村委会干部要杜绝

基层讲党课提纲中共兔街镇纪委书记彭明胡锦涛同志在中纪委第七次全会上强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。今天，我就干部作风建设方面，谈谈个人看法。当前，群众反映最强烈的主要是官僚主义和形式主义严重，官僚主义的主要表现是：高高在上，脱离实际，脱离群众；官气十足，动辄训人；欺上瞒下，专横跋扈，不思进取、得过且过、在位不谋政、站岗不敬业、行政不作为。形式主义的主要表现是：只图虚名，不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；热衷于沽名钓誉，漠视群众、脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸，哗众取宠，应付上级，应付群众。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。这两种歪风是我们党的两大祸害，如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，也会使党的领导干部严重脱离群众，基层干部直接面对千家万户的农民群众，工作千头万绪，基层干部工作在最基层，奔波在第一线，我们是党和政府与人民群众沟通的桥梁和纽带。农民群众通过我们的工作去了解把握党和政府的方针、政策，去感受、理解党和政府的作风、形象。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命，推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党是整个社会的表率，党和政府通过你们去联系千家万户，去推动农村工作。各级领导的形象如何？至关重要。有的干部作风不扎实，不愿到最基层、到群众中去，做决策、办事情只凭良好愿望，有时难免脱离客观实际；有的干部习惯于行政命令，方法简单，导致工作效能不够高，因此，具体工作中，应当克服“四种”倾向。一要克服“空谈”。目前，有部分领导干部喜欢高谈阔论，对政绩夸大其词，把芝麻说成西瓜，把树木说成森林，缺乏实事求是的精神；对缺点轻描淡写，看不到苗头性，倾向性的矛盾和问题；有的人听风就是雨，向上对外乱吹一气；有的人揽功诿过，报喜不报忧， 最终结果，歪曲了事物的本质，要么误导决策；要么把问题表面化、绝对化、扩大化，抓不住解决问题的关键；要么回避问题，遇到问题绕道走，事不关己不开口，最终造成更大失误。二要克服“浮夸”。“空谈误国，实干兴邦”，党员干部要时时处处重实际、办实事、说实话、求实效，想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意为群众谋利益，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心。现在有的领导干部为了“制造”政绩，绞尽脑汁在统计上做文章，在数字上下功夫，讲成绩用一个数，说困难又用另一个数，善于报喜叫忧。“浮夸”常常表现为热衷于搞“面子工程”，“决策拍脑袋，表态拍胸脯”，因而难免作出一些脱离实际、违背客观规律的事情；“浮夸”往往表现为只注重表面现象，不注重深入实际，不注重深入群众，汇报工作讲成绩的篇幅多，谈问题的内容少。检查工作仅仅是“之夫者也、乱说一气”，偏离了求实、求深、求细、求准的原则。三要克服“哄骗”。“哄”就是口头许愿多，实际兑现少，当时承诺多，实际落实少。有的人遇到矛盾，不是去疏导、化解，而是为了求得一时的稳定，一味采取“哄”的办法，光表态，不落实。“哄”有时也会暂时有效，但其实只是将问题和矛盾隐瞒起来或拖延，结果不仅导致干部在群众中的信任度下降，还会把小问题变成大问题、新问题变成老问题，最后成为老大难问题。四要克服“粗暴”。有少数领导干部对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，不负责任推诿扯皮，特别是在一些事关群众切身利益的问题上，不问百姓疾苦，不做过细工作，习惯于搞强迫命令，有的甚至胡作非为，肆意刁难欺压群众，以致党群、干群关系紧张，不利于做好农村工作。党的领导干部是人民的公仆，要时刻把人民群众的安慰冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听群众之声，关心群众之苦，为群众办实、事好事。我们的党来自于人民，植根于人民，服务于人民。党的全部任务和责任，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。