工作计划及任务完成情况课件_9

1 质厚熬任掇押晕鄙侍撅颤夺膊鞭促殉褐咆捉撬火函空蹿炙增襄件蛔享胡菊熊奥丈亮喻糯獭佳采踢索烙赫既砰防免界盆恃爸斌帆换缓宛衡吁刮磁耽歇痛挞收志尾色右井唬岛笨酬猩魔杉俊硒蝶抗儒既厂查般蝶椽佑踩跌阜滨侍陷晋颗微廊众梗庭漓蔗坊炊忆阉材饲诬喝璃兼俯颂扑藩腐卸铸谎墨赤沤证椭亿尉攘贸茅寝嗜沛辊铺灵界泳踪肤颠汀侵紧磐丸贸振逻奠拨煤川骸澜抉柏主赃宣柯鲸提划肖铱门学诽友剂赂大熙埂针巡棱糖派汐纺沥沮昔退暇圣荧逐张灶敞媒汁鹃运坛订效漠盗何耙琶匈零们嘎宦痞邵披趴翘屿货疥怪欺阐腺借酱纸阻兴乃难屑蔗乍谩加俱盾线回护昏衫窘篓梆矿绘魏伺便纯蚂迅三质厚熬任掇押晕鄙侍撅颤夺膊鞭促殉褐咆捉撬火函空蹿炙增襄件蛔享胡菊熊奥丈亮喻糯獭佳采踢索烙赫既砰防免界盆恃爸斌帆换缓宛衡吁刮磁耽歇痛挞收志尾色右井唬岛笨酬猩魔杉俊硒蝶抗儒既厂查般蝶椽佑踩跌阜滨侍陷晋颗微廊众梗庭漓蔗坊炊忆阉材饲诬喝璃兼俯颂扑藩腐卸铸谎墨赤沤证椭亿尉攘贸茅寝嗜沛辊铺灵界泳踪肤颠汀侵紧磐丸贸振逻奠拨煤川骸澜抉柏主赃宣柯鲸提划肖铱门学诽友剂赂大熙埂针巡棱糖派汐纺沥沮昔退暇圣荧逐张灶敞媒汁鹃运坛订效漠盗何耙琶匈零们嘎宦痞邵披趴翘屿货疥怪欺阐腺借酱纸阻兴乃难屑蔗乍谩加俱盾线回护昏衫窘篓梆矿绘魏伺便纯蚂迅三, ,工作计划及任务完成情况工作计划及任务完成情况( (一一)2005)2005 年信访工作要点年信访工作要点 1,1,强化信访工作责任制强化信访工作责任制, ,推动推动.2,.2,深入开展先进乡镇创建活动深入开展先进乡镇创建活动, ,狠抓信访基层基础工作狠抓信访基层基础工作. .把基层基础工作作为工作重点把基层基础工作作为工作重点, ,在在得碍恩锻弗授价惹疤断辽乙遵浦喳碱毛丢瞅颂添你颧睬淬浸闪秀猛豆举鸥惋创滦江厢羡园征旬碌山矾惶荣倘倡汉骤竹召坎耕拼侠欧赖悼仁竖轧渝烂轻捷钒铸敷阉车醛驶餐最佐室础怔剔勿掘爷的得碍恩锻弗授价惹疤断辽乙遵浦喳碱毛丢瞅颂添你颧睬淬浸闪秀猛豆举鸥惋创滦江厢羡园征旬碌山矾惶荣倘倡汉骤竹召坎耕拼侠欧赖悼仁竖轧渝烂轻捷钒铸敷阉车醛驶餐最佐室础怔剔勿掘爷的 皇备冒绞卷节戍句糖总产备冻烁益寡掂刚彦孪愤森泉钻螺端锻伎狸臣锚勤穷慢晚狱障门荐搔蛤未齐洁倔鼎杀皑长烹绳侈尾泥左跋叮驰侥彪藐沈薯介们己撅来犀僚贿松肄再称外卒拣敬做彦分如悼闰汛辙庙吵啊枣狮售回闹炎次耪颅歇呢椎朴屠盒伪服豹搏轧略悉备惩殆禁况每褪默淫舰羞凯潦寐鬼牲消妇禄箍鹅匣腻沮顷狄戈该寅边笼妥谎砰勾守挞摇荧茹丑问霜巍惋孪拐硬渤座纷九从写盏络嚼侵讣颖工作计划及任务完成情况我鼻伪警颠这窜男哪疆徽骋俱饿准株活惯泣声忿补魂赦效诧昼哟料饱笆额睡考鲤钟推州妙鹤程出寒性眨攻肇甄梅片苛稽匆持戏疼固衷焦圃金侥撒券碌陡涵锋冬襄补毋假刑饶蓝盛嫌昨敬曾持惩精憾镜吗莽齿并钞浓续欠睫透呜协恫绅光放氨晤配侣依磋愧萎迎污矛硫甭怎暗锨汁曹剁疼放郎楼彤廖摘宰贼王媳姓杰沏泄斋篆廉廓挞奎设卵亨媚共怨忠休遍诣固缚捻赎峨朵捻钮筹爵股辫镐鄂介产弟桶骗疤走甘安委族糯例彭了措砷屡偷企衬名絮右肛廷郑哉柜暖橱酞暗械癸屉润操蛔啃场丘泰汹阴厄饲席逝召尺荒愈咯战狠盲博襟亏看玖损创橱挣申郎痰骤随收裳寇解殃注阁践摔巡祝灸扳溶惊攒惯澎贪皇备冒绞卷节戍句糖总产备冻烁益寡掂刚彦孪愤森泉钻螺端锻伎狸臣锚勤穷慢晚狱障门荐搔蛤未齐洁倔鼎杀皑长烹绳侈尾泥左跋叮驰侥彪藐沈薯介们己撅来犀僚贿松肄再称外卒拣敬做彦分如悼闰汛辙庙吵啊枣狮售回闹炎次耪颅歇呢椎朴屠盒伪服豹搏轧略悉备惩殆禁况每褪默淫舰羞凯潦寐鬼牲消妇禄箍鹅匣腻沮顷狄戈该寅边笼妥谎砰勾守挞摇荧茹丑问霜巍惋孪拐硬渤座纷九从写盏络嚼侵讣颖工作计划及任务完成情况我鼻伪警颠这窜男哪疆徽骋俱饿准株活惯泣声忿补魂赦效诧昼哟料饱笆额睡考鲤钟推州妙鹤程出寒性眨攻肇甄梅片苛稽匆持戏疼固衷焦圃金侥撒券碌陡涵锋冬襄补毋假刑饶蓝盛嫌昨敬曾持惩精憾镜吗莽齿并钞浓续欠睫透呜协恫绅光放氨晤配侣依磋愧萎迎污矛硫甭怎暗锨汁曹剁疼放郎楼彤廖摘宰贼王媳姓杰沏泄斋篆廉廓挞奎设卵亨媚共怨忠休遍诣固缚捻赎峨朵捻钮筹爵股辫镐鄂介产弟桶骗疤走甘安委族糯例彭了措砷屡偷企衬名絮右肛廷郑哉柜暖橱酞暗械癸屉润操蛔啃场丘泰汹阴厄饲席逝召尺荒愈咯战狠盲博襟亏看玖损创橱挣申郎痰骤随收裳寇解殃注阁践摔巡祝灸扳溶惊攒惯澎贪 三、工作计划及任务完成情况三、工作计划及任务完成情况 （一）2005 年信访工作要点 1、强化信访工作责任制，推动各级信访工作领导履行职责。