卫生局依法行政工作总结3篇.docx

卫生局依法行政工作总结卫生局依法行政工作总结 3 3 篇篇 卫生局依法行政工作总结范文 一、深化完善医疗 卫生体制改革 1.积极推进医疗卫生改革。一是有序推进医疗卫生资 源整合。3 月份撤销城北卫生院、纱场卫生院、区博爱医院， 三家医疗机构的人员编制、在职人员及退休人员整建制并 入区第二人民医院。对兴仁、刘桥、五甲等卫生资源待整 合的乡镇，进行了调研论证，制定了工作方案。二是组织 实施中心医院改革。制定了全区股份制医院改革实施方案， 并经区政府常务会议讨论通过，7 月份正式启动这项工作。 5 家股份制医院(中心医院)，在自愿申请的基础上，通过资 产审计，将全部职工股流转给政府，实现政府对医院的完 全举办。三是积极推进重大项目建设。区第二人民医院、 区中医院新门诊大楼正式启用，区人民医院病房大楼完成 主体建设，区第六人民医院整体迁建工程有序推进。此外， 加大人才培养引进力度，今年招聘人员 74 名，妥善安排级 农村定向医学生 19 名。 2.基本药物制度稳步实施。一是扩大基本药物受益覆 盖范围。在城区社区卫生服务中心和区第二人民医院实施 了基本药物制度，提高了城区居民受益覆盖率。鼓励引导 中心卫生院优先使用基本药物，不断提高基本药物在临床 的使用比例，切实减轻群众用药负担。二是全面启用省新 基本药物目录。按照省完善基本药物采购、配送和使用管 理要求，组织基层医疗机构申报年度基本药物用药计划。 各卫生院年初起全面配备使用省新一轮招标基药，统一省 基药平台采购;村卫生室从 5 月中旬起统一使用新基药目录， 并由所在地卫生院从省基药平台采购。三是完善基层医疗 机构基本药物制度考核机制。修订了中心卫生院和镇卫生 院基本药物制度绩效考核办法，使目标管理与绩效考核更 加科学合理。进一步完善了社区卫生服务站基药考核办法 和标准，将规范管理纳入绩效考核范围。 二、强化基层基础建设普惠于民 1.农村卫生工作得到加强。一是巩固完善新农合制度。 今年全区参合城乡居民 967262 人，参合率%，筹资标准提 高到 320 元。调整完善补偿方案，将镇卫生院 300 元以上 可报住院费用的报销比例统一调整为 80%，单病种结算基金 支付比例调整为 75%。完成了单病种付费软件的开发、政策 配置和上线测试工作，从 3 月 1 日起，全面启动单病种付 费支付方式改革。确定 280 家村卫生室为新农合村级门诊 统筹定点单位，在区内定点医院和大多数村卫生室实行新 农合门诊即时结报。积极实施重大疾病医疗保障。二是全 面启动社区责任医生制度。制定了区全面推进社区责任 医生制度实施方案 ，遴选各镇卫生院(含二至八院)全科医 生、社区护士和公共卫生医生等各类卫技人员 493 人，组 建社区责任医生团队 124 个，并以行政村为单位划定了团 队服务区域，社区责任医生行政村覆盖率达 100%。社区卫 生服务站在岗乡村医生根据服务半径，以村民小组为单位 划片分区，合理确定了乡村医生责任区域范围。各服务团 队按照职责，深入责任村参与居民健康体检，并为特别人 群提供上门访视、家庭病床等服务。 2.卫生重点工作进展顺利。全面实施慢性病综合防控 示范区和卫生应急示范区创建工作。严格落实门诊 35 岁以 上病人首诊测血压，全区累计建立电子档案 1044512 人， 纳入慢性病管理 147730 人。开展 65 岁以上老年人免费健 康体检，共体检 164896 人，体检率%。通过组织人员培训， 加强物资储备，抓好应急演练，不断提高卫生应急处置能 力。在 10 月 13 日“全市公共卫生应急大比武活动”第一 阶段比赛中，我区名列前茅。农村妇女“宫颈癌和乳腺癌” 检查项目列入全区为民办实事项目，今年在 5 个镇完成万 人的检查任务。切实做好全国中医先进单位复核评审工作， 促进农村中医工作得到加强。提高乡镇卫生院基础建设水 平，骑岸、东社两家医院创建成示范乡镇卫生院。 3.