李月奎矿处级领导培训讲义

矿处级领导培训讲义一、 阳煤集团通风瓦斯基本情况阳泉矿区属沁水煤田，煤层倾角一般不大，属于近水平煤层。地质构造复杂。所含煤层从上到下编号依次为，可采煤层为、共六层，主采煤层、其余为局部可采煤层。瓦斯含量.m3/min，煤层瓦斯压力0.252.3Mpa，工作面瓦斯绝对涌出量一般为1.4130 m3/min，最大206 m3/min。通过工作面瓦斯来源统计分析邻近层瓦斯是主要来源，占81.5%本煤层占18.5%，因此邻近层瓦斯是我们治理瓦斯的重点。阳煤集团目前列入管理的矿井有15个，其中生产矿井6个，试生产3个，基建联营兼并矿井6个，15个矿井中有高瓦斯矿井12个，其中煤与瓦斯突出矿井有6个，分别是三矿、新景况、平舒、石港、寺家庄、永兴。8个矿井有自然发火倾向，9个矿井有煤尘爆炸危险性，因此可看出阳泉矿区是自然灾害很严重的矿区之一。 阳煤集团统计的15个矿井运行的主要通风机33台，排风量达到396218 m3/min，风排瓦斯量1295.6 m3/min，抽出瓦斯量1551.6 m3/min，虽然我们在主扇安装和瓦斯抽放方面的能力最大，但我们的瓦斯超限次数仍然很多，下面是我们瓦斯超限统计和2011年的能力目标。2011年的通风工作目标：一、2011年工作指导思想以构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字体系为主要任务和目标。树立瓦斯事故是可防、可控的安全理念，以区域防突工作为重点，实现区域抽采达标。继续深入完善通风抽采监控系统，以夯实“一通三防”基础管理为抓手，把控制瓦斯超限杜绝积聚做为防治重大事故的第一关口。进一步完善管理体制，培养造就高素质管理技术人才和职工队伍，提升综合治理瓦斯能力，杜绝重大通风瓦斯事故发生。二、2011年目标任务1、一个总目标：构建“十六字”工作体系，圆满完成2011年“一通三防”工作任务，杜绝重大“一通三防”事故。2、完成5项工作指标通风业务责任死亡事故不超控制指标；集团公司瓦斯超限次数（时间）在2010年的基数上下降30%，“十二五”末力争降至1000次以下；各单位指标见附表一按AQ标准实现矿井和工作面抽采率达标，确保完成本煤层钻孔进尺500万米，抽采瓦斯量8亿米3,其中本煤层抽采量1亿米3；高瓦斯矿井今年全部实现局扇地面高压专供，主扇、局扇无计划停风在2010年基数上下降50%；矿井粉尘测尘合格率达85%以上；3、三大系统工程共计32项。通风工程15项，新建13项，续建2项。新景矿芦南通风系统改造2011年要完成方案制定，2012年实施；抽放系统工程15项，新建12项，续建3项；监控系统新建2项二、 “一通三防”责任制 煤矿企业必须把“一通三防”作为煤矿安全工作的重中之重，本着“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则进行综合治理。 山西省“一通三防”管理规定明确指出：煤矿企业必须建立健全各级领导和职能部门“一通三防”责任制，设置和完善“一通三防”专门管理机构，做到人员到位、职责到位、工作到位。职责划分：煤矿企业法定代表人、煤矿矿长是本单位 “一通三防”工作的第一责任者，必须适时主持召开 “一通三防”例会，及时研究、解决“一通三防”存在的问题和隐患，保证“一通三防”工作所需的人、财、物。煤矿企业集团（公司）每季度、煤矿每月至少召开一次“一通三防”例会。（全面负责瓦斯综合治理工作，组织瓦斯治理规划、目标措施的制定和分解落实并督促落实到位。）第11条 煤矿企业集团（公司）、煤矿技术负责人（总工程师、技术副矿长、技术主管，下同）负责“一通三防”技术业务管理工作，对防止“一通三防”事故负技术责任。第12条 煤矿企业集团（公司）、煤矿分管安全、生产、机电等工作的副职领导干部负责各自业务范围内的 “一通三防”工作，对分管业务范围内防止“一通三防”事故负责。第13条 煤矿企业集团（公司）、煤矿通风部门的负责人负责“一通三防”业务管理工作，对防止“一通三防”事故负管理责任。第14条 煤矿企业集团（公司）、煤矿安监部门的负责人负责“一通三防”技术和管理措施的监督检查，对防止“一通三防”事故负监督责任。第15条 煤矿企业集团（公司）、煤矿其它职能部门的负责人负责本职范围内的“一通三防”工作，对各自部门范围内防止“一通三防”事故负责。第16条 煤矿各采掘区（队）长对本区（队）责任范围的“一通三防”工作负责。第17条 煤矿企业各级领导每年必须逐级进行“一通三防”责任任务书的签定工作，保证“一通三防”工作责任落实到位。三、 第5条 煤矿企业必须建立健全以下“一通三防”管理制度：1矿井通风管理制度；2矿井抽放瓦斯管理制度；3综合防尘管理制度；4防灭火管理制度；5矿井瓦斯检查制度；6通风安全监控管理制度；7排放瓦斯管理制度；8巷道贯通管理制度；9局部通风管理制度；10通风设施管理制度；11工程质量管理验收制度；12井下爆破管理制度；第6条 煤矿企业依照本规定，制定相应的考核和奖惩办法。第二章 管理机构第7条 煤矿企业集团（公司）必须设总工程师分管煤矿的“一通三防”工作；必须设立通风处（部），通风处（部）下设管理通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火、安全监控等职能科室，编制人数根据需要设定；应设立“一通三防”调度机构，配齐调度人员。第8条 煤矿必须设总工程师或技术负责人，分管“一通三防”工作；必须设立通风科（区），通风科（区）下设负责通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火、安全监控等“一通三防”日常工作的队组；必须设立专门的“一通三防”调度机构。