纪委2009工作安排

中共天津市河北区城市管理中共天津市河北区城市管理 综合执法局纪委文件综合执法局纪委文件 北城北城综纪综纪 2009 1 号号 2009 年年纪检纪检工作安排工作安排 2009 年河北区综合执法局纪委的工作，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观， 认真贯彻中纪委十七届三次全会、市纪委九届六次全会和 区纪委九届五次全会的部署和要求，坚持反腐倡廉战略方 针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，转 变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工 作提高到一个新水平。 2009 年综合执法局纪委工作的目标要求是：坚持标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治 和预防腐败体系为重点，抓好惩防腐败体系工作规划和 市委实施办法的落实，加强反腐倡廉建设，严格执行党 风廉政建设责任制，加强对重大政策措施贯彻落实情况的 监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的 突出问题，着力营造干事创业、风清气正的环境，以党风 廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为我局的改革 发展稳定提供坚强保证。 一、一、进进一步一步强强化化责责任，任，认认真落真落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任制任制 局党委要严格按照党内监督条例的要求，认真贯彻落实 党的十七大和十七届三中全会精神、市纪委九届六次全会 精神以及区纪委九届五次全会精神，坚持教育、制度、监 督、改革、纠风、惩治相结合，坚持“两手抓、两手都要硬” 的方针，切实履行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、 考核、追究等关键环节，把加强党内监督摆上重要议事日 程，与综合执法工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚 持一岗双责，强化责任分解、责任考核和责任追究，把责 任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩， 明确各大队大队长、教导员、机关各科室科长（主任）为本 单位党风廉政建设工作第一责任人，确保把党风廉政建设 责任制落到实处。局党委、纪委将在第二季度组织开展对 本系统党风廉政建设工作情况检查。 二、二、进进一步加一步加强强反腐倡廉宣反腐倡廉宣传传教育，筑牢拒腐防教育，筑牢拒腐防变变的的坚坚 3 固防固防线线 （一）加（一）加强强形形势势任任务务教育教育 。继续发挥党风廉政教育工作的 基础性作用，完善反腐倡廉的“大宣教”工作格局。各支部 在党员教育中要贴近党员干部思想实际和工作实际，加强 党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，引导党员干部认真学 习并严格遵守党章。运用“三会一课”认真组织学习建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 要及中纪委十七届三次、市纪委九届六次全会精神和区 纪委九届五次全会精神，把贯彻落实学习科学发展观作为 党风廉政建设的重要内容，通过学习贯彻党章，推进党 风廉政建设，加大防治腐败的力度，把学习实施纲要、 贯彻实施纲要、维护实施纲要作为重大的政治任务抓 紧抓好。 （二）深入开展（二）深入开展专题专题教育教育。各支部要组织广大党员干部认 真加强学习宣传贯彻党的十七大精神，继续巩固党委书记、 委员讲党课活动。各党支部要每月组织一次警示教育，组 织党员干部参观反腐败展览，请离退休老党员老干部宣讲 反腐败知识，要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作，促 进思想大解放，推进反腐倡廉建设。督促党员干部在保增 长、保稳定、保民生上与党中央和市、区委保持高度一致， 坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。 （三）加（三）加强强反腐倡廉教育。反腐倡廉教育。要加强对党员干部特别是领导 干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育， 深入推进廉政文化建设。