杭州东部LNG应急气源站项目管理规划ys.doc

杭州市燃气集团有限公司东部杭州市燃气集团有限公司东部 lnglng 应急气源站项目管理规划应急气源站项目管理规划 审批： 审核： 编制： 中国联合工程公司 二 一二 年 六 月 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 目录目录 第一章 工程概况1 第二章 项目管理工作范围、目标和内容2 2.1 项目管理工作范围.2 2.2 项目管理目标.2 2.3 项目管理内容.2 第三章 项目管理组织机构、人员资源安排6 3.1 项目组织.6 3.2 项目组织机构图.6 3.3 项目部的主要职责.7 3.3.1 项目经理.8 3.3.2 设计经理.9 3.3.3 前期报建经理.10 3.3.4 土建经理.10 3.3.5 安装经理.11 3.3.6 采购经理.11 3.3.7 质量安全经理.12 3.3.8 投资控制经理.12 3.3.9 财务经理.13 3.3.10 专业工程师.13 3.3.11 公司专业技术委员会.14 3.4 人员安排.14 3.4.1 项目部人员配备情况15 3.5 本项目所需生活、办公等资源.17 3.5.1 本项目所需生活及办公资源.17 3.5.2.本工程所需要的检测设备：.17 3.6 项目管理人员工作守则.18 第四章 项目管理工作方案19 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 4.1 项目采购管理.19 4.1.1 工作目标.19 4.1.2 工作原则.19 4.1.3 工作程序.20 4.1.4 采购计划.22 4.1.5 采购进度的控制.23 4.1.6 供应商/分包商管理 .24 4.1.7 风险分析及应对措施.24 4.1.8 合同签订及价款支付规划.25 4.1.9 采购工作日常管理制度.25 4.2 项目进度管理.26 4.2.1 进度要求.26 4.2.2 各阶段进度管理内容和方法.26 4.2.3 进度计划与相应的资源管理27 4.2.4 进度计划管理绩效测量.28 4.2.5 项目进度计划.28 4.3 项目安全管理 .28 4.3.1 安全管理工作目标29 4.3.2 安全规章制度.29 4.3.2 安全管理措施29 4.3.3 奖罚制度.31 4.3.4 生产安全事故报告、调查、处理制度.31 4.3.5 生产安全事故应急处理预案.31 4.3.6 项目安全管理流程及内容33 4.4 项目质量管理.34 4.4.1 质量管理目标.34 4.4.2 质量质量要求.34 4.4.3 各阶段质量管理内容和方法.34 4.4.4 质量管理验收要求.36 4.4.5 检查验收程序.36 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 4.4.6 质量管理重点.37 4.5 项目投资管理.38 4.5.1 投资管理目标和内容.38 4.5.2 投资管理重点内容.39 4.5.3 项目变更控制程序.43 4.5.4 项目资金拨付办法.43 4.6 项目沟通管理.43 4.6.1 沟通需求的确定和沟通要求.44 4.6.2 项目会议沟通的管理.44 4.7 项目合同管理.45 4.7.1 工作内容.45 4.7.2 工作重点.46 第五章 项目管理难点及特点分析及管理措施51 5.1 设计阶段控制措施51 5.2 实施阶段管理措施52 5.3 进度控制措施.54 5.4 投资控制措施.55 5.5 安全及环境保护措施.56 5.5.1 安全保护分析.56 5.5.2 环境保护分析.57 第六章 本项目检查验收所需的标准、规范58 第七章 本项目所应形成的记录和资料61 第八章 本项目管理过程所用表格79 附录 1：现场施工总平面布置图.121 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 1 第一章第一章 工程概况工程概况 1、项目名称：、项目名称：杭州市东部 lng 应急气源站建设工程。 2、建设单位：、建设单位：杭州市燃气集团有限公司。 3、设计单位：、设计单位：中国市政工程华北设计研究总院。 3、建设地点：、建设地点：杭州市下沙立交桥东北角，德胜快速路绕城高速收费站北侧， 文汇北路西侧。 4 4、工程规模：、工程规模：征地面积为 64983.4 m2(合 97.48 亩)，用地面积为 41756.5m2 (合 62.64 亩)，建构筑占地面积为 7722.3m2，总建筑面积为 4865.6 m2。 5、建设投资：、建设投资：项目总概算约为 3.1794 亿元。 6、工程建设内容：、工程建设内容：建设内容包括 lng 应急气源场站（其中包括 lng 储存系统、 lng 气化系统、lng 装卸系统） 、综合楼、生产辅助区， lng 汽车加气站和 cng 汽车加气站。 7 7、建设规模：、建设规模： 1 1）供气规模：）供气规模：高压（4.0mpa）高峰小时流量为 8 万 nm/h；中压 （0.4mpa）高峰小时流量为 5 万 nm/h；总规模 13 万 nm/h。 2)2)储存规模为：储存规模为：lng 总贮存量为 10000m，设置 1 台 10000mlng 全容常压 罐。 3)3)汽车加气规模：汽车加气规模：cng 汽车加气规模为 1 万 nm/d，lng 汽车加液量 20m/d。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 2 第二章第二章 项目管理工作范围、目标和内容项目管理工作范围、目标和内容 2.1 项目管理工作范围项目管理工作范围 从施工图设计开始至项目竣工验收通过及质量保修期结束。