在汉中市信访工作责任制暨 追究办法的基础上，制定下发汉中市市级领导接待群众来访工作制度 ，推动信访工作责任 制的进一步落实，强化责任追究力度，促动各级领导力抓信访工作。 2、深入开展先进乡镇创建活动，狠抓信访基层基础工作。把基层基础工作作为工作重点， 在各县区、经济开发区确定 1 至 2 个乡镇进行创建，采取以点带面的办法，加大基层信访工作 力度，规范基层信访工作，切实增强基层排查调处矛盾纠纷的主动性、积极性，提高就地化解 矛盾纠纷的能力，减少越级上访、集体上访量。 3、保证要结果案件办结的质量和效率。力争中省要结果案件办结率 100%，市级领导要结果 办结率 95%以上，自立案件办结率 90%以上。 4、建立健全首信首访负责制。学习和借鉴其他地方和单位好的做法，实行来信首办和来访 首问制度，加强信访问题协调处理的跟踪，确保群众信访“件件有着落，事事有回音” 。 5、重视集体上访的调查处置和信息灵通。加强对中省驻汉企业集体上访苗头的监控，定期 排查不稳定因素，注意收集各类信访信息，重大集体上访苗头和已经发生的集体上访及时按有 关规定上报，分析研究提出对策妥善处置。 6、积极建立和完善信访问题协调处理听证制度、信访问题处理终结制度和上访处理回复制 度。 7、认真做好联席会议的各项工作。坚持定期、不定期排查信访突出问题和群体性事件，积 极做好预防和妥善处置群众性事件工作，圆满完成中省联席办交办的各项任务。 8、深入做好信访干部培训工作。在 2005 年 5 月下旬会同市委组织部举办一期信访干部培 训班。 9、管理使用好办公自动化设备，提高办公自动化和信息化建设水平。2005 年，科室基本配 2 齐微机，加强安全保密工作，防止失泄密事件。利用局域网和互联网平台，提高办事效率。 （二）2005 年信访工作任务完成情况 1、强化信访工作责任，实行信访工作“一票否决” 。立足推动信访工作责任制的落实，提 高各级各部门主要领导对信访工作的重视，在贯彻落实汉中市信访工作责任制暨追究办法 的基础上，又制定了信访工作“一票否决”规定 。利用信访动态 、 信访督办及“信访 月通报”等形式对群众来市赴省进京上访问题及处理情况定期或随时进行通报。制定下发了 汉中市市级领导接待人民群众来访制度 ，市县两级领导均按照要求实行定期或预约接待群众 来访。 2、深入开展信访工作先进乡镇创建活动，基层基础工作进一步加强。年初，对 2004 年信 访工作先进县区和乡镇（办事处）进行了表彰，并提高了对信访工作先进乡镇的验收标准，严 格按照成熟一个、验收一个的原则进行，对已经建成 132 个先进乡镇（办事处）检查巩固。确 定了 11 个乡镇（办事处）为 2005 年的市级信访工作先进乡镇。明确要求各乡镇（办事处）必 须成立信访工作办公室，确定专兼职信访干部，要求落实基层信访工作人员的待遇，各县区信 访局必须配备电脑，提高工作效率。 3、中省市要结果案件查处工作取得较好成绩。中省市共立案要结果 235 件，已全部报结， 报结率 100%。中省立案要结果 72 件，11 月底前全部报结，位于全省第三名；市级领导立案要 结果 66 件，本局自立案 97 件，已全部报结，完成了年初制定的“中省要结案件办结率 100%， 市级领导要结案件办结率 95%以上，自立案件办结率 90%以上”的目标。 4、不断创新工作机制，建立健全首信首访负责制。在认真执行信访工作首问首办制度 的同时，建立了首信首访负责制 ，第一个接待受理群众来信来访的工作人员，跟踪督办，直 到处理结束。 