浅谈电力安全生产中的违章与反违章.docx

浅谈电力安全生产中的违章与反违章潘 伟摘 要：安全是企业的生存之本，发展之基，没有良好的、稳定的安全生产形势，电力企业就不可能在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟，甚至会被市场所淘汰。这就要求企业全体员工进一步强化责任意识，把企业的发展和个人的前途紧紧联系在一起。为了提高安全生产管 理水平，防止设备事故和人身事故的发生，提高广大员工的反违章意识和“四不伤害”能力，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念，亮出一把“反违章”的利剑，做到防患于未然。关键词：电力安全生产；违章；反违章；建议安全生产中产生违章的原因能力要强。但对新人厂的员工，因其工作时间短，对设备不熟悉，对工作流程不熟悉，对工作中的危险点认识不够等，极易产 生违章。（5）施工时临时聘用的农民工，由于其流动性大，缺乏约束 力，加之文化水平低，接受的安全知识教育较少，易发生违章行 为。比如，佩带安全帽这个简单的事情，不管讲多少遍，总是有 人自觉不自觉地在工作期间随意摘下或戴得歪歪扭扭。（6）大型施工中作业人员结构复杂，技术水平参差不齐，相 互影响，易出现违章行为。比如，遇到较大型的线路施工工作， 因其施工点多、面广、距离长且在野外工作便要组织较多的人 力、物力参与，这使按规程施工的人员易受不按规程施工的人 员的影响而共同违章。13 企业安全管理方面（1）安全活动流于形式，特别是与自身工作密切相关的管 理规定发生变化时，没有组织针对性强的学习和贯彻，对执行中可能出现的问题分析不到位。比如，对事故案例以及兄弟单 位的严重违章现象的思考、讨论流于形式，很少与本班实际相结合。对别人发生的事故或违章不上心、无感觉，认为离自身很远，没有受到应有的警示教育，相同违章在身边发生也浑然不 知。（2）安全工器具管理流于形式。管理者工作失职，对安全工 器具的管理不到位，绝缘工器具过期未及时进行送检、校验，领 用时未对绝缘工器具进行检查。这样根本不能保证安全工器具 处于安全可靠状态。（3）为了抢进度，作业人员不听工作负责人的安排，各自按 自己的思路和分工去工作，使班前会和安全交底形同虚设。（4）对标准化的执行力度不够，标准化工作没有落到实处； 现场查勘不仔细，使查勘记录不全或安全措施不够完善；工作程序发生变化，制定的标准卡不适用于工作现场。（5）缺乏硬性的标准化要求，工作灵活性和流动性大，经常 遇到工作范围超出工作票所列安全范围等问题，使得本班组在 标准化作业方面做得不够好、工作规程执行得不够严格等。（6）执行力度不够。很多人即使被查出违章，也没有得到足 以警示自己以及他人的惩罚额度，或者是管理人员睁一只眼闭 一只眼，造成一些作业人员不怕违章。111 作业人员思想方面（1）危机意识淡薄，认为违章不等于事故，违章能节约时 间、节约劳动，所以就因怕麻烦、图省事而违章。比如，杆上作业人员在施工过程中看见地面无人，给监护人打个招呼后便把一 根螺栓丢下来。他还理直气壮地告诉你：这不可能伤害到任何人和设备，又省事、又省力，何乐而不为呢?殊不知今天丢一颗 螺丝、明天丢一个金具，这样下去就会形成习惯性违章。（2）存在侥幸心理，在工作中明知违反安全规定却因主观 认为不会产生后果而不惜违章。比如，现场工作中经常需要从主控室到高压室检查，人员在主控室可以不戴安全帽，而进入高压室必须戴安全帽。但有人却认为不戴安全帽进入高压室也 不会怎么样，产生麻痹思想，违章现象也就随之而出。（3）缺少工作责任感，现场施工时不在状态，工作中随大 流、粗心、懒散。这种不负责任的状态往往成为违章的主因。（4）在工作中怕承担责任，存在多做事、多受罚，不做事、不 受罚的思想。这种错误思想会严重影响工作。如果每个人都对工作多一份认真，也就少了一份不安全因素，少了一次事故发生的可能。作业人员个人素质及能力方面（1）安全知识缺乏，对有关安全生产的方针、政策及安规 规定掌握和重视程度不够。对现场控制安全的职责不清，对规 章制度形的执行不到位。认为安规中所规定的是教条的东 西，只是用来应付考试的，在实际工作中没有意义，因此执行起 来不认真，全凭经验工作，即使违反了某项规定自己也不知道。