矿井必须设专职通风副总工程师，煤与瓦斯突出矿井应设地质专职地测副总工程师；涉及瓦斯治理的矿井开拓部署、采掘巷道布置、刹车系统调整和技术规范、标准、措施的制定，以及新技术、新装备新工艺的推广应用等重大技术问题，必须由总工程师负责决策。四、 总工程师的责任协助企业行政正职认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门的有关决定和规定。协助企业行政正职组织制定煤炭企业的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。协助企业行政正职贯彻执行煤矿安全规程。对企业安全生产负有技术责任，在发生重大事故时协助企业正职采取措施，组织抢救。协助企业行政正职编制科技进步规划和年度计划，并组织实施；加强科技队伍建设，指导技术人员的知识更新和技术培训工作。负责组织编制和审查矿区地质勘探计划和设计、地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延伸、矿区配套工程及多种经营等重大技术方案和设计。负责提出并组织研究经济资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、推广矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭深加工和综合利用技术、多种经营、环境保护、学习技术和计算机网络工程开发等重大技术问题。负责组织研究提高矿井抗灾能力，制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施。预防重大事故的发生。组织制定和审批矿井安全技术措施计划、灾害预防、环境保护措施，并检查督促实施情况。负责组织学习、引进国内外先进技术；组织科技交流和技术攻关；开展技术革新和合理化建议活动，推广新技术、新工艺、新装备、新材料，改善企业技术面貌。负责企业的技术监督工作，提高计量和质量管理水平。推进企业质量标准化工作，监督检查各种技术管理制度的实施。总工程师的权限领导企业全面技术工作，分管地测、通风、科研、设计、信息、环保等技术性较强的职能部门。总工程师做出的有关技术决定未经企业行政正职同意不得改变。支持技术人员的技术业务考核和职称评定工作，干部部门对主要技术部门负责人的使用、调动、晋级、奖惩要事先征求总工程师的意见。有权组织有关部门研究和提出地质勘探、开拓延伸、技术改造、设备更新和发展机械化等资金的使用计划和调整意见，提交企业正职决定。有权组织安排和调整使用安全技术措施、新技术和新产品的开发资金。在煤矿安全生产方面履行煤矿安全规程赋予的权限，有权制止违章指挥、违章作业；有权停止危及安全、质量低劣、不合标准和未经批准的施工；有权责令存在安全隐患的矿井局部或全部停止停产整顿；有权直接向主管部门报告本企业在技术上违反国家方针、政策、法规的有关问题。受企业行政正职委托，有权指挥和调动有关职能部门的人力、物力、财力，处理和解决生产技术上亟待解决的问题。定期召开技术工作会议，总结和布置企业技术管理工作。五、近年国家和我集团公司的规定1、煤与瓦斯突出矿井，设计生产能力应在45万吨/年及以上，但不得高于500万吨/年；高瓦斯矿井设计生产能力不得高于800万吨/年；低瓦斯矿井设计生产能力不得高于1500万吨/年。2、煤矿建设项目投产后5年内不得申请改扩建，也不得通过能力核定提高生产能力。生产煤矿通过能力和对提高生产能力后5年内不得再次通过能力核定提高生产能力。不得通过降低核定能力富裕系数提高科技生产能力。3、矿井建设进入二期工程施工前（指从施工井底车场开始到进入菜区车场施工前）必须安装矿井安全监控系统。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，进入二期工程施工前必须形成由地面主演通风机工风的全风压通风系统；煤与瓦斯突出矿井揭露突出煤层前，高瓦斯矿井进入三期工程施工前，必须建成地面瓦斯抽采系统并投入运行；否则，必须停止施工，抓紧配套完善相应安全设施。4、煤矿必须建立运行可靠的监测监控系统，同时建立健全安全监控系统管理制度，配备足够的维护、值班和技术人员，并经培训持证上岗。应当根据矿井实际需要配备足够的备品、备件保证监控系统不间断运行，地面监控室24小时有专人值班，发现井下大面积瓦斯超限时必须立即停电撤人。5、有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。6、矿井有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前应当按照突出煤层管理：煤层有瓦斯动力现象；相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；煤层瓦斯压力达到或者超过0.74Mpa的。7、煤矿必须加强对放顶煤工作面的管理，放顶煤工作面必须制定防火、防尘、防瓦斯、顶班控制等安全措施，并根据煤层地质特征编制放顶煤开采设计；大块煤矸卡住放煤口时，严禁放炮处理。采用放顶煤开采自然和容易自然煤层时，必须编制防止采空区自然发火的设计，建立火灾监测系统，配置一氧化碳传感器，并采取有效综合预防自然发火措施。井下发现自然发火必须将所有可能受火灾威胁区域中的人员撤离，隐患未彻底消除，严禁恢复生产。8、总工程师负责组织编制矿井外因火灾的防止措施，地面必须设置不少于200立方米水量的消防水池及管路系统，进风井应用防火铁门或防止烟火进入矿井的安全措施，对地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等应有严格的防火管理制度。