组织部长讲话——围绕中心创先进 服务发展争优秀

围围绕绕中中心心创创先先进进 服服务务发发展展争争优优秀秀 为为推推进进 “一一区区三三中中心心 ”建建设设 提提供供坚坚强强的的组组织织保保证证 -在全区在全区组织组织工作会工作会议议上的上的讲话讲话 同志们： 按照区委的要求，下面我对 2011 年全区组织工作进行简要总结， 并对今年组织工作任务进行安排部署。 一、2011 年组织工作简要总结 2011 年，我们围绕区委“一区三中心”发展战略目标，改革创新， 狠抓落实，促进了组织工作整体水平的提升。 1、 、创创先争先争优优活活动动取得明取得明显显成效。成效。坚持把开展“创先争优”活动作为 当前的头等大事，做到思想上高度重视，精力上高度集中，行动上高度 统一。围绕“创先进推动科学发展，争优秀建设和谐城区”活动主题，在 推进“一区三中心”发展战略建设中，坚持突出特色，注重实效，分类指 导，整体推进，使广大党员干部的能力素质得到提高、工作作风得到转 变、群众关注的民生问题得到有效解决，基层党组织建设得到全面加 强。共选树站前南党总支、史庆明等各类先进典型 50 多个，有效调动 了基层党组织和党员争排头、做表率的热情，为推动全区经济大发展、 快发展做出了积极贡献。截止 12 月末，招商引资和项目建设取得新突 破，经济增长后劲不断增强，税源经济呈现出蓬勃发展的良好态势，全 区人民生活质量稳步提升，民生工程覆盖面进一步扩大，居民群众的 满意率不断提高。 2、 、领导领导班子建班子建设设和干部和干部队队伍建伍建设设工作得到全面加工作得到全面加强强。 。制定了重大 问题票决制工作方案和具体实施办法，科学界定了票决范围、票决事 项，规范了议事规则和决策程序，确保票决事项落到实处，进一步提高 了重大决策的民主化程度。全面落实了廉政准则和干部选拔任用工 作四项监督制度，严把职数关、推荐关、程序关、民意关选干部，坚持 2 以正确的干部导向取人，以好的作风选人，以德才素质和工作实绩用 人，把干部选任工作做成阳光工程，切实增强了选人用人公信度。推行 “两承诺两严处”， 匡正选人用人风气。以四项监督制度为“镜子”，建 立组织部部内“倒查机制”，保证了选人用人质量。坚持管宏观、管协调、 管政策、管服务，完善了区级领导联系优秀人才、人才引进和培养、人 才信息动态管理等机制，激发了人才内在活力和持久动力。 3、基、基层组织层组织和党和党员队员队伍建伍建设设取得新突破。取得新突破。深入开展了“百部联百 村”活动，加大了新型民主治村的推进力度。积极创新社区党组织设置 方式，健全完善了“党委（总支）建在社区、党支部建在小区、党小组建 在楼栋、党员发挥作用在示范岗”的社区党组织体系。把便民服务作为 加强社区工作的载体平台，深入开展了“星级社区达标竞赛”活动，进 一步激发了社区工作者的劲头，促进了社区建设提档升级。积极探索 “两新”组织发展党员工作新方法，开展了以“学理论、学技能，培育党 组织、培养基干党员，帮业主发展、帮职工就业”为主要内容的“双培双 推、双争双保”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，使党支部成为促 进企业发展的“加油站”，有力地提高了企业效益和市场竞争力。深入 开展了“四创建一走进”活动，进一步提高机关办事效率服务水平。深 入开展了党组织和党员服务承诺活动，进一步密切了党群、干群关系， 加快了和谐城区建设步伐。 4、 、组织组织部部门门自身建自身建设设得到得到进进一步加一步加强强。 。着眼于建设模范部门、打 造过硬队伍，以“讲党性、重品行、作表率”活动为主题，组织开展了系 列学习活动，进一步提高了组工干部的综合素质和工作能力。实行全 区组织工作项目化管理责任制，量化内容，细化指标，使组织工作实现 项目化、制度化、规范化，进一步提高了组织部门的服务意识和服务水 平。 在充分肯定成绩的同时，我们更清醒看到存在的问题和不足，主 要是：个别领域基层党建工作薄弱，创先争优活动开展的不够深入，党 3 组织的领导核心作用不突出，在更深层次上发挥更大作用表现不够明 显；部分基层组织活动场所和设施尚不够完善，与广大群众的服务要 求还有差距；部分党员意识淡化，先锋模范作用还有待于提高；干部人 事制度改革还需进一步深化，能上能下机制不够健全等等。我们要正 视存在的问题，增强做好新形势下组织工作的责任感和使命感，在下 步工作中采取有效措施予以解决。 