具体包括但不限于 负责征地前期相关工作，施工设计管理、施工图审查及报批，施工、监理、设 备材料选购年度计划及其招投标相关工作，工程规划许可证、开工报告、施工 许可证、消防、环保、园林绿化、市政、抗震、交通评估等有关证照办理及工 程实施中有关手续办理，工程合同的洽谈与签订，投资计划、用款计划申请， 工程中间验收、交工验收、全部工程竣工验收、编制工程决算报告、资产交付、 质量保修等。 2.2 项目管理目标项目管理目标 1 1） 质量控制目标：质量控制目标：工程质量要达到优质结构、单体及综合验评达到国 家验收合格标准，确保一次性质量验收合格，确保西湖杯，争创鲁 班奖或詹天佑奖。 2 2） 投资控制目标：投资控制目标：决算额控制在设计概算范围内。 3） 进度控制目标：进度控制目标：2014 年 12 月 31 日完工验收，投入试运行 4 4） 安全目标：安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，杜绝直接经济损失超 50 万 元事故，轻伤事故率控制在 2 次/年.千人以内； 5 5） 文明施工目标：文明施工目标：确保安全、文明施工，达到杭州市“双标化”工地。 2.3 项目管理内容项目管理内容 1、本项目项目管理总体要求： 对项目的投资、质量、建设周期和安全文明生产等采用科学的方法和手段 进行控制，协调有关单位之间的关系，向招标人提交完整的建设管理服务档案 资料，组织工程的交工、竣工验收、综合验收以及交付使用相关事宜。 2、项目前期管理内容和要求（至施工许可证申领完成，正式开工）： 组织施工图设计完成后的施工图审查以及报批工作； 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 3 协助组织完成“七通一平” ； 做好设计管理工作，内容详见； 组织完成监理、施工和设备材料供应及相关服务单位的招标管理、委托 工作； 协助办理规划许可证及施工许可证的申领工作。 3、设计管理内容： 熟悉设计文件内容，审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、 结构的安全性、施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等； 审查各项设计变更，提出意见与优化建议，报委托方核准； 对设计中出现的重大问题和情况，东部 lng 应急气源站项目管理单位要 及时向委托方反馈，并协调委托方与设计单位进行磋商，寻求解决方法； 协助委托方验收设计图纸和设计文件； 组织设计单位进行现场设计技术交底，组织并完成图纸会审； 审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并落 实设计单位尽快给予答复； 督促相关单位做好所有设计文件及过程资料的档案管理工作，东部 lng 应急气源站项目管理服务期限届满或本合同终止时及时移交给招标人和档案管 理部门。 4、建设招标管理服务内容 委托方共同成立招标领导小组，负责相关招投标、合同签订等决策事宜， 具体分工按合同规定； 实施招标投标管理活动，拟订招标工作计划由受托方组织实施。发布相 应的招标信息，对投标申请人进行资格审查，审核发布招标文件（包括规范要 求、拟采用的合同条件） 、接受投标等； 审核工程量清单（标底） ，并报委托方核准； 根据招标文件规定的评标方法，与委托方协商拟定具体的评标办法； 组建评标委员会，进行评标活动，在与委托方协调一致的前提下，确定 中标人； 协助委托方与中标人进行合同谈判，签订合同，并报委托方审核备案。 5、施工阶段管理内容： 进行招标和合同管理工作，并代表委托方执行上述合同下的相关权利和义 务包括： 全面管理监理合同，检查督促监理工作； 全面管理工程建设合同，就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 4 行审查批准，全面检查和控制合同落实情况。 协助委托方按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承 建单位的开工准备工作。 审查施工总体规划，审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案 等，并提出审核意见。 审查承建商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用。 工程进度控制：按委托方的进度要求编制工程控制进度计划，提出工程 控制进度目标，并以此为基础审查承建单位提出的施工实施进度计划，检查其 实施情况，负责督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发 生较大偏差时，及时向委托方提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过 批准后完成其调整。 施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。 依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备 工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。以单位工程为基础，对分项 分部工程的质量进行检查和评价。组织质量事故调查及处理。 