集团公司近年的有关规定1、阳煤通字【2007】276号对采掘工作面验收规定：通风系统必须合理畅通，通风系统不健全或风量未达到计划风量的采掘工作面一律不准生产或试生产。采煤工作面只有验收合格并经总工程师签字批准；掘进工作面验收合格并精通副区长签字同意后生产井区方可组织试生产，通风去方可安排瓦检、放炮人员。回收区壁式工作面（方柱式工作面是不予考虑的）开采前由总工程师组织“一通三防”验收并签字后方可开采。【2011】二号文件规定从2011年7月1日起工作面尾巷必须布置一条服务初采的倾斜高抽巷。单一煤层外错尾巷从2011年起取消局扇送风，在外错尾巷外侧布置一条专业配风巷或利用相邻备用面与尾巷连通。2、两台及以上主扇联合通风的矿井，必须制定主扇联合通风安全措施和停送电安全措施，保证主扇一旦停运能及时切断停风区域内的一切电源。联合通风措施由总工程师组织每年修改审定一次，报集团公司通风部备案。3、各矿必须根据本矿灾害资料，制定重大通风瓦斯隐患事故应急预案，包括：主扇停运后通风管理应急预案，抽放系统和抽放泵因故停运应急预案，瓦斯监控系统因故中断停运应急预案，井下发生内因火灾或外因火灾应急处理预案，火工品发生爆炸应急预案，工作面发生瓦斯燃烧、瓦斯窒息伤人应急预案，工作面发生煤与瓦斯突出应急预案。4、阳煤发【2007】103号规定：科技新水平、新采区、新回采工作面移交生产前由生产建设部门牵头，通风区参加组织对综合防尘系统、设施进行验收，不合格的实行“一票否决”未经综合防尘办公室批准，任何人不得私自拆除防尘管路和消防设施。5、明确矿长是“一通三防”第一责任者，总工程师对“一通三防”负技术责任，通风部门对“一通三防”工作只接受总工程师的垂直领导，除矿长外其他矿领导一律不得直接安排或指挥“一通三防”的有关工作、工程。（这都是有事故教训得来的经验，比如三矿814和新景矿1026事故均有不同的领导参与安排通风工作）重申：除矿长、总工程师、通风副总、安监部门外其他部门或人员均不允许对通风部门在“一通三防”工作上进行考核和处罚。6、阳煤发【2006】488号文对综合防尘机构、制度和部门分工进行了明确规定：通风部门负责全矿年度（月度）综合防尘工程计划安排及监督检查工作，每月汇总检查结果按规定标准打分，报矿考核办和有关领导。按规定要求进行粉尘浓度测定，每月将测定结果报矿、集团公司业务部门；负责主要运输大巷刷白工作；负责对厚煤层采煤工作面进行深孔注水，负责监督单一煤层注水工作的执行情况，检查各生产单位公路、水幕、三通阀门、过滤器以及三点洒水喷雾和定期洗巷达标；负责主运轨道巷、回风大巷隔爆设施的管理和维护工作，负责采区回风巷和工作面尾巷的隔爆设施的监督检查工作；负责回采工作面进风巷、回风巷掘进巷道的隔爆水袋的安装，安装完成后移交生产队组，由生产队组进行日常管理和维护，通风区负责监督检查。（所以要改变过去的观念，都觉得综合防尘是通风部门的事，在季度质量标准化检查的时候，往往是综合防尘的问题大家都不重视，打的分数低又觉得是通风部门每月做好工作。防尘工作搞不好固然有通风部门监督不到位的问题，主要还是矿主要生产部门的工作没有做好）。 7、通风调度日报每天必须由总工程师审查签字。监测日报要总工程师和安监处长审查并由矿长审查后签字。8、阳煤发【2010】107号：回采工作面回风巷断面缩小影响通风时必须整巷，风量减少幅度在核定风量的15%以内的，由矿制定安全措施，边生产边整改，整改时间最长15天，15天未达到要求或风量减少幅度大于15%时，必须停止生产进行整巷，直到达到核定风量。9、阳煤发【2010】105号：所有突出煤层工作面局部通风机前安设一枚瓦斯传感器，当瓦斯浓度达到1%时利用异地断电功能自动切断采区内（包括局部通风机）一切电源。在采区口以里100米的进风巷中安设一枚瓦斯传感器，当瓦斯浓度达到1%时报警，立即汇报矿调度室，由值班矿长或总工程师指挥，立即切断井下电源，撤出井下所有人员。（要有防止瓦斯特殊涌出酿成灾害的敏感性）。10、阳煤通字【2010】1477号对电氧焊进行了规定：文件要求电氧焊措施的时间不能超过一周，且要连续施工如果中断要重新制定措施。措施要求矿长签字。突出矿井电氧焊时必须有矿级领导作为现场施工负责人（规程要求电氧焊时停止突出区危险内的一切工作，其他人员不能停止那么大区域的生产）其他矿井需要科级以上领导作为现场施工负责人，同时还禁止多营、外包队等井下非矿正规队组在井下电氧焊。目的就是要控制井下部不要的电氧焊。防止因异常瓦斯涌出造成事故。（2004年10月20日22时47分，位于河南新密市平陌镇的郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。当时井下作业人员有446人，有298人逃出。事故造成148人死亡，32人受伤。河南省人民政府副省长史济春行政警告处分，同意对事故涉及的其他23名责任人作出处理，其中移交司法机关处理5人，给予党纪、政纪处分及组织处理18人。郑煤集团大平煤矿原矿长助理付相庄、通风科原科长彭向军、通风科调度员贾江华、调度室调度员景永振等四人，在此次矿难中涉嫌重大责任事故犯罪。目前，这四名事故责任人已被逮捕。一是局部通风设施管理混乱，加大了煤与瓦斯突出后的瓦斯逆流，高浓度瓦斯进入西大巷新鲜风流，达到爆炸界限，遇到架线式电机车产生的火花，发生瓦斯爆炸。二是据瓦斯监控系统测定的数据，煤与瓦斯突出距瓦斯爆炸有30分钟的问隔，这个期间的应急处置措施不力。三是该矿在安全管理上存在漏洞。）11、阳煤发【2011】2号要求：加大对抽采瓦斯防治等投入。