要深入扎实开展“树新风正气，做 廉政表率”反腐倡廉主题的教育活动，以深入学习实践科 学发展观、转变党员干部作风、加强勤政廉政建设、八荣 八耻为载体的教育活动。进一步坚定党员干部理想信念和 宗旨观念，增强党员干部遵纪守法和接受监督的自觉性。 局纪委将有计划、有组织的对党员干部、新任科级干部、 新录用公务员、新党员开展廉政教育。 （四）加（四）加强领导强领导干部作干部作风风建建设设 。 。按照中央“八个坚持、八 个反对”和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气要求， 切实抓好作风建设。各支部书记、各科室科长（主任）对本 单位党风廉政建设负总责，认真贯彻落实市、区委关于实 行领导干部问责制的决定，对群众反映的问题，无特殊原 因，各大队、各科室要限时办结。对执法过程中搞形式主 义、官僚主义、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为和效 5 率低下等行为要推行问责制。 三、三、进进一步加一步加强专项强专项治理，切治理，切实实从源从源头头上推上推进进防治腐防治腐败败 工作工作 （一）加（一）加强强内部管理制度内部管理制度。要严格执行“三重一大”集体决 策制度和执法局制定的各项制度规定。要继续完善执法 局党风廉政建设考核办法，年终进行考核评比，真正将工 作目标落实到个人，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进， 鞭策后进。今年在去年的基础上继续完善财务管理制度、 加班工资管理制度、罚没物品管理制度，将加强举报电话 制度，设立 10 个举报信箱，从制度上防止腐败现象的发生。 （二）加（二）加强强内部内部监监督督检查检查制度制度。 。局属各支部要一如继往地 抓好对本单位执法过程中乱收费、以罚代管和吃、拿、卡、 要等违法乱纪行为的查出，要加强宣传教育，把治理执法 违纪专项工作与纠风工作结合起来，促进政务公开和办事 程序公开工作，扎实推进“阳光政务工程”；要进一步深化 自查自纠工作，实行严格的工作责任制，重点检查执法过 程中群众反映较为突出的吃、拿、卡、要和不规范执法等 方面的问题，针对自查中发现的问题，各大队、各科室要 研究制定并落实整改措施，用书面的形式报局纪委，切实 加以整改；要进一步建立健全防治执法中违法乱纪的长效 机制，继续狠抓规章制度落实，深化相关体制和机制的改 革。 四、四、进进一步改一步改进进和完善和完善监监督机制，确保督机制，确保权权力运行有效力运行有效 （一）（一）维护维护党的各党的各项纪项纪律，促律，促进领导进领导干部廉干部廉洁洁从政。从政。 严格 执行领导干部廉洁从政各项规定。认真贯彻执行党的路线 方针政策和决议，加强领导干部的作风建设，进一步完善 科学的考评体系，完善考评办法，增加量化考核指标，发 挥民主评议作用。要培养党员干部树立科学发展观和正确 政绩观，切实做到为民、务实、清廉。要严格遵守“四大纪 律、八项要求”，落实监督检查。 （二）落（二）落实实三个三个 条例条例 要求，要求，强强化党内化党内监监督机制督机制。要按照 局党委的要求认真履行中国共产党党内监督条例(试行)、 中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障 条例规定的监督职责，不断完善监督措施，健全监督程序， 实现党内监督工作的制度化和程序化。局纪委充分发挥党 的监督职能作用，加强对三个条例执行情况的监督检查， 对不履行或不正确履行党内监督职责的行为单位，要严肃 7 处理，追究责任单位负责人。要拓宽监督渠道，把党内监 督与党外监督、组织监督与法律监督有机结合起来，聘请 党外干部和群众对执法局工作的监督，提高监督的整体效 能。 （三）（三）严肃财经纪严肃财经纪律，律，坚坚持依法理持依法理财财。 。认真贯彻落实，将 “依法理财，依法行政”贯穿于整个财经工作的始终。坚决 落实局财务管理制度、加班工资管理制度和罚没物品管理 制度，坚持资金使用合理，杜绝各大队私设小金库，要督 导大队财务公开，落实好大队财经管理委员会监督的作用， 做好各大队账目公布使用情况的监督监察，对罚没物品做 到登记、处理程序合法，加强作风建设，增强大局意识、主 动意识、服务意识，树立良好形象。 五、五、严严格格监监督督检查检查， ，强强化化对权对权力运行的制力运行的制约约机制机制 （一）（一）继续继续完善完善权权力运行的力运行的监监督制督制约约机制。机制。 