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文档简介
煤 矿 事 故 应 急 预 案 内 容 应急预案编制格式内容 一、方针与原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针,坚持“常备不懈、统一指挥 、高效协调、持续改进”的思想,以“人 员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、 保护环境优先”为目标,坚持“紧急救灾 、妥善避难、安全处置”的原则。 二、应急策划 1、应急危险分析,2、应急资源分析,3、 法律法规要求。 三、应急准备 1、机构与职责,2、应急资源保障,3、应 急培训与演练,4、应急互助协议。 煤 矿 事 故 应 急 预 案 内 容 四、应急响应 1、接警与通知,2、指挥与控制(1) 指挥、协调开展救援工作,(2)制定和 实施抢险救援技术、措施,(3)安排落 实抢险救援保障-通讯与信息、监测与 评估、警戒与治安、善后与安置、医疗 与卫生、物资与资金。) 五、现场恢复 1、应急结束,2、撤离和交接,3、恢复 正常,4、事故调查与后果评价 六、预案管理与评审改进 1、发布与备案,2、演练与评审,3、完 善和改进。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 一、应急救援方针、指导思想、原则 、目标 瓦斯事故应急救援坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针; 坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调 、持续改进”的指导思想; 坚持“紧急救灾、妥善处置、安全施救 ”的原则; 实现最大限度 “减少人员伤亡和财产 损失”的目标。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 二、瓦斯爆炸危险及应急资源分析 1 、瓦斯及瓦斯爆炸条件 瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,具 有易燃易爆特性,瓦斯灾害是煤矿生产过 程中的主要灾害,瓦斯爆炸时常造成大量 人员伤亡和财产损失。 瓦斯爆炸事故由三个条件构成:一是 瓦斯浓度(11 6);二是火源(650 750度的温度或明火);三是氧气浓度 (大于1 2)。 二、瓦斯爆炸危险及应急资源分析 2、矿井基本情况 本矿井开采范围#平方公里,开采标 高#米,可采煤层#层,地质构 造#,矿井设计规模#万吨年。 本矿井总进风量 # ,总回风量 # ,通风方式为 # , 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 二、瓦斯爆炸危险及应急资源分析 3、瓦斯爆炸危险性 本矿井经矿井瓦斯等级鉴定,属# 矿井 ,矿井相对瓦斯涌出量每吨#立方米 ,矿井绝对瓦斯涌出量每分钟#立方米, 矿井煤层掘进工作面瓦斯涌出量每分钟 #立方米,矿井回采工作面瓦斯涌出量 每分钟#立方米。 本矿井生产或建设过程中如管理不善 ,瓦斯爆炸危险性#。必须加强瓦斯管理 、通风管理、机电管理、防灭火管理,有 效防范瓦斯事故。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 二、瓦斯爆炸危险及应急资源分析 4、应急资源分析 本矿井与#矿山救护队签订救护协议, 距该救护队距离# 公里。 本矿井有兼职救护队# 个小队,队员 # 人,配备有相应的救援装备。 本矿井有从业人员 # 人,管理人员 # 人,相邻 #公里范围内有 # 等煤 矿,共有从业人员#人、兼职救护队 # 小队 # 人。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 三、组织机构及职责 1、组织机构 瓦斯爆炸事故应急组织机构设矿 应急救援指挥部,指挥部下设办公室 、各应急救援工作小组。(附组织机 构及人员构成图)。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 2、指挥部职责 (1)煤矿一旦发生瓦斯爆炸事故,矿应 急救援指挥部和指挥部办公室成员,不 论任何人员接到事故电话,必须立即通 知矿指挥部和指挥部办公室全体成员迅 速赶到矿井指挥部集中; (2)矿长是煤矿应急救援指挥部的指挥 长,是负责事故处理的全权指挥者,在 矿长未到之前,由值班矿长履行指挥职 责; (3)指挥部依照企业综合及专项预案, 积极组织开展抢险救援工作; (4)现场发布应急救援信息。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 3、指挥部办公室职责 (1) 在应急救援指挥部的领导下开展工 作; (2)负责应急救援指挥工作的综合协调 和管理,收集、整理、分析救援工作进 展情况,及时向指挥部报告; (3) 与现场应急救援组保持密切联系, 及时传达应急救援指挥部的命令; (4) 负责调动应急救援力量和调配应急 救援资源; (5) 协调各救援组工作,收集、整理救 援工作资料; (6) 完成应急救援指挥部交办的其他工 作任务。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4、应急救援工作小组职责 4-1.通信、供电组 1)确保井上下通信畅通,一旦发生 瓦斯爆炸时,能保持正常联系; 2)熟悉井上下各条供电线路,并绘 制供电系统图; 3)执行指挥部的命令; 4)完成指挥部交办的其他工作任务 。