公共卫生服务成效明显。全面落实传染病防控工作。 成功平稳处置省内首例霍乱疫情。扎实开展血地寄防工作。 查螺总面积万平方米，未发现活钉螺。疟原虫镜检 1490 人， 其中流动人口 170 人。规范开展免疫规划工作。在全区范 围内对年 1 月 1 日以后出生的儿童集中开展了免疫规划疫 苗查漏补种活动。5 周岁以下适龄儿童应补种人数 7447 人， 实补种合格 7265 人，补种合格率%。结核病防治、精神疾 病管理项目服务能力有效提升，全区发现 26 例耐多药结核 病人，纳入治疗与管理的有 16 例。配合残联对全区 1051 例贫困精神病人实施了免费发药。妇幼卫生水平不断提升。 孕妇梅毒、艾滋病筛查列入农村基本公共卫生孕早期必查 免费项目。全区孕产妇死亡率 0，5 岁以下儿童死亡率， 婴儿死亡率，新生儿死亡率，孕产妇系统管理率%。 三、提升行政执法水平便民维权 1.卫生许可进一步得到规范。卫生行政许可全部进入 省卫生监督综合管理系统运行，现场审核使用移动执法工 具，实时上传，保证了卫生行政许可过程高效、依时、依 法运作，提高了行政效能。不断优化审批程序，尽量减少 工作环节。全年共受理许可申请 220 件，科室现场审核 380 余户次，核发餐饮服务许可证 438 份，核发公共场所卫生 许可证 185 份;换发(延续)餐饮服务许可证 364 份，换发公 共场所卫生许可证 602 份，核发健康证明 10453 份，按时 办结率达 100%。已规范建立卫生许可档案 211 件，建立预 防性卫生监督档案 4 件。所有许可都在规定的程序和对外 承诺的时间内完成，办结质量得到了进一步提高。 2.食品安全监管力度不断加大。组织开展了学校(含幼 托机构)食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐(饮)具消毒效果、 餐饮业肉品卫生安全、 “放心餐具工程”等食品安全专项检 查和整治活动，启动了金游城、建设南路餐饮服务示范街 区创建工作，并组织开展了“学习双桂芳、诚信做食品” 道德讲堂。重点加强了农村城乡结合部、社区小餐饮单位 和农村中小学校食堂的量化分级管理，小餐饮单位、农村 中小学校食堂量化分级率均达到 100%。全区 1421 家餐饮服 务单位(含食堂)经过量化评定达到 A 级的单位 15 家、B 级 451 家、C 级 960 家。全区开展食品安全监督检查 6125 户 次，合格 5972 户次，合格率%，监督覆盖率 100%。查处违 法餐饮服务提供者 127 户次，有效地推动了餐饮服务食品 安全整体水平的提高。 3.医疗服务市场监管成效显著。全面开展“医疗服务 监管推进年”工作，建立完善了辖区内所有医疗机构卫生 监督档案，继续推行医疗机构卫生监督量化分级暨依法诚 信执业信誉度管理评定工作，完成 477 家医疗机构的评定 工作，并制作了公示牌，对医疗机构卫生监督信息全面进 行了公示。加强哨点建设，依托现有医疗机构网络建立了 19 家镇级一级哨点和 312 家村级二级哨点。加强对农村及 城乡结合部等重点区域的监督检查，依法取缔黑诊所、游 医，联合区公安局、川姜镇派出所、工商所、区电视台对 非法行医的重点地区川姜镇开展了专项检查，共查处“黑 诊所”4 个，均依法予以了取缔;对辖区内 21 个非法行医者 (含四个药店)予以了行政处罚，非法行医者的信息第一时 间录入省无证行医查询系统 ，对符合移送条件的，及时 按规定移送，始终保持“打非”高压态势，确保了广大人 民群众的就医安全。建立并实行了医疗机构“法定代表人 或主要负责人约谈制” ，共约谈管理相对人 57 家，通过宣 传法律法规，提高了管理人员的法律意识。加强医疗机构 监督管理，全年共立案查处各类医疗机构使用非卫生技术 人员开展诊疗活动 2 起，查处超范围开展诊疗活动 3 起， 责令改正 2 家，立案查处 2 家。 四、强化作风效能建设提升形象 1.