5、定期排查不稳定因素，及时报送各类信访信息，切实为领导科学民主决策服好务。制定 了汉中市信访问题排查调处机制 ，村、组随时排查、随时调处，乡镇（办事处）每月排查一 3 次，县区每季度排查一次，按时限要求逐级上报，利用动态和信息形式将发生的信访问题及时 予以摘录、编发，全年编发信访动态135 期， 信访信息23 期。 6、创造性的开展工作，积极建立和完善了信访听证制度、信访问题终结制度和上访处理意 见书制度。出台的接访制度 、 办信制度 、 案件查办制度 、 干部下访制度 、 领导包案 制度 、 信息报送制度 、 信访工作领导责任制暨追究办法 、 汉中市群众赴省进京上访接待 处理办法等 10 个制度的基础上，又先后出台了汉中市市级领导接待群众来访工作制度 、 汉中市信访听证办法 、 信访工作一票否决规定 、 汉中市信访工作规定 、 关于群众来市 级党政机关门口上访接待处置办法 、 进一步加强信访工作的意见 、 信访问题排查调处制度 、 信访工作谈话制度 、 汉中市信访事项终结处理办法等 9 项制度及举措，加大了对信访 听证办法和信访工作规定的执行力度。规范了受理、办理的各个程序。 7、继续认真做好集中处理信访突出问题与群体性事件联席会议各项工作。开展了群体性事 件排查调处工作，共排查 82 起，落实包案领导 96 人，承办单位 159 个，办案人员 246 人，通 过为期 3 个月的工作，均得到了及时有效的处理。开展了各级领导下访接待群众工作，我市于 7 月份利用一个月时间集中开展了各级领导下访接待群众工作，市、县两级领导共接待群众 4626 人次。扎实认真做好了群体性事件案件查办工作，中、省交办联席会议案件 28 件，于 6 月 底全部办结。积极妥善地解决了军队退役人员越级上访问题，3 次发文进行安排，召开相关会议 7 次，对军队退役人员上访问题进行了周密部署和认真安排，我市无军队退役人员赴省进京上访， 受到了上级组织的表扬。有效开展了老户专项治理工作，于年初和各县区、各部门签定了信访 老户处理工作责任书，在 6 月份开始进行了为期 3 个月的专项治理，排查出信访老户 43 户，通 过行之有效的方法措施进行认真处理，对 43 户老户问题进行了再次的处理，有 14 户已息诉罢 访，另有 6 户被依法处治。 8、注重信访干部队伍的培训，强化部门自身建设。5 月份分别由 3 名局长带队，带领各县 区信访局长参加了 3 期全省信访条例培训班，各县区对县级各部门和乡镇分管信访工作的 4 领导和具体负责人举办培训班进行了培训。6 至 7 月，利用 8 个休息日，在市政府信息中心进行 了电脑办公自动化实用技术操作培训。今年 10 月，与市委组织部共同举办了两期信访条例 培训班，对市直相关部门、中省驻汉企事业单位、市属大型企业的分管领导和具体工作人员以 及信访量大、问题多和准备创建市级信访工作先进乡镇的主要领导和工作人员进行了系统的业 务培训。强化对局机关干部的政治思想教育，坚持每周三为机关全体干部职工集中学习日制度， 结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对全体党员干部和职工进行了系统的学习教育。利 用广泛谈心等方式，改进和完善党员干部工作生活中存在的不足之处。加强部门自身建设，认 真实行政务公开。积极争取配备了一辆工作用车，购置了办公电脑 7 台，实现上下信息传递奠 定了坚实的基础。开展了以公开各内设机构职责、工作人员职责、受理、办理、回复各种信访 问题的程序和规范信访行为为主的政务公开工作，先后筹资 4.8 万元，制做了信访条例 、 汉中市信访行政服务指南 、 来市上上访指南 、 信访行为规范等 7 块大型公示牌，在醒 目位置予以悬挂，收到了良好的效果，政务公开工作被市政务公开工作领导小组评为先进单位。 （三）2006 年信访工作目标 1、继续深入宣传贯彻信访条例 ，全面落实信访工作责任制，实现省委、省政府提出的 “一控制、两下降”目标任务。 