冬季防火安全工作会议的讲话稿

冬季防火安全工作会议的讲话稿冬季防火安全工作会议的讲话稿 同志们: 随着气候的变化,我区今年的冬季防火工作已经全面展 开.现在,全国上下都在深入学习贯彻科学发展观,用科学发 展观指导各项工作的开展.因此,我们今年的冬防安全工作 也要有更高的标准,更高的要求.区政府决定召开这次会议, 就是要全面贯彻落实省,市政府冬季防火工作会议精神,动 员各部门,各单位和广大人民群众积极行动起来,采取切实 可行的措施,圆满完成今年的各项冬防任务,为推动全区平 安建设,促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障. 今年以来,全区各部门,各单位紧紧围绕“责任明确,措 施有力,消除隐患,保障安全“的要求,加强对消防工作的领 导,履行消防工作职责,加大了消防安全的宣传教育力度,加 大了隐患整改的力度,加大了消防安全执法力度,加大了检 查监管力度,消防安全工作取得了比较显着的成效.但是,无 论从自身工作还是面临的形势看,我们都不能盲目乐观,全 区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟 待解决.一是对消防安全重视程度不够,一些地区的社会消 防工作机制不完善,一些企事业单位的领导片面追求经济效 益,在火灾隐患整改上能拖则拖,敷衍了事,导致旧患未除, 新患又生,发生重,特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分 居民棚户区,筒子楼没有完成改造,居民易燃建筑密集区的 火灾隐患突出.三是有些商场,市场,宾馆,饭店等人员密集 场所特别是一些黑网吧,黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四 是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面,提高实效性,尽 快形成社会共同参与的良好氛围. 以上这些问题,对我区消防安全构成严重威胁,必须引 起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产 安全,牵扯面广,后遗症多,容易引发各类社会矛盾,存在极 大的不稳定因素.水火无情,人命关天,一起火灾事故,会直 接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕,切 实把消防安全扎在心中,抓在手上,落在实处,胸怀强烈的危 机意识和责任意识,以对党和人民高度负责的态度,全力做 好消防工作,牢牢把握“四个重点“: 一,把冬防工作作为重点工作,严格落实各项安全责任 制 各级领导要以对国家和人民高度负责的精神,正确认识 和处理发展经济与消防安全的关系,坚持科学发展观,树立“ 安全第一“的思想,把今年的冬防工作真正重视起来,抓紧抓 好.各部门,各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势, 针对消防安全工作中的薄弱环节,采取有效措施,及时解决 消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门,明 确责任,齐抓共管,共同推进消防安全工作社会化进程.各部 门,各单位主要负责人要对本部门,本单位消防安全负总责, 分管领导按分管战线具体负责;各行业,各系统行政主管部 门要承担起对本部门,本行业和本系统消防工作的组织领导 责任;各机关团体,企事业单位要承担消防安全管理的主体 责任,法人代表或主要负责人是第一责任人,要对消防安全 工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用,对 有关法律,法规,技术规范和标准实行情况实施监督,严格依 法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责,依法抓好 本部门本系统的消防安全工作,督促各单位认真贯彻执行有 关消防安全的法律法规和各项规章规定,落实消防安全责任 制,加强消防安全管理,确保今冬明春的消防安全. 公安,消防,安监等行政执法部门要进一步加大监管力 度,依法严肃查处违法违章行为,严防失控漏管.同时,指导 各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类 文化娱乐场所的管理,协调有关部门严厉打击黑网吧,黑游 戏厅等无证经营场所,对不具备消防安全基本条件的场所, 要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格,应当取 缔的场所,要依法暂扣或吊销营业执照.教育,文化,卫生,旅 游,商务,民政,人防,粮食,交通等行政主管部门要负责本行 业,本系统的消防安全工作,保障消防安全.各街道办事处, 社区居委会,村民委员会,公安派出所等基层部门和组织,必 须对本辖区的消防安全状况排查到底,做到底数清,情况明, 坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度,对因安全措 施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重,特大火灾事故 的,要严格追究有关领导,直接责任人的行政和法律责任. 二,把农村消防作为重点工程,进一步加强新农村消防 建设 冬季,各村屯居民都要大量储存柴草,木柈等易燃物品, 极易发生火烧连营事故.因此,农村是冬防的重点,各乡镇一 定要要按照省,市政府的要求,加强新农村消防工作建设,实 现“一乡一车一专职站“和“一村一泵一专(兼)职队“的建设 目标.乡镇以上消防队伍要做到“有人员,有营房,有车辆,有 训练,有执勤“.