集团公司2009年增加的安全费用（突出矿井增加1.6元/吨，其它矿井增加0.6元/吨），全部用于钻孔设备配件维修，必须专款专用，否则，到年底集团公司将收回以上安全费用。从2011年7月1日，工作面尾巷必须布置一条服务初采的倾斜高抽巷。单一煤层外错尾巷从2011年起实行全风压配风，在外错尾巷外侧布置一条专用配风巷或利用相邻备用面与尾巷连通，取消局扇外部送风。专用配风巷在通向工作面尾巷前，设置2道永久风卡，风卡外20米处设置栅栏，揭示警标。栅栏以里按尾巷进行管理，严格风卡、风量、分区系统管理。2011年仍执行采掘工作面瓦斯传感器各测点的报警浓度、断电浓度下调0.2%，复电浓度下调0.3%。但尾巷瓦斯再下调0.2%，即：尾巷瓦斯达到2.1%断电，降至2.0%以下复电。超限统计仍按原规定浓度执行。为促进采掘队组均衡生产，实现以风定产的目标。今后凡回采工作面生产过程中，回风流瓦斯达1.5%、尾巷瓦斯达3.0%、掘进混合瓦斯达1.5%时，视为超通风能力生产，一律停产6小时，并组织分析、查明原因。在6小时内将分析报告报集团（区域）公司同意后，方可恢复生产，并从重处罚。高突矿井（包括宏厦一建）局部通风实现双风机双电源、自动切换、智能引排装置、大风筒。标准为双风机：对旋风机2台，主风机为主，副风机备用；双电源：一趟专供电源，高突瓦斯矿井实行地面高压专供，一趟动力电源；智能引排装置：主风机自动切换副风机，副风机人工切换主风机；大风筒：直径800mm以上；达不到以上标准不准生产。所有巷道贯通（除正副巷横贯）和排放瓦斯的区域内，施工当班不得安排与该项工作无关的人员进入，待该项工作完成后，通风区观测检查一个小班无通风隐患，经通风区同意后，方可恢复工作。调改风原则按照以上规定执行，根据调改风区域的大小由矿总工程师在措施中明确规定。落实瓦斯超限分级分析和责任追究制度。分级分析：采掘工作面风流瓦斯小于3.0%，回风巷风流瓦斯小于1.5%，由通风区助理以上领导主持分析；采掘工作面风流瓦斯大于等于3.0%，回风巷风流瓦斯大于等于1.5%，视为异常涌出，或采区回风巷瓦斯达1.0%，总回风巷达0.75%，进风巷达0.5%，由矿总工程师、通风副总主持分析；采掘工作面同一地点7天内瓦斯超限达3次以上，第3次由矿长主持分析，分析报告在班后8小时内上报集团（区域）公司。分析要求：瓦斯超限就是事故，执行“四不放过”原则。即：瓦斯超限原因不清不放过，超限未处理不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过。所有瓦斯超限都必须建账登记，分类分析，月度综合分析。安监处负责对通风区主持的瓦斯超限分析每月进行检查考核，集团（区域）公司负责对总工程师、矿长、安监处处长主持的分析进行每月检查考核处理。责任追究。矿长是第一责任人，对造成瓦斯超限的责任人和不按规定分析的责任人要予以处罚问责。对瓦斯超限达不到控制指标的矿，由矿长在集团公司通风专业会上陈述原因采取措施，并在阳煤矿工报通报。连续三个月由集团公司分管领导和问责领导组向班子成员诫勉谈话，落实班子成员对瓦斯超限治理责任制。全年突破瓦斯超限控制指标的矿，取消该矿评选先进的资格。六、十六字工作体系通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位通风时治理瓦斯的基础，矿井和采掘工作面必须建立可靠稳定的通风系统。“通风可靠”的基本要求是：系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。“系统合理”就是要求矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，采区实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，要设专用回风巷，特别是严禁无风作业、微风作业和串联通风作业。“设施完好”就是风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。“风量充足”是指矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求；风速、有害气体的浓度等必须符合安全规程要求；严禁超通风能力组织生产。“风流稳定”是指按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其它供风地点风量、风速持续均衡，局扇通风要符合安全规程的要求，采用双风机、双电源，能够自动切换，保持连续均衡供风。抽放瓦斯是解决瓦斯问题的治本之策，必须努力实现抽采达标。抽采达标的基本要求是：多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标。“多措并举”即地面抽采与地下抽采相结合。因地制宜、因矿制宜，把矿井（采区）投产前的玉抽采、采动层抽采、编采边抽、老空区抽采等措施结合起来，全面加强瓦斯抽采。“应抽尽抽”即凡是应当抽采的煤层都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度的通过抽采释放出来，降低煤层瓦斯含量。“抽采平衡”就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。“效果达标”就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层瓦斯压力、矿井和采区瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到煤矿瓦斯抽采基本指标规定的标准。监测监控室防范瓦斯事故的有效手段，必须做到监控有效。