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-2.通风组 1)负责日常的通风系统管理,确保 通风系统合理、稳定、可靠; 2)组织完成必要的通风工程,组织 瓦斯排放并执行与通风有关的其他措 施; 3)完善必要的局部反风设施,确保 矿井反风或重点地段能进行局部反风 ; 4)执行指挥部的命令; 5) 完成指挥部交办的其他工作任务。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-3.应急救援组 1)负责按指挥部要求有序将井下人 员撤到安全地点直至地面,清点汇总 人数等工作,并及时汇报; 2)组织救援队伍待命,按指挥部要 求参加救援行动; 3)完成指挥部交办的其他工作任务 。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-4. 后勤保障组 1)供应所需物资、设备,并且保质 保量; 2)负责救援人员的食宿安排及生活 必须; 3)完成指挥部交办的其他工作任务 。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-5.安全保卫组 1)负责事故抢救和处理过程中的治 安保卫工作,维持矿区的正常秩序, 不准闲杂人员入矿,并在井口附近设 专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观 ,保证井口附近无火源; 2)参加抢险救灾的全过程,对现 场处置方案的各环节、措施的实施过 程进行检查,发现不安全因素有权制 止并提出安全可靠的补救措施,及时 向应急救援指挥部汇报,听取指令。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-6.医疗组 1)准备必要的医疗器材和药品,第 一时间对伤员实施救治; 2)负责妥善安置受伤人员到医院救 治; 3)完成指挥部交办的其他工作任务 。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4-7.善后组 1)联系伤亡人员家属,做好伤亡人 员家属的接待安置工作; 2)按照法律法规和相关规定,与伤 亡人员家属洽谈赔偿相关事宜; 3)协商、处理伤亡人员善后事宜; 4)完成指挥部交办的其他工作任务 。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 四、 预防与预警 1、瓦斯爆炸预防 预防瓦斯爆炸事故,重在认真贯 彻“先抽后采、监测监控、以风定产 ”的瓦斯治理方针,严格落实“通风 可靠,抽采达标,监控有效,管理到 位”的工作体系,切实把防治瓦斯爆 炸的各项管理规定及瓦斯治理措施落 到实处。 防治瓦斯爆炸事故,主要是防止 瓦斯积聚和产生火源。必须采取如下 安全技术措施: 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 (1) 不断完善矿井通风系统,使通风系统合理 、稳定、可靠,尽量实行分区通风。 矿井、采区有足够的风量,采掘工作面配风 量满足安全生产需要,消除采掘工作中不合理的 串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通 风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通 风机出现循环风现象。 (2) 要严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的 安全措施。若因临时停电或其他原因局部通风机 停止运转,在恢复通风前,必须按煤矿安全规 程规定进行瓦斯检查,只有瓦斯浓度符合煤 矿安全规程规定时,方可人工开启局部通风机 ,恢复正常通风;否则,必须首先制定瓦斯排放 措施。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 (3) 在排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施 ,并按煤矿安全规程规定进行报批,严格按 措施进行排放。 (4) 要严格执行瓦斯检查制度。必须杜绝空班、 漏检、假检现象;巡回检查人员要按规定时间、 线路进行检查。 (5) 矿井要按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井 人员要按煤矿安全规程规定佩带便携式瓦斯 报警仪。 (6)必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。煤与半 煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常 的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检 查瓦斯。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 (7)要加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保 证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室 等要按要求上齐、上全监测探头,瓦斯断电功能 做到数据准确、灵敏可靠。 (8) 要充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测 信息。矿井要建立健全安全监测信息发布管理制 度,规定安全监测信息发布流程;配齐安全监测 机房值班人员,保证安全监测机房24小时有人值 班,并应确保监测主机超限声光报警功能正常。 