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文档简介

畅通政府网站互动渠道畅通政府网站互动渠道 提升在线办事能力提升在线办事能力 打造网上服务型政府打造网上服务型政府 西安市人民政府 2007年9月 郑州微信营销 一、西安市政府门户网站在政务公开一、西安市政府门户网站在政务公开 、政民互动、为公众服务方面做法和、政民互动、为公众服务方面做法和 成效成效 1 1、搭建全市电子政务统一平台,为政搭建全市电子政务统一平台,为政 府网站开展公众服务奠定网络技术基础府网站开展公众服务奠定网络技术基础 。 n n 目前可使用的城域网端口已经超过目前可使用的城域网端口已经超过300300个,个, 已经完成已经完成100100多个节点的接入工作,电子政多个节点的接入工作,电子政 务网络覆盖以下单位务网络覆盖以下单位 市电子政务城域网 各机关园区13个区县 国务院办公厅、省政府 市级各部门 n n 初步实现四个统一:初步实现四个统一: 统一数据中心;统一数据中心; 统一交互中心;统一交互中心; 统一网络平台;统一网络平台; 统一安全保障体系。统一安全保障体系。 n n 中心平台的网络服务器数量已突破中心平台的网络服务器数量已突破5050台,这台,这 些服务器分别承担着内部办公、公文传输、些服务器分别承担着内部办公、公文传输、 安全及网络管理、门户网络、网上审批、及安全及网络管理、门户网络、网上审批、及 相关部门和部分区县有关业务。相关部门和部分区县有关业务。 n n 中心存储的主存储容量已经达到中心存储的主存储容量已经达到8TB8TB,备份存,备份存 储达到储达到6.4TB6.4TB。 n n 内外网信息端口数超过内外网信息端口数超过1000010000个,覆盖全市政个,覆盖全市政 务内网的终端务内网的终端35003500台,政务外网终端达到台,政务外网终端达到 50005000余台。余台。 2 2、充分利用门户网站信息发布平台,不充分利用门户网站信息发布平台,不 断拓宽政务公开的渠道,扩大公众的知断拓宽政务公开的渠道,扩大公众的知 情权。情权。 政府信息公开,是公众获取知情权,参政议政的政府信息公开,是公众获取知情权,参政议政的 前提,是构建和谐城市的必要条件。目前在中国前提,是构建和谐城市的必要条件。目前在中国 西安门户网站上开设了政府机构、市长分工、人西安门户网站上开设了政府机构、市长分工、人 事任免、财政收支、统计公告、发展规划、人大事任免、财政收支、统计公告、发展规划、人大 建议、政协提案、政府公文、政府公报、法律法建议、政协提案、政府公文、政府公报、法律法 规等规等1111个政务公开栏目,公布国家、省、市各类个政务公开栏目,公布国家、省、市各类 政策法规政策法规663663项,部门职能,统计公告、人事信息项,部门职能,统计公告、人事信息 等信息等信息800800余项。为保证政务动态信息做到每天更余项。为保证政务动态信息做到每天更 新,建立了政务信息报送机制,还组织专人负责新,建立了政务信息报送机制,还组织专人负责 信息采集工作,一年来发布政务动态信息信息采集工作,一年来发布政务动态信息1527915279条条 ,扩大了市民对政务信息的知情权。,扩大了市民对政务信息的知情权。 3 3、畅通政民互动渠道,保障市民群众的畅通政民互动渠道,保障市民群众的 表达权,参与权和监督权。表达权,参与权和监督权。 开设了热点访谈、网上建议、在线投诉、市开设了热点访谈、网上建议、在线投诉、市 长信箱、会议直播、部门信箱、市民论坛、网络长信箱、会议直播、部门信箱、市民论坛、网络 调查调查8 8个政民互动栏目,截止目前共收到网络建议个政民互动栏目,截止目前共收到网络建议 17061706条,在线投诉条,在线投诉78517851条,并定期开展热点访谈条,并定期开展热点访谈 和网络调查,实事受理网上投诉,网上建议,为和网络调查,实事受理网上投诉,网上建议,为 公众提供了参政议政的网络平台,也为政府了解公众提供了参政议政的网络平台,也为政府了解 社情民意提供了方便快捷的渠道社情民意提供了方便快捷的渠道。 “网上建议”开通后,许多网民纷纷对城市管 理和城市建设谏言献策,无论大事小事,只要是 市民提出来,不管是安装一盏灯还是改变一条公 交路线,增大垃圾桶的容量等投诉和建议,我们 都抱着对市民负责的态度,认真转办、督促相关 部门尽快处理及时答复。 