监测监控就是利用先进的技术手段，及时掌握井下瓦斯含量和瓦斯浓度，在瓦斯超限等异常情况发生时，及时采取措施化解风险，杜绝事故。“监控有效”的基本要求是：装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。“装备齐全”就是决策监控系统的中心站、分站、传感器等设备要齐全，安装设置的要符合规定要求，系统运作不间断、不漏报。“数据准确”是指瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值要准确，监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态。“断电可靠”就是瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动。“处置迅速”就是要制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，能够迅速作出反应，采取正确的应对措施，使事故得到有效控制。管理是瓦斯治理各项措施得到落实的保障，必须做到管理到位。管理不到位，再完善的系统、再先进的装备也难以发挥应有的作用。“管理到位”的基本要求是：责任明确、制度完善、秩序优良、监督严格。“责任明确”就是要把瓦斯治理和安全生产的责任细化，分解落实到煤矿各层级、各个环节和各个岗位，上至董事长、总经理和总工程师，下至作业现场的每个职工，都要明确自己的职责。“制度完善”是指建立健全瓦斯防治规章制度，把各个环节各个岗位的工作要求全部纳入规范化、制度化的轨道，做到有章可循，并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题不断修改、充实、完善规章制度，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施，使管理工作常抓常新，科学有效。“执行有力”就是要加大贯彻执行力度，在抓落实上狠下功夫。坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为。落实岗位责任，实现群防群治。“监督严格”就是要建立强有力的监督机制，加强监督检查，煤矿各级干部必须切实履行安全生产职责。各级煤炭管理部门要加强行业管理和指导，安全监管监察机构要加大监管监察力度，确保各级安全生产法律法规、上级安全生产指令在各类煤矿得到切实认真的贯彻落实。七、个人的一些看法邻近层瓦斯以前是困扰阳泉矿区的主要因素，几代阳煤人付出了巨大的努力，投入了大量的人力（涌现了一大批顶尖的瓦斯治理人才，如包总、万局长、金元斌等）、财力（采区和工作面采用多巷道回风、专用抽瓦斯巷道）物力。因此，阳泉的邻近层瓦斯治理经验在全国乃至世界都是有代表性的先进经验。本煤层瓦斯的治理现在其他兄弟单位已经走在了我们的前面如淮南、晋城等。其实要治理瓦斯最根本的就是要舍得投入财力、舍得在瓦斯治理上花时间，把瓦斯治理看作是生产的一道正常工序。阳煤集团瓦斯超限的问题就一定能解决。首先要把安全理念真正落实到行动当中：在瓦斯防治上“只认瓦斯不认人”处理瓦斯“宁停三天、不抢一秒”，“瓦斯超限就是事故”；在瓦斯治理上，坚持“高投入、高素质、强技术、严管理”，坚持“变下为上”（变下限配风为上限配风）“变高为低”（变高瓦斯煤层为低瓦斯煤层）；在处理安全与生产的关系上，坚持不安全不生产，“抽采达标多少煤量就安排多少产量进尺计划”、“瓦斯超限就是超通风能力生产”。“一通三防”是重中之重，我们也提了多少年。但在日常生产中经常出现“防突措施太麻烦，影响生产。”产量达到千万吨的矿享受局级待遇，瓦斯频繁超限的矿并没有收到严厉的处罚（其他矿区规定，总工程师室单位党委委员、第一行政副职，没有当过总工程师就不能当矿长。全年无瓦斯超限的高瓦斯矿对班子成员每人奖励10万元，低瓦斯矿奖励5万元。每超限一次矿领导班子成员每人自觉到财务处交3000元罚款，瓦斯超限超过规定三次的免通风区长，好像是七次就要免矿长和总工程师了）。瓦斯超限需要由矿长分析的由通风区或安监处代劳的事情多有发生。这都说明我们口号喊的多，实际行动落实的少了。这样说，是不是说人家淮南等也是在喊口号呢，去年通过开会、检查，我也到淮南、晋城、河南神火集团等看了看，淮南去年110月份瓦斯超限4次，晋城18月份超限13次，神火集团也在10次左右以前是低瓦斯矿，现在也兼并了部分高突矿井，人家把一个80公分厚的煤层当解放层开采，淮南为了解决本煤层抽放专门打了底板抽放巷道。我们去年瓦斯超限是7077次，2009年3.5万次。为了瓦斯超限次数太高，省里还专门给我公司下过一个便函，要求想法降低瓦斯超限问题，去年进行的瓦斯治理专家会诊，还把瓦斯超限，作为抽采不达标来否定我们具备瓦斯治理的能力。新景矿由国家级的专家（主要由淮南的专家组成），星期天上午原来准备游玩以下，后来倪总觉得当时给阳煤集团通报时说的话比较委婉，后来感觉问题严重，瓦斯超限那么多怕的脸饭也吃不好了。想把瓦斯超限那么多定为抽采不达标和超通风能力生产，而这两项每项都是对具备瓦斯治理能力的否定，虽然后来在专家会诊结论中没有写这两句话，但作为建议阳煤集团加强抽采和提高通风能力给我们正式提出来。我们在座的都是安全生产的指挥者，各位的思路决定着你们矿瓦斯治理能否真正落到实处的关键。瓦斯超限在阳煤也是可以预防的。解决瓦斯问题最根本的方法其实很简单，就是最大限度的抽采瓦斯，降低煤层瓦斯含量。我们过去常讲阳泉煤层透气性差，本煤层抽不出瓦斯。其实这是我们过于强调客观了，全国那么多突出矿井，有几个透气性好，透气性好就不突出了。过去邻近层瓦斯影响的无法正常生产，所以我们在邻近层瓦斯治理上下了很大功夫。