二、2012 年全区组织工作的主要任务 今年是中国共产党成立 90 周年，是实施“十二五”规划的开局之年， 是市县乡领导班子集中换届之年，也是深入开展“创先争优”活动的关 键年，组织工作任务艰巨，责任重大。今年全区组织工作总体思路是： 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会 精神、市委组织工作会议精神和区委十届七次全会精神，以深入推进 “保障工程”和“满意工程”为牵动，紧紧围绕区换届这个中心，重点推进 创先争优活动，深化干部人事制度改革、实施人才强区工程、加强基层 党组织和党员队伍建设、强化组织部门自身建设等各项工作，以项目 化管理为推进落实措施，以“五围绕五着力”为工作重点，狠抓推进落 实，为我区“十二五”开好局、起好步，为加快实施“一区三中心”发展战 略提供坚强的组织保证。 1、 、围绕领导围绕领导班子班子换换届，着力在届，着力在营营造造风风清气正的清气正的环环境上求境上求实实效。一效。一 是高度重是高度重视视，全面部署，有条不紊地推，全面部署，有条不紊地推进换进换届届选举选举的各的各项项工作。工作。全市县 乡领导班子集中换届，直接关系到“十二五”规划的顺利实施，要切实 以高度的政治责任感统筹安排、以积极主动的态度周密部署、以认真 负责的精神精心组织、以严谨务实的作风细致操作，仔细安排好每一 个环节、每一个具体步骤，把广大干部群众的思想统一到中央和省、市 委的要求上来，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位、培 训工作到位、经费保障到位，确保整个换届工作有组织、有领导、职责 明确、有章可循、有序推进，高质量、高标准地完成换届工作。二是尊二是尊 4 重民意，重民意，严肃纪严肃纪律，保律，保证风证风清气正的清气正的换换届届环环境。境。要把加强党的领导、充 分发扬民主、严格依法办事贯穿于换届工作的全过程，努力把扩大党 内民主贯穿于换届工作的方案制定、代表推荐考察选举、领导班子成 员提名考察和选举等各个环节，切实把扩大民主的要求落实到位。坚 持教育在先、警示在先、预防在先，对换届期间的政治纪律、组织人事 纪律、财经纪律等提出明确要求，坚决防止和查处跑官要官、拉票贿选 等不正之风和违法违纪行为，以确保整个换届工作的规范性、严肃性 和纪律性，努力营造风清气正的换届环境。三是摸清三是摸清动态动态，加，加强强沟通，沟通， 做好思想政治工作。做好思想政治工作。把思想政治工作的重点放在领导班子成员和干部 的思想引导上，特别是对将要转岗、交流的同志，摸清思想动态，重申 党的用人制度，加强沟通，在政策允许的范围内积极帮助解决实际困 难。要切实把全区各级党组织和领导干部的思想认识统一到中央、省 委、市委的决策部署上来，做到思想不散，工作不断，秩序不乱，达到 保护干部、推动工作、促进发展的目的，使换届工作成为省委、市委的 放心工程和群众满意工程。 2、 、围绕发挥围绕发挥“先先优优”作用，着力在扎作用，着力在扎实实开展开展“创创先争先争优优”活活动动上求上求实实 效。一是要效。一是要进进一步突出活一步突出活动动主主题题，扎，扎实实推推进进“创创先争先争优优”活活动动。要突出 “创先进推动科学发展，争优秀建设和谐城区”活动主题，丰富活动内 容，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，通过党员承诺、领导点 评、群众评议等方法，使每名党员都行动起来，在服务人民群众、服务 经济发展、服务社会进步等方面扎实推进，切实形成“创先争优，从我 做起”的良好氛围。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式， 及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要 加大推进力度，强化分类指导，营造争创氛围、细化争创标准、提升争 创水平。二是以二是以“迎接建党迎接建党91周年周年”为为契机，着力深化契机，着力深化“创创先争先争优优”活活动动。 。 “七一”前夕，重点围绕“六个一”，扎实开展创先争优活动，即组织一次 服务群众主题实践活动、走访慰问一批困难党员、举办一次优秀作品 5 评选活动、开展一次党的知识竞赛活动、上好一堂党课、表彰一批不同 领域、不同行业、不同单位的优秀基层党组织和优秀党员典型。使各级 党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，不断提升创先争优活动的整 体水平。