农村群众义务消防队要有“一台泵,两盘带, 三吨水“,配备消防手抬泵,水带,水枪,战斗服等相应的消防 器材,具备扑救初期火灾的能力,实现“普遍建立以建制镇专 (兼)职消防队为中心,乡村群众义务消防队为补充的农村消 防队伍“. 要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机 制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设,纳 入社会治安综合治理体系建设,作为和谐村镇和平安建设的 重要内容,落实工作责任,按期组织考评.各乡镇要建立健全 和落实农村消防工作管理机制,为农村消防工作提供政策, 物资和资金保障,具体抓好消防安全责任制落实,编制和实 施乡镇,村庄消防规划,加强多种形式消防队伍和公共消防 设施建设,组织开展消防宣传教育培训,消防安全检查及火 灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织, 健全工作制度,落实专(兼)职消防管理员,具体抓好日常消 防工作.要组建专(兼)职,义务(志愿)消防队伍,加强管理和 训练,组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实,发生重特大 火灾事故的乡镇,村屯,实行社会治安综合治理“一票否决“ 制,对失职,渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门 和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训, 使其熟悉职业消防安全特点,提高专业消防安全业务技能, 提高灭火能力. 三,把隐患整改作为重点任务,加强对火灾隐患的排查 整治 各地区,各有关部门从现在起都要立即行动起来,认真 开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合,即:检查 与上级部署相结合,检查与整改处罚相结合,检查与落实整 改措施相结合,检查与责任追究相结合,分区域检查与交叉 互查相结合,政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门 和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的 要求,各负其责,对本地区,本部门,本单位存有火灾隐患而 尚未整改的,要督促其落实整改责任,整改期限和整改措施. 对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证,无照经 营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和 单位,必须坚决彻底地依法予以查封,拒绝停业的,对有关责 任人要给予行政拘留.因整改不力,导致严重后果的,要追究 相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会,改 革开放 30 周年庆典,元旦,春节等重大活动和节假日,集中 力量,做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和 保卫工作.冬防期间,各单位要结合火灾隐患普查整治工作, 积极推行“乡(镇),街道负责,专家会诊,区域整治“的有效做 法,集中力量,严格按照冬防方案确定的工作重点,特别是加 大对居民棚户区,筒子楼等易燃建筑密集区,公共娱乐场所, “六小单位“,“三合一“企业的消防安全整治力度.尤其要切 实加强对农村的消防安全检查,特别是场院,柴草垛,用火用 电设施设备的检查,规范柴草垛存放的管理,杜绝柴草垛大 量进村,进屯.要组织落实“七户联防“,加强消防安全巡查, 坚决杜绝连营火灾事故发生. 各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查 组,重点针对冬季易发生火灾事故的单位,场所开展检查,尤 其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检 查,督促整改,依法严惩.工作中,要重点抓好以下四个方面 的内容:一是加强对疏散通道,消防车通道,防火分隔设施的 检查.各类公共娱乐场所,商场,宾馆,医院病房楼,学生宿舍 楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道,安全出口畅通,严 禁在疏散通道堆放,悬挂可燃商品,严禁营业期间封堵,锁闭 安全出口,严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要 确保商场,宾馆等公众聚集场所的防火卷帘,防火门能够按 照要求正常使用,商场非营业期间有共享空间的要将防火卷 帘门降下,要坚决拆除非法装修材料,清理毗邻的临时性建 筑物,非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁 在消防车通道上堆放杂物,倾倒垃圾.二是加强对用火用电 设施的检查.各行政主管部门对单位设置,安装用火用电设 备不符合消防安全要求的现象,一经发现,要立即纠正,并督 促单位设置专人定期进行检查维护.商场,商店内非营业期 间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火 作业,动用电气焊,要加强对周边地区的巡逻检查,禁止在厂 区周围烧荒,焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍,医院病房 等要杜绝使用酒精炉,煤油炉,液化气灶具等用火设施;各社 区,村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路,生活用火设 施进行检查,确保符合安全要求,棚户区,“回“字楼,筒子楼 的走道,楼道,院内严禁堆放可燃物品,杜绝柴草,农作物秸 杆大量进村,进屯.