工程造价控制：编制投资控制目标和分年度投资计划。审核承建单位提 交的工程计量及费用等，并报委托方书面同意后签发付款凭证。不涉及工程的 功能、建设标准及工程造价的工程变更，由项目管理单位进行管理及审批，委 托方采取备案制；凡涉及工程的功能、建设标准及工程造价的工程变更，由项 目管理单位审核后报委托方审批。 施工安全文明监督：审查安全及文明施工措施、劳动防护和环境保护设 施等，并负责检查、督促执行。参加重大安全事故调查。 协调管理：主持建设管理服务合同授权范围内工程建设各方协调工作会 议，编发施工协调会议纪要。 技术档案管理：按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工 验收，提交相应的工程建设管理服务报告，审查设计单位、施工单位编制的竣 工图纸和资料，负责督促施工单位落实整理施工归档文件。 信息管理：做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈。按要求编制并 呈报委托方建设管理服务周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管 理，并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交委托方（一式三份） 。 其它相关工作。 6、在规定的工程质量保修期内，负责检查协助委托方组织有关分包单位工 程质量状况，组织鉴定质量问题责任，负责督促责任单位维修。 7、提供的信息文件 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 5 定期信息文件 根据建设管理服务工程项目、范围及内容，随工程施工进度向相关管理部 门和委托方报送建设管理服务周报、月报，其主要内容为： 施工质量情况：原材料质量及检验情况： 工程进度情况： 安全文明施工情况 进场施工机械设备及劳动力动态： 合同变更和工程变更情况： 工程款支付情况： 建设管理服务工程情况： 工程建设大事记： 其他 根据建设管理服务工程进展情况的不定期报告 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议； 资金、资源投入及合理配置的建议； 工程进展预测分析报告； 合理要求提交的其他报告； 工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务工作报告。 建设管理服务过程文件 资金使用计划及资金拨付管理办法； 招标工作计划及招标管理办法； 总进度计划及年、月计划； 施工措施计划批复文件； 施工进度调整批复文件； 项目管理协调会议纪要文件； 其他项目项目管理业务往来文件； 质量事故处理文件。 8、协助委托方组织并通过各阶段的验收（包括各系统及设备） 。 9、东部 lng 应急气源站项目管理单位必须严格按照国家、浙江省有关管理 规定开展相关的服务。 10、向委托方移交项目。 11、项目竣工后，项目管理单位应将所有完整的工程资料按规定移交项目 使用单位归档管理。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 6 第三章第三章 项目管理组织机构、人员资源安排项目管理组织机构、人员资源安排 3.1 项目组织项目组织 人是项目代建成败的第一要素。同样的建设项目，同样的资源，如采用不 同的人去管理，其结果会大相径庭，这是一个不争的事实。在项目管理中，项 目管理团队的好坏与否是关系到项目成败的关键因素。我们将通过有效的规划、 积极的开发、合理的配置、准确的评估和适当的激励，充分发挥项目部各方面 人员的主观能动性，努力做到人尽其才，事得其人，人事相宜，保证实现拟定 的项目目标。 基于本项目的重要性及实施中的难度，公司决定成立由郭松和副总工程师 亲自领导的杭州东部 lng 应急气源站建设项目项目管理服务工作领导小组。重 大问题由领导班子成员集体决策，个别问题由郭松和副总工程师授权处理。 对于项目经理的人员安排上，我公司领导高度重视，经会议研究决定，将 任命 薛建超薛建超 为杭州东部 lng 应急气源站建设项目项目经理，全面负责本工程 项目管理工作。 为了充分发挥公司的整体优势，强化项目经理的领导权威，公司决定从各 工地、各部门抽调既有扎实理论基础又有丰富实践经验的工程技术、经济、施 工管理等人员，组成杭州东部 lng 应急气源站建设项目部，公司各职能部门对 项目部进行技术支持。 3.2 项目组织机构图项目组织机构图 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 7 项目经理 设计经理质量安全 经 理 采购经理安装经理投资控制 经 理 电气专业 工 程 师 财务经理 暖通专业 工 程 师 土建经理 土建专业 工 程 师 前期报建 经 理 公司专家 技术委员 会 综合经理 燃气动力 专业工程 师 采购助理造价员 3.3 项目部的主要职责项目部的主要职责 （1）为项目建设制定总进度计划、项目管理程序与制度等；实施项目全过程的 质量、进度和投资控制和安全、文明施工管理。 （2）管理项目业主办理和项目有关的各种报批报建和配套手续、工程设计和施 工审批手续、验收手续、备案手续等；协调有关政府管理部门工作关系，协调 跟踪审计、招标代理、监理、设计、施工、供货商等单位之间的工作关系。 （3）进行设计管理，包括代理业主协调业主和设计单位之间的关系；根据学校 功能要求进行协调方案设计、扩初设计、施工图设计和细部（深化）设计之间 的关系，设计挖潜和优化，及时组织重大问题的专项论证会等。 （4）协助项目业主进行设计招标、监理招标、施工总承包招投标、专业分包招 投标、设备和材料采购的招投标以及相关合同的谈判、签约。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 8 （5）协调项目建设的相关配套申请和实施工作；协助项目业主组织工程竣工验 收，竣工资料的收集和编制，办理交付使用有关手续。 （6）项目建设过程中需要项目代管单位办理或项目业主委托办理的其他事项。 3.3.13.3.1 项目经理项目经理 项目经理是委托项目管理服务的负责人，经授权代表公司负责履行委托项 目管理合同，负责在合同签订以后委托项目管理实施规划的制定、组织实施及 控制；负责建立项目部质量管理体系和安全管理体系并组织实施；对项目的质 量、安全、投资和进度全面负责。具体负责组建项目部并领导项目部，实施采 购管理、施工管理、试运行管理；进行项目范围管理、进度管理、投资管理、 质量管理、安全、职业健康和环境保护管理、人力资源管理、风险管理、沟通 与信息管理、材料管理、资金管理、合同管理、项目收尾管理等。在其职责和 授权范围内处理项目中的各项事务，重大事宜需报告相关职能部门和公司领导。 主要职责如下： （1）贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的 管理制度，维护公司的合法权益。 （2）代表公司组织实施本委托项目管理服务，对实现委托项目管理合同规定 的项目目标负责。 （3）负责委托项目管理服务的基本方法、程序，组织编制项目执行计划，明 确项目的总目标和阶段目标，并将目标分解给分包方和项目管理人员，使项目 按照总目标的要求协调进行。 （4）在授权范围内负责与委托人和使用人、分包方及其他项目干系人的协调， 解决项目中出现的问题。 （5）对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制。 （6）组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。 （7）经授权组建项目部，与公司主管部门协商提出项目部的组织机构，选择、 聘用项目部成员，确定项目部人员的职责。 （8）在合同范围内有权使用公司的相关资源，并取得有关部门的支持。 （9）主持项目部的工作，组织制定项目管理的各项管理制度。 （10）根据公司授权，协调和处理与项目有关的内、外部事项。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 9 （11）每月提交项目绩效报告，向使用人、公司领导和有关主管部门汇报项 目进展执行情况、项目实施过程中存在的困难和存在的问题，并提交处理办法 和解决意见。 （12）工程完工后，组织完成工程交工、竣工结算等工作，取得竣工验收文 件，组织形成工程完工报告。 （13）组织对项目实施过程中的文件、资料进行整理归档。 （14）根据公司质量体系文件的规定，保持相应的质量管理活动记录。 （15）组织做好工程保修期间的各类回访、项目的后期服务工作，使顾客满 意。 3.3.23.3.2 设计经理设计经理 （1）在项目负责人授权范围内开展技术管理工作。 （2）负责施工项目的技术、质量、计量和标准化管理工作，具体协调施工技 术管理工作，解决工程施工过程中出现的技术问题。 （3）负责与委托人代表和设计单位洽谈施工项目的有关技术问题，并负责技 术资料的签证。 （4）负责施工图分阶段的会审工作，就施工图出现的问题，进行技术核定工 作； （5）负责施工过程的监控，对各分项技术复核、隐蔽工程验收认真把关，发 现问题及时解决，确保符合要求后方能进行后道工序施工； （6）负责主持设计、监理、施工等单位进行图纸会审和技术交底工作； （7）主持编制分部分项施工方案的细则并负责向各班组人员进行技术交底工 作；负责组织项目的质量、安全、环保、计量等检验活动，并督促落实整改措 施。 （8）监督项目工程质量、进度、安全及合同执行情况并向项目管理责任人汇 报，保证工程建设质量、进度和安全目标的实现； （9）积极推广应用新技术、新工艺、新材料，负责及时处理施工中技术问题 和对不合格品的控制，并落实整改措施，负责或参与调查处理质量事故和工伤 事故。 （10）负责审核竣工验收资料和竣工图。 （11）从合同目标的角度，组织审查设计方案、关键设备和特殊材料的采购、 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 10 施工方案。 （12）按合同规定组织制订“工程验收和投产程序规定”，送公司和业主批准 后执行。 （13）对公司质量体系文件在项目中实施的有效性全面负责。要求项目部成 员按照项目质量计划的控制要求进行质量控制。 （14）督促检查工程资料的整理及入库工作。 （15）审核项目变更和业主变更，必要时做出相应的修改和安排。 3.3.33.3.3 前期报建经理前期报建经理 负责办理或协助办理项目报批的相关手续，包括规划、建委、消防、环保、 气象、卫生、人防等审批； 负责协助办理开工报告、建筑许可证等工程实施中有关手续。 3.3.43.3.4 土建经理土建经理 在项目经理的领导下，负责组织和实施项目的土建施工活动。 主要职责如下： （1）根据项目经理编写的经过批准的项目计划，负责项目土建方面的各项管 理。 （2）负责编写项目土建方面管理实施细则，经项目经理审批后,报本部门综 合管理室备案，并按批准的实施细则组织实施。 （3）审核施工分包方进场人员、机械设备、检测仪器等。 （4）组织编制项目特殊过程的作业指导书。 （5）负责对施工分包单位施工方案的审核，上报土建方面各分包方的施工组 织计划，并按本部门审批后的施工组织计划监督实施。 （6）负责组织专业负责人书写专业工作日记。 （7）按时间负责确定土建方面各专业工程师进出项目部的时间计划及工作内 容, 并指导专业工程师完成专项任务。 （8）对项目土建方面的各个环节按照国家、地方政府、本公司规定进行监督 和检查及解决相关专业施工技术问题。 （9）负责各施工分包单位的临时用水、用电记录，现场临时施工用地批准。 （10）负责设计变更的联系工作。 （11）协助采购经理对到现场的设备、材料进行验收，检查设备、材料与设 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 11 计图纸、国家规范或规定的技术符合性，负责入库设备、材料的保管工作。 （12）负责项目土建方面完工验收工作，对各专业工程师上交的归档资料签 署意见，并负责编制详细的验收评价文件并归档。 （13）完成项目经理及本部门领导交办的其他任务。 3.3.53.3.5 安装经理安装经理 在项目经理的领导下，负责组织和实施项目的安装施工活动。 主要职责如下： （1）根据项目经理编写的经过批准的项目计划，负责项目安装方面的各项管 理。 （2）负责编写项目安装方面管理实施细则，经项目经理审批后，报本部门综 合管理室备案，并按批准的实施细则组织实施。 （3）负责组织专业工程师书写专业工作日记。 （4）按时间负责确定安装方面各专业工程师进出项目时间计划，并指导专业 工程师完成专项任务。 （5）负责上报安装方面各分包方的施工组织计划，并按本部门审批后的施工 组织计划监督实施。 （6）对项目安装方面的各个环节按照国家、地方政府、本公司规定进行监督 和检查及解决相关专业施工技术问题。 （7）协助采购经理对到现场的设备、材料进行验收，检查设备、材料与设计 图纸、国家规范或规定的技术符合性，负责入库设备、材料的保管工作。 （8）负责项目安装方面完工验收工作，对各专业工程师上交的归档资料签署 意见，并负责编制详细的验收评价文件并归档。 （9）完成项目经理及本部门领导交办的其他任务。 3.3.63.3.6 采购经理采购经理 在项目经理和公司采购部的双重领导下，组织和实施项目的含土建、安装 等施工分包承包和设备、材料的供应，包括采买、催货、检验、运输、接受、 交接等工作，对采购的质量、进度和费用等负责，全面完成采购工作的进度、 质量和费用目标。归口管理与分包方之间工作联系。 主要职责如下： （1）编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、进度、分工、采购原则 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 12 程序和方法并负责组织实施。 （2）选择合格的分包方。 （3）负责编制采购招标商务文件，配合、审查项目设计人员编制招标技术文 件。 （4）组织对分包方报价的商务评价和综合评审。 （5）在公司规定范围内，组织报价评审工作，负责与分包方的合同谈判，并 草拟合同稿以供评审。 （6）督促分包方履行合同，负责分包合同的实施和管理工作。 （7）参与制订采购工作执行效果测量基准（bcws） ，测定、检查采购进展 赢得值（bcwp）和实耗值（acwp） ，配合做好采购的费用控制。 （8）定期召开采购计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处理措 施，按月编制采购情况报告。 （9）负责供货方按设计部门提供的设备资料供货，满足项目进度要求。 （10）全面管理现场已到位物资并建立台帐，负责清点、入库并移交施工单 位。 （11）完成项目经理及公司采购部领导交办的其他任务。 3.3.73.3.7 质量安全经理质量安全经理 在项目经理和公司技术质安部的双重领导下，对项目的质量体系运行和安 全体系运行负责，包括质量控制点的设置和监督实施，安全生产及文明施工评 分表的编制及监督实施，掌握工程进展和质量、安全体系运行情况，下达整改 通知、奖罚款指令和停工令。 主要职责如下： （1）负责编制项目质量控制计划和安全管理规划。 （2）对项目质量、安全管理的各个环节进行监督和检查。 （3）对分包单位的质量、安全管理体系进行审核，并在工程实施过程中监督 施工分包单位严格按照体系文件的内容进行。 （4）负责项目完工质量验收工作，并编制详细的项目质量、安全验收评价文 件并归档。 （5）完成项目经理及公司技术质安部领导交办的其他任务。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 13 3.3.83.3.8 投资控制经理投资控制经理 在项目经理的领导下，负责施工总承包合同、采购合同（分包合同）等有 关工作的管理，并汇总各类记录。协助项目经理对项目成本、进度进行控制和 协调，并定期提交项目进展情况及合同执行情况的分析报告。 其主要职责如下： （1）负责项目成本的控制，编制项目成本控制计划，管理费用成本计划并监 督实施。 （2）负责各方联系单的审核工作，明确对合同的影响，并对公司变更委员会 和项目经理报告。 （3）负责对专业工程师签署的采购请购单进行核查。 （4）编制进度控制计划，监督实施情况。 （5）按月提交进度和成本执行报告，进行绩效分析。 （6）对各类合同执行过程中出现的变更和争议及时向项目经理和公司领导进 行汇报，并以书面形式进行归档整理。 （7）汇总各类记录，协助项目经理对项目进度成本进行控制和协调，并定期 提交项目进展情况及宏观分析报告。 （8）组织编制中间支付和决算支付结果文件。 （9）对中间支付和决算支付签署意见。 （10）完成项目经理交办的其他任务。 3.3.93.3.9 财务经理财务经理 在项目经理和资产财务部的双重领导下，对项目的财务负责，包括成本分 析和控制，费用资金计划编制及筹划，掌握工程进展和成本运行情况，进行测 算评价，下达进度/成本指令。 主要职责如下： （1）负责项目的会计审核和财务收支管理，并进行成本分析，编制实施阶段 资金使用计划，掌握工程进展和成本运行情况，进行测算评价，下达进度/成本 指令等。 （2）负责项目采购、施工等各环节的费用管理和审核。 （3）负责办理项目在采购、施工分包管理阶段所需办理的各类保险和税务等 工作。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 14 （4）组织编制项目费用、进度综合控制基准，进行项目执行效果综合分析。 （5）按月提供财务执行情况报告,进行财务工作评价。 3.3.103.3.10 专业工程师专业工程师 在项目经理领导下，负责项目专业施工方面的工作。 主要职责如下： （1）负责施工分包方的施工工作与国家规范和行业标准的符合程度，与图纸 的符合程度的检查、确认。 （2）按专业审查施工联系单并签署意见。 （3）按专业组织编制竣工图。 （4）按专业负责隐蔽工程、分项分部工程施工过程及成果质量控制。 （5）协助解决分包方的施工技术问题。 （6）对设备材料的清单签署意见。 （7） 协助设备材料的到货验收，负责设备材料的技术符合性检查。 （8）协助项目施工经理编写特殊过程的作业指导书。 （9）记录专业工作的日记。 （10）参与质量体系文件的运行。 （11）参加质量事故的处理，编写专业处理意见。 3.3.113.3.11 公司专业技术委员会公司专业技术委员会 中国联合工程公司设立如下专家组，为本工程提供服务： （1）技术专家组 中国联合工程公司人力资源部和技术质安部共同负责本项目技术专家组的 聘任和管理工作。技术专家组成员包括各相关专业，由中国联合工程公司各专 业带头人或专家担任，对本工程中的技术难点提供支持。 （2）风险控制专家组 由中国联合工程公司人力资源部负责本项目风险控制专家组专家的聘任和 管理。专家由中国联合工程公司有大型工程设计、管理经验的资深人员担任， 为本项目实施过程中的风险进行识别、评估，为项目风险的避免、减缓、降低 提供专家意见。 （3）变更控制委员会（ccb） 为确保能更有效地控制本项目所涉及到的重大变更，由委托人、使用人、 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 15 受托人组成的变更控制委员会严格按照本项目商定的变更控制程序，审查和评 估、批准本项目的工程重大变更。 3.4 人员安排人员安排 “人乃万物之灵” 。在项目管理中，人力资源的管理和使用合理与否常常是 项目成败的关键因素。我们通过有效的规划、积极的开发、合理的配置、准确 的评估和适当的激励，充分发挥项目部各方面人员的主观能动性，努力做到人 尽其才，事得其人，人事相宜，保证实现既定的项目目标。 3.4.13.4.1 项目部人员配备情况项目部人员配备情况 拟派驻本工程 管理 人员 一览 表 工程名称： 东部 lng 应急气源站建设工程 姓姓 名名 本工程本工程 拟任岗位拟任岗位 性别性别 年龄年龄专专 业业 专业专业 年限年限 职务和职称职务和职称 安排上岗安排上岗 起止时间起止时间 郭松和项目总负责人男 48 给排水 27 教授级高工教授级高工 注册一级建造师注册一级建造师 pmppmp 根据需要 曹向阳 技术负责人男 48 工民建 26 研究员级高级工程师研究员级高级工程师 注册一级建造师注册一级建造师 根据需要 薛建超项目经理男 40 给排水 18 工程师工程师 注册咨询工程师注册咨询工程师 注册造价工程师注册造价工程师 注册监理工程师注册监理工程师 注册公用设备师注册公用设备师 pmppmp 整个管理 过程 陈义东 项目副经理兼项目 安装经理 男 30 汽轮机 9 高级工程师高级工程师 注册一级建造师注册一级建造师 注册公用设备师注册公用设备师 注册造价工程师注册造价工程师 整个管理 过程 赵斌辉土建经理男 43 工民建 20 工程师工程师 整个管理 过程 李再洪采购专业工程师男 26 土木工程 3 助理工程师助理工程师采购阶段 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 16 刘人杰土建专业工程师男 26 土木工程 5 助理工程师助理工程师 整个管理 过程 袁爽安装专业工程师男 25 给排水 3 助理工程师助理工程师 整个管理 过程 邹程电器专业工程师男 21 电器 3 助理工程师助理工程师 整个管理 过程 脱鹏安装专业工程师男 25 动力专业 2 助理工程师助理工程师 整个管理 过程 王贺宇仪表电气工程师男 24 仪表电气专业 2 助理工程师助理工程师 整个管理 过程 注：派驻人员原则上不允许更换；若需更换需征得委托方同意，并更换同档次、注：派驻人员原则上不允许更换；若需更换需征得委托方同意，并更换同档次、 同资历、同能力、同专业为原则。同资历、同能力、同专业为原则。 