公路建设项目可行性研究报告编制办法解析（工程部分）2010版42232.ppt

公路建设项目可行性研究报告编制办法解析 交通运输部规划研究院 建筑之家 2010.09 工程部分（2010版） 主要内容 一、2010版编办的特点 二、预可研与工可研报告编制的主要差别 三、2010版编办各章内容解析及其技术方 法 一、2010版编办的特点 b是88版颁布实施20多年来， 广大可研编制和审查人员实 践经验的总结。 b是对近10年来可研编制业已 形成的习惯做法（或流程， 或作业单）的程序化、法制 化。 二、预可研与工可研报告编制的主要差别 b依据不同： 预可研的依据 公路网规划 工可研的依据 审批的项目建议书 二、预可研与工可研报告编制的主要差别 2、工作侧重点不同： 预可研 重点论证项目建设的必要性和建设时机，初步确定 路线走廊带。 工可研 详细论证技术标准；细化路线方案研究；明确建设 规模；控制估算在概算的10%以内。 6 惠城西走廊 惠城东走廊 路线走廊带方案 7 走廊带方案的比选 走廊走廊带带带带方案自方案自 身的比身的比选选选选 区域高速公路路网布局的均衡性区域高速公路路网布局的均衡性 两走廊两走廊带带带带的工程的工程规规规规模及投模及投资资资资 两走廊两走廊带带带带所覆盖的城所覆盖的城镇规镇规镇规镇规 模及模及经济经济经济经济 水平水平 8 惠城东走廊起点段方案： 汕头宫山村方案 揭阳湖心村方案 汕头径头村方案 细部路线方案 二、预可研与工可研报告编制的主要差别 3、服务对象不同： 预可研 为提出和审批项目建议书提供依据。 工可研 为编制和审批初步设计提供依据。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 1、预可编办第4节 建设的必要性 本次修编从88版编办的第三节中分离出来，独 立成章，以强调建设必要性与建设时机的论述在全 报告中的独特位置。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 2、预可编办第5节 建设条件、技术标准、 初步方案及 建设规模 对88版编办进行了细化，规定 了编制的具体内容和程序。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 2、预可编办第5节 建设条件 自然条件：地形、地质、水文、气候等。 社会条件：城镇规划、人口与产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等 。 筑路条件：筑路材料分布和运输条件。 路网条件：综合交通现状及规划情况，既有高速公路的出入口布局 等。 适应性条件：改扩建项目进行适应性分析，确定建设时机。 地形地貌 天象气候 14 路 线 走 廊 方 案 选 择 的 控 制 因 素 路线走廊带方案 项目所在区域的地形特征可概括为“两山两江三平原”，其中大南山 地势呈西高东低，西宽东窄的特点 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 2、预可编办第5节 技术标准 结合预测交通量，根据经验 ，直接拟定适宜的技术标准即可 ，不需要进行详细的论证。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 2、预可编办第5节 初步方案及建设规模 （1） 明确要求应对起、终点的选择进行论证； （2）应列出可能的建设方案，不遗漏有价值的建设方案； （4）提出初步的建设规模； （3）论证各建设方案，进行取舍； （6）实施期间的保通方案（改扩建项目）。 （5）论证建设时机，提出实施计划； 惠城西终点方案 惠城东终点方案 终终终终点点 方案方案 一是位于惠城一是位于惠城镇规镇规镇规镇规 划区以西，以偏重划区以西，以偏重于于为为为为西西 片区企片区企业业业业服服务务务务的惠城西的惠城西终终终终点方案点方案 一是位于惠城一是位于惠城规规规规划区以划区以东东东东，以偏重，以偏重于于为东为东为东为东 片片 区企区企业业业业服服务务务务的惠城的惠城东终东终东终东终 点方案点方案 终点方案 18 终点位置的抉择 终终终终点位置的抉点位置的抉 择择择择 城城镇镇镇镇分布与城分布与城镇规镇规镇规镇规 模模 与惠来城与惠来城镇规镇规镇规镇规 划的划的协调协调协调协调 性性 惠来既有路网的影响惠来既有路网的影响 用地条件的影响用地条件的影响 与惠来海岸与惠来海岸线产业线产业线产业线产业 布局的布局的协调协调协调协调 性性 与惠来深水与惠来深水码头码头码头码头 布局的布局的协调协调协调协调 性性 高速公路出入口布置的影响高速公路出入口布置的影响 企企业业业业分布与企分布与企业规业规业规业规 模模 惠来既有路网的影响 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 3、预可编办第6节 投资估算与资金筹措 与88版编办内容基本相同。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 4、预可编办 附件与图表（新增部分） （1） 路线方案示意图：绘出所有的建设方案，重点反映各建设方 案的关系，比例尺一般采用1：10万。 （3）路基标准横断面图。 （2）路线平、纵面缩图：重点反映推荐方案与社会条件的关系及 主要工程量，比例尺一般采用1：5万。 （5）特长隧道的地质平、纵面图（5公里以上）。 （4）特殊桥梁的桥型布置图。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 4、预可编办 附件与图表（新增部分） （6） 主要工程数量估算表。 （7）比较方案投资估算文件。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 （1）公路等级： （2）车道数： （4）路基宽度： （3）设计速度： （5）荷载标准、抗震设防标准、隧道建筑限界、交通工程及沿线 设施具体指标。 （6）通航等级 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 （1）公路等级： 根据项目建议书确定； 项目建议书项目建议书 公路等级公路等级 路网规划路网规划 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 车道数车道数 预测交通量预测交通量 服务水平服务水平 财务评价情况财务评价情况 25 惠城东走廊车道组合方案综合评价 6+6+4车道组合虽投资有增加，但由于服务水平的提高吸引了更多的车流，项目投 资的效益反而比6+4+4车道组合方案要好一些。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 （3）设计速度：分析自然条件、连续段落长度、控制出入与出入 口数量等因素确定。 设计速度设计速度 自然条件自然条件 连续段落长度连续段落长度 控制出入与出入口间距控制出入与出入口间距 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 公路等级公路等级 设计速度设计速度 车道数车道数 公路工程 技术标准 路基宽度 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 公路等级公路等级 荷载标准荷载标准 交通工程及沿线设施具体指标交通工程及沿线设施具体指标 抗震设防标准抗震设防标准 隧道建筑限界隧道建筑限界 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 5、工可编办第4节 技术标准 跨河桥梁 河道特征河道特征 河段通航等级河段通航等级 通航规划通航规划 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方案 基本内容与88版编办类似，但章节做了大 幅度调整。与88编办相比，章节安排更符合 人们的思维习惯，更方便报告的阅读和审查 。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方案 5.1 建设条件 自然条件 社会条件 筑路条件 路网条件 适应性条件： 与预可基本相同 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方案 5.2建设项目起终点论证 1、与区域路网的衔接； 2、与城市的衔接。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方案 5.3 备选方案拟定 1、罗列可能的路线方案； 2、论述建设条件与备选方案的关系。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设 方案 5.4 方案必选 宏观层面 社会条件路网条件适应性条件 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方 案 5.4 方案必选 微 观 层 面 工程投资 土地占用 国民经济评价 财务评价 自然条件 筑路条件 倒装 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 6、工可编办第5节 建设方案 5.5 推荐方案工程情况综述 覆盖公路工程设计文件编制办法各篇章 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 7、工可编办第6节 投资估算与资金筹措 6.1 投资估算 与88版编办内容基本相同。 6.1 资金筹措 根据财务评价情况，提出资金筹 措方案及建议。 三、2010版编办各章内容解析及其技术方法 8、工可编办第7节 实施方案 由88版编办中经济评