加强党风廉政教育。以学习中国好人王秀冲事迹为 引领，在系统内掀起敬好人、学好人、做好人的良好风尚。 韩振新、季新荣、钱雷云等 3 名同志荣获市医德诚信标兵 称号，区第六人民医院荣获市医德医风先进集体称号。6 月 份，在行政中心多功能报告厅举办了“天使大爱先进事迹 报告会” ，在全区各地举办了 5 场先进事迹巡回演讲，树立 了“白衣天使”的良好社会形象。认真贯彻市纪委召开的 卫生系统专题警示教育会议精神，在全系统开展集中教育 整顿活动。 2.推进政务院务公开。认真执行“三重一大”事项报 告制度，主动向区纪委申报医疗机构人员招考、血务公开 等区级监督项目，定期做好情况汇报。对基层单位上报的 57 项“三重一大”事项，已参与监督 44 项。规范固定资产 投入管理，严格把好计划关、准入关、操作关、资金关和 招标关。全年共参与监督基建工程招标 10 项，成交金额 275 万元，医疗器械招标 34 场次，成交金额 2323 余万元， 累计节约资金超过 300 万元。此外，继续做好纪检监察信 访预警工作，重新制作并在各单位醒目位置粘贴舆情信息 公示牌 57 张。 3.严厉打击不正之风。开展“一单位一主题”活动， 从小处着手，在每个单位重点解决一个行风问题或者打造 一项行风工作亮点。共申报 14 个主题，涉及政务公开、行 风评议、院务公开、治理商业贿赂、控制大处方、实施基 药、无红包医院建设等内容。进一步开展无红包医院建设 工作，重申红包惩处办法，组织医务人员开展医德诚信承 诺，继续抓好监督检查以及出院病人函调和电话回访等日 常管理制度。截至目前，全区医务人员退还、拒收红包 211 人次，上交红包 122 人次，上交红包金额万元，组织暗访 3 轮，排查红包线索 1 条，走访患者 30 余人，电话回访、 函 2500 余人次。 4.自觉接受社会监督。印发关于做好全区医疗单位 民主评议政风行风工作的通知 ，全力组织各医疗单位参与 全国联评。各单位相继召开民主评议工作动员会、推进会、 点评会、座谈会，系统内形成“人人都是评议对象，个个 代表卫生形象”的浓厚氛围。8 月下旬，在 19 个镇区组织 医院政风行风建设座谈会，邀请党政机关、人大代表、政 协委员、行风监督员等对象参加，真实地介绍卫生工作、 真诚地与社会各界沟通，真心地听取意见建议。召开行风 监督员座谈会 4 次，向各医疗卫生单位及社会各界发出行 风调查表 120 余份，回收 82 份，接受意见建议 5 条。 五、推进卫生法治建设规范管理 1.法治医院创建深入开展。在总结近几年来“法治医 院”创建工作经验和认真分析当前法治建设面临新形势、 新情况、新问题的基础上，会同区依法治区领导小组办公 室出台了年全区法治医院创建实施方案 ，明确了“创建 组织有力、医德医风高尚、医疗执业守法、院务公开透明、 医疗服务优良、医疗质量安全、规范合理收费、医患关系 和谐、社会形象良好”九项创建标准，制订了详细的考核 评估细则，并将创建工作责任细化分解到各医疗卫生单位， 明确职责分工和时序要求，精心组织实施。全区各地结合 单位实际，研订切实可行的工作方案，并落实必要的工作 经费，为创建工作顺利开展提供了坚强的组织保障。 2.法制宣传教育扎实开展。一是坚持领导干部和公务 员带头学法。围绕医药卫生体制改革等课题，认真制定了 年度领导干部、党委中心理论组和公务员学法工作计划， 明确了每月学法重点、学时安排，细化和具体了有关要求。 二是抓好行政执法人员岗位练兵。采取集中和自学相结合 的方式，对全区卫生执法人员进行了全覆盖、分片分类培 训，并组织了业务知识测试。三是强化医务工作者法制教 育。举办了以提高医技科室服务能力为主的业务培训 4 次， 对内科、外科、妇产科、放射科、检验和护理人员 197 人 进行“三基”知识抽考，对 23 家医院医疗文书质量进行检 查。 3.法治文化活动有声有色。6 月 11-20 日，我局牵头举 办了食品安全宣传周活动。