有效防止了瓦斯事故的发生，但仅仅这样还是不够的，现在大家都认识到瓦斯超限就是事故，而我们还决定瓦斯大了能断电就够了，这样就在观念上落伍了。这样也导致我们在本煤层瓦斯治理上投入的不够，在晋城寺河、程庄矿每月的本煤层钻孔进尺都是1416万米，我们全集团公司去年每月44万米，其中寺家庄每月约8万米。寺家庄的瓦斯突出在阳煤集团还是比较严重的，但寺家庄的瓦斯超限次数却是很少的，这很大程度上是得益于每月8万米钻孔，本煤层瓦斯抽放量约20 m3/min。虽然我们的煤层透气性差但我们的百米钻孔抽放在0.010.02之间，如果我们每个矿每月能打20万米钻孔，抽放量将达到30 m3/min，我们的瓦斯超限酒会大大降低。我们去年各种预抽钻孔打了537万米，比2009年多打235万米，掘进工作面风量提高到300 m3/min，同时采用断电值下调0.2%使得我们的瓦斯超限次数比2009年下降了80%多。八、一通三防基本知识一、瓦斯的产生及性质1、甲烷的性质：无色、无味，微溶于水，标准状况下100L水可溶解5.56L甲烷；可燃性、爆炸性、窒息性；扩散性后渗透性很强。密度为0.716kg/m3 ，为空气密度的0.554倍（瓦斯多积聚在巷道顶部，也因为瓦斯密度小，一些在空气中较长时间悬浮的颗粒，在瓦斯环境中就可能很快沉降下来，这就是井下高瓦斯积聚巷道中用灯照比较清洁的原因，也是有人说能看见瓦斯的一个因素。瓦斯较轻的另一个危害就是瓦斯的浮力有时要抵消很大的通风压力的，例如五矿8127高抽巷利用全风压排瓦斯的时候，因为高抽巷和轨道巷的间距超过50米，瓦斯的浮力很大造成八点班一班在排瓦斯时排不动，后来把西北翼采区回风其他用风地点都堵上才开始有瓦斯流出来，但仍然时断时续，（给人一种排完的假象，实际是瓦斯流停顿，在人员进去检查时还险些造成窒息伤人的事件）。还需要再把其他地点堵的更严密才可以继续排放，因此瓦斯大的地方禁止采用下行通风，也要注意在高差大的地方避免采用立眼回风和有条件的不要采用全风压排瓦斯，没办法控制排放浓度。）；分子直径0.41nm，扩散速度是空气的1.34倍（瓦斯的扩散性一点要引起我们的重视，至于它的扩散性到底有多强我可以用一个例子来说明，1992年五矿8202高抽巷（就在采区回风口上，撤完人后）排瓦斯时因为一风吹高抽巷内的高浓度瓦斯，当时我们在的靠近工作面距高抽巷5-6米的地方。工作面回风有1200 m3/min。无意中用仪器查了一下我们坐的位置的瓦斯，发现仪器显示4-5%，又核实了一下发现确实瓦斯大，赶紧让人去风机前检查瓦斯，风疾如风瓦斯也达到2%于是赶紧停风机过了一回我们跟前和风机前瓦斯没有了，当时并不是风流逆转，也没有循环风就是因为瓦斯扩散过去的，以后五矿排瓦斯的时候要求风机入风口必须挂便携式瓦斯检查仪。因此大平矿难的原因说是瓦斯突出引起风流逆转，我个人不完全同意那个观点，部分地段可能是风流逆转，部分地段就是瓦斯扩散过去的。还有一次是五矿正付巷掘进，从横贯口开始付巷是个小上坡巷，正巷排瓦斯时瓦斯风流从横贯口经过，经过正常供风的付巷煤头瓦斯报警断电，也是瓦斯扩散加上瓦斯较轻的原因形成）。2、煤层瓦斯的生成：煤层瓦斯是腐植型有机物在成煤过程中生成的 ，主要可以划分为两个生成阶段。第一阶段：生物化学成气时期，在植物沉积成煤初期的泥炭化过程中，有机物在隔绝外部氧气进入和温度不超过65的条件下，被厌氧微生物分解为CH4、CO2和H2O。第二阶段：煤化变质作用时期，随着煤系地层的沉降及所处压力和温度的增加，泥炭转化为褐煤并进人变质作用时期，有机物在高温、高压作用下，挥发分减少，固定碳增加，这时生成的气体主要为CH4和CO2 。3、煤层瓦斯赋存。瓦斯在煤体内存在的状态，游离瓦斯：以自由气体形式存在；吸附瓦斯：分为吸着状态与吸收状态。在现今开采深度内，煤层内的瓦斯主要是以吸附状态存在，游离状态的瓦斯只占总量的10左右。4、煤的孔隙特征。煤的孔隙分类：微孔：直径0.01m，构成煤中的吸附容积，渗透容积：小孔至可见孔的孔隙体积之和。煤的孔隙率：吸附容积与渗透容积之和称为总孔隙体积，总孔隙体积占煤的体积的百分比成为煤的孔隙率。5、煤层瓦斯压力。概念：煤层裂隙和孔隙内由于气体分子热运动撞击所产生的作用力。意义：煤层瓦斯压力是决定煤层瓦斯含量、瓦斯流动动力高低以及瓦斯动力现象的基本参数。6、煤层瓦斯含量。概念：单位体积或重量的煤在自然状态下所含有的瓦 斯量(标准状态下的瓦斯体积)，包括游离瓦斯和吸附瓦斯两部分。影响因素：煤岩结构(如透气性)和物理化学特性(如吸附性能)，成煤后的地质运动和地质构造，煤层的赋存条件。7、煤层瓦斯流动的基本规律。扩散流动：瓦斯在小孔（1m）和微孔（1m ）以上的孔隙或裂隙中的运移，可能有两种形式：层流和紊流。8、瓦斯涌出不均系数。在正常生产过程中，矿井绝对瓦斯涌出量受各种因素的影响，其数值在一段时间内围绕平均值上下波动，我们把其峰值与平均值的比值称为瓦斯涌出不均系数。任何矿井的瓦斯涌出在时间上与空间上都是不均匀的。在生产过程中要尽可能均衡生产，使瓦斯涌出比较均匀稳定。9、矿井瓦斯等级。规程规定：一个矿井中，只要有一个煤(岩)层中发现过瓦斯，该矿井即定为瓦斯矿井，并依照矿井瓦斯等级的工作制度进行管理，矿井瓦斯等级按照日产吨煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式分为：（1）低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10m3/t且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40m3/min。