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 17 3.5 本项目所需生活、办公等资源本项目所需生活、办公等资源 3.5.13.5.1 本项目所需生活及办公资源本项目所需生活及办公资源 序号设备物品名称单位数量单价合价备注 1 餐桌套 2 小计 交通工具 1 汽 车辆 2 2 自行车辆 2 办公设备 1 ibm 笔记本电脑台 6 2 intel p4 以上台式电脑台 1 3 刻录机台 1 4 hp laserjet 打印机 1 5 cannon 传真机 1 6 电 话 1 7 sharp 投影仪 1 8 sony 数码照相机 1 10 canon 复印机 1 标准规范 1 标准规范套 1 标化标牌 1 标化标牌套 1 2 效果图张 1 3.5.2.3.5.2.本工程所需要的检测设备：本工程所需要的检测设备： 1)我项目部自备设备； 检测仪器设备 1 经纬仪个 1 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 18 2 水准仪个 1 3 钢卷尺 5m卷 5 4 钢卷尺 50m卷 1 5 皮尺 30m卷 1 接地电阻测试仪个 1 2)本项目部所需的上述仪器设备的使用人员必须由经培训的人员操作。a.项中 的仪器设备由质量经理操作，b.项中的检测设备由负责安装工程质量管理的工作人 员操作。 3.6 项目管理人员工作守则项目管理人员工作守则 1）严格遵守工程管理工作的行为规范和职业道德,遵守公司的各项规章制度、 热爱集体、维护公司的形象和声誉； 2）坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风；依法经营，正当竞争，不转借岗 位证书； 3）严格按国家规范、标准工程管理工程，工作认真负责，一丝不苟，在专业和 业务方面，对雇主和客户诚实； 4）以“技术适用先进，工程质量可靠，管理科学有效，为顾客创造价值”为宗旨， 努力钻研工程管理业务，深入现场调查研究，分析和处理问题（尤其是认定质量情 况）要讲求依据和数据，坚持实事求是的科学态度； 5）向最新专业技能看齐，不断发展自身的继续教育，努力应用先进的项目管理 工具和技术，以保证达到既定的质量、费用、进度和安全等管理目标； 6）尊重客观事实，如实、真实地报告项目质量、费用和进度建设情况，妥善处 理问题； 7）接受主管部门的领导与指导，虚心听取建设单位和施工承包单位的意见，及 时总结经验教训，不断提高工程管理工作水平； 8）承认和尊重别人获得或拥有的知识产权，准确、诚实和全面地为客户提供信 息和服务； 9）无论是聘期或离职，对雇主和客户没有被正式公开的业务和技术工艺信息应 予以保密； 10）不得直接或间接对有业务关系的雇主和客户行贿、受贿； 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 19 11）最大限度地提高生产率，最大限度地缩减成本； 12）乐于接受他人的批评，善于提出诚恳的意见，并能正确地评价他人的贡献。 第四章第四章 项目管理工作方案项目管理工作方案 4.1 项目采购管理项目采购管理 4.1.14.1.1 工作目标工作目标 根据项目管理合同，本工程的最终造价应控制在 3.1794 亿之内。因此如何控制 工程总造价是项艰巨的任务，这就需要我项目部加强采购工作管理，在确保安全文 明施工的前提下，以质量和进度满足项目要求为准则选择能以较低价格提供服务或 设备的分包商、供应商。这需要做好以下工作： a) 各环节的准备工作。明确每一采购对象可能的实施环境、质量目标和进度要 求，把这些细节反映到招标文件与合同中； b) 界定清楚各采购对象的范围和工作内容，根据成本与对象匹配的原则，合理 确定各采购对象的目标成本。 c) 保证采购进度满足施工进度的要求； d) 确保采购资料的全面、完整，满足可追溯性的要求； 4.1.24.1.2 工作原则工作原则 e) 严格贯彻执行国家及地方有关政府采购、招标投标等方面的法律法规，确保 采购过程做到合法化、程序化、规范化； f) 根据杭燃集团招标采购相关规定，凡单次采购金额超过 50 万的，原则上采 取公开招标的采购方式（根据工程特点及其他因素，报经业主及有关部门批 准同意采用邀请招标的除外） ； g) 除专业性强的分包工程外，尽可能一次发包，选择一家施工企业（设备及主 要材料实行暂定价） ； h) 确保采购过程的透明性，做到整个采购过程对业主、公司领导、监督部门的 公开，以及采购过程的可追溯性（过程及结果均有书面记录） ； i) 贯彻采购组织与采购决策相分离的原则。采购经理负责每一采购对象的采购 准备工作、组织整个采购过程(包括评标)，并接受相关职能部门的监督指导； 而具体确定哪一家分包商或供应商，则由决标小组决定； j) 认真执行重点工程综合评分办法，坚持综合评分高者中标的原则。禁止恶性 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 20 压价行为，以避免恶性压价所导致的不合格品或工程质量低劣等现象； k) 坚持凭合同、现场开具的验货记录、验收记录或工程款支付凭证办理价款支 付申请的原则。 l) 加强同本项目工程变更控制专家组的合作，把好变更价款的结算及支付环节。 