磷化工装备基地安全文明施工方案.doc

目目 录录 第一章、工程概况 第二章、安全管理依据及标准 第三章、安全生产管理目标 第四章、安全文明施工方案 第五章、劳务用工管理 第六章、施工现场消防管理 第七章、主要分部工程安全施工要领 第八章、季节性施工安全措施 第一章第一章 工程概况工程概况 1 1、工程总体概况、工程总体概况 （1）工程名称：息烽开磷化工装备基地建设项目 （2）工程地址：息烽县小寨坝 （3）建设单位：息烽开磷化工装备工程有限公司 （4）设计单位：云南化工设计有限公司、贵州开磷设计研究院 （5）质量要求：合格标准 （6）工程建设范围：开磷化工装备有限公司实验楼、办公楼、综合楼及厂房与附属设施， 主要包括土建工程、水电安装工程、室外厂区道路等，房屋均为框架结构，层高 3.6 米，办 公楼 6 层，实验楼 4 层，综合楼 3 层，办公楼设 2 部电梯，大部分基础独立柱基，办公楼 18 个孔桩，大部分为石方开挖。 2 2、施工条件及工程特点、施工条件及工程特点 （1）施工和生活用水、用电: 施工所需水、电已接至场地周边，场地内水电接引由我司自 行连接至所需位置； （2）交通运输及施工便道：场外道路已开通，场内道路根据工程建设需要设施工便道。 （3）工程特点 工程具有同步建设内容多，多层建筑，工程量大，施工场地在公路旁，文明施工、安全和环 境保护十分重要。且施工日期正受冬、雨季影响。 第二章、安全管理依据及标准第二章、安全管理依据及标准 1、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席第号） 2、建设工程安全生产管理条例 3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号） 4、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范（jgj130-2011） 5、建筑安全工人安全技术操作规程 6、建筑施工高处作业安全技术规范（jgj8091） 7、安全帽试验方法（gb28122006） 8、安全网（gb57252009） 9、安全带（gb60952009） 10、施工现场临时用电安全技术规范（jgj462005） 11、手提式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（gb37872006） 12、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局第 30 号令） 13、剩余电流动作保护装置安装和运行（gb13955-2005） 14、建筑施工安全检查标准（jgj592011） 15、建筑施工安全检查标准（jgj592011）条文说明 16、本工程施工组织设计 第三章、安全生产管理目标第三章、安全生产管理目标 确保整个工程施工顺利安全地完成，杜绝伤亡事故发生，且将月轻伤频率控制在1.2以 内,加强施工现场管理、确保达达标工地。 第四章、安全、文明施工第四章、安全、文明施工方案方案 第一节 安全保证措施 一安全管理机构的建立 本工程有 3 栋多层建筑，高空作业的防坠落、安全施工用电、施工设备的安全尤其重 要。且专业施工工种多立体交叉作业多。如何作到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施 工，确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要。为此，特制定以下具 体安全措施。 安全生产管理机构见上图 成立以项目经理为组长，劳务单位现场负责人、项目技术负责人、安全主管为副组长， 专业工长和班组长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制。各自职 责如下： (1).项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。 (2).劳务公司负责人：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查。 (3).技术负责人：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施 工过程中不安全的技术问题。 (4).安全主管：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全 项目经理 公司职能部门 业主 监理公司 项目安监部门劳务单位负责人项目技术负责 安全维护部门工程部技术部 施工班组 因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳防用品的发放和使用。 (5).施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参 与班组的安全学习。 安全管理组织计划 在本工程施工过程中，项目将严格执行二级交底和教育制度，即项目总工、项目安全 负责人向施工工长和部门负责人交底，施工工长、部门负责人向施工班组交底。 二二安全防护方面的薄弱环节及预防措施 该工程专业工种繁多，其安全防护方面的薄弱环节有：建筑物周边防护，建筑物五临 边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员 安全防护，现场防火、防毒、防风措施等。 建筑物周边防护 该工程外脚手架采用落地脚手架施工工艺，其搭设标准按建筑施工脚手架实用手 公司职能部门 项目安监部门 项目经理 项目副经理 编制安全计划 项目总工 落实完善各种安全 设施及方案 班组进场教育 工长向班组教育制定相关管 理制度 施工过程监督 项目安全学 习 安全整改确保安全生产 定期安全教育 册的具体要求搭设和防护，搭设高度超过屋面 1.50 米，脚手架基础先将建筑物四周架体 内填土夯实，再作 1500 宽 200 厚 c10 砼垫层基础，预防外架下沉。