（2）高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t或矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min。（3）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。煤与瓦斯突出矿井: 矿井在采掘过程中，只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即为突出矿井煤层定为突出煤层。新矿井设计前，地质勘探部门根据各煤层的瓦斯含量资料，预测矿井瓦斯等级，作为算风量的依据。生产矿井每年必须进行矿井瓦斯等级的鉴定工作，同时还应进行矿井二氧化碳涌出量的测定，作为核定和调整风量的依据。二、矿井瓦斯爆炸及其预防1、瓦斯爆炸的条件。一是瓦斯浓度在其爆炸界限内（一般为5%-16%），二是空气中的氧气浓度不低于12%，三是有足够能量的点火源（最低点火温度为650-750）。瓦斯浓度的爆炸界限会受爆炸初温、爆炸初压、煤尘或可燃气体的混入等影响而扩大。2、预防瓦斯爆炸的措施。防止瓦斯积聚、防止瓦斯引燃和防止瓦斯爆炸事故范围扩大。防止瓦斯积聚：加强通风，不留盲巷，达到最低风速要求。加强检查，按规定地点、规定次数、规定时间进行巡检，瓦斯超限必须立即停止作业处理。及时处理局部瓦斯积聚，采煤工作面的上隅角、顶板冒落得高冒区等。防止瓦斯引燃：严格管理电氧焊、井下火区等明火；加强爆破及火工品管理，严格执行“一炮三检”，必须根据瓦斯等级选用煤矿许用炸药和雷管；加强电气设备、电缆等使用维护防止电气火花；防止摩擦火花。三、瓦斯检测1、瓦斯检查制度。一是交接班制度，地区瓦斯检查员在井下指定地点交接班，专职瓦检工在工作地点交接班，“手拉手，你不来，我不走”。二请示报告制度，瓦斯检查员必须严格按瓦斯巡回检查计划图表的要求执行，高突矿井和瓦斯涌出异常区，每班至少检查三次瓦斯，并做到井下记录牌板、检查图表、瓦斯台账“三对口”。三是审查制度，通风区调度站要每日填报“矿井通风日报”，经当日值班长审阅后报矿长、矿总工程师审阅。2、瓦斯检查区域。通风区要根据通风系统和检查任务的大小分别划分瓦斯检查地区，规定每个地区的巡回路线、检查时间、检查内容、交接班地点和方式等，对同一地点同一班内检查时间间隔不应超过2.5小时，对某一地点的检查时间与规定时间不超过20分钟。 检查地点主要有，采煤工作面上隅角、尾巷，掘进工作面煤头、回风，高冒区、闭墙外、钻场等。除上述检查地点外，瓦斯检查工对所负责地区的瓦斯情况、巡回路线上的通风设施的完好情况、监测断电装置的完好情况、风电闭锁和瓦斯电闭锁情况都要进行检查。第四节 煤与瓦斯突出定义：所谓煤与瓦斯突出是指在压力作用下，破碎的煤与瓦斯由煤体内突然向采掘空间大量喷出的动力现象，是另一种类型的瓦斯特殊涌出。煤与瓦斯突出基本特征：（1）突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象。（2）抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角。（3）抛出的煤破碎程度高，含有大量的块煤和手捻无粒感的煤粉。（4）有明显的动力效应，破坏支架，推倒矿车，破坏和抛出安装在巷道内的设施。（5）有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量远远超过突出煤的瓦斯含量，有时会使风流逆转。（6）突出孔洞呈口小腔大的梨形、倒瓶形以及其它分岔形等。煤与瓦斯突出预兆：煤与瓦斯突出的预兆分为无声预兆和有声预兆两类。（1）无声预兆煤层结构变化，层理紊乱，煤层由硬变软、由薄变厚，倾角由小变大，煤由湿变干，光泽暗淡，煤层顶、底板出现断裂，煤岩严重破坏等。工作面煤体和支架压力增大，煤壁外鼓、掉碴、煤块进出等。瓦斯增大或忽小忽大，煤尘增多。（2）有声预兆煤爆声、闷雷声、深部岩石或煤层的破裂声、支柱折断等。每次突出前都有预兆出现，但出现预兆的种类和时间是不同的，熟悉和掌握预兆，对于及时撤出人员、减少伤亡具有重要的意义。煤与瓦斯突出的一般规律：（1）突出与地质构造的关系,突出多发生在地质构造带内，如断层、褶曲和火成岩侵入区附近。（2）突出与瓦斯的关系,煤层中的瓦斯压力与含量是突出的重要因素之一。一般说来，瓦斯压力和瓦斯含量越大，突出的危险性越大。但突出与煤层的瓦斯含量和瓦斯压力之间，没有固定的关系。瓦斯压力低、含量小的煤层可以发生突出；反之，瓦斯压力高，含量大的煤层也可能不突出，因为突出是多种因素综合作用的结果。（3）突出与地压的关系,地压愈大，突出的危险性愈大。当深度增加时，突出的次数和强度都可能增加；在集中压力区内突出的危险性增加。（4）突出与煤层构造的关系,煤层构造主要指煤的破坏类型和煤的强度。一般情况下煤的破坏类型愈高强度愈小，突出的危险性愈大。故突出多发生在软煤层或软分层中。（5）突出与围岩性质的关系,若煤层顶底板为坚硬而致密的岩层且厚度较大时，其集中应力较大，瓦斯不易排放，故突出危险性愈大；反之则小。若顶底板中具有容易风化和遇水变软的岩层时，将减少突出危险性。（6）突出与水文地质的关系,实践表明，煤层比较湿润，矿井涌水量较大，则突出危险性较小；反之则大，这是由于地下水流动，可带走瓦斯，溶解某些矿物，给瓦斯流动创造了条件。（7）突出具有延期性突出的延期性变化就是震动放炮后没有诱导突出而相隔一段时间后才发生突出。其延迟时间从几分钟到几小时。突出矿井专门防突机构与人员的设置：煤与瓦斯突出有明显的区域性特征,各矿井所采取的防治突出措施与手段也不尽相同,所以煤与瓦斯突出防治工作是一种专业性很强的工作,防突人员不仅需要采矿,通风、地质等方面的基本专业知识,同时还需要积累丰富的实践经验,而丰富的实践经验来自于突出资料的积累,尤其是本矿的突出资料积累.