当瓦斯超限时,必须立即停止作业,迅速采取措 施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、 防范措施等认真进行分析和总结。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 (9)要建立完善瓦斯抽放系统。矿井采掘抽关系 要合理,积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术 、抽放工艺、抽放方法;抽放效果必须达到规 定要求,方可布置工作面回采。要合理布置钻 场和钻孔,提高矿井瓦斯抽放率,减小风排瓦 斯压力。 (10)要加强采掘工作面通风瓦斯管理,消灭 采掘工作面瓦斯超限情形。 (11)高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双 风机、双电源自动切换装置。 (12)要加强矿井机电、放炮和运输等管理,全 面消除井下可能产生的火源。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 2、瓦斯爆炸预警 瓦斯爆炸,只要积聚的瓦斯达到爆 炸浓度范围,同时具有引燃热源,就 有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此, 矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测, 一旦发现超标,就要发布事故预警, 及时处理,避免爆炸事故的发生。 (1)对井下瓦斯检查、监测信息,如 有超限情形,必须立即在全矿井范围 内发布事故预警信息; (2)对井下发生了有火源的情形,必 须立即在全矿井范围内发布事故预警 信息。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 五、瓦斯爆炸事故报告程序 (1)井下发生瓦斯爆炸事故后,井下生存 人员必须立即向矿井预警(值班)室报告; (2)矿井值班室接到瓦斯爆炸事故汇报后 ,立即将事故概况向值班矿长、矿长(矿应 急救援指挥部)汇报,并根据值班矿长的指 示向矿山救护队、当地政府、上级主管部门 报告。 报告内容主要包括:事故发生的时间、 地点;事故发生的初步原因;已经采取的措 施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况 (人数、程度、所属单位)等。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 六、瓦斯爆炸事故应急处置 1、响应 矿长或矿应急救援指挥部所有成员接到 瓦斯爆炸事故报告后立即通知指挥部及办公 室全体人员到矿上集合,矿长(指挥长)宣 布启动矿井应急预案。 各应急小组人员就位,兼职救护队员 待命,全矿人员集中待命。 按照矿井应急救援预案的规定开展应 急处置及抢险救援工作。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 2、响应程序 矿井瓦斯爆炸事故发生后,矿井预警室负责启动 报警器报警,矿井值班室应通知立即撤出井下人员 ,并切断井下的电力供应。 矿井值班室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的 顺序通知矿长、副矿长等有关人员,并立即向应急 救援指挥部办公室报告。 应急办立即通知企业应急指挥部全体成员、各应 急救援工作小组并召请矿山救护队赶赴事故现场。 应急救援指挥部制定救灾方案,并在专业矿山救 护队到达前指挥兼职矿山救护队实施先期安全处置 ,待专业矿山救护队到达后,协助、配合专业矿山 救护队,并指挥和调动各应急救援工作小组,到事 故现场实施救援行动,直至灾情消除、被困人员获 得解救。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 3、处置措施 发生瓦斯爆炸事故后,为防止事故的进 一步扩大,应采取如下措施: (1) 撤出井下人员; (2)截断井下供电电源; (3)恢复矿井通风; (4)灾区侦查; (5)制定救援方案; (6)实施救援行动; (7)救援结束与恢复。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 七、应急保障 1、应急物资保障 建立健全井上、井下消防材料库 ,储备局部通风机、水泵、风筒、水 管、灭火器材、施工材料(如料石、红 砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、 物资等(附物资清单表)。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 2、应急装备保障 建立有线、无线相结合的基础应 急通信系统,并提供相应的通信设备 。 配备照明用具、交通工具,请求地方 政府及时协调对事故进行交通管制, 开设应急救援特别通道。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 3、应急队伍保障 本矿井有兼职矿山救护队队员# 人及从业人员#人,可调相邻矿井 兼职矿山救护队员#及从业人员#人 ,可请求地方政府调集周边矿井兼职 矿山救护队队员#及从业人员# 人。 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 4、应急资金保障
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