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文档简介
局单位安全生产月活动方案 1 按照国务院安委办关于开展 全国 “安全生产月 ”和 “安全生产万里行 ”活动的 通知 (安委办 7 号 )精神及省安委会 通知要求,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神和习 近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导,以 “加强安全法治、保障安全生产 ”为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,坚持贴近群众、面向基层、依法治安的原则,动员各级、各部门和各企事业单位通过集中开展安全生产系列宣教活动,普及安全知识,弘扬安全文化,提升安全素养,掀起全社会安全生产的热潮,推动全市安全生产形势的持续稳定。 二、活动时间 6 月 1 日至 30 日。 三、活动主题 加强安全法治、保障安全生产。 四、活动安排 依据全国 “安全生产月 ”和 “安全生产万里行 ”活动通知与省安委会有关要求,全市各级、各部门要全力抓好以下重点专题活动: (一 )市、县 10 项重点活动 6 月中下旬,市委组织部、市安委办与河北师范大学联手举办安全生产培训班,邀请国家安监总局统计司乔树清副司长、三司王浩水司长和省局刘宝玲、王新国、张献增、高树余等领导授课,面向主管县市区长、乡镇 (街道 )长 (主任 )、安监局长、部分市直部门主管负责人,就安全生产工作地位作用、新安全生产法、党政同责一岗双责、乡镇规范化建设、事故预防与应急处置、事 故处置与媒体应对及基层监管重难点问题等课题进行专题培训,通过集中业务培训,有效提高全市各级、各行业主管部门的事故统计和行政执法水平。 法宣贯及警示教育宣讲巡展活动。 6 月底前,市安委办在各县市区设置 30 个会场,以集中宣讲、专题教育的形式,开展33 场新安全生产法集中宣贯活动,覆盖煤矿、非煤矿山、危化、冶金、建材、道路交通、建筑施工等 7 个行业 1 万余人。有限空间作业单位主要负责人、安全管理人员、一线岗位人员培训率达到 100%。各县市区要做到乡镇 (街道 )、村 (社区 )、重点行业全覆盖,使红线意识和法 治观念根植于广大干部和企事业单位负责人心中 ;6 月初,各级行业主管部门结合近年来发生的典型事故,制作警示教育展板,在区域内的重点企业巡回展出、开展事故反思大讨论等形式,剖析事故原因,吸取事故教训,深入推动安全生产工作。各级、各部门要自行采购并组织监管人员和所属企事业单位集中收看全国组委会摄制的主题片依法治安的法律重器 聚焦安全生产法、生命不能重来、隐患直击、生产安全事故典型案例盘点 ( ),充分领会法律精神实质,汲取典型案例的经验教训,有效提高事故防范意识。 寻找 “两个最美 ”活动。各级各部门要广泛调动社会资源尤其是专业创作机构,着力打造一批具有影响力和感染力的安全文化精品力作。积极参与第五届安全生产影视作品创作及展映、安全生产电视公益广告、优秀书画、摄影作品以及 “安全生产月 ”和 “安全生产万里行 ”好新闻评选活动,市安委办将视情况向省级以上主流媒体推荐播出 ;结合学习弘扬省安监局谷孟平同志先进事迹,以自下而上的方式,深入挖掘多层面的先进人物,推荐 “最美安全卫士 ”和 “最美安监人 ”,各单位推荐 1候选人,全省入选后将发动有关媒体进行深度宣传报道。各单位的文化精品及 “最美 ”候选人事迹 6 月 30 日前向市安委办推荐 (信息处 安法 ”知识竞赛活动。以 “加强安全法治、保障安全生产 ”为主题,积极动员各级各部门、各企事业单位和社会公众开展新安全生产法知识竞赛活动,共设置全民答题、县级比赛、市级预选和省级决赛四个阶段,内容涉及新安全生产法、诚信体系、承诺、标准化、 “五落实五到位 ”建设及煤矿、非煤矿山、危险、烟花爆竹、冶金、应急救援、职业卫生、事故调查等专业知识。 5 月 25 日前答题人员信息汇总到市安委办, 5 月 31 日县级比赛全部结束, 6 月 30 日前市安委办将从各单位选拔优胜选手组成省会代表队参加全省安全生产知识竞赛总决赛。