6 月 11 日在城区金游城广场举 办隆重的启动仪式，食品监督单位代表、食品经营单位代 表现场作诚信承诺签名，同时举办食品安全大型广场咨询 服务。宣传周期间，我们还在全区组织开展食品安全“四 进” 、 “你点我检” 、媒体跟踪执法、知识竞赛、灯谜竟猜、 有奖答题抽奖等活动。结合开展“法律六进”活动、 “法治 文化推进年”活动，通过广播、电视、报纸等新闻媒体和 印发宣传资料、开展咨询服务、制作板报专栏、举办知识 竞赛和开展送医下乡等多种形式，广泛宣传普及卫生法律 法规。以廉政文化示范点、示范系统创建工作为抓手，重 点推进乡镇卫生院廉政文化教育、阵地、载体建设，努力 营造“健康、清廉、和谐、惠民”的良好氛围。 六、全力化解矛盾纠纷维护稳定 1.全力化解和减少医患纠纷。一方面，切实加强了医 患纠纷调处工作。全区各医疗单位加大经费投入，加快 “医患沟通室”建设，落实工作场所、配置办公设施和配 备专兼职工作人员。加强医务员工医患沟通技巧的培训， 帮助他们掌握沟通的方法、技巧与主要内容，最大限度减 少医疗纠纷的发生。另一方面，严防各类安全事故的发生。 要求各单位切实加强医疗质量和医疗安全管理，强化医务 人员“三基”知识培训考核，严格执行各项诊疗制度和操 作规范，提升技术水平和服务质量，严防医疗差错事故的 发生。 2.认真组织开展“四项排查”工作。全区各医疗卫生 单位按照区卫生系统社会矛盾纠纷排查“零报告”和责 任追究暂行办法要求，突出抓好对重点人员、重点问题、 重点时期的排查，对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解处 理，全力防止矛盾纠纷的激化升级。全系统上下还健全完 善了单位内部矛盾纠纷排查责任追究制度，明确对工作不 到位或调解不力、不及时，导致严重后果的，逐级追究相 应责任人的责任。 3.做好信访和举报投诉处理工作。明确局主要领导为 信访工作的第一责任人，班子成员按照各自职责分工和领 导包案制要求，全程负责参与案件的调查、协调和处理。 相关职能科室负责人负责本科室职责范围内矛盾纠纷的排 查化解。区卫生监督所还在主流媒体、管理相对人单位， 包括所有村社区卫生服务站对外公布了举报投诉电话，实 行 24 小时值班制，明确了首接首问负责制的具体要求，和 接报、转办、查处、反馈的工作程序，对群众举报投诉做 到处理规范、记录完整、反馈及时。今年来共受理群众来 信来访、投诉举报 82 件，做到事事有着落，件件有回音， 并及时组织核查回访，群众满意率 100%。 今年我局依法行政工作取得了一定的成效，但也存在 一些问题。主要表现在：依法行政体系化建设还比较薄弱， 卫生执法的力度仍需进一步增强，执法责任制与法制宣传 教育、政务公开、纠风等其它专项工作结合程度还不高。 在明年的工作中，我们将继续按照区政府的部署要求，针 对存在的问题，积极改进，创造性地开展工作，将依法行 政责任制进一步落在实处，真正起到明确责任、加强监督 的作用，全面提高卫生系统依法行政的水平。 卫生局依法行政工作总结范文 一、加强组织领导， 精心安排部署 为切实推进全市卫生系统依法行政工作，我局完善并 积极发挥以局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负 责同志为成员的 XX 市卫生系统依法行政工作领导小组职责， 明确任务要求，强化主要负责人为第一责任人的责任，为 依法行政工作的开展提供了组织保障。印发了XX 市卫生 局 20xx 年依法行政工作要点 ，对 20xx 年依法行政工作进 行了全面部署。实行目标管理。市卫生局与各区县卫生局、 局属各单位签订了20xx 年综合目标任务书 ，把依法行政 工作纳入各区县和局属各单位工作的重要考核内容，把推 进依法行政摆在重要位置，与卫生改革发展、维护稳定等 工作同部署、同落实、同考核。 