广泛开展“向身边的榜样看齐”、“学先进、找差距、作贡献”等 主题活动，进一步推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、 党员干部示范引领作表率，掀起创先争优活动新高潮。三是以三是以“向十八向十八 大献礼大献礼”为为主主题题，着力展示，着力展示“创创先争先争优优”业绩业绩。 。围绕向党的十八大献礼， 充分发挥广播、网站的作用，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的 典型事迹，进一步加大在各级各类新闻媒体上的宣传力度，激发党员 干部爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新的工作热情。抓好创先争优活动系 统总结工作，不断巩固创先争优活动成果，实现组织创先进、党员争优 秀、群众得实惠，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风 气，引导全区党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的 工作业绩，向党的十八大献礼。 3、 、围绕围绕深化干部人事制度改革，着力在深化干部人事制度改革，着力在选选人用人公信度上求人用人公信度上求实实效。效。 一是抓根本，在增一是抓根本，在增强强教育培教育培训实训实效性上下功夫。效性上下功夫。要以十七届五中全会 精神、 “十二五”规划为重点，继续扩大干部培训规模，不断创新培训方 式，认真制订好短、中、长期相结合的干部培训总体规划，不断理顺培 训体制、整合培训资源，结合经济社会发展和重大项目、重点工程建设 需要，定期、分层、分类，有计划地组织学习培训，通过异地挂职、外出 参观、轮岗交流、专题学习等多种形式，开阔眼界，提高本领，重视培 训效果的考评，切实提高培训的质量和效益，提高干部队伍整体素质。 二是抓关二是抓关键键，在提高，在提高选选人用人公信度上下功夫。人用人公信度上下功夫。要围绕“坚持正确用人 导向，不断提高选人用人公信度”这一干部人事制度改革的基本原则， 进一步规范干部选拔任用初始提名制度，进一步健全干部推荐测评制 度，进一步推广竞争选拔干部方式，进一步加大从基层一线选拔干部 力度。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，用好的制度和好的作 6 风选人，营造“沙场点将、战场选马”的用人氛围，注重在工作实践的大 舞台上、在抓落实的过程中考察干部，让想干事的人有机会，让能干事 的人有舞台，让干成事的人有实惠。大力推进组织工作的公开度、透明 度，抓好四项监督制度的贯彻执行，继续推行“两承诺两严处”，匡正选 人用人风气，努力把干部选任工作做成阳光工程。要加强离退休干部 党支部建设和思想政治建设，落实离退休干部政治和生活待遇，改进 离退休干部服务管理工作。积极创造条件，开发利用好离退休干部队 伍中的人才资源，使他们在推动科学发展、富民强区、构建和谐社会、 培养教育下一代方面发挥积极作用。三是三是抓突破抓突破，在在优优化人才化人才发挥发挥作作 用的用的环环境上下功夫。境上下功夫。要紧紧围绕“一区三中心”发展战略，以制定和实 施“十二五”规划为契机，推动人才发展规划各项任务的落实。在政策、 资金、就业、培训等方面制定优惠政策，大力引进各类高层次人才、紧 缺急需人才和特殊人才，帮助各类人才解决创业过程中遇到的难题， 组织开展“名师工程”评选活动和宣传活动，着力营造开放、尊重、公正 的人才工作环境，促进区域经济和社会事业的发展。 4、 、围绕围绕推推动创动创新新发发展，着力在全面加展，着力在全面加强强党的基党的基层组织层组织建建设设上求上求实实 效。一是在效。一是在总总体思路上体思路上统统筹筹谋谋划，推划，推进进“一体化一体化”党建。党建。在工作的整体摆 布和目标指向上，要全面推进街道社区党组织建设，切实提升机关事 业单位党组织建设，努力提高农村党组织建设，使传统领域与时俱进、 创新发展。同时，不断加大“两新”党组织建设力度，逐步深化党对新兴 领域的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域齐头并进的 局面。要统筹城乡党建资源，深化“融入型”党组织全覆盖工程，不断开 发和整合各方面党建资源，在机关、企业、农村党组织之间广泛开展 “以企带村”、 “聚力兴企”、 “机关+村居”等结对共建活动，让不同领域的 党建工作在拓展外延中增添活力，在开放联动中提升水平。