古往今来，概莫能外。基层干部与村民的关系是干群关系中最基础的关系，作为三年一届的基层村干部，要本着“为官一任、造福一方”的勇气和魄力，在履行职责中体现全心全意为人民服务的宗旨，常思富民之策，常兴富民之举、常开富民之路，促进经济快速发展。基层工作涉及方方面面，基层干部需要讲究领导方法和艺术。做好农村工作，应重视合乎情理，但不能凭感情办事，搞亲亲疏疏；应注重抓早、抓实，但不可急功近利，贪大求全。应强调求深、求细、求准，但也不要大包大揽，或吹毛求疪；应善于总结经验，注重发现典型，但不能脱离实际，硬性拔高。一句话，做好农村工作应当找准着力点，真抓实干，务求实效。要把各项工作抓好，基层部应该努力做好以下几方面：保护好农民群众的权力。充分尊农民群众的主人翁地位，积极主动地为农民发挥才干、实现其价值目标、体现其人格尊严创造良好的条件。古人说“爱人者人恒爱之、敬人者人恒敬之”，只有敬重人民群众，才能赢得人民群众的爱戴。作为最基层的领导干部，一定要敬重人民群众的创造。基层干部虽有一定的权利，但是这种权利的实施必须代表和体现集体的利益，体现农民群众增收致富谋发展的意愿。切实搞好村务公开，公开财务管理、公开奖惩名单及政策兑现情况、公开各项负担事项、公开物资管理情况、公开集体经济项目的立项与承包方案、公开村公益事业的承包方案等，总之，要把本村、本地的“热点”、“难点”问题在村民面前嚗光，自觉接受群众监督。宣传好贯彻好党的各项方针政策。党的路线方针政策能否在农村得到有效贯彻落实，基层干部的宣传、贯彻作用是基础。基层干部要加强党和国家的各项方针政策的学习，及时以有效的方法和形式，把党和国家的各项方针政策，特别是关于农业、农村、农民方面的新政策交给群众，积极宣传引导广大农民群众认清改革发展形式，充分利用当前的好政策、好环境搞好搞活农业生产和农村经济，力争既增产有促进增收。维护好农民群众的众切身利益。坚持平等待人，放下架子，与村民平起平坐，遇事同村民平等协商，农村工作中的重大问题，应该充分听取村民的意见或建议。只有做到对群众以诚相待，平等磋商，有困难讲明，有问题讲清，说心里话，讲实在话，才能勾通思想，交流看法，相互理解，相互支持，农村的各项工作才能顺利开展和取得成效。认真带领农民群众发家致富。俗话说“村看村、户看户、群众看干部”，也有说法“自己不会致富不能当干部，不能带领群众致富不是好干部”，这些充分说明了努力提高带动农民共同致富能力的重要性，作为全村人民的致富领路人，要对本村的经济和社会发展进行科学的规划，制定切合实际的发展思路，广泛收集信息，为群众提供产前、产中、产后的信息服务，引导群众根据市场需求安排农业生产，提高农业生产的市场化程度，达到提高经济效益，提高农村生产力水平，实现增收的目的。有的干部思想不解放，因循守旧，安于现状，满足于“步子不快年年走、成绩不大年年有”。做农民群众生活的贴心人。古人说“意莫高于爱民、行莫厚于乐民”，官不扰民民自富，官不扰民民自安，为政之道，在于安民；安民之要，在于察其疾苦。带着感情去工作，在感情上贴近群众，解决好“为了谁”的问题，走到群众之中，在思想上尊重群众，解决好“依靠谁”的问题，在行动上深入群众，解决好“服务谁”的问题，了解群众想什么、盼什么、需要什么，解决群众关心的问题，把实事办好、把好事办实，真正把事情办到老百姓的心坎上，走到群众之中，体察民情、倾听民声、尊重民意。坚持真心实意为农民谋利益，不搞特权，不假公济私，对有损农民利益的事不仅自己坚决不做，而且要敢于批评，敢于抵制，敢于为村民做主；凡符合农民利益的事，不仅要努力去做，而且要做好，切实做到认认真真办实事，坚持不懈做好事，诚心诚意解难事，努力维护好发展好实现好最广大人民群众的根本利益。领导干部应做“五种人”，永远保持党员先进性。加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础和执政，关键在于党的各级领导干部的示范带头作用，而党的各级领导干部要发挥和起到这种作用，应当始终如一地坚持做好“五种人”。这“五种人”是指政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”、工作上的“带头人”、基层和群众的“贴心人”。第一，在坚定信念中做政治上的“明白人”。人如果没有信念，就没有明确的奋斗目标；没有明确的奋斗目标，就会在工作中迷失方向丧失激情。反之，有了信念，就有了目标和方向；有了目标和方向，就有了工作的激情和动力，就会百折不挠、百战不厌。