因而突出矿井设置专门的机构与人员进行管理是非常必要的,对积累突出资料和培养防突人材是非常有利的,这一点对突出矿井管好防治突出工作是至关重要的.经验告诉我们,凡是重视此项工作的突出矿井,防治突出管理工作就很正规,突出事故发生率较低,因此突出矿井要想安全生产,必须立足于自行培养自己所需的防治突出的专业人员。机构设置：矿成立以矿长为组长的防突领导组，下设总工程师直接领导的专业防突组，配备地质、通风、生产等专业技术人员7-8人，负责日常防突管理和技术措施的制定落实。仪器：瓦斯含量测试仪、瓦斯压力测试仪、突出参数仪等。防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；根据煤层瓦斯压力或者瓦斯含量进行区域预测的临界值应当由具有突出危险性鉴定资质的单位进行试验考察。在试验前和应用前应当由煤矿企业技术负责人批准。瓦斯压力P（MPa）瓦斯含量W（m3/t）区域类别P0.74W8经区域预测后，突出煤层划分为突出危险区和无突出危险区。（二）区域防突措施；区域防突措施是指在突出煤层进行采掘前，对突出煤层较大范围采取的防突措施。区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。开采保护层分为上保护层和下保护层两种方式。预抽煤层瓦斯可采用的方式有：地面井预抽煤层瓦斯以及井下穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯、穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯、顺层钻孔或穿层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯、穿层钻孔预抽石门（含立、斜井等）揭煤区域煤层瓦斯、顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯等。预抽煤层瓦斯区域防突措施应当按上述所列方式的优先顺序选取，或一并采用多种方式的预抽煤层瓦斯措施。穿层钻孔预抽石门（含立、斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施应当在揭煤工作面距煤层的最小法向距离7m以前实施（在构造破坏带应适当加大距离）。钻孔的最小控制范围是：石门和立井、斜井揭煤处巷道轮廓线外12m（急倾斜煤层底部或下帮6m），同时还应当保证控制范围的外边缘到巷道轮廓线（包括预计前方揭煤段巷道的轮廓线）的最小距离不小于5m，且当钻孔不能一次穿透煤层全厚时，应当保持煤孔最小超前距15m；当煤巷掘进和回采工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围的前方边界不得小于20m；预抽瓦斯钻孔封堵必须严密。穿层钻孔的封孔段长度不得小于5m，顺层钻孔的封孔段长度不得小于8m。（三）区域措施效果检验；对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，应当根据经试验考察确定的临界值进行评判。在确定前可以按照如下指标进行评判：可采用残余瓦斯压力指标进行检验，如果没有或者缺少残余瓦斯压力资料，也可根据残余瓦斯含量进行检验，并且煤层残余瓦斯压力小于0.74MPa或残余瓦斯含量小于8m3/t的预抽区域为无突出危险区，否则，即为突出危险区，预抽防突效果无效；也可以采用钻屑瓦斯解吸指标对穿层钻孔预抽石门（含立、斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验，如果所有实测的指标值均小于临界值则为无突出危险区，否则，即为突出危险区，预抽防突效果无效。但若检验期间在煤层中进行钻孔等作业时发现了喷孔、顶钻及其他明显突出预兆时，发生明显突出预兆的位置周围半径100m内的预抽区域判定为措施无效，所在区域煤层仍属突出危险区。（四）区域验证。工作面每推进1050m（在地质构造复杂区域或采取了预抽煤层瓦斯区域防突措施以及其他必要情况时宜取小值）至少进行两次区域验证；区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；是预测工作面煤体的突出危险性，包括石门和立井、斜井揭煤工作面、煤巷掘进工作面和采煤工作面的突出危险性预测等。工作面预测应当在工作面推进过程中进行。采掘工作面经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。未进行工作面预测的采掘工作面，应当视为突出危险工作面。突出危险工作面必须采取工作面防突措施，并进行措施效果检验。经检验证实措施有效后，即判定为无突出危险工作面；当措施无效时，仍为突出危险工作面，必须采取补充防突措施，并再次进行措施效果检验，直到措施有效。煤巷掘进和回采工作面应保留的最小预测超前距均为2m。工作面应保留的最小防突措施超前距为：煤巷掘进工作面5m，回采工作面3m；在地质构造破坏严重地带应适当增加超前距，但煤巷掘进工作面不小于7m，回采工作面不小于5m。（二）工作面防突措施；卸压孔等辅助措施（三）工作面措施效果检验；采煤工作面防突措施效果的检验应当参照采煤工作面突出危险性预测的方法和指标实施。但应当沿采煤工作面每隔1015m布置一个检验钻孔，深度应当小于或等于防突措施钻孔。当检验孔的深度小于防突措施钻孔时，则应当在留足所需的防突措施超前距并同时保留有2m检