搭设示意见下图：（架 体外侧在两道大横杆之间加架体扶手栏杆，图中未显示） 180018001800 1500 1800180018001800 剪刀撑 垫木 脚手架搭设示意图 1500150015001500 30003000 15001500 3000 15001500 3000 18001800180018001800 h 15001500 3000 1500 3000 1500 外脚手架使用前必须经项目负责人、项目技术负责人、总监、施工工长、搭设班组共 同验收，合格、签字、挂合格牌后方可投入使用，其检验标准为建筑施工安全检查标准 jgj59-2011。凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后 重新验收签字，然后才能使用。 “五临边”防护。 临边防护应按计划备齐防护栏杆和安全网，拆一层框架模板，清理一层，五临边设一 道防护，其栏杆高度不小于 1.2m，并用密眼网围护绑牢，任何人未经现场负责人同意不得 私自拆除，项目要对违章违纪行为制定严密的纪律措施。对于无砼结构围护墙部位的临边， 项目以施工进度为准，可对临边砌筑穿插施工。如因计划跟不上，必须在临边埋设钢筋头出 楼层 150mm 高，焊接一根钢筋栏杆（1500mm） ，栏杆水平筋不小 12mm，然后用密网 封闭。 四口防护 楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护。洞口的防护应视尺寸 大小，用不同的方法进行防护。如边长大于 25cm 的通口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平 钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌。大于 150cm 的洞口，洞边设钢管栏 杆 1m 高，四角立杆要固定，水平杆不少于二根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道 （层） 。栏杆挂密眼立网密封绑牢。其它竖向洞口如楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋 设门或栏杆，方法同临边，楼梯、电梯防护见附图一、附图二，通道口防护见附图三，洞口 防护详见下图： 洞口防护示意图。 12钢筋栏杆 1-1 11 200 1000 结构楼层周边防护栏杆搭设立面图见下页 600 600 =2000 a =2000=2000 483.5钢管 600 600 =2000 a =2000=2000 n层楼板 (n+1)层楼板 现场安全用电 1、现场设配电房和备用发电机房，主线执行三相五线制，其具体措施如下： 2、现场设配电房，建筑面积不小于 10m2，并且具备一级耐火等级。 3、现场钢筋加工车间、楼层施工各设总电箱一个。 4、主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接近大容量用点设备，运输 方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和 积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内， 做到有架子和绝缘设施。 5、现场施工用点原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、 设锁、编号，注明责任人。 6、机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。 7、照明使用单相 220v 工作电压，室内照明主线使用单芯 2.5mm2 铜芯线，分线使用 1.5mm2 铜芯线，灯距离地面高度不底于 2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一只。 8、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小 额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替电熔丝。 9、因本地区雷雨天气较多，现场防雷不可忽视。由于脚手架都将高于建筑物，很容易受 到雷击破坏。因此，这类装置必须设置避雷装置，其设备顶端焊接 2m 长 20mm 镀锌圆钢 作避雷器，用不小于 35mm2 的铜芯线作引下线与埋地（角钢为 l5052500mm）连接,其 电阻值不大于 4 欧姆。 10、现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。 机械设备安全防护 11、钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，还要求机 械有接零和重复接地装置，接地电阻值不大于 4 欧姆。 12、机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。 13、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维，并做好记录。 14、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。 15、各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。 16、所有机械都不许带病作业。 施工人员安全防护 17、进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。 18、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部 的综合管理。 19、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求；进入 2m 以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。 20、施工人员高空作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。 21、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、 外架拉接点、警示信号等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。 