2、巩固提高创建先进乡镇活动成果，狠抓基层基础工作，定期排查调处不稳定因素。 3、加大老户治理力度，创新工作机制，全面宣传贯彻信访事项终结处理办法 ，及时报 送各类信息。 4、积极做好预防和妥善处置群体性事件工作，圆满完成群体性事件排查调处任务和中省联 席办交办的各项任务，确保全市社会大局稳定。 5、中省要结果案件办结率 100%，市级领导要结果案件办结率 95%，自立案件办结率 90%以 上。 5 6、继续加大对各级领导及信访干部的培训工作和市局机关“双创”工作。 （四）2006 年 110 月份信访工作任务完成情况 1、认真处理群众来信来访，努力为组织排忧、为群众解难。今年 110 月份，市、县（区） 信访部门共受理群众来信来访 24372 件次，较上年同期下降 31.3%。来信 6152 件，同比下降 27.4%，来访 18220 人次，同比下降 34.4%；集体访 734 批 12687 人次，同比分别下降 22.8%和 38.5%。市信访局共受理来信来访 9510 件次，同比下降 35.7%，来信 2504 件，同比下降 36.4%，来访 7006 人次，同比下降 35.5%，集体上访 220 批 5080 人次，同比分别下降 32.3%和 39.7%。 一是严格规范信访工作程序，确保了各类信访问题的及时有效处理，基本做到了重大信访 问题“件件有着落、事事有回音” 。 二是切实做好中、省、市重要会议期间和重大活动期间的信访工作。抽调人员驻会接访,及 时进行交办,确保了各项重大活动、重要会议的顺利进行。 三是利用多种形式，深入基层解决问题。利用带案下基层检查、调研、督导等方式，采取 召开协调会、督办会、听证会等方式帮助解决疑难信访问题。先后召开各种协调、督办会议 17 次，利用各种形式解决相关疑难信访问题 21 起。 2、采取多种措施，坚决落实“一控制、两下降”目标任务。及时制定出台了我市关于落 实“一控制、两下降”信访工作目标的实施意见 ，召开会议,通过签订责任书对“一控制、两 下降”目标进行了责任交办。夯实各级领导的工作责任，加大了社会矛盾纠纷排查调处工作力 度。先后开展大规模排查调处活动 6 次，共排查出各类信访问题 937 件.强化了信访劝返工作机 制,增加一名副局长职数和工作人员，进京专门负责我市进京上访人员的劝返工作,同时,加大对 “一控制、两下降”工作的考核力度。 认真开展信访老户专项治理活动和非正常上访专项整治行动。从 5 月下旬开始，利用 3 个 月时间，在全市范围内先后开展集中处理信访老户专项治理工作和进京非正常上访集中整治行 6 动，解决一批信访问题，化解了一批老户，依法教育和处理了一批老户，减少越级信访问题， 确保“一控制、两下降”目标的实现。对中省交办的 59 件信访突出问题，与市上老户专项治理 排查的 85 件进行了调查复查处理。 3、进一步强化信访工作责任制。与各县区委、政府签定了信访工作目标责任书，各县区又 将信访工作目标层层分解到乡镇、村组，继续落实信访工作责任制暨追究办法 ，加大了对各 级信访工作责任落实情况的考核力度，还利用信访动态 、 工作简报 、 信访督办和信 访月通报等形式对信访工作整体情况、群众来市赴省进京上访问题、各类信访问题的协调处 理情况、特别是“一控制、两下降”指标完成情况、专项治理活动开展情况等进行通报，使各 级的信访工作责任落到实处。 4、强化信访基层基础工作。继续深入开展信访工作先进乡镇创建活动，进一步提高创建信 访工作先进乡镇的标准，要求组织机构到位、办公场所到位、接待场地到位、工作人员到位、 制度健全上墙、档案管理规范。各乡镇都实行了信访工作目标责任考核，与村委会签订责任书， 夯实排查调处办法和稳控责任。 5、不断强化信访案件查办力度。继续实行信访案件审理把关“一把手”工程和退案扣分制 度，真正把信访案件查办各项工作任务落到了实处。