加快绿化苗木和花卉产业发展的对策13.4.22.docxxxxx

加快绿化苗木和花卉产业发展的对策xxxxxx第一季度调研报告当前，我国正处于继续全面建设小康社会的重要战略机遇期，建设生态文明已成为我国现代化建设的战略任务，维护生态安全已成为全球面临的重大课题，林业工作肩负着更加重大的历史使命。发展林业，是实现科学发展的重大举措，是建设生态文明的首要任务，是应对气候变化的战略选择，是解决“三农”问题的重要途径。种苗花卉作为林业生产建设的重要物质基础，有着广阔的市场空间和发展潜力，主要表现在一是经济持续快速增长，人们对生活环境的要求越来越高，绿色消费日益旺盛。二是城市化进程的加快，城市绿化覆盖率、人居占有绿地面积指标的提高，生态城市、森林城市和园林城市建设急剧拉升对景观绿化苗木的需求。三是由于绿化苗木和花卉的需求增加，拉动了市场，已成为广大农民调整种植业结构，增加农民收入的重要途径和手段。一、全市绿化苗木和花卉产业现状1、绿化苗木和花卉生产经营初具规模。全县年生产规模2.5万亩以上，形成了年产种子17万公斤，各类苗木1亿多株，花卉温室8.34万平方米，以植物为主体的盆景3500万盆的生产能力，建立良种基地2个，栽培品种2000多种，专业绿化工程队伍24个，各类批发交易市场4个，全县从业人员6000余人，产业年产值3亿多元。2、林木种苗花卉科技含量不断提高。年均引进驯化林木新品种20多个，推广了一批优良品种、树种和优良无性系。组培育苗、小苗移栽大容器袋育苗、全光照扦插育苗、ABT生根粉、节水灌溉、设施保护等育苗新技术在生产中得到应用，基地供种率和良种使用率明显提高。3、非公有制育苗发展迅猛，初步形成多种所有制共同发展的苗木生产格局。全县集体和个体育苗户占全市的90%左右，经营面积占全市的92%左右，多层次、多种所有制共同发展的苗木培育体系基本形成。百亩以上的生产基地26个，其生产能力占全县的75%以上。初步建成一批有特色、区域化、专业化生产经营的苗木基地和批发交易市场。二、存在的主要问题1、行业生产经营结构不合理。由于思想保守，信息不灵，全市现行的种苗花卉生产以自发性、松散性种植占主导地位，总体生产规模小；投资主体实力单薄，经营成本高，往往追求短期利益，而景观绿化苗木真正的利润积累是在中大规格苗批量生产形成过程中，大部分苗农无力完成，只能生产一些常规的单一品种，缺乏“名优新”品种的支撑。小规格、低档次、同质化的品种结构致使低层次的价格竞争加剧，造成产品结构性过剩，利润流失，风险增加；龙头带动能力较差，导致产业后续力量不足，种苗花卉产业化发展势头不强。种苗生产经营中，轻苗木质量是一种普遍现象，良种率低，种苗花卉生产在总体上还处于低水平、低质量的阶段。 2、特色、特产优势不明显。对我县地处中原区域性中心城市和南北种苗花卉引种、移植和驯化的区域化地理优势没有足够的认识。如“花木之乡”龙泉镇没有充分发挥其花木栽培的悠久历史渊源和技术、人才、市场优势。龙泉的特色产品安桂、翠兰松、阴绣球、紫薇、腊梅等没有得到系统的开发，种植规模小，市场占有份额聊聊无几，失去了其特产优势。与洛阳牡丹、开封菊花、郑州月季、濮阳鲜切花相比，发展势头不强，长期徘徊不前，未形成产业集聚区。3.市场和物流不发达，制约着绿化苗木和花卉发展。虽然我县地处中原，交通四通八达，龙泉也被国家林业局命名为花卉市场、被国家工商局命名为花卉交易重点市场，但与云南斗南花卉市场相比，无论规模还是经营规模和辐射距离都还存在相当差距。3、种苗花卉质量的监督管理与日益发育的种苗市场不相适应，种苗质量检验检测体系不健全，法制意识不强。林木种苗监督检验站和执法机构不够健全，行业监管力度不够，难以应对发展迅猛还未走入正规经营的种苗花卉产业市场。三、我县种苗花卉产业发展总体思路今后一个时期要全面贯彻国家林业局关于加快林木种苗发展意见精神，树立全面、协调、可持续的发展观，以围绕全面国土绿化和市场需求为目标提供品种对路、质量优良、数量充足的林木种苗花卉产品为核心，以发展产业、依法行政、强化服务为重点，健全绿化苗木和花卉生产供应和经营销售体系，行政执法体系，社会化服务体系，加快我市绿化苗木和花卉产业化建设步伐，力争使我市种苗花卉产业在短期内实现林工贸一体化的科学经营体制。四、我县种苗花卉产业发展策略绿化苗木和花卉业的发展途径：绿化苗木以延长造林季节和种植时间为主攻方向，主要措施：常绿树种以培育盆栽苗木为主；落叶树种以成品苗木冷库冷藏（02）为主。