春雷行动工作总结

遂平县超限超载“春雷”整治行动 工 作 总 结 自市政府治理超限超载“春雷” 整治行动 开展以来，遂平县委、 县政府高度重视，按照全市统一布置，结合遂平实际，真抓实干， 迅速掀起超限超载车辆治理集中行动，取得了明显效果。自活动 开展以来，累计投入执法人员 2300 余人次，检测车辆 1267 辆， 其中超限超载 78 辆，劝返空车 873 辆，卸载沙石 127 吨，检查砂 石料场 27 处，整顿砂石料场 21 处，取缔非法经营储货场（点）2 个，立案查处 2 起，累计罚款 23500 元，并对 35 名超载车辆驾驶 人员进行了扣分处罚，累计扣分 73 分，对 15 辆 55 吨以上车辆加 大处理力度，车辆超限超载率低于 2%，基本杜绝了五轴以上大型 车辆在遂平境内特别是在农村公路上通行，超限超载车辆得到一 定的遏制，公路路况得到有效的保护，全县社会经济正常运行， 流通市场稳定。 一、主要做法 （一）领导重视，组织健全。 遂平县委、县政府十分重视车辆超限超载治理工作，县委书 记赵文峰、县长付自成、常务副县长赵峰、副县长张凯等领导同 志经常亲自过问，县政府常务会议专题听取汇报，研究“春雷” 整 治行动，提出了明确工作要求，根据人员变动情况，及时调整充 实了治理车辆超限超载联席会议组成人员，成立了由主管副县长 张凯同志为组长，各职能部门共同参与的遂平县“春雷整治” 行动 领导小组，领导小组下设了由交通路政、公安交警组成的路面执 法小组，由交通运政、工商部门组成的源头治理小组，由纠风部 - 2 - 门牵头的监督检查小组，在依托流动检测基础上，组建了由交通 路政、运政、公安交警、工商、技术监督、国土等部门共 20 余人的 联合执法大队。通过健全组织、明确责任，真正形成了政府主导 部门参与的工作格局。 （二）调查研究，制订方案。 按照市“春雷 ”整治行 动的方案总体要求， 县治超办有关成员 单位深入全县各地进行了认真调查摸底，对全县超限超载车辆基 本情况进行了深入细致的研究，我县干线公路超限车辆主要是周 边县区，农村公路超限车辆主要来源于本县砂石料厂（场），根据 这一情况，我们确立了干线公路治理超限超载重点为路面执法， 农村公路治理超限超载在搞好路面执法的同时，工作重点为源头 治理。在制订遂平县超限超载车辆“春雷 ”整治行动实施方案的 同时，制订了遂平县道路货物源头治理工作实施方案，使各项 工作开展更切合遂平实际，工作更具有针对性。 （三）真抓实干，确保实效。 1、广泛宣传，营造氛围。为使广大群众清楚这次治理工作的 意义、目标、方法和步骤，争取社会各界的理解和支持，整个活动 中我们始终坚持治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与 服务群众相接合的原则，充分利用电视台，在货源集散地印发宣 传单，悬挂过街横幅等形式，进行广泛深入的宣传，积极探索和 运用召开车、货主座谈会，曝光恶性超限事件等多种形式，吸引 公众参与到“ 春雷” 整治行动中来，在“ 春雷” 整治行动中，县电视 台报道有关领导讲话和专题 10 次，县政府副县长张凯作电视讲 话 1 次，走访运输企业、厂矿人数 250 人次，召开座谈会 12 次， - 3 - 在社区、街道、治超点悬挂横幅 23 余幅，张贴标语 1000 份，发放 宣传单 3000 多份，编发工作简报 12 期，并及时汇集上报。 2、部门联动，落实责任。按照“依法严管， 标本兼治，立足源头， 长效治理” 的总体要求， 组织公安交警、纠风 、工商、交通运管、公路路 政等相关部门组成联合执法队伍，依托流动治超稽查点，对辖区所有 国省干线公路和主要县乡公路超限超载车辆进行治理，重点治理 5 轴 以上超载车辆。同时，规范沙石场等建筑材料运输场站的经营管理， 杜绝超载装载，从源头加强控制。县治超办负责组织开展集中治理行 动。纠风 部门具体协调集中治理行动有关部门的工作，并对各部门的 执法行为进行监督。公安交警部门负责拦截检查超限超载车辆；对违 法改装车辆进行认定拆解，制止并依法处理恶意围站、堵站和聚众闹 事行为。公路路政部门负责对车辆进行检测认定，对超限超载车辆进 行卸载、 处罚，重点加大对 5 轴以上大吨位车辆进行处罚。交通运管 和工商部门负责在各沙石料，建筑物料等场站进行源头控制，坚决杜 绝超载车辆驶出场站，并对超载车辆提供超载装载的场站进行管理和 处罚， 对非法经营沙、石场的予以取缔，对超载车辆吊销营运证。