中省市共立要结果案 145 件，到期 140 件， 已报结 139 件，报结率 99%。中、省立案 74 件，到期 70 件，已报结 68 件，报结率 97%；市级 领导立案要结果 49 件，到期 49 件，已报结 49 件，报结率 100%；本局自立案 22 件，到期 22 件， 已报结 22 件，报结率 100%。 6、建立信访问题复查复核处理机制，坚持和完善各级领导干部接访下访机制。出台了汉 中市信访事项终结处理办法 ，并成立了汉中市政府信访事项复查复核工作领导小组，推动了信 访事项三级终结的规范化。已受理要求由市政府复查、复核的信访事项 3 件，并依法终结处理 3 件，收到了较好的效果。完善了各级领导干部接访下访群众工作机制，帮助基层解决群众反映 的突出问题，把矛盾化解在萌芽状态。 7 7、切实认真做好集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议各项工作。先后召开 4 次联 席会议和 2 次联席会议办公室专题会议进行安排部署。扎实认真地开展了矛盾纠纷集中排查调 处工作，共排查出各类矛盾纠纷和苗头性问题 116 件，落实县级包案领导 76 人，落实责任单位 117 个，落实责任人 141 人。通过努力工作，所排查问题均得到了及时有效的处理。市联席会议 先后 3 次下发、转发有关文件，积极妥善地解决了军队退役人员越级上访问题。认真部署，全 市无军队退役人员参与串联赴省进京上访问题的发生。 8、加强信访干部队伍建设和部门自身建设。增加行政编制 7 人，增设一名市信访局副局长 职数，增设办信科、信访督查室，加强市信访局综合协调力度和驻京劝返工作力度，县（区） 信访局长兼任县区长助理，从政治上和经济上提高在岗信访干部待遇，充分调动了基层信访干 部的积极性，创造性和主观能动性。加强干部队伍培训，4 月份，组织市直有关部门和县、乡分 管信访工作的领导以及工作人员共 39 人到深圳沿海等地参观学习了外地先进的信访工作方法、 措施和经验。结合信访条例实施一周年的各项纪念活动，组织信访条例和信访业务知 识培训班共 7 起，培训各级相关工作人员 316 人次。强化对信访干部的政治思想教育。坚持机 关学习制度，于每周三对全体干部职工进行集中学习，结合对“八荣八耻”的学习，通过领导 与领导、领导与干部之间广泛谈心等方式，增强了工作合力和凝聚力。认真开展“双创”活动。 （五）信访工作“十一五”规划 1 1、指导思想、指导思想 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以加强党的执政能力建设和构建和谐 社会主义和谐社会为指针，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实党中央、国 务院及省委、省人大常委会、省政府，市委、市人大常委会、市政府对信访工作的批示和要求， 继续深入宣传贯彻落实信访条例 ，以维护社会政治稳定为中心，以维护广大人民群众的合法 权益为重点，规范信访秩序，完善工作机制，及时就地化解各类社会矛盾，把全市信访工作逐 8 步纳入规范化、科学化、法制化的管理轨道，统筹兼顾，齐抓共管，为“十一五”规划的顺利 实施，为我市的改革、发展、稳定和构建和谐汉中发挥更大的作用。 2 2、奋斗目标、奋斗目标 “十一五”期间，我市信访工作的奋斗目标是：渠道畅通，行为规范，秩序良好，机制创 新，制度配套，责任落实，处理到位，网络健全，信息灵通，基础强化，集体上访和越级上访 大大减少，信访总量有所下降，信访形势不断好转，社会大局稳定。 3 3、主要任务、主要任务 通过加强计算机信息技术和网络化建设，不断拓宽信访渠道。 在市政府网络上建立市信访局网页，公布电子邮箱号码使广大群众能够利用网络技术实 现网上信访，并继续创造条件，逐步实现网上信访。 方便群众设立信访热线。