基础和成就为下一步的大发展和快发展，创建全国重点培育院校和 全国文明单位奠定了良好的基础。 二、高等教育和学院发展面临的形势与任务 目前高等教育和学院面临的形势：一是国际金融危机没有见底，没有完全恢复的情况 下，中国却在经济恢复发展中成为一支独秀。我国的工业增长又恢复了两位数，总体的增 长率由低谷的 6.1%提升到了 7.9%，看来今年第四季度还要有个大的拉动，4 万亿的投资已 经显现出来了，保 8%的任务虽然有困难，但是可以完成的。我国面对应对金融危机的措施 非常有效，也体现了我们社会主义制度的优越性，如果是在资本主义“三权分立”的国家 是不可想象的。庆祝建国 60 周年的一些活动，展示了建国六十年的巨大变化，我国在改革 开放前三十年奠定了良好的基础，形成了独立完整的工业和国民经济体系。改革开放后三 十年国家实现了经济腾飞，现在成为世界第三大经济体，在一、两年之内就要变成第二大 经济体。在这种形势下，我要提醒大家，认清形势，要旗帜鲜明，要有政治上的敏感性和 鉴别力。所以，在建设社会主义核心价值体系中，全体党员干部和教职工要充分认清中央 强调的“六个为什么”的重要意义。对六个重大问题的认识展开讲，第一，为什么坚持马 克思主义在意识形态中的主导地位，而不能搞指导思想的多元化；第二，为什么只有社会 主义才能救中国，只有中国社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义； 第三，为什么坚持人民代表大会制度，而不能搞“三权分立”；第四，为什么要坚持中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制；第五，为什么坚持以公 有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和单一公有制； 第六，为什么要坚持改革开放不动摇，而不能走回头路。我觉得这“六个为什么”是继八 十年代初小平同志提出的“四项基本原则”后新的六项基本原则。不符合“六个为什么” 的话不能说，不符合“六个为什么”的事不能做。现在思想意识形态领域非常活跃，有些 人提出指导思想是不是要多元化，要搞西方“三权分立”。现在西方的资本主义还要学习 我们中国特色社会主义的做法。我们自己这套做法本来很先进、很实用，我们为什么还要 回过头来学习他那套东西呢？二是我们面临的教育形势和挑战。姜大源教授来学院讲学时 说，现在有 1200 多所高职院校，他预言 3 年以后能保留 600 所，要砍掉一半。砍掉一半什 么概念呢，生源在减少，黑龙江 44 所剩 20 所。今年因为改革考试制度，招生的生源增加 有一些假象，我们不要被这种假象所迷惑。明年开始，生源马上就要锐减 40%50%，整个 高校就要进行重新洗牌、整合，而且还要有一些非正常的弃考。这种倒逼机制就必然要求 我院在二、三年内争取做大做强，迎接新的挑战。三是学院面临事业单位改革。事业单位 改革的核心内容在媒体上已经报道，从明年 1 月 1 号起事业单位开始实行绩效工资。第一， 在职在岗实行绩效工资，多干多得，少干少得，能者多劳能者多得；第二，退休人员发放 生活补贴，逐渐向社保的社会化进行过度。这也是我们面临的一个新的问题，一个新的挑 战。但是，我们也有机遇，就是结合省里“八大经济区”和“十大工程”建设，我们主动 请缨承担全省新型工业化经济干部培训任务。院领导已经向省主管领导作了汇报，并将方 案现报到了省有关部门。我们必须把新型工业化培训工作做好，这就是我们“一体两翼” 结构中培训的“一个翼”，我们要“一体做强，两翼齐飞”。每年要培训 300 人次左右， 那么 23 年之后我们的培训人次要达到 6001000 人次。 