网上建议界面网上建议界面 网上建议管理界面网上建议管理界面 “ “在线投诉在线投诉”栏目开通半年来,通过西安门户栏目开通半年来,通过西安门户 网站办理的投诉事项就有网站办理的投诉事项就有66136613件,有解决小区供件,有解决小区供 暖问题的,有解决公交站牌问题的,有涉及重大暖问题的,有解决公交站牌问题的,有涉及重大 事故、案件的,我们都及时转送投诉信息,积极事故、案件的,我们都及时转送投诉信息,积极 督促、协调相关部门及时办理。督促、协调相关部门及时办理。 在线投诉界面在线投诉界面 “ “热点访谈热点访谈”是政府官员直接与市民在线对话是政府官员直接与市民在线对话 的一个网络平台,主要就市民关心的教育、医疗的一个网络平台,主要就市民关心的教育、医疗 、社会治安、城市管理、环保、创卫、物价等热、社会治安、城市管理、环保、创卫、物价等热 点问题与政府部门领导进行对话交流。自去年点问题与政府部门领导进行对话交流。自去年9 9月月 与市民见面以来,已经举办了与市民见面以来,已经举办了2525期,先后有期,先后有3030多多 位部门领导人来到网站与市民直接对话。一些市位部门领导人来到网站与市民直接对话。一些市 民就有关政策和切身利益问题通过这个平台进行民就有关政策和切身利益问题通过这个平台进行 质询,相关部门的负责人都能给予认真解答。通质询,相关部门的负责人都能给予认真解答。通 过访谈,一些部门深深体会到,与市民对话交流过访谈,一些部门深深体会到,与市民对话交流 多了,沟通理解多了,化解了许多矛盾,工作开多了,沟通理解多了,化解了许多矛盾,工作开 展也顺利了。展也顺利了。 热点访谈界面热点访谈界面 “ “网络调查网络调查”主要就经济社会发展、城市建设主要就经济社会发展、城市建设 与管理以及对政府工作满意度进行调查,对政府与管理以及对政府工作满意度进行调查,对政府 工作满意不满意,城市建设好不好,市民都有发工作满意不满意,城市建设好不好,市民都有发 言权。目前已进行了四次较大规模的网络调查,言权。目前已进行了四次较大规模的网络调查, 今年初中国西安门户网联合华商网,对今年初中国西安门户网联合华商网,对20062006年西年西 安发展的满意度进行网络调查,一个月内就有安发展的满意度进行网络调查,一个月内就有 11291129位网民参与了调查,将结果情况进行汇总,位网民参与了调查,将结果情况进行汇总, 报市政府。令网民们没有想到的是,他们的评选报市政府。令网民们没有想到的是,他们的评选 得到了来自政府方面的积极回应。使得到了来自政府方面的积极回应。使“这个以这个以 挑刺挑刺为目的的评选活动,最终成了民意对政府为目的的评选活动,最终成了民意对政府 务实精神的一次检阅。务实精神的一次检阅。” 网上调查界面网上调查界面 4 4、以了解社情民意为目的,充分利用互以了解社情民意为目的,充分利用互 联网信息传输枢纽,实时传递市民呼声联网信息传输枢纽,实时传递市民呼声 。 古城论坛、华商论坛、天涯论坛等网站是西古城论坛、华商论坛、天涯论坛等网站是西 安市民长去发帖交流的地方,为了掌握网络舆论安市民长去发帖交流的地方,为了掌握网络舆论 和民意,按照市上领导的要求安排专人每天搜集和民意,按照市上领导的要求安排专人每天搜集 网民对西安城市建设的意见和建议,编辑互联网网民对西安城市建设的意见和建议,编辑互联网 信息摘报上报给市委书记和市长,并将领导批示信息摘报上报给市委书记和市长,并将领导批示 及相关单位的回复归档,已经办理的及时进行回及相关单位的回复归档,已经办理的及时进行回 复。开始半年来,摘编摘报复。开始半年来,摘编摘报271271期,其中,领导做期,其中,领导做 出重要批示的有出重要批示的有8282期。期。 署名署名“落没的刀客落没的刀客14” 14” 的一个的一个“西安火车站西安火车站 何时能成为古城的骄傲何时能成为古城的骄傲”的帖子反映火车站广场的帖子反映火车站广场 脏乱差和管理混乱的问题,我们对此制作了一期脏乱差和管理混乱的问题,我们对此制作了一期 摘报。孙清云书记与陈宝根代市长非常重视,决摘报。孙清云书记与陈宝根代市长非常重视,决 定定“对火车站状况进行全面调查,拿出一个治本对火车站状况进行全面调查,拿出一个治本 的办法。的办法。”通过下大力气对火车站进行了整治,通过下大力气对火车站进行了整治, 使火车站的面貌发生了巨大的变化,这是采纳网使火车站的面貌发生了巨大的变化,这是采纳网 民建言的一个典型事例。民建言的一个典型事例。 5 5、树立以服务公众为中心的理念,积极树立以服务公众为中心的理念,积极 推进网上服务和办事。