22、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。 23、施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。 24、夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。 25、搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。 26、施工现场设医务室，派驻医生一名，对员工进行疾病预防和医治。 27、夜间施工时在每个塔吊塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装 足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。 施工现场防火措施 28、项目建立防火责任制，职责明确。 29、按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。 30、重点部位（危险的仓库、油漆间、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理， 落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。 31、建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。 32、各楼层、仓库及宿舍、食堂等处设置消防器材。 33、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。 34、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上 岗。 风灾、水灾、雷灾之防护 35、气象部门发布暴雨、台风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告台风动 向之广播，转告项目经理或生产主管。 36、台风接近本地区之前，应采取下列预防措施： (1).关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。 (2).熄灭炉火，关闭不必要的电源或煤气。 (3).重要文件及物品放置于安全地点。 (4).放在室外不堪雨淋之物品，应搬金室内或加以适当之遮盖。 (5).准备手电筒、蜡烛、油灯等照明器具及雨衣、雨鞋等雨具。 (6).门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋屋面及危墙。 (7).指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。 (8).准备必要药品及干粮。 37、强台风袭击时，应采取下列措施： (1).关闭电源或煤气来源。 (2).非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。 (3).重要文件或物品应有专人看管。 (4).门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。 38、为防止雷灾，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。 (1).为防止被洪水冲击之处，应采取紧急预防措施。 三建立安全管理制度 易燃易爆物品管理制度 (1).氧气、乙炔的贮存和使用 1).乙炔瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，使用送检合格的气瓶。氧气瓶与乙炔 瓶不得同车运输，不得同库存放；在运输贮存氧气和乙炔时，应避免气瓶剧烈震动和碰撞； 使用过程中防止气瓶受曝晒。氧气瓶要有瓶帽和防震胶圈，乙炔瓶必须配有减压器和阻火阀。 2).使用氧气和乙炔时，两种气瓶距离不得小于 5 米，氧气瓶距离明火不小于 5 米，乙炔 瓶距离明火不得小于 10 米。 3).操作中严禁粘有油脂的手套、工具、棉纱等同氧气瓶、瓶阀减压器及管路接触；乙炔 瓶不得靠近热源和电器设备。 4).检查漏气应用肥皂水，严禁使用明火检验。 5).气瓶不得放空， 氧气瓶必须留有 0.1-0.2m pa 表压的余气， 乙炔瓶必须留有不小于 0.3m pa 表压的余气，同时，乙炔瓶的工作压力不得大于 0.147mpa 表压。 6).乙炔瓶的搬运、使用都应竖直放稳，严禁在地面上卧放并直接使用。一旦要使用已经 卧放的乙炔瓶，必须先直立静置 20min 再连接乙炔减压器后使用。 7).乙炔瓶应贮存在通风良好的库房里，必须竖直放置。周围注明防火、防爆标志，并贮 备灭火消防器材，采用干粉灭火器或二氧化碳灭火器，禁止使用四氯化碳灭火器。乙炔瓶库 与建筑物的距离不小于 12 米。当乙炔瓶库与氧气瓶库布置在同一建筑物内时，中间必须用 无门、窗、洞的防火墙隔开。 8).禁止在乙炔瓶上放置物件、工具或缠绕橡皮管及割炬等。 9).短距离移动乙炔瓶时可将气瓶稍倾斜，用手移动；要移动到另外场所，应使用橡皮轮 胎的手推车来运输。 (2).模板、木枋的堆放 1).模板及木枋应堆放在通风良好的指定场所，远离火源或与火源有效隔离。 2).模板、木枋堆场周围应有醒目的防火标志及足够的灭火器材。 (3).油料、油漆的存放和使用 1).油料、油漆单独分类存放，库房周围有醒目的防火标志及足够有效的消防器材。 2).开启油料、油漆、天那水等易燃液体的容器时，应采用碰击不发火花的工具。 3).使用以上材料时，操作者严禁吸烟，操作范围内亦严禁烟火。 4).性质不明，包装损坏的货物一律不得同库存放。 5).保持库房通风整洁。 6).货物堆码不应超高，垛底应有垫衬。 动火作业制度 建筑工地材料复杂，作业程序多，人员流动大，发生火灾的危险性大，而扑救的困难 却比较多，因此工地防火工作显得尤为重要。为保证工程施工安全有序的进行，把火灾危险 减小到最低，现场作业必须遵循以下动火作业制度。 (4).现场动火前相关工长必须填报动火作业申请表，报项目消防管理部门（保卫组 或监理组）审查并签署意见后由项目领导审批，否则一律不得进行动火作业。 (5).现场动火作业前必须清理作业现场的可燃、易燃易爆物品，准备必需的灭火器材， 作好防火花飞溅的措施准备，并在动火申请中注明。 (6).动火作业人员必须严格按照电气焊作业安全操作规程作业，熟悉所需灭火器材的性 能，并能熟悉使用。 (7).动火作业过程中，操作人员及辅助作业人员应密切注意作业范围特别是下方情况， 发现火灾危险要立即停止作业并积极扑救；发现火情无法控制，在灭火的同时要派人报告， 以便项目组织人员扑救，防止火势蔓延。 (8).现场管理人员可随时要求正在进行动火作业人员出示动火审批表。动火作业未经批 准，罚款 50 元/次。 消消防防器器材材状状况况检检查查表表 类型所在部位数量使用期限备注 检查、保养记录： 检查人： 时间： 年 月 日 防防火火培培训训登登记记表表 培训时间培训地点培训授课人 培训内容： 电器火灾发生的主要原因极其特殊性和危险性。 发生电器火灾在扑救前首先要做那些工作。 扑救电器火灾为什么不能使用泡沫灭火器。 干粉灭火器和二氧化碳灭火器的工作原理。 。 参加培训人员签名： 备注： 召集人：授课人： 动动火火作作业业申申请请审审批批表表 动火部位动火作业方式动火作业起止时间动火作业班组 动火前的防火准备工作： 现场消防管理部门意见： 审批： 安全生产教育制度 安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。安全教育的目的是 提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。 建筑施工作业环境差，生活条件差，参与施工的作业人员大都是农民工，安全意识淡 薄，安全素质较差，为使他们掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度， 结合实际工程实际情况，制定以下安全教育制度。 (9).安全教育的程序及形式 新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育，即：公司组织的安全 生产基本知识、法规、法制教育；项目进行的现场规章制度和遵章守纪教育；班组进行的本 工种岗位安全操作规程及班组安全制度，纪律教育；施工现场防火救火基本知识。 项目进行的安全生产教育由劳资员组织，项目领导，工长，有关安全管理人员参加。班 组安全教育则以班前安全活动为主要形式。 (10).安全教育的内容 a.对项目管理人员 b.安全组织计划与安全职责； c.国家与地方劳动保护法规、规章和制度； d.提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作； e.施工工艺标准和安全措施以及与安全管理有关的行为科学知识； 2).对工人的安全教育 a.本工程的特点和施工安全基本知识； b.本项目的安全生产制度、规定和注意事项； c.本工程的安全技术操作规程； d.个人防护用品的正确使用。 e.建筑工地防火的基本要求；几种常用灭火器材的使用方法讲解。 f.现场消防水源的位置及管理办法。 g.发生电器火灾扑救应注意的问题：首先要切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑 救，切不可用水和泡沫灭火器。 (11).从事特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训， 并经考核合格，持证上岗。 班组安全活动制度 班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项经济指标的直接实现者。班组能否保持 安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管 理的重要手段。为此，对班组安全活动作出以下具体规定： (12).现场各施工班组每周至少必须组织进行一次班前安全活动，活动必须有书面记 录。 (13).班组安全活动内容 1).结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故及存在的安全隐患， 以避免类似事件的再次发生； 2).学习本工种安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能； 3).如何正确使用个人防护用品，做好个人防护用品的检查； 4).如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存在的隐患； 5).进行作业和危险预测，在班长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员共同 讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生； 6).讨论如何作好共同作业中的配合，保证整体作业中的安全。 (14).各工长及质安部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交 质安组查阅，对不进行班前安全活动或对班组活动记录敷衍了事的，安全员对当月结算单 有权不予签字，并要按有关规定进行处罚。 安全管理规定及奖罚条例 2、安全生产管理总则 (1).严把入场教育关，建立作业人员“三级安全教育”档案。进场作业人员必须经过入场 教育，熟悉施工现场，熟悉本工程施工特点，熟悉本工种的安全操作规程和项目有关安全 管理规定。使其提高安全技能，增强安全意识，减少人的不安全因素。 (2).现场管理人员应明确各自的安全职责，即管生产必须管安全，工长作为本工种安全 生产直接责任人，对本工种的安全生产负直接责任，安全监理员对现场安全生产负监督责 任。 (3).每次单项作业前，各工长应根据工作环境及工序的施工特点，对班组进行有针对性 的安全技术交底，并督促班组落实。工长的书面安全技术交底应在作业开始前交质安组一 份，便于质安组安排组员作出有重点的监督检查，避免工作的盲目性。班组长应将安全技 术交底完整及时地传达给工人，并根据工人的技术和身体状况安排作业。 (4).安全管理人员、工长和班组长在施工过程中应经常进行检查，对危险性较大的施工 部位做重点检查，发现问题必须暂停施工，并及时处理，或报项目领导安排其他有关管理 人员安排整改，严禁冒险作业。