二是在工二是在工 作方法上重点突破，打造作方法上重点突破，打造“品牌型品牌型”党建。党建。要实现基层党建工作创新发 展，必须采取科学的方法，抓重点、抓难点、抓亮点，在固本强基、打造 7 精品、创造品牌上下功夫。要实行基层党建工作项目化管理，开展优秀 党建项目创新评比活动，引导基层党组织把改善民生、构建和谐作为 出发点和落脚点，推进基层党建工作创新。在农村，要突出“发展富民”； 在非公企业，要突出“创业惠民”；在社区，要突出“服务便民”；在机关， 要突出“务实亲民”。要培育和建立一批具有示范带动作用的基层组织 建设示范点，形成内涵丰富、形式多样、特点突出、星罗棋布的基层党 建工作示范体系，努力打造具有特色的党建工作品牌。并积极向省、市 级主流媒体推介基层党建方面的创新经验做法，使基层党建工作在典 型的带动下不断创新，整体推进。三是在运行机制上打破分割，构建三是在运行机制上打破分割，构建 “开放式开放式”党建。党建。要扩大组织体系开放度，即机关企事业单位、街道社区、 两新组织、农村党组织通过“单位共建、党员结对、制定目标、明确责任、 督导检查、考核奖惩”等保障措施，实现党的组织资源、经济社会发展 资源的有机配置、优势互补、互帮互助、同步提高。要扩大党员教育管 理开放度，在搞好调查研究的基础上，对党员队伍进行认真分析排队， 摸清不同党员的经济条件、年龄结构、文化层次、家庭状况等情况，建 立党员数据库。开辟党建网站，开设“网上党课”，设立“流动党员信箱”， 及时听取党员心声、意见和建议，实行“跟踪式、联系式、委托式、融入 式”教育，形成“党员行千里，管理不断线”的管理网络，营造党员“党在 我心中，我在党怀抱”的氛围，形成全面覆盖的党员管理工作新格局。 5、 、围绕组织围绕组织工作服工作服务务科学科学发发展，着力在提高展，着力在提高组织组织工作工作满满意度上下意度上下 功夫。一是把学功夫。一是把学习习作作为为“基基”， ， 锤炼锤炼一流素一流素质质。 。要坚持六个“注重”：注重 理论学习，以养浩气；注重业务知识学习，以养锐气；注重政策法规学 习，以养正气；注重学习现代科技知识，以养灵气；注重历史文化知识 学习，以养才气；注重向实践学习、向群众学习，以养静气。要结合组 织工作重点、难点问题，积极组织岗位练兵，有计划地开展演讲比赛、 优秀论文评比、业务知识竞赛及“金点子”、 “亮点工作”评选等活动，为 组工干部施展才华、实现抱负提供舞台。二是把工作作二是把工作作为为“本本”，争，争创创一一 8 流流业绩业绩。 。通过举办组工干部培训班、内部轮岗锻炼、参与中心工作、挂 职锻炼、建立基层工作联系点等方式，着力提升组工干部实践能力。要 实施项目化管理，对照全市组织工作要点，研究确定全区组织工作推 进项目和突破创新项目，对全年组织工作进行细化分解，明确责任领 导、责任人、推进措施和完成时限，并实施首问负责制、跟踪落实制、 限时办结制等一系列制度，增强组织工作执行力。要加大组工信息工 作力度，加强对典型、经验、亮点工作的提炼总结和宣传推广，坚持量 质并重，以点带面，推动全区组织工作整体水平的提高。三是把修身作三是把修身作 为为“功功”， ，锻锻造一流品造一流品质质。 。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，打 造学习型、创新型、服务型、效能型模范部门及业务精通、政治过硬、 团结协作和服务优良的过硬队伍，全面实施“保障工程”，全力推进“满 意工程”，着力提高组工干部的政治意识、大局意识、责任意识、为民意 识，切实提升组织工作科学化水平和群众满意度。 三、加强领导，狠抓落实，进一步提高全区党建工作的整体水平。三、加强领导，狠抓落实，进一步提高全区党建工作的整体水平。 加强和改进党的建设，是一项长期的战略任务。各党（工）委一定 要切实履行起党建工作责任，强化领导，精心组织狠抓落实，不断开创 党建工作的新局面。 一是要一是要强强化化责责任。任。各党（工）委要把抓好党建工作作为一项严肃的 政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是 不称职”的责任意识。党（工）委书记是党建工作的第一责任人，要切实 担负起发展经济和党的建设的双重责任，牢牢把握经济建设这个中心 不动摇，紧紧抓住党的建设这个关键不放松，带动和督促一班人认真 履行好管党职能。分管书记是党的建设的直接责任人，要按照统一部 署，研究制定不同阶段