二、突出工作重点，扎实推进依法行政 (一)健全机制，推进依法科学民主决策 建立健全了民主科学的决策机制，凡涉及全市性或重 大决策时，都要按照重大行政决策程序，在广泛听取基层 意见的基础上，经局工委会议集体讨论决定，必要时(银行 年度工作总结)报上级部门备案，从而保证了决策的科学性， 合法性。 (二)深化卫生行政执法规范化建设，促进公正、文明 执法。 1、加强法律知识培训工作。落实领导干部法律学习制 度，制定了局机关 20xx 年度学法计划，充分利用局务会、 机关全体会议等形式，安排机关全体干部集体学法 2 次。 利用 XX 市卫生局网站，及时发布和更新集体学法内容，便 于全市卫生系统各单位下载学习。 2、大力推进政务公开。我局网站下设政务公开、卫生 要闻、公示公告、热点专题、业务服务等五大栏目，以社 会和群众关注的卫生热点、焦点事件和重点工作为核心， 围绕卫生改革发展的新思路、新举措、新成就，将市卫生 局的各项政策措施、工作信息、便民服务项目、年度目标 任务、部门预算、人事任免等。 卫生局依法行政工作总结范文 20XX 年，南山区卫 计局在区委区政府的正确领导下，按照中共深圳市南山 区委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一 流法治城区的实施方案 、 南山区 XX 年法治建设工作要点 等文件要求，坚持以普法教育为先导、以依法行政为核心、 以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，努力提高全 系统领导干部法治思维和依法办事能力，提升依法行政和 依法管理水平。现我局各项工作都已实现法制化、程序化 和规范化，行政执法人员及广大从业人员的法律素质得到 了进一步的提升，取得了较好的工作成效。现将 XX 年南山 区卫生和人口计划生育局依法行政工作报告如下： 一、制度建设更加完善、权力在制度的框架内规范运 行 (一)建立学法用法制度 把提高依法行政能力培训纳入我局干部培训的总体规 划，领导干部带头学法，增强法制思维和文明执法意识， 提高法律素养和依法行政的能力。 (二)成立依法行政监督管理专门机构，负责督导 我局成立了依法行政工作监督管理领导小组，由局长 任组长，分管局长任副组长，办公室设在政法科，其它科 室密切配合，主动履职;各医疗卫生单位应成立相应组织， 落实监督好本单位依法行政工作。 (三)实行了依法决策机制 实行了重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定 的制度。定期召开局党委会议，就行政管理事项、经费使 用事项、干部选拨任用调整事项等重大行政决策进行集体 讨论决定。对一些特别重大事项，实行了实施前由政法科、 法律顾问进行合法性审查制度。今年，局政法科、局法律 顾问先后对我局的南山区社康信息平台建设合同 、 固 生堂选址 、 答复仲裁院关于卜秀珍案的回函等文件进 行了合法性审查，并及时向区法制办请示汇报，防控了风 险，维护了公共资金安全，使我局的各项行政决策均符合 法律规范。 (四)全面推行政务公开制度 在进一步细化公开内容，规范公开程序和格式的基础 上，主动实行政务公开。我局的政务动态、机构设置、人 事信息、干部选拔、年度工作总结及计划、重大建设事项、 政策法规等信息，经保密审查后，通过政府的网站、政务 信息公开栏等，向社会进行了全方位的公开，并对外公布 了服务热线，方便群众咨询、投诉、反映意见建议，保障 了群众对我局各项工作的知情权、参与权与监督权。依法 办理政府信息依申请公开工作，截止 10 月份，我科共受理 个人政务公开申请 1 宗。提高了我局工作的透明度，保障 了申请人依法获取政府信息的权利。 (五)坚持内抓培训、外抓宣传的原则，有针对性地开 展普法宣传工作。一是围绕“六五”普法工作中“解决实 际问题，确保民生发展”这一主旨，将普法宣传工作与全 面推进依法行政结合，不定期组织相关执法人员进行专项 法律知识培训。