各单位要利用本地报纸、网站等主流媒体刊登竞赛试题,发动社会公众参与活动,在全社会形成 “人人学安全、人人讲安全 ”的深厚氛围。 行业主管部门要结合 “打非治违 ”和专项整治,在主汛期来临前指导企业开展一轮隐患排查行动,督促企业做好汛期前的各项准备工作,落实防汛措施,安全度汛。以平山、赞皇、灵寿尾矿库为重点,对头顶库、山谷型尾矿库、现状坝高 15 米以上的尾矿库进行专项排查,对重点企业危险化学品存储设施安全情况、消防设施、特种设备、高空作业、深基坑支护以及相关方作业等进行隐患集中排查。 行业主管部门要严查重处一批违法行为,曝光一批典型案件,形成强大震慑氛围,有效推动企业安全生产主体责任真正落实。要对全市建筑、人员密集场所、地下矿山、小型露天采石场、建材、陶瓷、化肥、氯乙酸等行业开展集中执法 (含职业病危害防治 );对非煤矿山、危险化学品、医药化工企业及非许可涉氨企业高温季节液氨存储、使用和管理情况开展专项执法 ;在露天矿山、尾矿库、建材、危险化学品生产、烟花爆竹、制药等行业开展观摩执法 (含职 业病危害防治 ),邀请有关企业负责人和乡镇安监员参加,统一规范监管执法标准。 6 月 16 日,在桥西区西清公园,市政府与省安委办联合开展面向社会公众的宣传咨询日活动,市政府主管领导、省安委办主要领导和长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区、正定县及市政府相关部门集中活动。宣传咨询现场组织统一着装的 500人方队,设立分行业宣传栏、咨询台,由有关部门负责人进行现场答疑,向参与活动的市民发放 “安全生产月 ”活动宣传资料。市安委会相关成员单位要参加现场活动 (具体方案另行下达 )。 各县 (市 )区政府 、派出机构要以宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示、安全生产相关法律法规和各类安全常识为主要内容,在广场、企业、车站、学校、商场、社区等人员密集场所设立咨询点,组织政府职能部门工作人员和行业专家,利用各类宣传载体和现场解答等多种手段,集中开展宣传咨询活动。咨询日活动要通过本级电台、电视台等媒体进行播放,并在电视、报刊设置专栏、发布“双微 ”(微博、微信 ),以扩大活动声势和效果。开展 “安监干部进企业 ”活动,全系统统一行动,强化安全生产红线意识普法宣传和安全执法检查。大力推广 12350 安全生产投诉举报热 线电话。 级、各部门要指导企业按照企业安全生产风险 公告 六条 规定 (总局令第 70 号 )要求,给每名员工发放岗位安全卡,注明岗位风险告知和安全操作事项 ;设置企业风险 公告栏,在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志 ;指导督促企业完善岗位操作规程,通过手指口述、岗位风险描述等形式,确保每名员工都能将安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等岗位安全知识熟记于心,强化 “上安全岗、干安全活 ”意识,切实营造规范、有序的安全生产环境。 六进 ”活动。 6 月 16 日 8 月 16 日,各级、各部门要以 “安全进万家、幸福你我他 ”为主题,积极组织安全生产志愿者进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区 、进家庭活动,向群众广泛宣传安全生产知识,提高对基层单位的覆盖面。每县覆盖不少于 1000个家庭, “现场要举行活动启动仪式,活动情况及 总结 及时报市安委办 (信息处 87852733)。 级、各部门要结合各自行业实际,坚持面向基层、贴近实战、注重实效的原则,重点在油气管道、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品 、冶金、建材、水利以及学校、医院、商场、超市等人员密集场所,组织开展突发事件应急处置和自救疏散演练,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。