推进网上服务和办事。 为提高政府网的在线服务能力,尽可能使政府为提高政府网的在线服务能力,尽可能使政府 网站为社会各阶层提供服务,我们要求为公众服网站为社会各阶层提供服务,我们要求为公众服 务的窗口部门公布公示办事流程,办事指南,提务的窗口部门公布公示办事流程,办事指南,提 供表格下载,截止目前我市政府门户网站共开通供表格下载,截止目前我市政府门户网站共开通 746746项服务事项,提供近项服务事项,提供近300300个表格下载。我们按个表格下载。我们按 照政府信息公开条例和照政府信息公开条例和“百件实事网上办百件实事网上办”的要的要 求梳理政府信息公开目录,已经完成了求梳理政府信息公开目录,已经完成了5151个政府个政府 部门的业务梳理工作,并将服务事项相对集中的部门的业务梳理工作,并将服务事项相对集中的 民政、工商、公安等民政、工商、公安等1313个部门列为政府信息公开个部门列为政府信息公开 试点单位,进行重点梳理,争取年内上网。试点单位,进行重点梳理,争取年内上网。 二、以政府门户网站为载体,以部门网站二、以政府门户网站为载体,以部门网站 为支撑,推进网上行政审批。为支撑,推进网上行政审批。 1 1、以政府信息公开为基础,创新行政审批、以政府信息公开为基础,创新行政审批 方式。方式。 以服务公众、政务公开和数据库建设为重点,整 合全市政务网络和信息资源,推进业务整合和部门 间信息的互通和共享,开展面向企业、公众的服务 ,最终达到网上协同办公和科学决策。为此我们提 出在全市电子政务统一平台上组建网上审批平台, 并把城市建设和外商投资服务作为网上审批的突破 点,展开工作。 2 2、认真梳理业务流程,合理选择审批事项、认真梳理业务流程,合理选择审批事项 上网试点。上网试点。 n n 审批流程按办理状态分为受理、办理和办结(归审批流程按办理状态分为受理、办理和办结(归 档、证照入库、信息自动发布)三个阶段。档、证照入库、信息自动发布)三个阶段。 n n 受理和办结反馈在门户网上进行,办理阶段在部受理和办结反馈在门户网上进行,办理阶段在部 门内网上进行。即:外网受理门内网上进行。即:外网受理专网办理专网办理外网外网 反馈的模式。反馈的模式。 受理模式图受理模式图 3 3、网上审批功能逐步完善,应用效果初步、网上审批功能逐步完善,应用效果初步 显现。显现。 我市网上审批平台在中国西安门户网上建立我市网上审批平台在中国西安门户网上建立 链接,以虚拟政务大厅的模式实现了链接,以虚拟政务大厅的模式实现了“ “一站式一站式” ”受受 理。申报中心按办事习惯分两大类、理。申报中心按办事习惯分两大类、9 9个栏目,方个栏目,方 便公众快速申请办理事项;针对需要实地勘察的便公众快速申请办理事项;针对需要实地勘察的 事项,开设网上预约时间等功能;结果公示提供事项,开设网上预约时间等功能;结果公示提供 了查询功能,方便公众实时查询、了解业务办理了查询功能,方便公众实时查询、了解业务办理 结果;办事指南整合政府网站资源提供了一些表结果;办事指南整合政府网站资源提供了一些表 格下载、业务流程等服务。格下载、业务流程等服务。 n n 我市网上审批平台在中国西安门户网上建我市网上审批平台在中国西安门户网上建 立链接,实现了立链接,实现了“ “一站式一站式” ”受理模式;受理模式; n n 申报中心按办事习惯分两大类,申报中心按办事习惯分两大类,9 9个栏目,个栏目, 方便公众快速申请办理事项;方便公众快速申请办理事项; n n 针对需要实地勘察的事项,开设网上预约针对需要实地勘察的事项,开设网上预约 时间等功能;时间等功能; n n 结果公示提供了查询功能,方便公众实时结果公示提供了查询功能,方便公众实时 查询、了解业务办理结果;查询、了解业务办理结果; n n 办事指南整合政府网站资源提供了一些表办事指南整合政府网站资源提供了一些表 格下载、业务流程等服务。格下载、业务流程等服务。 n n 从网上审批启动半年的情况来看,从网上审批启动半年的情况来看, 一些单一些单 位能够积极配合,效果比较明显,上半年位能够积极配合,效果比较明显,上半年 网上受理网上受理226226项审批,半结项审批,半结135135项。其中,项。其中, 建委在平台开通以来受理业务建委在平台开通以来受理业务190190多项,占多项,占 到总受理事项的到总受理事项的9090以上。以上。 n n

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