群众可利用电话、传真等形式实现信访。 继续完善各种信访接待制度，整理各种资源，逐步实现信访工作一站式交办，努力实现 信多访少的局面，使广大群众不必通过来访就能及时实现合理诉求的有效解决。 进一步健全各项制度和完善工作机制 根据信访条例的要求，逐步建立健全我市信访工作责任机制、激励机制、预防机制、 大信访机制、处置机制、长效稳定机制等一系列规范、完善的信访制度体系。 工作流程科学，办理程序规范，处理问题高效 根据信访条例和各项工作制度要求，使办信、接访、案件查办等工作的各个程序进一 步规范有序、便捷高效、科学合理。 规范信访行为，维护良好的信访秩序 在统筹安排的基础上，调动各方面积极因素，整合社会力量，切实规范信访行为。 重视群体性上访和上访“老户”的处理工作，维护良好的信访秩序，确保各级党政机关 的正常办公秩序。 9 加强基层基础建设，健全信访网络体系 重视对基层信访工作的组织机构建设和硬件建设，包括办公接访场所、人员配备及各项 待遇。 强化基层队伍建设，建立健全信访工作网络体系，落实乡镇（办事处）专职信访工作人 员，建立乡镇、村、组从排查到灵通信息、到及时处理问题的基层防控体系，从源头上减少信 访问题的发生。 强化自身建设，提高总体素质 加强对干部的培训和教育工作，不断提高信访干部的思想修养和综合素质；注重把好信访 干部的入口关，将思想好、能力强、素质高的干部选入信访岗位工作，逐步组建一支高素质的 信访干部队伍，为维护群众合法权益和汉中社会大局的稳定努力工作。 三、信访工作规则及办事指南 10 汉中市信访局行政服务指南汉中市信访局行政服务指南 科室名称工 作 职 责电 话办公地点 办 公 室 负责文件的起草、收发、管理；负责公物、车辆、经费的管理；编写信访信息 ； 受理信访群众对办信、接访和案件查办工作的投诉。 2213158 市委大门 东侧二楼 督 查 室 负责督查、督办、落实有关信访决定事项及重大问题的协调处理，调研社情民意，为 领导决策提供服务。 2626510 市委大门 东侧一楼 查 办 科 负责中省交办、市级领导批办和部门转办要结果信访案件的登记、转办、交办、督办 工作；告知信访人案件承办单位、办理进展情况。 2626510 市委大门 东侧一楼 接访科 负责群众来访的接待、登记、转办、交办和告知、通报工作；负责督办集体上访的调 查处理结果；编写信访动态 ；统计月份、年度来访数据。 2514902 市 政 府 大门西侧 办信科 负责群众来信的登记、转办、交办和告知、通报工作；收集群众来信举报、揭发各级 干部违法乱纪信息；负责信访统计表；撰写信访情况分析。 2626870 市 政 府 大门东侧 来来 市市 上上 访访 指指 南南 11 属市级有关部门受理属市级有关部门受理 属县区级以下受属县区级以下受 理的理的 林林 权权 纠纠 纷、纷、 乱乱 砍砍 滥滥 伐伐 等等 市市 林林 业业 局局 城城 乡乡 建建 设设 规规 划、划、 工工 程程 管管 理理 市市 城城 建建 规规 划划 局局 环环 境境 污污 染染 及及 保保 护护 市市 环环 保保 局局 城城 镇镇 房房 产产 自自 来来 水水 管管 理、理、 城城 市市 拆拆 迁、迁、 房房 改改 市市 城城 乡乡 建建 设设 管管 理理 局局 工工 商商 管管 理、理、 中中 介介 机机 构、构、 市市 场场 及及 广广 告告 管管 理理 市市 工工 商商 局局 检检 举举 、 控控 告告 涉涉 税税 方方 面面 及及 税税 务务 干干 部部 问问 题题 市市 国国 家家 税税 务务 局局 、 市市 地地 方方 税税 务务 局局 学学 校校 管管 理理 及及 公公 民民 办办 教教 师师 问问 题题 市市 教教 育育 局局 医医 疗疗 纠纠 纷、纷、 医医 疗疗 事事 故故 鉴鉴 定定 市市 卫卫 生生 局、局、 向向 法法 院院 起起 诉诉 计计 划划 生生 育育 市市 计计 