三是加强对消防器材,灭火设施的检查. 入冬初期,各单位要对配置的灭火器材,安装的消防设施进 行一次维修保养,要落实各种消防设施和器材的防冻措施, 严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低,取暖设施差的易燃建 筑密集区,必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强 重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加 强节日和举办大型活动期间的安全检查,要做到提前部署, 强化措施,及时堵塞漏洞,确保消防安全.冬防期间,区政府 至少要组织开展两次消防安全专项检查,有关部门,行业系 统至少每半月开展一次检查,各单位要认真开展自查,消防 安全重点单位要坚持每天进行巡查. 冬防工作中,公安机关要组织相关警力,协调有关行业 和部门,全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商 场,市场,宾馆,饭店,公共娱乐场所,高层,地下建筑等人员 密集场所,易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点,各 公安派出所要把各类居民棚户区,老式居民住宅楼和小歌厅,小 舞厅,小饭店,小商场,小旅店,小网吧等“六小单位“,以及上 级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区, 老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所,要作 为检查整治工作的重中之重,集中时间,集中力量,组织开展 一次地毯式的消防安全检查,特别要加强夜间防火检查,认 真执行“错时“工作制,加强对夜间经营场所的监管力度,严 厉查处脱岗漏班,营业期间锁闭安全出口等违法行为,严厉 打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区,筒 子楼等易燃建筑密集区的监督检查,对违章搭建的临时建筑,堵 塞消防通道的障碍物,存放在楼道内的可燃物品,要立即责 成有关部门进行拆除或清除,并督促有关单位在居民区或居 民大院内,增设消防水源,改造老旧电气线 路,指导街道办事处,居民委员会或物业管理单位加强 日常防火检查和巡查,强化对居民的防火宣传教育,落实好 火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实黑龙江省公安 派出所消防监督检查规定,建立健全派出所民警消防工作 责任制,明确包片民警对管片单位,居民家庭的防火检查责 任,采取点面结合,分片包干,逐一上门等灵活多样的工作方 式,深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识,排查和督 促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾 隐患,要及时提请政府挂牌督办,并依法督促单位落实整改 责任,整改方案和整改期间的安全防范措施,对不能保证人 员生命财产安全的,要坚决采取措施停业整改;对公共消防 设施不完善或严重缺损的,要及时提请政府及有关部门研究 解决;对未经消防审核,验收,检查或者经审核,验收,检查不 合格擅自使用或者开业的公众聚集场所,要严格落实安全防 范施,依法责令限期整改,对逾期不改的坚决予以停产停业; 对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营 场所,也要依法责令限期整改,对不能达到消防安全条件的, 要及时撤消批准文件,并及时通报工商行政管理部门依法注 销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营,不顾安全,严重 违反消防法律法规,并经多次检查仍不改正的单位,除严格 实施处罚外,对有关责任人严格依法予以拘留,并通过新闻 媒体进行曝光.总之,要通过火灾隐患普查整治工作,尽最大 努力实现社会单位消防安全环境的全面改善,实现火灾隐患 “不增新量,减少存量“的工作目标. 四,把元旦,春节作为重点时段,做好消防安全宣传工作 元旦,春节前后也正是大冬会举办和改革开放 30 周年 庆典活动时期.在这个重要时段,各部门,各单位要加大宣传 教育的力度,通过新闻媒体普及消防知识,曝光火灾隐患,反 思火灾事故,开展消防安全讨论,教育广大市民群众关爱生 命,时刻注意消防安全.各街道办事处,社区委员会,物业管 理单位,要采取“教育一个家庭,带动一个小区,影响整个辖 区“的有效形式,建立试点,树立典范,逐步推广.要组织向辖 区居民印发居民防火守则,宣传倡导在家庭中配备灭火 器,开展火场逃生训练等消防活动,提高公民的消防安全素 质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报,刊 登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设 置消防宣传标识,向村民印发村民防火公约.各单位要 组织员工进行消防安全教育和培训,开展灭火和疏散演练, 特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位,要加强培训, 严格实行重点部位,重点岗位人员持证上岗