共产党人特别是党的各级领导干部，必须毫不动摇地坚持四项基本原则，坚定共产主义信念，用高度的政治敏锐性、政治洞察力和强烈的政治责任感观察和分析事物，大事不糊涂，小事不马虎。要讲政治，顾全大局，维护大局。要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，强化执行力，增强凝聚力，提高战斗力，富于创造力，做践行和捍卫“三个代表”重要思想的模范。第二，在廉洁自律中做经济上的“清白人”。廉洁事关党和国家的前途和命运。克己奉公，廉洁勤政是我们党的一贯优良传统，是党的执政之基、力量之源。为政不廉，何以为民。在“为民、务实、清廉”中，清廉是为民、务实的前提。就个人而言，廉洁与否是个人品行好坏的重要标志。为人不廉，何以齐家治国。那些品行不好、生活糜烂、腐化堕落的人，必然损害党的形象，动摇党的执政基础。党的各级领导干部要多想想“我是谁，为了谁”，时刻牢记“两个务必”，铭记腐败亡党亡国的古今中外历史教训，常怀律己之心，常思贪欲之害，清清白白，清心寡欲，胸怀坦荡，模范遵守廉政规定，主动接受群众监督，狠刹“四股歪风”，不贪不占，一身正气，做反腐倡廉的先锋。第三，在求真务实中做作风上的“正派人”。一切从实际出发、实事求是是我们党的优良传统和作风，也是坚持马克思辩证唯物主义思想的具体体现。领导干部做任何事情，既不能左，也不能右；更不能夸夸其谈、无中生有。要大力弘扬求真务实精神，牢固树立正确的政绩观，认真落实科学发展观，履行好“为官一任，造福一方”的职责，不骄傲自满，不欺上瞒下，不搞虚假政绩，一步一个脚印抓好工作落实，一抓到底，抓出成效，做求真务实的模范。第四，在真抓实干中做工作上的“带头人”。从“领导”的涵义和性质来看，领导者应当且必须是工作上的带头人。各级领导干部要切实加强党性修养，不断提升领导和驾驭工作的能力，讲究工作方法和领导艺术，敢于说“请跟我上，向我看齐”，带头真抓实干，带头廉洁自律，带头贯彻和落实党的路线、方针、政策，齐心协力，圆满完成各项工作任务。做“想干事、敢于事、善干事、干成事”的模范。第五，在为民服务中做基层和群众的“贴心人”。从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。各级领导干部必须牢固树立为基层和群众服务的思想不动摇，想基层和群众之所想，急基层和群众之所急，一切为了基层和群众、一切方便基层和群众、一切服务基层和群众，做贴近基层、贴近群众、基层和群众满意的模范。克服四种现象养成四种习惯作为政府机关的共产党员，保持共产党员先进性,当前就要注意克服四种现象,养成四种习惯。 我们党有6000多万党员。由于组织管理、教育、监督不力，党员队伍中出现了比较严重的思想不纯、组织不纯、作风不纯和官僚主义、主观主义，以及以权谋私、贪污受贿等急需解决的问题。其具体表现是：一是政治理想动摇现象；二是纪律行为的失禁现象；三是行政行为中的失廉现象；四是党员地位的错位现象。“入党前拚命干，入党后松一半，转了正什么也不干”。 从我们身边党员的情况看，有四种表现要引以重视，并下功夫克服。一是暮气太重，朝气不足。自我老化，自我淘汰，缺乏积极进取的蓬勃朝气，年纪青青就什么老什么老的，有的还进行排行。二是惰气有余，缺乏勤奋好学的精神。惰气说到底就是懒惰，疲沓，没有生气，怕苦怕累，说拿多少钱干多少活是觉悟低，现在有的人是拿了钱也不好好干活，甚至不干活，是成事不足，败事有余。三是傲气过甚，缺乏谦虚谨慎的态度。成天老子天下第一，说话做事不稳重，与人交往锋芒毕露。古人讲“海纳百川，有容乃大”。“山间竹笋嘴尖皮厚腹中空，墙上芦苇头重脚轻根底浅”。有的人听不进别人的批评，看不到别人的优点，是一说一跳，满罐子不荡，半罐子荡。四是邪气十足，正气不够。这是长期形成的一种恶习，象SARS病毒一样令人可恨，起着很坏的作用。喜欢打听小道消息，传播谣言；背后议论人，捣咕人，没有不敢说的话，没有不敢议论的人。犯自由主义，会上不讲会下乱讲。传话的人有目的，听的人又不去鉴别，还信以为真。“谣言止于智者，止谤莫如修身”。相互沟通，谣言自然就不起作用了。这“四气”有不同程度地存在，关键是有的事业心差，思想修养差，说到底是人品官德差，党性修养差。 保持共产党员先进性，关键是要加强党性修养，养成四种良好习惯。有人讲过：“播下一种行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运”。一是勤奋读书的习惯。“书籍是人类进步的阶梯”。人们不勤奋学习的思想障碍主要有：工作太忙没有时间学；基础太差没有办法学；理论太虚没有兴趣学；自我满足不想再学。“学习的时间靠挤，学习的动力靠压，学习的兴趣靠学，学习的好处靠用”。