各单位演练计划请于 5 月 31 日前报市安委办(救援处 87852753)。 (二 )行业特色活动 除参加以上 10 项共同重点活动以外,各行业主管部门还要结合各自行业特点,积极组织本行业开展特色鲜明、主题突出的教育宣传活动。 宣传部:在市电视台、广播电台、石家庄日报等市内主要新闻媒体开设安全生产专版专栏,播放专题节目、刊播公益广告,做好 “安全生产月 ”期间各项活动的宣传报道工 作,营造浓厚的安全生产舆论氛围 ;教育局:以 “安全文化示范校 ”和 “星级平安校园 ”创建为平台,组织开展安全警示教育周、安全文化周、应急预案演练周和创建示范对标促进周活动 ;城管委:组织一次全委系统安全生产板报比赛,加强分管行业安全检查,组织城区度汛演练 ;质监局:组织开展电梯、大型游乐设施、索道等特种设备应急演练,结合石家庄市电梯安全管理 办法 的实行,建立电梯安全宣传大篷车,开展系列宣传活动 ;工信局:邀请专家深入民爆企业现场开展安全指导。协调移动通讯企业利用信息平台发布安全生产警示提示短信 ;交通运输局:开展 “万辆公交大宣传 ”活动。组织营运大客车司机 “安全宣誓 ”,出行前司机向乘客宣誓 “五不一确保 ”(不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统、确保乘客生命安全 )。在公交、出租、长途客车张贴安全车贴。在全系统开展安全生产有奖知识问答和 “人人都是安全员 ”活动,组织各单位开展各项安全生产应急演练 ;工会、团委、妇联:组织开展安康杯、青安岗在 行动、五好文明家庭等活动。安委会其他成员单位要在 “安全生产月 ”期间,突出重点,在本系统和分管行业内认真开展安全生产主题宣传活动。 (三 )企业 “七个一 ”活动 动全体员工,针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题,开展自查互查,同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理,集中消除一批安全隐患。 织一次综合性的应急演练活动,企业负责人要亲自参与,现场指挥。通过实地演练,检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性,以及各岗位人员的应急处置 能力。同时,要将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合,增强广大职工的安全防范意识,提高自救、互救能力。 合企业实际,开展全员安全事故警示教育,观看警示教育专题片生命不能重来、隐患直击、生产安全事故典型案例盘点和系列宣传警示展板,用生动案例警醒员工时时树立安全意识,处处做到遵章守纪,提高广大职工的安全意识,培养良好的安全行为。 习近平总书记安全生产重要论述、新安全生产法以及其他安全生产法律法规、行业标准规范、安全生产基本知识、安 全生产操作规程、工作环境危险因素分析、危险源和隐患辨识、紧急情况及事故处置、安全设施及个人劳动防护用品使用和维护、职业病危害防护等为主要内容,针对企业管理层、车间 (班组 )负责人、安监员、一般职工等不同层面、不同岗位人员,分别组织培训教育,强化和提高各级人员安全意识和安全素质。 织动员本企业职工全员参与,采取理论知识笔试和岗位实际操作相结合的方式层层竞赛选拔安全能手,通过竞赛评比表彰,检验和提高广大职工的安全技能,形成学习安全能手、争做安全标兵的浓厚氛围。 企 业安全文化展示 ”活动。提炼企业的安全文化理念,总结安全文化的经验、亮点,通过培训、引导、激励等方式促进企业安全文化深入开展。在厂区醒目位置摆放企业安全文化活动、安全生产知识、职业卫生知识、日常安全常识展板,将关心员工安全延伸至8 小时外,通过人文关怀,激发员工 “企业为我安全着想,我为企业安全出力 ”工作热情,形成良好的安全文化氛围,提升企业安全管理水平。 亲情助安 ”活动。组织职工家属参观企业厂区,实地感受亲人工作环境,参观结束后要召开座谈会,由企业负责人向职工家属重点介绍企业如何保障员 工安全的具体措施,员工在安全生产方面存在哪些问题等情况。