4.1.34.1.3 工作程序工作程序 本工程将根据工程特点和实际情况，将工程发包分解为若干个合同包，根据不 同合同包的情况，分别采取如下操作程序： 1）一般程序）一般程序 采 购 计 划 计 划 评 审 项目经理 工程事业部 资产财务部 采 购 实 施 公开招标 邀请招标 采购方式 确 定 供 方 草 签 合 同 合 同 评 审 签 订 合 同 合 同 履 行 合 同 收 尾 跟踪、控制 采购对象验证 变 更 控 制 竞争性谈判 自行组织招标 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 21 一般程序 2）公开招标程序）公开招标程序 招标准备及备案 发布招标公告 (省重点工程交易中心) 资格预审发售标书 编 制 标 底 开、评标准备工作 现场勘察标前会议 开 标 询 标、评 标 (评标专家组) 决 标 (决 标 小 组) 授 标 1 中标价审查； 2 签定合同； 3 发出落标通知书； 4 退还保证金； 5 招标评标工作备案 公开招标程序 组建评标专家组 决标报告核备 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 22 3）邀请招标程序）邀请招标程序 招标前准备 确定候选供方 发 售 标 书 评 标 准 备 开 标 询 标 评 标 决 标 授 标 1.签定书面合同 2.发出落标通知书 3.退回投标保证金 4.招评标工作备案 邀请招标程序 供方资格评审 组建评标专家组 招 标 备 案 4.1.44.1.4 采购计划采购计划 1、监理招标、监理招标2012/3/152012/5/15 监理招标文件准备2012/2/202012/3/10 监理招标文件起草（业主、中联、招标管理机 构审核）2012/2/202012/3/10 监理招标公告、招标文件发出、开标、评标、 公示2012/3/152012/4/25 监理询标、中标通知书发出、合同起草、各方 评审、签订2012/5/52012/5/20 2、10000m3全容罐招标（进口产品）全容罐招标（进口产品）2011/11/42012/5/31 储罐招标文件起草2011/11/42012/2/12 储罐招标文件定稿（业主、中联、设计院、招 标管理机构审核）2012/2/132012/2/29 确定预邀请的投标单位名单2011/11/42012/3/10 发布招标公告、招标文件2012/2/282012/3/10 第一阶段开标2012/5/182012/5/30 3、施工总承包招标（桩基、土建、储罐基础、施工总承包招标（桩基、土建、储罐基础、 工艺安装、景观绿化）工艺安装、景观绿化）2012/8/272012/11/29 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 23 施工招标文件准备2012/8/272012/9/2 施工招标文件定稿（业主、中联、招标管理机 构审核）2012/9/32012/9/15 工程量清单编制、各方审核2012/9/12012/9/14 工程预算编制、各方审核，指定品牌确定、最 高限价各方确定2012/9/152012/9/28 施工招标公告、招标文件发出2012/9/292012/9/29 开标、评标、公示2012/11/152012/11/15 4、其他招标、其他招标2011/3/12012/12/1 水浴室气化器招标2011/3/12011/8/31 空温式气化器招标2011/3/12011/8/31 bog 压缩机招标2011/3/12011/8/31 锅炉招标2011/3/12011/8/31 全电子汽车衡招标2011/3/12011/8/31 地质勘探招标2011/3/12011/8/31 加热器招标2011/9/12011/12/31 直燃机组招标2011/9/12011/12/31 撬装调压计量加臭装置招标2011/11/12011/12/31 加气站招标2012/3/12012/3/31 过程审计单位招标2012/3/12012/3/30 高压泵招标2012/4/12012/5/30 低温阀门招标2012/10/12012/12/1 变压器、高低压柜等设备招标（结合当地情况 确定招标范围）2012/10/12012/12/1 柴油发电机组招标2012/10/12012/12/1 其他压缩机招标2012/10/12012/12/1 水泵招标2012/10/12012/12/1 站控系统招标2012/10/12012/12/1 4.1.54.1.5 采购进度的控制采购进度的控制 各采购对象采购进度的编排主要根据本项目的施工进度规划中相应的节点为控 制标准： 杭州市燃气集团有限公司东部 lng 应急气源站项目管理规划 24 1) 桩基工程、建筑安装工程等通过公开招标方式确定的分包项目则根据施工进 度规划中的进场时间，确定合同签订时间（本项目初步控制为进场前 1525 天内签 订合同） ，然后根据采购周期（2540 天左右）确定标书发售时间； 合同工期按进 度计划日期提前 1015 天确定。 2) 设备、材料的合同交货期为施工进度规划中所需该对象时间的前 510 天， 结合采购对象的生产周期，确定合同签订时间，然后根据合同签订时间以及采购周 期（1025 天）确定招标、询价时间； 3) 凡需要供方反提资料进行设计的设备，按设计进度确定供方。主要包括电梯、 空调设备等 4) 价值较小的设备、以及急需的材料（量较小时） ，现场项目部可通过业主认 可的供方提供，按照零星采购的程序操作； 4.1.64.1.6 供应商供应商/ /分包商管理分包商管理 1) 供应商/分包商资格认定：凡不是采用公开招标方式的采购对象，供应商/分 包商的选择原则上从中国联合工程公司合格供应商/分包商数据库中选择，不能满足 要求时，可从市场上寻找，但必须按照中国联合工程公司程序进行供应商/分包商资 格评审，评审合格后发出投标邀请； 2) 采用公开招标方式的采购对象，通过资格预审环节，确保投标者具备相应的 资格条件，必要时按照程序进行考察； 3) 凡与本项目签订合同的分包商/供应商，应建立分包商/供应商管理台帐，进 行合同履行过程中的跟踪评价、督促工作，以及合同履行过程中的变更事项登记及 处理记录； 4) 项目结束后，按