三、学院未来发展的思路和出路 我院居于什么地位，自己有多少家底，现在处于什么状况，综合办学实力处于什么位 置，下一步应该怎么办，这是我们面临的一系列严峻的问题。思想是思路的源头，思路决 定出路，出路决定前途。我院是一所集高职院校、干部培训、成人教育为一体的院校，是 集经、工、管为一身学科齐全的院校。1200 多名职工，在校学生 9000 多人，成人教育和 岗位培训 8000 多人。我们这样的高等院校如何发展，归根到底还是学习实践科学发展观活 动时提出的那两句话，我们学院“要什么样的发展，如何发展”，我们“要办什么样的学 校，怎么样办好这个学校”。经过一段时间的调研、思考，并与一些专家交流，提出学院 未来发展三个方案：第一个方案：就地挖潜，向空间要面积。我院现有校园面积在红线划 定之后，只有 11.8 万平方米的占地面积。家属区占了 45 万平方米，教学区只占 67 万 平方米。已经请示过市规划局和市规划设计院，把学院的规划作了最大限度的调整，容积 率做了最大限度的增加。容积率由目前的 1：1.12，调整到 1：1.93，按照这个容积率我们 可以再建 6.6 万平方米的建筑。基建部门已经做了测算，制订了三期工程作为发展目标。 如果实行这个方案，生均占地面积严重不足，别说办个大学，办个中专都不够用，根本达 不到教育部规定的全国重点培育院校硬件条件标准。第二个方案：原地扩展，收回失地。 我院原来占地面积 18 万平方米，方方正正，四面临街。但是，由于历史原因，丢掉了 6 万 平方米的土地，主要集中在工电路和兰州路上。如果在这两条路动迁的时候找市政府高层 协调，由工电路向内延伸 60、70 米，由兰州路向内延伸 50、60 米，把 6 万平方米空出来， 但是难度非常大。一是我们能不能有这么大力量；二是我们能不能出得起动迁费。第三个 方案：下决心在江北买一块地，开辟第二校区。如果下定决心买 2030 万平方米土地，主 校区不动，将“一体两翼”模式中“一体”的三分之二放在主校区，包括大一、大二的教 室、宿舍、食堂、实训基地和办公楼。江北的新校区办培训、成人教育和大三的食堂、宿 舍、实习实训中心、校办工厂。这个投入已经测算过了，大概是 10 万平方米一个亿，30 万平方米大概要投入 3 个亿。资金来源是多渠道的，如果在校生规模达到 10000 人，1 年 可以自筹一部分，再贷款一小部分，合理负债；最大一部分是通过我们现有的优势，地产 资源的置换，换取开发商的资金，来给我们建新的校区。另外，通过合并有编制、有人员、 有经费、有房产的中小型事业单位进行低成本扩张。当前，我院即将合并中小企业局干部 学校。并过来之后，举办新型工业化经济管理培训班。这些思路与出路希望全体教职工认 真考虑，党委将召开不同层面的座谈会，充分发扬民主，广泛征求意见。 四、加强学院各个方面管理与体制创新 我到辽宁参加东北三省经济管理干部学院的一个研讨会，有一个学院的领导说了一句 话：“管理学院缺乏管理”，是玩笑，但听了也有道理。甚至有人说“管理学院没有管理” ，这有些极端。我的意思不是说我院缺乏管理，更不能说我院没有管理。但我还要谈谈我 院管理与创新的问题，如何进一步加强管理的问题。管理的核心不是要把人管住、管死。 那是低层次管理的概念，管理的核心的调动人的积极性，让人主动性地、创造性地工作， 就是体现以人为本的思想。理解人、尊重人、教育人、关心人、培养人、发展人。通过这 种有效的、现代的科学管理，使每个人都觉得工作是快乐的，劳动是第一需要，根据这个 总体原则，我谈四大管理。 第一、教学管理。即以专业群建设为导向，以精品课建设为牵引组织教学。现在学院 各系之间专业有交叉，今后要进行重新组合，而且还要增加一些系、部。发挥教学督导作 用，搞好教学评估。课程建设要面向市场，市场需要什么，就开什么专业。姜大源教授讲 的很清楚，举了十多个例子讲专业建设。