今年，先后请专业人士和我局的法律顾问， 对相关执法人员就修改后的新行政诉讼法进行了专项 培训，进一步提高了工作人员运用法律手段解决问题的能 力，提升文明执法的水平。今年未发生以我局为复议人或 被告的行政复议或行政诉讼案件。二是以普法主题纪念日 为契机，与其他业务科室合作，开展普法宣传活动。借助 重大纪念日，大力普及卫生和人口计划生育法律法规。在 529”计生协会会员日、 “711”世界人口日、预防艾滋病日、 “124”全国法制宣传日等主题纪念日，有计划分步骤地大 力开展有特色、有影响的主题法制宣传活动，深入推进法 制宣传和便民维权活动，为卫生和计生人各项政策法规的 实施营造良好的社会氛围。三是开展法律进医院工作。为 增强医护人员的法律意识和法律素养，在医院营造依法执 业的法律氛围，我科邀请南山区人民检察院政治处副主任 兼公共关系中心凌翔主任，先后在西丽医院、南山慢病院、 南山区卫生监督所做了题为守住两条底线，预防职务犯 罪 、的专题法律讲座，在一定程度上提升了医务人员依法 执业的自觉性和责任感，取得了良好的普法效果。 二、认真开展行政权力规范化建设。 按区编办、区法制办的要求，对我局行政审批事项进 行了多次全面审核、确认。如实、准确报送相关信息。进 一步明确了我局行政审批的职责和权限范围，做到了依法 履行职权。对涉及行政审批的事项承诺的办理时限尽可能 进行了压缩，争取在最短时限内完成审批工作，为申请人 提供最优化的行政服务。 三、法制惠民措施落实到位，政府阳光工程成效显著 (一)妇幼卫生服务有新突破 一是通过新媒体加大妇幼卫生惠民服务的宣传力度。 加强与社区工作站的沟通，增加居民和社区人员的知晓度。 贫困孕产妇救助大大简化流程，提高救助额度。新修订的 申请救助流程可以通过社区工作站或医院两条路径，大大 方便了申请者。XX 年通过正规途径申请救助的孕妇数为 29 人，是 XX 年的 10 倍。二是切实提高孕产妇系统管理质量。 对有条件开展早孕建册的社康中心进行了评估，选定 2 家 作为早孕建卡试点社康中心，全年共完成社区内早孕建册 280 人次，将孕妇及早纳入系统管理，更好地接受孕期健康 教育，降低高危孕产妇比例。XX 年南山区全人口系统管理 率%，较去年上升%。三是制定南山区妇幼保健项目管理 制度 ，通过召开项目计划会、年中进行项目阶段小结、年 终进行项目总结及评价，经费按时下达的管理模式，对我 区各项妇幼卫生服务项目进行规范管理，确保了全区妇幼 卫生服务项目的顺利进行和质量成效。新开展了“3-6 岁儿 童神经心理保健项目” ，全年免费为 45512 名在园儿童进行 心理发育筛查，建立了由幼儿园、区级医院、市级医院组 成的“三级心理行为筛查网络” ，开展儿童神经心理发育监 测与转诊。对异常儿童建立档案，电话随访，进行医学干 预，全年转诊到区妇幼保健院的 28 名儿童均得到有效干预， 成功实现了早发现、早诊断、早治疗，大大降低了不良后 果的发生风险。四是健康南山项目(三个子项目：宫颈癌 HPV 筛查、唐氏综合征无创产前基因检测、新生儿遗传性基 因筛查)作为 XX 年南山区民生实事，进展顺利。全区共进 行新生儿听力筛查与耳聋基因联合检测 1443 例，进行免费 唐氏综合征无创产前筛查 55 例，均按要求进行指导和随访。 印发健康南山宣传海报 30 份、宣传折页 10000 张，在蛇口 消息报等大众媒体平台上加强宣传。 (二)开展计生特殊家庭帮扶项目。 一是制定帮扶方案。我区制定关爱帮扶失独残独家 庭工作方案(试行)，失独残独家庭凭爱心卡在社康中心诊 疗，可享受诊疗费半价优惠;免费健康体检等家庭医生服务。 印发XX 年南山区失独残独家庭体检方案 ，以自愿为原则， 组织辖区户籍失独残独家庭成在南山区人民医院，按南山 区干部体检二挡标准免费做体检。至 12 月底，已对 105 名 失独残独家庭成员进行了健康体检，将党和政府的关爱和 温暖送到群众心坎里。 