进一步加强 民主集中制度的落实，加快推进党务、政务公开制度；进一 步健全和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意 见等制度；积极推进制度建设和创新，加强对权力运行的 制约和监督，自觉接受相对人和广大人民群众的监督，各 大队要根据所辖情况，逐步向所辖范围公布大队职能权限、 服务范围、便民服务电话、办公地点以及办事依据、办事 时限、办事流程、办事结果，今年争取 6 个地区大队达到 政务公开和办事程序公开；建立健全以教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系为主体的反腐倡廉长效机制，提 高综合执法的公信度和影响力。 （二）（二）继续继续抓好党抓好党员员干部廉干部廉洁洁从政从政规规定的落定的落实实 。 。进一步落 实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。把党 风廉政建设列入年度工作计划，完善党风廉政建设的规章 制度，明确领导的责任范围和岗位职责，各支部要与所属 干部签订岗位廉政责任书，形成领导负责，群众支持参与 的领导格局和工作机制；坚持每月一次党风廉政学习制度， 及时传达上级的有关文件精神，组织党员干部进行党性、 党风党纪学习和廉政建设教育，提高党员干部的政治素质， 树立责任意识、公仆意识和廉洁自律意识，把党风廉政建 设和经济建设、精神文明建设、财经监督工作紧密结合， 保证党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。 （三）重点抓好治理、清理、（三）重点抓好治理、清理、严严禁、建立工作禁、建立工作。深入治理执 法过程中吃、拿、卡、要和不规范执法等方面的问题；清理 9 各大队私设小金库；严禁执法过程中粗暴、不按规范执法 等行为；要严格执行党风廉政建设责任制，建立局属正科 以上干部与局纪委签订党风廉政责任状，建立领导干部勤 政廉政公示制度，加强对党内监督条例实施情况的专项检 查。改进党风巡查工作，推进党务公开，深化执法局政务 公开。 2009 年是我们积极应对国际国内环境重大变化、推 动经济社会跨越式发展新胜利的重要一年，各支部要把思 想和行动统一到中央的大政方针和市委、区委的决策部署 上来，把智慧和力量凝聚到推动经济社会跨越式发展的工 作大局上来。全局广大党员干部要在思想和行动上，真正 做到常思贪欲之祸，常弃非份之想，常怀律己之心，常修 为官之德，努力把综合执法局的党风廉政建设提升到一个 新的水平。 中共天津市河北区 城市管理综合执法局纪委 2009 年 2 月 19 日 1 稿稿 中共天津市河北区城市管理中共天津市河北区城市管理 综合执法局纪委文件综合执法局纪委文件 北城北城综纪综纪 2009 1 号号 2009 年年纪检纪检工作安排工作安排 2009 年河北区综合执法局纪委的工作，以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展 观，认真贯彻中纪委十七届三次全会、市纪委九届六次全 会和区纪委九届五次全会的部署和要求，坚持反腐倡廉战 略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质， 转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉 工作提高到一个新水平。 2009 年综合执法局纪委工作的目标要求是：坚持标 本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩 治和预防腐败体系为重点，抓好惩防腐败体系工作规划 和市委实施办法的落实，加强反腐倡廉建设，严格执行 11 党风廉政建设责任制，加强对重大政策措施贯彻落实情况 的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在 的突出问题，着力营造干事创业、风清气正的环境，以党 风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为我局的改 革发展稳定提供坚强保证。 一、一、进进一步一步强强化化责责任，任，认认真落真落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任制任制 局党委要严格按照党内监督条例的要求，认真贯彻落 实党的十七大和十七届三中全会精神、市纪委九届六次全 会精神以及区纪委九届五次全会精神，坚持教育、制度、 监督、改革、纠风、惩治相结合，坚持“两手抓、两手都要硬” 的方针，切实履行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、 考核、追究等关键环节，把加强党内监督摆上重要议事日 程，与综合执法工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚 持一岗双责，强化责任分解、责任考核和责任追究，把责 任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩， 确保把党风廉政建设责任制落到实处。