管理人员违章指挥，执行者有权拒绝，强令工人冒险作业 的，一经发现，将从重处理。 (5).在施工过程中发现存在对自己有危害的不安全因素，任何人均有权拒绝继续作业， 并向工长或安全管理人员报告，要求解决；任何管理人员均有义务协助工人搞好安全生产 而不得以不归自己管辖为理由推脱。 (6).坚持班组安全活动制。班组进行班前安全活动主要是对前段时间本班组安全生产情 况的总结及下阶段要注意问题的提醒，活动要力求结合实际，讲求实效。活动要有书面记 录，便于查阅。 3、现场管理人员安全管理职责分解 (1).项目经理作为工程的安全生产第一责任人，对工程施工过程中的安全生产负主要领 导责任。负责贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；结合项目工程特点及 施工全过程情况，组织制定本项目安全生产管理办法，并监督实施。b.履行项目经理安全生 产责任制规定的职责。 (2).项目副经理作为工程安全生产直接责任人，对工程施工过程中的安全生产负直接责 任，负责贯彻落实安全生产方针、政策，督促严格执行安全技术规程、规范、标准，结合 项目工程特点，主持工程的安全技术交底工作；协调各工种作业，保证安全生产；履行项 目副经理安全生产责任制中规定的职责。 (3).安全监理员作为安全生产的监督者，应作好安全生产的宣传教育和管理工作，贯彻 执行有关劳动保护法规；总结推广安全管理的先进经验；深入施工现场，掌握安全生产情 况；参与审查施工方案和编制安全技术措施计划；参与对新工人、特殊工种工人的安全教 育和考核；督促工长对工人作好安全交底；巡视现场，及时发现安全隐患，对责任人发出 整改通知书并督促整改；进行工伤事故统计、分析和报告工作，参加事故的调查和处理。 (4).综合工长作为施工队安全生产直接责任人，对安全生产负直接责任。负责对参与主 体施工的职工进行安全技术交底工作，督促班组在施工过程中正确使用个人防护用品，正 确使用电动工具；教育班组及时恢复安全防护，保证防护有效；检查班组的安全生产情 况，组织班组进行班组安全活动；解决班组在工作中遇到的安全方面的问题；督促班组按 照交底要求采用正确的方式进行工作并作好工完场清工作，防止发生高空坠物。 (5).机械管理员作为机机械组安全生产直接责任人，对管辖范围内的各工种工人的安全 生产及本工程的所有机械、施工用电的安全负直接责任。负责对参与主体施工的机电队行 安全技术交底工作，督促班组在施工过程中正确使用个人防护用品；检查班组的安全生产 情况，组织班组进行班组安全活动；解决班组在工作中遇到的安全方面的问题；督促班组 加强对设备的检修保养工作，保证本工程的各种大小型机械、电动工具运转正常。 4、安全管理奖励规定 (1).对发现重大事故隐患并及时报告和采取有效措施，避免重大伤亡事故的有功人员一 次性给予 500 元奖励。 (2).劳动保护、安全生产上有新发明或提出合理建议者奖励 200 元。 (3).质安组每月对项目所管理的施工班组进行一次安全生产考评，对违章次数最多，发 生未遂事故最多的班组进行不少于 1000 元的处罚；对安全生产工作做得好的班组则给予相 应的奖励。 5、安全管理处罚条例 (1).进入现场作业的工人必须经过安全教育，懂得必须的安全知识，熟悉现场的安全管 理规定并服从现场任何管理人员的管理，遵守项目各项制度，否则，对责任班组处以 50 元 /人次的罚款，并将该工人清理出现场。 (2).进入施工现场必须按照要求戴好安全帽，不得用安全帽舀水及作凳用，不戴安全帽 者罚款 50 元。 现场人员严格按照公司 ci 要求使用不同颜色的安全帽：项目经理为红色， 普通管理人员为白色，质检、安全管理人员为兰色，工人为黄色；一线各班组的安全帽实 行统一编号，安全帽编号与本人施工证编号统一，不允许混戴，以方便管理；工人进出场 安全帽更换必须报项目劳资和质安组，出现违章或违反安全规定按照安全帽所在班组进行 处罚。 (3).上班时间严禁赤脚、严禁穿拖鞋，进入现场严禁穿高跟鞋和硬底易滑鞋，违者罚款 50 元。 (4).进行高空或悬空作业必须正确配戴安全带。安全带必须完整，背带、腰带齐全且必 须分别收紧，使用时安全带必须挂在牢固的物体上，高挂低用且保证不会滑落；挂钩必须 扣在连接环上，不准扣在安全绳上使用；安全绳不准接长使用，违反规定的罚款 100 元。 (5).高处与低处的材料转运必须传递进行，严禁抛掷，发现一次罚款 200 元。 (6).现场的安全防护设施不经允许严禁拆除或破坏，违者罚款 200 元；若确因施工需要 经有关管理人员同意，可以拆除某些防护设施，但在使用完毕后必须及时恢复，否则对施 工班组罚款 500 元，其中班组长承担罚款的 50%， 。 (7).现场电箱应编号，并按一机一闸漏电配置，注明该电箱责任人。值班电工必须按时 上班，并认真巡视现场，发现问题及时整改。值班电工要保证责任范围内各电箱整洁，漏 电保护装置正常，发生跳闸，必须查明原因，严禁盲目合闸，以免酿成事故；闸刀、插座 完整，熔断丝型号正确；从电箱引出线必须整齐清晰，布线距离最短，多余的电线必须收 卷好。电箱中配置的漏电保护开关、闸刀开关等出现问题，对责任电工罚款 50 元。 (8).现场用电接线必须由电工进行（有完整插头的除外），任何人不得私自接线，电工 无故不为班组接线而让班组自行接线，用电班组可以向工长及安全管理人员投诉，项目将 对值班电工从重处罚；用电班组必须用竹、木等绝缘物将电线架空，不准随地拖拉，发现 一条线没有架空罚款 500 元，有一个点未用绝缘物隔离罚款 50 元。对未架空的线路电工有 权拒绝接通电源。 (9).电气焊作业时必须随身携带灭火器材，清理作业现场的可燃物，作好防止火花飞溅 措施，确保无火灾危险方能开始操作，否则罚款 50 元，发生事故的要承担一切事故后果。 (10).气割过程中，氧气和乙炔瓶距离不得小于 5 米，乙炔距离明火不得小于 10 米；气 瓶必须配备减压阀才能使用，乙炔瓶还必须配备有阻火阀且不允许倒放。违反规定，视情 节处以 100500 元罚款。夏季进行室外气割作业时，气瓶还必须有防曝晒措施；气瓶不得 露天存放，两种气瓶不得同库混存。 (11).电焊工焊接临边及楼梯栏杆必须及时（没有特殊情况应在拆模的第二天开始焊 接）并保证稳固，不得有虚焊或立筋浮插现象，否则罚款 50 元/次处。 (12).利用挑平台转运材料时，材料堆码必须严格控制数量，不得超载，不得堆码过高 超出平台栏杆，发现超载或堆码过高，一次罚款 200 元。堆码的材料必须及时吊运，吊运 完毕必须及时清理零星材料，严禁堆在平台上过夜。 (13).木工拆模必须由工长通知，拆模时必须有专人监护。拆摸必须按照工长交底的拆 摸顺序且由外到内，每跨一次完成，不允许出现拆掉支撑不拆模板的情况；拆完模板后必 须及时清理，临边材料当班必须收进楼层 50cm 以上，否则处以 50 元/处（每两个柱之间为 一处）的罚款。 (14).外架作为临边防护，只提供操作平台，不得以架体为材料堆码场所，转运材料后 必须及时清理，不允许将任何活动物体长时间留在外架上，否则罚款 50 元。外架扣件、钢 管及其他附件不得拆除，以免损害架体结构，否则罚款不低于 1000 元每根钢管（每个扣 件）。 (15).考虑到施工的实际情况及材料的使用频率，对于高空坠物实行木工分片负责制， 即木工各小组施工区域外围发生高空坠物事件，若落物为钢管、木枋，首先考虑由木工承 担责任。对于其他工种则发现在临边作业过程中向外侧抛掷钢管、木枋，一次罚款 500 元；使用钢管、木枋不绑扎牢固罚款 50 元/条，作业完成后不及时将钢管、木枋收进楼 层，罚款 200 元/次。 (16).普工清理楼层、石工凿打施工缝等作业时，严禁往外边扫，楼层临边在清理完成 后距楼边 2 米以内不得有石子和砼渣，达不到要求每次罚款 50 元。 (17).架工作业时扳手必须用保护绳系好，否则罚款 20 元。 (18).发生高空坠物的视情节轻重罚款 500-1000 元。 (19).各工种应严格按照本工种的安全操作规程及工长的书面安全技术交底进行作业， 违反规定视情节轻重处以 50 元/人次以上的罚款。工长对在危险性较大部位进行的作业只 作口头交底而不作书面安全技术交底，又不能根据现场实际情况协助班组作好防护工作的 罚款 20 元/次；安排工作却不对班组作任何安全技术交底的，对责任工长处以 50 元/次的罚 款，发生事故从重处罚。 (20).各班组应积极开展班前安全活动，并认真作好活动记录，班前活动记录每天月任 务单签字时交质安组审查。班前安全活动每月至少进行四次，不按要求进行班前活动记录 或活动无记录或记录敷衍了事的，一次性罚款 500 元/月，且当月任务单不予结算。 (21).实行安全生产一票否决制度。工长及各施工班组的班组长在管质量及进度的同时 必须管安全，安全生产情况与工长月度奖金挂钩。 (22).有关管理人员应按时参加每周的安全检查及安全例会，对存在的问题必须督促班 组积极整改。 (23).对质安部发出的隐患整改通知单，任何人不得以任何理由拒绝签收。整改确有困 难或存在异议的，可在签收后在通知单上注明，由质安部请项目领导裁决；拒绝签收整改 通知单或接到整改通知单而逾期未能完成整改的，对相关责任人处以 50 元/次的罚款。 (24).一个星期内重复违章者，从第二次开始处罚加倍。 (25).对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行恐吓或打击报复者罚款 500 元并清 理出场。 (26).检举揭发违章行为的，按照处罚金额的 50%给予奖励（已经注明奖励金额以外另 行嘉奖）。 (27).以上有关奖罚规定未详之处，可参照公司部门有关文件或视事实处理；以上奖罚 数额只作为参考，可根据具体情况考虑报项目领导批准执行；所罚得款项作为项目安全奖 励基金。 专业分包商进场施工安全制度 专业分包商进场施工，必须遵守本公司以下安全制度： 凡进场施工的单位在进场前必须提前报保卫组（报告进场人员名单、施工单位内容、施工 区域） ，由项目部统一安全帽，安全帽上统一标识(开磷建设)。 (28).进场人员使用的原材料、设备，应施在指定位置，不能阻碍通道。 (29).搬运人员必须做到堆放物品时，不准超高超重，不能阻碍通道，不能损坏建筑物 及一切生产设备。 (30).施工完毕，撤走携来的设备、工具、材料等，必须接受我项目经理部保卫人员或 有关部门的检查才能离场。 (31).进场施工人员进出工地应按在指定的门口出入，不得穿、翻围墙等。 (32).在工地内必须佩戴“进入场证”在胸前。 (33).安装和检修机器前要将机器电源断开。 (34).动火作业包括：磨削、焊接、明火以及产生火花的工艺过程都要得到事前批准， 焊工要持合格证，落实安全措施，经检查审核批准后才能施工。 (35).需要动火施工的单位进场时必须自备消防器材，作好标记自行保管。 (36).施工中没有到保卫组办理动火证，安全措施没落实，存在危险隐患，违规野蛮操 作，一经检查发现立即停止或终止施工。 (37).施工单位使用的原材料，如属易燃易爆危险物品，按指定的地点放置，施工结束 后应彻底检查，不得遗留。 (38).保持工作范围内的整洁和整齐，进场施工要注意仪表，不准穿拖鞋和赤搏工作， 不准在工地内睡觉，要文明施工。 (39).在工地内，车速不能超过 10 公里/小时，要按交通路标指示行走。遵守所有安全 警告标志。 (40).不能进入非施工区域，不准带酒类、麻醉剂及任何毒品进场，不得在工地内打 架、追逐玩耍。 安全检查 (41).班组每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工 作环境的检查，做到当时检查当日记录。 (42).项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签 发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按单位安全奖 惩条理执行。 (43).单位对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通 知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经 理将受到纪律和经济处罚。 (44).对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，由项目安全总监监督落实整改，对不 执行整改的人和事，总监有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人扣发当月奖 金。 (45).项目安全总监代表单位行使有关权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的 安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。 (46).项目安全总监代表单位利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规 范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。 第第二二节节 文文明明施施工工 方方案案 一文明施工及环保目标计划 文明施工是我公司企业形象最直接的反映。所以，在本工程施工过程中，我公司将充分 借鉴在其它工程成功的文明施工管理及环保措施经验，严格执行贵阳市建设工程文明施工 管理条例及有关规定，精心布置施工现场和精心组织施工，并成立项目文明执法队，对现 场文明进行监督和管理，以尽可能减少和消除对周围环境的影响。 二文明施工及环保管理组织计划（见上图） 项目经理 项目总工程师施工管理人员 对现场进行总体规划 安排有关人员按要求 进行全面布置 对现场布置进行明确 施工过程 项目副经理全面检查 制定有关制度规定 达不到要求达到要求 进行处理保证并提高 落实 材料堆放整齐 工完场清 环行道路整洁 生活卫生 其它 投 投 入 相 应 人 、 财 、 力 物 三三施工现场文明施工管理施工现场文明施工管理 施工总平面管理 合理布局整个施工现场是做好文明施工的前提和关键，严格管理是搞好文明施工的保 证，在总平面管理中，必须达到如下要求： (1).施工平面管理中项目经理负责，由项目工长、材料部门、机械管理部门、后勤组织 部门实施，按平面分片包干管理措施进行管理。 (2).施工现场按照我单位标准设置“六牌一图”。即我单位质量方针牌、工程概况牌、施 工进度计划牌、文明施工分片包干区牌、质量管理机构牌、安全生产责任制牌、施工总平面 布置图。 (3).按照总体规划要求作好平面布置，主要包括：.现场办公临建布置，.现场厕所 布置，.材料堆放场地布置，.钢筋加工场地布置，.现场排水、排污布置。详见施工平 面布置图。 (4).施工现场要加强场容管理，做到整齐、干净、节约、安全，力求均衡生产。 (5).施工现场切实做到工完场清，施工垃圾要集中堆放，及时清运，以保持场容的整 洁。 (6).施工围蔽色彩一致，立放整齐，顺直。设置专人每日巡夜，施工围蔽因施工原因临 时拆除后要及时恢复，对破坏的施工围蔽要及时更换。 重点部位文明施工管理措施 2、临建办公区 (1).办公区 1).现场临时办公室、会议室全部按设计要求布置，施工区、办公区、住宅区实行三 区分离，并按我单位标准进行装饰。 2).临建区场地及办公、住宅区地面全部用 c10 砼进行硬化，并按要求设置明沟排水， 在大门口处设置洗车槽。 3).施工区围栏设置高度不低于 2.0m，并按挂好围栏安全网，做好广告语。 4).大门整洁醒目，形象设计有特色，“六牌一图”齐全完整。 5).办公室门口设置绿地带。 6).办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮留清洁值班表，并定期检查。 7).施工现场设立卫生医疗点，并设置一定数量的保温桶和开水供应点。 8).大门布置见下图。 六牌一图立面图 工地大门立面图 设建磷开 开磷建设有限公司15处 质量管理机构安全生产责任制施工平面布置图施工进度计划文明施工分片包干工 程 概 况质 量 方 针 六牌一图设置图 (2).厕所 1).厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，粪 便化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。 3、材料堆放场地 (1).施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性能分类堆放，标识清楚。 做到分规格码放整齐，稳固，做到一头齐、一条线。 (2).施工现场材料保管，将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防 爆、防损坏等措施。 (3).贵重物品，易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严 格的领退料手续。 (4).材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使 用消防器材。 (5).施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，不得妨碍交通 和影响市容。堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于 0.5m 。 4、钢筋加工场地 (1).钢筋加工场地力求原材料堆放场地，钢筋加工场地、半成品堆放场地布置合理，方 便加工，方便堆场。 (2).钢筋原材料及加工好的半成品必须分类、分规格堆放，并作好标识。 (3).各种钢筋加工机械前必须按要求悬挂安全操作规程。 (4).钢筋加工场地必须硬化，要求场地平整无积水，并作好明沟排水排污措施。 (5).严格执行钢筋加工场地领退料手续。 5、施工现场文明施工管理 (1).施工现场临时道路必须硬化处理，并按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀 池，保证施工现场无污积水，泥浆有组织排放。 (2).加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对所 有不合规范的操作限期整改。 (3).施工现场用水按平面规划要求设置管线及水笼头，并有通畅的排水措施。 (4).施工围蔽颜色一致，分段封密，并用钢管绑扎牢固，整体顺直，并设专业维护。对 损坏的施工围蔽要及时更换。 (5).土方外运车辆必须冲洗干净后方可上路。 (6).零散碎料和垃圾渣土等分类集中堆放，并及时组织车辆外运。 (7).工人操作做到活完料净脚下清。 (8).施工脚手架用密目安全网全封闭，未经许可，任何人员不得私自拆除和出入施工 区。 