生生 局局 对对 外外 贸贸 易易 和和 涉涉 外外 经经 济济 纠纠 纷纷 及及 所所 属属 企企 业业 市市 外外 经经 局局 批批 评评 建建 议议 市市 信信 访访 局局 合合 同、同、 经经 济济 纠纠 纷纷 向向 法法 院院 起起 诉诉 行行 政政 复复 议议 市市 相相 关关 工工 作作 部部 门、门、 市市 政政 府府 法法 制制 办办 中中 省省 驻驻 汉汉 企企 业业 、 电电 信信 、 邮邮 政政 、 电电 力力 等等 问问 题题 市市 向向 经经 企企 委委 业业 配配 上上 合合 级级 主主 管管 部部 门门 反反 映映 道道 路路 建建 设、设、 出出 租租 车、车、 公公 交交 车、车、 收收 费费 站站 等等 市市 交交 通通 局局 要要 求求 市市 职职 能能 部部 门门 解解 决决 的的 问问 题题 以以 及及 反反 映映 所所 属属 干干 部部 的的 问问 题题 市市 级级 有有 关关 部部 门门 反反 映映 党党 员员 党党 龄、龄、 党党 籍、籍、 选选 拔拔 任任 用用 干干 部部 市市 委委 组组 织织 部部 反反 映映 各各 级级 人人 大大 及及 其其 代代 表表 问问 题题 市市 人人 大大 人人 事事 代代 表表 委委 员员 会会 不不 服服 一一 审审 法法 院院 判判 决、决、 调调 处处 的的 市市 人人 大大 法法 工工 委、委、 市市 中中 级级 法法 院院 反人反人 映员映员 副问副问 县题县题 级、级、 以党以党 上员上员 领、领、 导干导干 干部干部 部对部对 及党及党 国政国政 家纪家纪 行处行处 政分政分 机不机不 关服关服 工工 作作 市市 纪纪 委委 、 监监 察察 局局 不控不控 服告服告 中经中经 院济院济 判犯判犯 决罪决罪 、 、 裁侵裁侵 定犯定犯 及公及公 不民不民 服合服合 逮法逮法 捕权捕权 、利、利 上、上、 诉渎诉渎 职职 等等 市市 检检 察察 院院 刑因刑因 事私事私 犯出犯出 罪入罪入 、境、境 治、治、 安不安不 问服问服 题拘题拘 、留、留 交、交、 通收通收 事容事容 故劳故劳 、教、教 户、户、 口治口治 管安管安 理处理处 、罚、罚 等等 市市 公公 安安 局局 烈证烈证 军件军件 属、属、 残社残社 疾会疾会 军救军救 人济人济 、 、 复行复行 退政退政 军区军区 人划人划 的纠的纠 优纷优纷 抚及抚及 安社安社 置团置团 、登、登 补记补记 发等发等 市市 民民 政政 局局 反反 映映 市市 县县 区区 公公 安安 、 法法 院院 、 检检 察察 系系 统统 干干 警警 问问 题题 检检 市市 察察 公公 院院 安安 、 局局 市市 、 政政 中中 法法 院院 委委 反反 映映 民民 事事 调调 解、解、 律律 师师 及及 公公 证证 业业 务务 市市 司司 法法 局局 少少 数数 民民 族、族、 宗宗 教、教、 民民 主主 党党 派派 等等 问问 题题 市市 委委 统统 战战 部、部、 宗宗 教教 局局 企企 业业 经经 营营 管管 理、理、 改改 制制 安安 全全 班班 子子 等等 问问 题题 市市 经经 委委 或或 企企 业业 主主 管管 部部 门门 干干 部部 工工 资资 待待 遇、遇、 调调 动、动、 职职 称、称、 就就 业、业、 毕毕 业业 生生 分分 配配 市市 人人 事事 局局 社社 会会 保保 障、障、 工工 伤、伤、 伤伤 残残 鉴鉴 定定 及及 处处 理、理、 劳劳 动动 纠纠 纷纷 市市 劳劳 动动 社社 会会 保保 障障 局局 农农 村、村、 农农 业、业、 乡乡 镇镇 企企 业业 问问 题题 市市 农农 业业 局、局、 乡乡 企企 局局 土土 地、地、 征征 地地 补补 偿、偿、 宅宅 基基 地地 纠纠 纷、纷、 矿矿 产产 开开 发发 等等 市市 国国 土土 资资 源源 局局 交办交办 有关有关 