局党委、纪委将在 今年年中组织开展对本系统党风廉政建设工作情况检查。 二、二、进进一步加一步加强强反腐倡廉宣反腐倡廉宣传传教育，筑牢拒腐防教育，筑牢拒腐防变变的的 坚坚固防固防线线 （一）加（一）加强强形形势势任任务务教育教育 。继续发挥党风廉政教育工作 的基础性作用，完善反腐倡廉的“大宣教”工作格局。各支 部在党员教育中要贴近党员干部思想实际和工作实际，引 导广大党员干部进行自我教育。在运用“三会一课”等传统 手段的同时，注意运用信息技术等现代化手段开展宣传教 育。充分发挥正面教育的激励作用和反面典型的警示作用， 促进干部正确行使权力，及时解决倾向性、苗头性的问题， 加强防范，警钟长鸣。要有计划、有组织地认真学习建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 要及中纪委十七届三次、市纪委九届六次全会精神和区 纪委九届五次全会精神，把贯彻落实学习科学发展观作为 党风廉政建设的重要内容，通过学习贯彻党章，推进党 风廉政建设，加大防治腐败的力度，把学习实施纲要、 贯彻实施纲要、维护实施纲要作为重大的政治任务抓 紧抓好。 （二）深入开展（二）深入开展专题专题教育教育。各支部要组织广大党员干部 认真加强学习宣传贯彻党的十七大精神，根据市委贯彻 落实建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规 划实施办法，结合本支部实际，制定贯彻落实具体措施。 13 要通过学习贯彻党的十七大精神，促进思想大解放，推进 反腐倡廉建设。坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作，督 促党员干部在思想和行动上与党中央保持高度一致，坚决 纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。 （三）加（三）加强强反腐倡廉教育。反腐倡廉教育。要加强对党员干部特别是领 导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育， 深入推进廉政文化建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防 并举，注重预防的方针，加大从源头上防治腐败力度，要 深入扎实开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主 题实践活动 ，以深入学习实践科学发展观、转变领导干部 作风、加强勤政廉政建设、八荣八耻为载体的教育活动。 运用灵活多样教育方式，进一步坚定理想信念和宗旨观念， 增强党员干部遵纪守法和接受监督的自觉性。 （四）加（四）加强领导强领导干部作干部作风风建建设设 。 。按照中央“八个坚持、八 个反对”和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气要求， 切实抓好作风建设。各支部主要领导对本单位党风廉政建 设负总责，认真贯彻落实市委、区委关于实行领导干部问 责制的决定，实施最严格的限时办结制、最严肃的服务承 诺制、最严厉的问责制，加大对形式主义、官僚主义、推诿 扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为和效率低下等行为的问 责力度。 三、三、进进一步加一步加强专项强专项治理，切治理，切实实从源从源头头上推上推进进防治腐防治腐 败败工作工作 （一）加（一）加强强内部管理制度内部管理制度。要严格执行“三重一大”集体 决策制度和执法局制定的各项制度规定，并根据形势和工 作内容及要求的变化，不断充实、细化和完善各项制度规 定。要继续完善执法局干部岗位目标责任制考核办法， 年终进行考核评比，真正将工作目标落实到个人，做到奖 勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。同时，继续修订 完善财务管理制度、加班工资管理制度、接待管理办法、 在职人员教育培训管理办法，特别是要重新修订几项廉政 制度，从制度上防止腐败现象的发生。 （二）加（二）加强强内部内部监监督督检查检查制度制度。 。