勤奋读书关键在于勤奋。勤奋几乎是世界上一切成就的催生婆。没有天份，只有勤奋，勤能补拙。君既爱之须纵情。“成年人慢慢被时间淘汰的最大原因不是年龄的增长，而是学习热忱的减退。看一个人是否可靠，不是看他眼前职位的高低，收入多少，而是看他是否在坚持读书学习。一离开学校就懒于读书的人，不会有光明的未来”。“书到用时方恨少，事非经过不知难”。当然，读书也要读有益的书。读书可以医愚。少逛商店，多去书店；少去舞场，多去球场。 二是勤于思考的习惯。读书离不开思考。“吾日三省吾身”。“学而不思则惘，思而不学则殆”。巴尔扎克说过：“一个能思考的人，才是一个力量无边的人。读书不能读死书，死读书。用力工作仅能及格，用脑工作才能优秀”。遇事问个为什么，这是机关干部养成思考习惯的首要环节。提出一个问题比解决一个问题更重要。思考问题的深度决定抓落实的力度。一个人如果从肯定开始必以疑问告终；如果从疑问开始，则会以肯定告终。机关干部思考问题要有自己的独特视角，独到见解。施工工地三个工人的不同回答：“一个说我为拿工资而工作；一个说我在砌砖；另一个则说我在建一座楼房”。不同视角得出不同答案，也反映了不同的思想水平。“竹林一枝斜更好”。不能等待首长出题目，出了题目定路子，定了路子给例子，给了例子给段子，给了段子改句子。既能独立思考，又能集思广益，是对机关干部的必然要求。假若你有一个苹果，我也有一个苹果，相互交换以后还是一个苹果；而思想就不一样，相互交换一下就有两种思想以上。文人相轻是要不得的。“三人行必有我师”。发挥集体智囊的作用，碰撞出火花，讨论出灵感。思考问题要从多角度、多层面上去思考。三是认真办事的习惯。办文、办事、办会。毛泽东同志有句名言：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。工作不认真不细致，办事马马虎虎，粗枝大叶，起草文件丢三拉四，上报数字一错再错，装订文件缺页少行；或工作忙乱，被动应付，拖拉迟缓，办公迟到早退，无所事事等都有表现。这里既有工作水平和业务能力问题，但更多的是缺乏认真负责的精神。“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”。认真办事首先从细心培养起。机关工作无小事，小事办好了是小事，谁也不会去注意；小事办不好就是大事，就要误事；小事连着大事，积起来就是大事，影响是大事。一个会议开得很顺，因座次没摆好，一个首长的文件没送到，就会惹来很大的麻烦。一个材料写得好，就因为出了几个错别字受批评。特别要重视可能影响全局的小细节、小环节、小事情、小部位、小人物。要格外重视，格外严谨，格外细致。既要注意到重大问题，又能注意到细小问题；既能注意到全盘问题，也能注意到部分细微问题。机关工作的总体要求是五个字：“快、准、细、实、严”。尤其要做到准确无误。周总理说过；“不要让领导给机关人员当秘书”。认真办事必须有一股不达目的不罢休的精神。四是劳逸结合的习惯。不会休息就不会工作。“文武之道，有张有驰”。有人赞美政府机关的同志是“四天四地”：顶天立地，昏天黑地，感天动地，欢天喜地。一个人成功的因素固然是多方面的，但有三点是最基本的：个人有个好身体；单位有个好领导；家中有个好伴侣。身体是革命的本钱。人有两种类型：一种是“百灵鸟”型的；一种是“猫头鹰”型的。机关干部多属后者。我们在这方面做得不够。机关干部要做到“三能三不”：能步行的不骑车，能骑车不坐车，能爬楼梯的不坐电梯。双休日：充充电，出出汗，洗洗衣，做做饭。党员干部特别是领导干部，基本的职责就是干事。只有在干事中，才能不断发现问题、解决问题；只有干成事，才能有效推动发展，为人民群众带来实实在在的利益。不干，半点马克思主义都没有。然而，干事必然会面对各种各样的矛盾，干成事需要凝聚各方面的智慧和力量。因此，善于团结共事，是领导干部不可缺少的一种素质和能力。团结就是力量。团结是做好一切工作的基础，团结在一定程度上关系党的事业兴衰成败。许多人都有这样的感受：工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之，工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会心情压抑、精神沮丧，难以凝神聚力投入工作，自然也就无法成就一番事业。既然团结问题如此重要，那么，对于领导干部来说，主动加强团结、自觉维护团结就是一种责任。履行好这种责任，需要大力弘扬发扬民主、团结共事的良好风气。许多事实表明，一个部门或单位能否形成团结和谐的局面，往往与领导干部能否做到发扬民主、团结共事密切相关。如果领导干部注重团