花卉业的发展要依托城市，大力发展以盆栽为主的盆栽果树和盆栽花卉，以满足广大群众绿化美化居住和生活环境的需求。1、产品开发策略专业化。成立专家队伍，根据市场信息和专业判断，对市场进行分析论证，确定合理的产品开发策略和生物学选择方向。品种选择相对精专，以便集中力量进行引种驯化和地方特有种质研究开发，成熟一个推出一个，不泛滥。对种苗花卉市场需求、行业现状和发展方向及产品加工包装、种植技术等问题进行专门开发和技术指导。规模化。有规模才会有优势，才能降低成本提高生产效率，才能获取规模效益，才能形成竞争力。我们应充分发挥区域性的地理优势，拉大花木之乡的框架，打破行政区域界限，统一布局，合理规划，建立以龙泉镇花卉产品为主，汤阴、内黄、滑县、林州市以用材林、经济林、大规格绿化类苗木、花卉为主的集中连片的千亩万亩大型种苗花卉生产基地（公司），降低经营成本，增强市场竞争力，扩大市场占有份额，打造地域性产业基地，打造安阳龙泉花木品牌。异质化。要以我国城镇化建设的加快，市场对大规格、高档次、品味高的绿化树种和观赏树种缺口较大为契机，充分发挥我市种苗花卉生产的人才、技术、龙泉花木特色品种和现有市场占有份额之优势，尽可能避开现有低端市场无序竞争的常规产品，选择一些生长快、适应范围广、易栽培；常绿、树杆挺拨、冠形优美；季相变化大，兼具观花、观叶、观果，花香浓郁的新、优、特等冲击力大的产品；重点发展紫薇、苦楝、黄连木等特色优良乡土树种，形成市场特色，抢占市场。现代化。用现代理念、现代设施、现代技术开展栽培方式革命，从种穗扦插、小苗移栽、肥水管理、病虫防治到起苗包装，全面实行基质化、容器化和机械化，终结传统的育苗陈规陋方，提升产品的质量、档次和一致性。创新种苗花卉生产经营机制，引用现代化经营管理理念，引导花农以合作、股份、合并、转让等形式，组建具有一定生产规模和市场竞争力的集团，采取“公司基地”、“公司农户”的种苗花卉产业新机制，实行种苗花卉栽培规模化、科学化培育，种苗花卉品种统一栽植、统一管理、统一包装经营，多规格、大面积生产。市场化。重点培育“中国重点花卉交易市场”龙泉和市区内大型种苗花卉批发交易市场，扶持各县育苗基地（公司）的乡土传统批发交易市场向正规化发展，以批发交易市场为对外的主要物流窗口和信息平台，形成以“市场带商户、以商户促发展”的产业经营链条，带动全市种苗花卉规模化、产业化生产经营，真正使我市种苗花卉有一个跨越式的大发展，成为地域性中心种苗花卉产业中心，向南北各大城市、乡村消费群体提供多种花木品种，以增加我市农民就业渠道和群众收入，促进产业结构调整。2、良好的政策环境花卉苗木作为朝阳产业各级政府都应加大扶持力度予以重点培育。协调财政、信贷等部门，或以奖代补，加大资金扶持力度，扶持龙头企业；制定优惠政策，给种苗花卉生产基地、绿化工程建设公司和市花木市场建设创造便利经营条件，减轻负担，解决项目启动资金，改善生产条件，为产业发展创造宽松的优良环境。还可采取土地流转，向优势项目集中和整合，使“公司农户基地”的苗木产业化组织形式更具操作性，促进产业规模化发展，提高整体生产水平和能力。3、建立健全种苗花卉质量监督管理体系建立健全各级种苗质量检验检测体系，加强各级种苗花卉质量监督检验站建设。强化执法机构和队伍建设，充实执法队伍和办公经费，强化执法培训，提高执法人员素质，依法治种，不断加大种苗质量监督和执法力度，严把质量关，打击非法生产经营，维持种苗花卉生产经营市场秩序，确保市场有序经营，公平竞争，促进种苗花卉产业健康有序地发展。4、建立相应的市场营销机制和一支高素质的技术管理和营销团队。通过宣传、招商和经营，树立良好的品牌知名度，市场诚信度和客户美誉度。充实培养城镇绿化工程建设专业队伍，促进绿化工程承揽和建设保质保量地顺利实施任务，树立文明的对外窗口形象。五、推进信息化，强化社会化服务体系建设 健全完善各级多层次社会服务体系建设，强化种苗花卉协会和专业合作组织的硬件设施建设，建立市、县(市、区)信息平台，加大信息量的交流和沟通；形成系统的网络服务体系，疏通协调产供销渠道，确保多层次多渠道的产业信息服务。Xxxx2013年4月22日of work, relationships, need and possibility, put quality first. Improve structure, refer