局属各支部要一如继往 地抓好对本单位执法过程中吃、拿、卡、要等违法乱纪行 为的查出，要结合十七大和十七届三中全会精神及市委、 区委全会精神的学习，加强宣传教育，把治理执法违纪专 项工作与加强贯彻落实实施纲要结合起来，把治理执法 15 违纪专项工作与纠风工作结合起来，促进政务公开和办事 程序公开工作，扎实推进“阳光政务工程”；要进一步深化 自查自纠工作，各单位要根据实际情况，制定切实可行的 自查工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的 自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改 措施，切实加以整改；各单位要把监督检查贯穿于自查自 纠全过程，做到经常性督促检查和重点督查相结合，及时 发现和解决问题，确保自查自纠工作顺利开展；要进一步 建立健全防治执法中违法乱纪的长效机制，继续狠抓规章 制度建设，深化相关体制和机制的改革。 四、四、进进一步改一步改进进和完善和完善监监督机制，确保督机制，确保权权力运行有效力运行有效 （一）（一）维护维护党的各党的各项纪项纪律，促律，促进领导进领导干部廉干部廉洁洁从政。从政。严格 执行领导干部廉洁从政各项规定。认真贯彻执行党的路线 方针政策和决议，加强领导干部的作风建设，探索建立科 学的考评体系，完善考评办法，增加量化考核指标，发挥 民主评议作用。要培养树立科学发展观和正确政绩观，切 实做到为民、务实、清廉。要严格遵守“四大纪律、八项要 求”，落实监督检查。 （二）落（二）落实实三个三个 条例条例 要求，要求，强强化党内化党内监监督机制督机制。要按照 局党委的要求认真履行中国共产党党内监督条例(试行)、 中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障 条例规定的监督职责，不断完善监督措施，健全监督程序， 实现党内监督工作的制度化和程序化。领导干部要增强接 受监督的意识，做自觉接受监督的表率。局纪委要充分发 挥党的监督职能作用，加强对三个条例执行情况的监督 检查，对不履行或不正确履行党内监督职责的行为，要严 肃处理，追究责任。要拓宽监督渠道，把党内监督与党外 监督、组织监督与法律监督有机结合起来，提高监督的整 体效能。 （三）（三）严肃财经纪严肃财经纪律，律，坚坚持依法理持依法理财财。 。认真贯彻落实，将 “依法理财，依法行政”贯穿于整个财经工作的始终。要进 一步推行政务公开，加强作风建设，增强大局意识、主动 意识、服务意识，树立良好形象。 五、五、严严格格监监督督检查检查， ，强强化化对权对权力运行的制力运行的制约约机制机制 （一）（一）继续继续完善完善权权力运行的力运行的监监督制督制约约机制。机制。 进一步建 立健全严格执行民主集中制的具体制度，加快推进党务、 政务公开制度；进一步健全和完善党内情况通报、情况反 17 映、重大决策征求意见等制度；积极推进制度建设和创新， 加强对权力运行的制约和监督，积极探索用制度管权、用 制度管事和用制度管人的有效方法和途径，建立健全以教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主体的反腐 倡廉长效机制。 （二）（二）继续继续抓好党抓好党员员干部廉干部廉洁洁从政从政规规定的落定的落实实 。 。进一步 落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。我 局将结合实际，把党风廉政建设内容列入年度工作计划， 制定和完善党风廉政建设的规章制度，明确领导的责任范 围和每位工作人员岗位职责，形成领导负责，群众支持参 与的领导格局和工作机制；充分发挥局党委的作用，有计 划地发展新党员，增加党的新鲜血液；坚持定期学习制度， 及时传达上级的有关文件精神，有计划地组织党员干部进 行党性、党风党纪学习和廉政建设教育，提高党员干部的 政治素质，树立责任意识、公仆意识和廉洁自律意识，把 党风廉政建设和经济建设、精神文明建设与财政监督工作 紧密结合，保证党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。 （三）重点抓好治理、清理、（三）重点抓好治理、清理、严严禁、建立工作禁、建立工作。深入治理 领导干部违反规定收送礼金行为，以及以赌博和交易等形 式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题；严禁 党员领导干部利用工作时间、办公设施买卖股票；清理纠 正党员干部在执法中以权谋私的问题；坚决纠正党员干部 放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职务影响经 商的问题；治理领导干部违规插手与单位有关的市场交易 活动谋取私利的问题。