四文明施工检查措施 检查部门 (1).项目文明执法队 (2).项目文明施工管理组 (3).公司各职能部门 检查时间 项目文明施工执法队每日对施工现场进行检查和监督，并做好执行记录。项目文明施 工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织各职能部 门（质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。 检查内容 施工现场的文明施工执行情况。 检查依据 前面所述“文明施工管理细则” 。 检查方面 项目文明执法队、项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查， 除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检 查，检查是否认真地作好相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩罚。检查 采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期责 任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。 奖惩措施 为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行处 罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实 到每个责任人身上，明确其责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。 第第五五章章 劳劳务务用用工工管管理理 1）各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上 岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。 2）外施队人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学 时不得少于 24 学时。 3）外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部 门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于 8 学时，安全生产教育的主要内 容有： 安全生产的方针、政策、法规和制度。 安全生产的重要意义和必要性。 建筑安装工程施工中安全生产的特点。 工程施工现场的概况。 工程施工现场安全生产管理制度、规定。 建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起 重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。 建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。 4）外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队(组)学习本工种的 安全操作规程和一般安全生产知识。 5）外施队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须 持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领贵阳市临时特种 作业操作证，方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作 业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解。凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲 解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。 6）每日上班前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务, 结合安 全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意 识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动（安全活动制度详见附图附图 4 4） ，提出具体注 意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。 7）强化对外施队人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用 工。 第六章 施工现场的消防管理 1、施工现场必须遵照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政领导负责保 卫工作。有总、分包单位的施工现场，实行总承包单位负责的保卫工作制度、 各分包单位应接受总包单位的统一领导和监督检查。 2、现场要建立门卫、巡逻护场制度。护场守卫人员要佩带执勤标志。重 要工程、重点工程要实行凭证出入制度。 3、料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配有必要的防范设施。易 燃易爆、贵重、剧毒、放射性等物品，要设专库专管，严格执行领用、回收制 度。 4、施工现场必须设置宽度不小于 3.5m 的消防车道。消防车道不能环行时， 应在适当地点修建架转车道。 5、现场要配备足够的消防器材，注意以布局合理，并应经常维修、保养。 6、现场进水管道直径不小于 100mm。消防栓处昼夜要有明显标志配备足够的 水龙带，在周围 3m 内不准存放任何物品。 7、消防设施要保证建筑物最高点的灭火需要。高压水泵及高层消火栓要随结 构施工同时设置。临时消火栓要有防寒防冻保温措施。 8、严格执行用火申报审批制度，凡是电气焊及用明火处，要有灭火措施及设 备，周围无易燃物，并有专人看管。 9、在建工程内不准作库