认真听取职工家属的 意见 建议,不断改进企业安全环境,形成家企联动、共同促安的机制。 (四 )“安全生产燕赵行 ”专题活动 各级各部门要充分调动县级以上报刊、广播、电视、网站等主流媒体,大力宣传本地本行业的经验做法,特别是企业 “五落实五到位 ”安全生产责任体系建立情况,各单位在安全生产月期间要力争 “报刊有文、广播有声、网上有稿、 电视有专题 ”。 级各部门要邀请市、县主流媒体,到有关县 (乡 )行政部门、重点企业,采访新安全生产法的学习、宣传、贯彻情况,从业人员岗位风险辨识、岗位操作规程等知识和技能,宣传报道好的做法,曝光问题,剖析原因,推动安全培训,提高安全素质和技能。 级各部门要选取辖区和主管行业安全生产关键地区和重点企事业单位,邀请市、县主流媒体,采访报道属地党委 (党组织 )、政府 (管委会 )及村 (居 )“五级五覆盖 ”、企业 “五落实五到位 ”安全生产责任体系落实情况,宣传推广好的经验做 法,曝光安全责任不落实和落实不到位的地方和企事业单位。 3.“打非治违 ”专题行。围绕矿山、建筑施工、烟花爆竹等行业领域选取重点地区,邀请专家、记者进行暗查暗访,检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位。各级各部门要结合自身安全生产重点,邀请市、县主流媒体深入基层单位和企业开展活动,采访报道本地区打非治违行动开展情况,对存在的违法非法行为予以曝光、整治。 级各相关部门要结合重点行业领域打非治违专项行动,开展矿山、危险化学品、油气输送管道、火灾、交通等行业领域隐患治理攻坚战,采用 “四 不两直 ”形式深入基层和企事业单位,对安全管理和隐患整治工作进行暗查暗访,对发现的重大隐患及时曝光,并跟踪推动整治落实。 五、工作要求 (一 )加强组织领导,营造宣传氛围。各县 (市 )区要提高对 “安全生产月 ”活动重要性的认识,及时制定本级活动方案,细化各单位工作责任,完善协调调度机制。各级安委会成员单位领导要积极指导本行业 (领域 )“安全生产月 ”工作,并分别参加 1主题活动,注意留存活动影像资料。在厂矿企业、建筑工地、城镇街道、学校、商场、医院、车站等人员密集场所,悬挂张贴安全生产宣传横幅、标语和宣传画 。要充分利用户外电子显示屏、公共宣传栏、手机短信等平台扩大宣传声势,各级电视台、电台每天要在黄金时段播出安全生产主题节目和公益广告,提高全社会关注度。 (二 )提高思想认识,形成长效机制。各级、各部门要克服短期思想,注重深化 “安全生产月 ”期间事故警示、咨询日、安全文化、应急演练、隐患排查治理、新闻宣传报道等活动成效,充实活动内容,丰富活动形式,形成常态化机制,使 “月月都是安全月、天天都是安全日 ”的理念深入人心,不断提高各级各类人员的安全生产意识、知识和技能。 (三 )坚持贴近基层,严格督导问效。 “安全生 产月 ”活动注重贴近实际、面向群众、面向企业、贴近职工,持续增强全社会安全生产 “红线 ”和 “底线 ”意识,进一步推动安全生产承诺制、诚信体系建设、示范企业创建、对标整改工作开展,实现以月促年的效果。各级政府领导要按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ”的要求,加强对安全月期间各项工作的督导检查。市安委会督导组将对各级、各部门的活动开展、新闻报道落实情况进行督导检查,成绩计入考评和考核范围。 各级、各部门的重要活动信息要及时向市安委办报送,各单位 “安全生产月 ”活动方案于 6 月 2 日 、工作总结 (含主要活动影像资料 )于 7 月 4 日前报市安委办。 局单位安全生产月活动方案 2 一、指导思想 以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕环卫工作的重点和中心,组织 “安全生产月 ”活动,突出 “关爱生命,安全发展 ”的主题,实现以人为本,安全发展,健康发展,和谐发展的目标,有力地促进环卫工作的顺利进
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