要严格执行党风廉政建设责任制， 建立局属正科以上干部与局纪委签订党风廉政责任状，建 立领导干部勤政廉政公示制度，加强对党内监督条例实施 情况的专项检查。改进党风巡查工作，推进党务公开，深 化执法局政务公开。 2009 年是我们积极应对国际国内环境重大变化、推 动经济社会跨越式发展新胜利的重要一年，各支部要把思 想和行动统一到中央的大政方针和市委、区委的决策部署 上来，把智慧和力量凝聚到推动经济社会跨越式发展的工 作大局上来。全局广大党员干部要在思想和行动上，真正 做到常思贪欲之祸，常弃非份之想，常怀律己之心，常修 为官之德，努力把综合执法局的党风廉政建设提升到一个 新的水平，为努力保持全区经济社会又好又快发展、夺取 19 决战 2009 年的新胜利提供坚强的政治保证，以实际行动 迎接新中国成立 60 周年。 中共天津市河北区 城市管理综合执法局纪委 2009 年 2 月 19 日 2 稿稿 中共天津市河北区城市管理中共天津市河北区城市管理 综合执法局纪委文件综合执法局纪委文件 北城北城综纪综纪 2009 1 号号 2009 年年纪检纪检工作安排工作安排 2009 年河北区综合执法局纪委的工作，以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展 观，认真贯彻中纪委十七届三次全会、市纪委九届六次全 会和区纪委九届五次全会的部署和要求，坚持反腐倡廉战 略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质， 转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉 工作提高到一个新水平。 2009 年综合执法局纪委工作的目标要求是：坚持标 本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩 治和预防腐败体系为重点，抓好惩防腐败体系工作规划 和市委实施办法的落实，加强反腐倡廉建设，严格执行 党风廉政建设责任制，加强对重大政策措施贯彻落实情况 的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在 的突出问题，着力营造干事创业、风清气正的环境，以党 风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为我局的改 革发展稳定提供坚强保证。 一、一、进进一步一步强强化化责责任，任，认认真落真落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任制任制 局党委要严格按照党内监督条例的要求，认真贯彻落 实党的十七大和十七届三中全会精神、市纪委九届六次全 会精神以及区纪委九届五次全会精神，坚持教育、制度、 监督、改革、纠风、惩治相结合，坚持“两手抓、两手都要硬” 的方针，切实履行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、 21 考核、追究等关键环节，把加强党内监督摆上重要议事日 程，与综合执法工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚 持一岗双责，强化责任分解、责任考核和责任追究，把责 任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩， 明确各大队大队长、教导员、机关各科室科长（主任）为本 单位党风廉政建设工作第一责任人，确保把党风廉政建设 责任制落到实处。局党委、纪委将在第二季度末组织开展 对本系统党风廉政建设工作情况检查。 二、二、进进一步加一步加强强反腐倡廉宣反腐倡廉宣传传教育，筑牢拒腐防教育，筑牢拒腐防变变的的 坚坚固防固防线线 （一）加（一）加强强形形势势任任务务教育教育 。继续发挥党风廉政教育工作 的基础性作用，完善反腐倡廉的“大宣教”工作格局。各支 部在党员教育中要贴近党员干部思想实际和工作实际，引 导广大党员干部进行自我教育。在运用“三会一课”等传统 手段的同时，注意运用信息技术、外出观摩等现代化手段 开展宣传教育。充分发挥正面教育的激励作用和反面典型 的警示作用，促进干部正确行使权力，及时解决倾向性、 苗头性的问题，加强防范，警钟长鸣。