二是开展帮扶慰问。我区每年于元旦春节宣传服务月、 “”会员活动日和中秋节，分 3 次对失独和残独家庭进行 慰问，并发放慰问金。 三是开展医疗救助工作。本着“救急、救难，公开、 公平、公正”的原则，认真开展对计生困难家庭医疗救助 工作，制定合理分配方案，对 57 户患大病或遭受较大意外 伤害的失独家庭和低保独生子女家庭、病残独生子女和经 济困难的基层计生工作者、计生协志愿者、流动人口优秀 会员等赠送了医疗救助金。 四是做好计生家庭意外伤害保险工作。自 XX 年起，我 区已连续 4 年为全区约 4 万户户籍独生子女家庭成员购买 计生意外伤害保险，每年惠及群众约 12 万人，深受群众好 评。 四、规范行政执法工作，做到公正文明执法 一是加强法律培训，提高办案能力。按照卫生部新版 卫生行政执法文书模板和 139 信息系统的统一要求，进一 步规范卫生行政执法文书，组织承办卫生行政处罚案例点 评会，特邀其他单位专业人员点评我局卫生行政处罚案例， 并积极参与市卫生行政处罚案卷评查工作。 二是建立健全内部稽查工作机制，确保案件质量。强 化处罚合议、法律复核等重点环节的内部稽查工作，形成 全程监控的执法风险防控体系。至 XX 年 10 月底已办结归 档行政处罚案件 250 宗。没有当事人提起行政复议或行政 诉讼。 三是务实开展职业卫生监管工作。根据综合执法优势， 对辖区各职业卫生进行常态化监督。截至 10 月 31 日，共 完成职业病危害监督 270 间，重点企业监督 160 间，覆盖 率为%，重点企业建档率 100%。共完成职业卫生行政处罚 12 宗。 四是做好日常对社会医疗机构的巡查，共监督检查医 疗机构 381 间，各类医疗机构监督覆盖率达 100%，监督频 次为每家 2 次。截至 10 月 31 日南山区共立案查处 44 宗。 除了行政处罚，我所对存在问题的医疗机构进行了不良执 业行为记分 165 间次。 五是严厉打击无证非法行医行为，大力规范医疗服务 市场秩序。牵头组织街道办、公安、市药品监督管理局直 属分局联合打击无证行医行为，按街道成立 5 支“清无” 行动小组，对辖区内无证行医“钉子户”开展了声势浩大 的“联合清无”行动。同时加大宣传力度，结合行动深入 医院、门诊部、社康中心、个体诊所、社区、工厂、城中 村等外来人口聚集地区，张贴、发放宣传海报及宣传折页 等，有效遏制了我区无证行医行为，对“重灾区”的相关 违法违规从业人员起到了强大的震慑作用。XX 年共检查无 证行医 29 间次，核实 19 间次，取缔无证“黑诊所”19 间 次。 六是利用综合执法优势做好控烟执法工作。严格按照 全市控烟工作统一部署，今年共出动 197 人次，监督检查 132 间次(其中有现场笔录 37 间)，受理控烟投诉 48 宗。对 在禁烟场所吸烟的个人进行劝导 105 人次，共处罚个人 37 宗，均处以 50 元罚款;单位警告处罚 39 宗。 七是进一步加强打击“两非”力度。成立了南山区查 处“两非”领导小组，涵盖卫计、公安、市场监管、妇联、 街道等相关部门，将打击“两非”纳入日常监督检查重点 内容，全年出动检查执法人员 672 人次，共检查医疗机构 448 家(次)，未发现我区医疗机构存在“两非”行为，全区 出生人口性别比处于正常范围内。 八是依法征收社会抚养费。对社会关注度高的社会抚 养费征收方面，我局联合财政等部门，不定期进行专项检 查。今年，区审计局还对我局进行了为期 50 天的最近 5 年 社会抚养费专项审计，审计局在审计完成后充分肯定了计 生和财政系统的社会抚养费征收、管理和使用工作。在再 生育审批过程中，引入承诺办证制，全年及时准确地办结 再生育 2983 宗(其中单独再生育 2410 宗)。 五、依法调处医患纠纷，努力构建和谐医患关系 截至 10 月 30 日，我局共接到南山区区属医院及社会 医疗机构医疗投诉信访案件 140 件;其中