其他 各部门也根据职责分工制定本部门的工作方案和措施，互相支持，互 相配合，各负其责，形成了统一联动的治理工作机制。 3、切实加强源头管理。一是实行驻厂监管制度。针对我县西 部山区沙石料厂较多的现状，我们对全县 26 家沙石厂都派驻了 由运政、工商、国土部门工作人员组成不少于 3 人的联合驻场（厂） 监督小组，并与货源集散地的有关乡镇和各成立单位签订了目标 责任书，加大对沙石料厂装载行为监督力度，规范了沙石料厂的 经营行为及运输车辆的经营行为，坚决取缔非法沙石料厂，对为 - 4 - 车辆超限超载提供条件的沙石料厂进行严管。二是对运输企业进 行质量信誉考核，对运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、 管理水平和履行社会职责等方面进行综合考评。发现超载超限行 为，严格处罚运输企业和装运货场，做到卸载到位、处罚到位、管 控到位。有效遏制了超限超载车辆驶出场站势头，减轻了超限超 载车辆对公路危害和路面执法压力。三是开展了打击非法改装道 路运输车辆规范维修市场秩序专项活动，把治理超限超载和行业 监管有机的结合起来。要求机动车维修企业作出机动车维修经 营承诺，保证企业不从事非法改装道路运输车辆业务；对全县的 机动车维修企业进行全面排查。对有违规违章行为的机动车维修 企业责令停业整顿。 4、规范执法，依法行政。我们对参加治超的路政、运政和交 警执法人员集中培训，要求持证执法，挂牌上岗，文明检查，严格 执法检测工作流程和工作制度。坚持使用统一票据和“收支两条 线” 上 缴罚 款的规定； 坚持对超限超载车辆实行以卸载为主，罚款 教育、消除违法状态后放行；对举报电话、信件，坚持认真受理， 逐件查办，及时回复，严防在路面治理中发生公路“三乱” 现象。 5、认真落实各项制度，工作进一步规范化、制度化。一是认 真落实各种会议制度，我们先后制订了遂平县治理车辆超限超载 联席会议制度、执法小组例会制度、治超办工作人员会议制度等 相关制度，县政府常务会议每季度听取一次治超工作汇报，县治 超联席会议每月召开一次例会，总结上月工作，研究解决工作中 存在的问题和困难，安排下月工作，“春雷 ”整治行动期间共召开 3 次治超联席会议，对春雷整治行动进行了周密部署和安排。各 - 5 - 执法小组、治超办每周坚持例会制度，讨论工作，研究问题，使治 超工作得以有序开展。二是落实监督检查制度和责任追究制度。 县纠风部门主要负责人每周不少于 2 次检查治超工作，对执法人 员的执法行为和工作效率进行监督检查，对路面执法过程中查处 的超限车辆实行责任倒查，对工作中发现的问题及时纠正和查处， 实行责任追究，决不姑息迁就。三是完善流动治超站点各项规章 制度，合理设置工作程序和监督程序，确保不出现人情车、面子 车，使流动站点管理更加规范。四是认真落实资金保障制度。在 资金十分紧张情况下，县财政为“春雷” 整治行动拔出专款 20 万 元，购置了治超设备，保证了“春雷” 整治行 动正常开展，在此基础 上，县政府已决定把治超经费列入全年财政预算逐月足额拔付， 为治超工作常期开展提供经费保障。 二、存在主要问题 1、107 国道路仍有超限超载车辆驶入我县境内，车辆闯岗现 象时有发生。 2、农村公路四通八达，流动治超站点作用发挥不好，建议农 村公路治超站点更好灵活。 3、处罚措施不够得力，规章制度没有得到完全落实。 三、下步工作打算 (一)继续保持治理非法“双超”的高压态势。继续以狠抓非法 超限超载车辆搞好货运源头管理为重点，加大流动巡查执法工作 力度。对非法超限超载车辆坚决做到不卸载不放行、不接受处理 不放行、不整改到位不放行。 - 6 - (二) 继续加大源头治理力度。继续搞好车辆排查工作。详细 掌握大型运输车辆的分布情况，重点确定监管区域、监管对象， 进一步建立和完善大型运输车辆管理档案。继续采取有效措施， 加大违规车辆的整改处罚力度。对“大吨小标” 车辆进行恢复与更 正，车主不愿更正或整改不到位的，年检时将不予通过。继续加 大货物装载源头治理力度。开展对公路沿线各类货物装卸场地的 专项整治行动，对违规货物装载企业，该关的关，该停的停。督促 供货单位自觉遵守有关规定，不多装货物，对多装车辆不允许出 场地，确保运输源头装载符合要求。继续加强宣传教育。加大对 治超工作的宣传教育，通过以案说法、正面宣传，取得社会各界 和车主、司机的理解与支持