先是搞市场调研，然后市场发现 70 多个问题，这 70 多个问题进行归类，归成 7 个问题，这 7 个问题再重新组合，变成 5 个专业，这 5 个专 业形成一个专业群，或两个专业形成一个专业群，变成一个系。现代社会需要啥，你就得 懂啥，不懂就出去学，不学就别去上课。教务和各系要不断地根据市场需求调整专业，根 据专业调整知识结构。 第二，学生管理。学生管理的原则：是严格要求与人文关怀相结合。要充分体现以学 生为本，一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。学生是学院办学的主体，家长 是上帝，一定要服务好。在搞好学生日常教育和管理的同时，搞好心理健康教育。黑龙江 高校今年 5 月份在一周内发生 5 起学生跳楼自杀事件。所以，心理健康教育、心理辅导和 疏导对学生来说非常重要，现属校园文化部的心理教研室做出调整，划归到学工处。学工 处与有关部门要统一对学生进行心理教育，对有心理障碍的学生进行心理疏导和心理辅导， 学生工作最低标准就是别出事。 第三，行政管理。行政管理我们要做到规范、有序、高效、廉洁。要充分体现用制度 管人，用教育激励人。坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革， 提高选人用人公信度。进一步完善干部考核评价制度，加强对干部选拔任用工作的监督。 改变见识远、行动慢、说得好、做得差的飘浮作风，树立“干明白、不用整明白”、“干 事、不整事”的思想，形成求真务实，不重言行重品行，不凭关系凭政绩，不看感情看公 论的良好工作作风，成为发展型、开拓型的干部，体现在能干事、会干事，也能干成事的 能力上。明年一月分开始，事业单位改革，实行绩效工资，那些东郭先生，南郭先生都混 不下去了。 第四，后勤管理。第一，要增强服务意识，要做到任劳任怨。要经常深入教学、学生中去 征求意见，尤其是征求学生在住宿、食堂等后勤服务方面的意见，不断完善后勤管理体制 和机制，进行科学化、人性化管理。其他部门要对后勤工作给与理解和大力支持，不能无 端的去指责和埋怨后勤工作。第二，后勤服务工作要做到精细、周到。学生的事，小事也 是大事，要从细节上密切关注学生的生活状况，为学生提供一个安全、祥和、有序的学习、 生活环境 五、广大教职工要有良好的修养和心态 一是人要有一种好的修养，要有好的品味。人，如果没有品位、没有思想、没有层次、 浅薄，跟他接触没有意义。相反，如果这人很有层次、很有品位，就会使人愿意与他交往， 所以，人要有品位。我还重复 3 月 14 日在工作会上讲的“感恩、畏惧和知足”。为什么还 要重复，就是有些人没做到这一点。有的人学院给了房子住，又集资得到了 29 层高层，不 知道感恩。有的分完之后就把房子卖了，甚至房子正在建的时候就把房票卖了。二是要抛 弃“官本位”思想，培育“学本位”意识。我们现在处级干部已经不少了，大家的兴奋点 应放到做学问、教书育人上，而不是追求行政级别上。三是要顾全大局。干部调整工作是 有利于学院整体办学水平、办学影响力和办学效率的提高，有利于教职员工福利待遇的提 高，才把有些干部安排到新的更适合的岗位。四是要居安思危。刚才讲的思路与出路就是 居安思危，人无远虑，必有近忧。凡事，预则立，不预则废。所以，无论是院领导，还是 系、部领导处、室领导，都要有居安思危的思想。现在日子过的是挺滋润，但要想到什么 时候日子过得不这么滋润，甚至想到几年后日子过不下去的情况，多想想学院的前途和命 运比你一天昏昏然要强。生于忧患，死于安乐。我们可不能死于安乐，我们要发展壮大， 发愤图强。五是弘扬正气。用孟子话说：“我知言，我善养吾浩然之气。”文天祥、林则 徐、邓世昌是浩然正气，这种正气只可意会不可言传。孟子三句话：“富贵不能