计生局长群众路线教育实践活动理论研讨文章：推动计生四线工作法的实践探索.doc

计生局长群众路线教育实践活动理论研讨文章：推动计生四线工作法的实践探索xx市在开展计划生育工作中，坚持走群众路线，做到立足基层，面向群众，积极创新，大力推行人口计生“四线工作法”，有效改进了计生干部作风、密切了党群干群关系。工作在一线开展。xx市委、市政府实行领导包乡镇、驻企业、蹲村责任制，现场办公，研究和指导各项计生工作措施的落实，帮助解决实际困难和问题。市人口计生局班子成员和股、站、队长按照驻点要求，分工负责，深入所驻乡镇、重点村组指导工作，破解工作难题。全市按照人口文化进机关、进社区、进企业、进学校、进市场、进农户的要求，广泛开展入户宣传、环境宣传、活动宣传、典型宣传，把计生政策法律法规、生殖保健和优生优育知识送到千家万户；市、镇计生服务站技术人员，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的服务理念，专车、专人、专项设备，到乡镇积极开展生殖健康普查活动。问题在一线解决。xx市委、市政府将人口计生工作重点、难点纳入市委大督查范围，市纪委监察局将党员干部违法生育查处列入重要的议事日程，立案查处到单位和个人，严格实行问责。在建立健全出生人口性别比综合治理长效机制的同时，xx市重点加大了“两非”案件查处力度。成立了出生人口性别比整治办公室，由分管市长坐阵指挥，抽调市监察、宣传、公安、卫生、药监、工商、人口计生等部门人员组成四个工作专班，按照“查、挖、奖”的方法，全力收集“两非”大案要案线索，并严格按照“五个一律”的工作要求落实到位。此外，xx市不断加大区域协作力度，实现流动人口服务管理异地对接。先后与*等8个流动人口集中地签订了流动人口区域协作协议，建立了两地联合办理流动人口婚育证明，联合查办违法生育案件，联合调查信访案件的工作机制。分别在*、佛山、昆明、xx等地建立了流动人口计生协会，搭建起居住地和户籍地联系沟通的桥梁。通过padis平台对接系统进行跨省流动人口信息交换，及时传递计生信息，促进了流出、流入地之间的信息交流和沟通，实现了两地信息资源共享，促进了流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”格局的形成。真情在一线彰显。一是关爱留守儿童，推进“成长工程”。每年由市人口计生局牵头，协调工会、妇联、教育、民政、农业等部门，关心求助计生家庭，慰问留守儿童。组织全市300余名计生干部及志愿者、同龄小朋友与留守儿童结成帮扶对子，积极开展“爱心妈妈”结对帮扶活动，对留守儿童给予关心照顾和正确引导。二是关怀育龄妇女，推进“幸福工程”。以市计生服务站为依托，以乡镇为单位，大力开展生殖保健服务，为育龄群众提供健康咨询、免费普查、优惠治疗等生殖保健服务。市计生服务站工作人员常年深入村组巡回开展“关爱女性健康”义诊活动，为广大育龄妇女健康保驾护航。同时，积极开展“微笑母亲”项目推进工作，为广大育龄妇女提供慢性病治疗技术服务。三是关心关爱女孩，实施“金凤工程”。积极开展关爱女孩助学活动，市人口计生、教育、民政、工会、妇联等部门联合捐款，帮助参加中、高考的女孩完成学业。四是关心计生老人，创办“安康工程”。近年来，xx市充分整合财政、民政等部门的社会养老资源，大力建设供计生老人居住，集“养老、医疗、丧葬”于一体的福利院，对无劳动能力、无经济来源和无人照料的计生家庭老人实行政府买单，提供无偿服务，将计生家庭老人全部纳入“机构养老”保障范围。政策在一线执行。一是规范行政执法，维护群众合法权益。xx市严格执行纪律规定，认真清理清查各地是否有超越法定权限、法定程序和法定标准的乱收费、乱罚款问题；公开办证程序，简化办证流程，对群众办证所需的各种材料进行精简和一次性书面告知，并做到即时办结；大力推进计划生育村务公开，及时向群众公开各种计划生育免费服务项目和各种收费项目的依据、标准、程序等，坚持依法行政、文明执法。二是落实奖扶政策，完善利益导向机制。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。三是发挥计生协会的作用，提高群众自治水平。各级计生协会从加强计划生育群众自治入手，对村级人口计生宣传教育、随访服务、利益导向、政策落实等事务，实行民主管理，在群众自我监督、自我管理、自我教育、自我服务中打造诚信、阳光计生。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad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