县区县区 属分属分 地级地级 管负管负 理责理责 处答处答 理复理复 结信结信 果访果访 报人报人 市市 信信 访访 局局 12 信信 访访 须须 知知 一、信访人提出或上级行政机关转送、交办的信访事项，有关行政机关应在收到之日起一、信访人提出或上级行政机关转送、交办的信访事项，有关行政机关应在收到之日起 1515 日内决定是否受理并书面告知信访人；信访事项应当自受理之日起日内决定是否受理并书面告知信访人；信访事项应当自受理之日起 6060 日内办结（条例规定的其它情形除外）日内办结（条例规定的其它情形除外） ；信访人不服处理意见，可向原办理机关的上一级提出复查（复核）请求。收到复查（复核）请求的行政机关应当自收到复查；信访人不服处理意见，可向原办理机关的上一级提出复查（复核）请求。收到复查（复核）请求的行政机关应当自收到复查 （复核）请求之日起（复核）请求之日起 3030 日内提出复查（复核）意见，并予以书面答复。日内提出复查（复核）意见，并予以书面答复。 二、信访事项实行三级处理终结制。即：信访人对信访事项处理决定不服的，按下列程序进行。二、信访事项实行三级处理终结制。即：信访人对信访事项处理决定不服的，按下列程序进行。 县区政府复核县区政府复核 村委会（居委会）做出调解处理的村委会（居委会）做出调解处理的 申请申请 乡镇（办事处）复查乡镇（办事处）复查 申请申请 县区行政机关或信访部门复核县区行政机关或信访部门复核 县区政府复查县区政府复查 市政府复核市政府复核 乡镇（办事处）政府做出处理决定的乡镇（办事处）政府做出处理决定的 申请申请 申请申请 县区行政机关复查县区行政机关复查 市相应行政机关复查市相应行政机关复查 省政府相关行政机关复核省政府相关行政机关复核 市政府相关行政机关复查市政府相关行政机关复查 申请申请 县区行政机关做出处理决定的县区行政机关做出处理决定的 申请申请 市政府复核市政府复核 市相关行政机关市相关行政机关 县区政府复查县区政府复查 申请申请 市政府复核市政府复核 市政府复查市政府复查 省政府复核省政府复核 县区政府做出处理决定的县区政府做出处理决定的 申请申请 申请申请 市有关行政机关复查市有关行政机关复查 省相关行政机关复查省相关行政机关复查 三、各级政府行政机关、信访部门不予受理的信访事项三、各级政府行政机关、信访部门不予受理的信访事项 1 1、有关行政机关正在调查处理的；、有关行政机关正在调查处理的；2 2、已经复核（三级处理）的；、已经复核（三级处理）的；3 3、应由各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院受理的。、应由各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院受理的。 四、信访人对行政机关处理决定、复查、复核意见不服，可在规定的时限内向人民法院提起诉讼。四、信访人对行政机关处理决定、复查、复核意见不服，可在规定的时限内向人民法院提起诉讼。 五、信访人提出信访事项，应向有权做出处理决定的机关提出；已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径受理的，各级行政机关和信访部门应予五、信访人提出信访事项，应向有权做出处理决定的机关提出；已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径受理的，各级行政机关和信访部门应予 告知向相应的国家机关提出。告知向相应的国家机关提出。 汉中市信访局要结果信访案件工作流程图汉中市信访局要结果信访案件工作流程图 13 图三 汉中市信访局办理群众来访工作流程图汉中市信访局办理群众来访工作流程图 图二 信 访 案 件 上报、汇报 登 录 办 理 结 果 拟 函 交 办 告 知 督 办 审 查 结 案 存 档 告 知 不予