要有计划、有组织地 认真学习建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要及中纪委十七届三次、市纪委九届六次 全会精神和区纪委九届五次全会精神，把贯彻落实学习科 学发展观作为党风廉政建设的重要内容，通过学习贯彻 党章，推进党风廉政建设，加大防治腐败的力度，把学 习实施纲要、贯彻实施纲要、维护实施纲要作为重 大的政治任务抓紧抓好。 （二）深入开展（二）深入开展专题专题教育教育。各支部要组织广大党员干部 认真加强学习宣传贯彻党的十七大精神，根据市委贯彻 落实建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规 划实施办法，结合本支部实际，制定贯彻落实具体措施。 各党支部要每月组织一次警示录电教活动，组织党员干部 参观反腐败展览，请专家教授宣讲反腐败知识，要坚持以 科学发展观统领反腐倡廉工作，促进思想大解放，推进反 腐倡廉建设。督促党员干部在保增长、保稳定、保民生上 与党中央和市、区委保持高度一致，坚决纠正有令不行、 有禁不止的现象，确保政令畅通。 （三）加（三）加强强反腐倡廉教育。反腐倡廉教育。要加强对党员干部特别是领 导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育， 23 深入推进廉政文化建设。要深入扎实开展以“保持先进性、 当群众的贴心人”为主题实践活动 ，以深入学习实践科学 发展观、转变党员干部作风、加强勤政廉政建设、八荣八 耻为载体的教育活动。进一步坚定党员干部理想信念和宗 旨观念，增强党员干部遵纪守法和接受监督的自觉性。 （四）加（四）加强领导强领导干部作干部作风风建建设设 。 。按照中央“八个坚持、八 个反对”和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气要求， 切实抓好作风建设。各支部书记、各科室科长（主任）对本 单位党风廉政建设负总责，认真贯彻落实市、区委关于实 行领导干部问责制的决定，对群众反映的问题，无特殊原 因，各大队、各科室要限时办结。对执法过程中搞形式主 义、官僚主义、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为和效 率低下等行为要推行问责制。 三、三、进进一步加一步加强专项强专项治理，切治理，切实实从源从源头头上推上推进进防治腐防治腐 败败工作工作 （一）加（一）加强强内部管理制度内部管理制度。要严格执行“三重一大”集体 决策制度和执法局制定的各项制度规定。要继续完善执 法局干部岗位目标责任制考核办法，年终进行考核评比， 真正将工作目标落实到个人，做到奖勤罚懒，奖优罚劣， 激励先进，鞭策后进。今年在去年的基础上继续完善财务 管理制度、加班工资管理制度、罚没物品管理制度，将实 行举报电话制度，设立举报信箱，从制度上防止腐败现象 的发生。 （二）加（二）加强强内部内部监监督督检查检查制度制度。 。局属各支部要一如继往 地抓好对本单位执法过程中乱收费、以罚代管和吃、拿、 卡、要等违法乱纪行为的查出，要加强宣传教育，把治理 执法违纪专项工作与纠风工作结合起来，促进政务公开和 办事程序公开工作，扎实推进“阳光政务工程”；要进一步 深化自查自纠工作，实行严格的工作责任制，重点检查执 法过程中群众反映较为突出的吃、拿、卡、要和不规范执 法等方面的问题，针对自查中发现的问题，各大队、各科 室要研究制定并落实整改措施，用书面的形式报局纪委， 切实加以整改；要进一步建立健全防治执法中违法乱纪的 长效机制，继续狠抓规章制度落实，深化相关体制和机制 的改革。 四、四、进进一步改一步改进进和完善和完善监监督机制，确保督机制，确保权权力运行有效力运行有效 （一）（一）维护维护党的各党的各项纪项纪律，促律，促进领导进领导干部廉干部廉洁洁从政。从政。 严 25 格执行领导干部廉洁从政各项规定。认真贯彻执行党的路 线方针政策和决议，加强领导干部的作风建设，进一步完 善科学的考评体系，完善考评办法，增加量化考核指标， 发挥民主评议作用。要培养党员干部树立科学发展观和正 确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。要严格遵守“四大 纪律、八项要求”，落实监督检查。 （二）落（二）落实实三个三个 条例条例 要求，要求，强强化党内化党内监监督机制督机制。要按照 局党委的要求认真履行中国共产党党内监督条例(试行)、 中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障 条例规定的监督职责，不断完善监督措施，健全监督程序， 实现党内监督工作的制度化和程序化。局纪委要充分发挥 党的监督职能作用，加强对三个条例执行情况的监督检 查，对不履行或不正确履行党内监督职责的行为单位，要 严肃处理，追究责任单