（2）工作负责人对工作的统筹安排能力欠缺，在其他工作 干扰施工时，不冷静、不知孰轻孰重，未系统思考而顾此失彼， 造成违章。（3）对自身业务不熟悉，技术水平低又不愿加强培训，加之 对“三不伤害”贯彻不到位，对身边的违章视若无睹，造成违章 现象层出不穷。（4）新人员工由于技术水平有限以及工种变化等，在工作 中很容易跨越规定的界限，犯下错误，造成违章。比如，自动化 系统等技术性比较强的领域，涉及的技术面广，设备换代快，要 求工作人员知识面要广，技术水平要高，分析问题、解决问题的12广东科技 2011.6. 第 12 期113专版电力建设安全生产中反违章工作的常用方式“六杜绝”等规定，切实加强各项安全基础管理工作。开展创建“无违章集体”活动，以安全生产规范化、管理科学化为基础，自 下而上发动广大员工，从控制作业性违章、管理性违章、装置 i 生违章、指挥性违章人手，以反对个人行为违章为重点，对个 人、班组进行绩效考核。221 提高员工素质（1）做好员工的安全教育工作，不断提高员工的安全意识 和自我保护意识。要求员工不断自我充电学习，不断强化思想认识，在工作中时刻提醒自己，从根本上解决问题。（2）狠抓基本功，强化自身素质。安全意识、安全知识有了， 生产技能也必须跟上。只有懂得各种施工方法、工艺，懂得整个 施工流程、环节，才能准确地控制好危险点，并制定对应的防范 措施，这样才会心中有数、才会安全，才不会违章。（3）加强安全培训工作，重点加大现场培训和操作练习的 培训力度，提高员工识险、避险、排险的能力，增强安全风险意 识，提升安全技能。特别是加强临聘民工、技工的安全生产培训 工作，对他们的培训必须要有序、常态，结合实际操作且简单易 懂。班组培训工作应发挥大家之所长，可由每人轮流进行授课， 在培训中互相学习、互补互利、资源共享、互相提高。（4）加强标准化作业培训，真正把标准化作业要求细化、分 解到每一个检修项目中，避免习惯性违章行为。从一上班开始 就通过开展标准化作业来规范员工行为，使他们彻底改掉坏习 惯，杜绝违章行为。22 强化安全管理（1）认真落实人员安全责任制，使每个人对自己所做的工 作负责到底。（2）安全活动是全体成员集中交流的平台，不能流于形式。可以对工作中各自发现的问题进行汇总，在安全活动会上开诚 布公地谈出来，使每个人都清楚设备上存在哪些隐患，工作中存有哪些违章现象，探讨怎样解决这些问题，以消除安全隐患，杜绝违章。（3）通过事故快报、安全简报的集中学习，强化反违章意 识。学习时要摒弃照本宣科，要注意资料的搜集、整理和对典型 案例的剖析，并结合自己的工作体会进行分析讨论。可以把别 人的事故当成自己的事故，深入剖析事故原因，同时结合本班 组工作实际，举一反三，为每个成员敲响安全警钟，从而不断提 高大家的安全意识，增强事故防范能力。（4）充分履行工作成员间互相监督、互相提醒的职责，工作 时多提醒、多照应，时刻绷紧安全这根生命弦，杜绝麻痹大意、 心不在焉的不良心态。（5）加强执行力，充分执行各项安全规章制度，只有健全的 安全管理制度才能保证安全机制的长效稳健运转。加强考核力 度，真正贯彻以“三铁”反“三违”；加大惩罚力度，使人们将安全 规程视作法律，一丝不苟地去执行。对发现的习惯性违章行为 要立即进行教育、处罚。（6）注意班前会的效果，每次工作前，都要根据工作内容进 行相应的专业技术培训，并对相应的标准化工作程序进行学 习。这样才能使每个成员都清楚了解标准卡的编制要求以及每 次工作的内容、流程和标准，清楚工作中的危险点和预控措施， 从而保证安全，杜绝违章。（7）认真开展国家电网公司制定的“反六不”、“三防十要”、进一步提高反违章效果的建议（1）领导层对安全生产应有如履薄冰的危机意识，不能盲 目乐观。要清醒地认识到违章与安全事故之间只是一步之遥， 更要认识到杜绝违章的长期性和反复性，对反违章要持之以 恒。坚决反对不出事不重视安全、不重视反违章，出现了事故才 重视安全、重视反违章工作的情况。（2）管理层应熟悉所属班组的工作习惯和违章历史，熟悉 所属班组员工的历次违章记录以及违章后的认识情况。这样， 才能在对班组的管理和监督中做到心中有数、针对性强，达到 重点突出、反违章一抓一准。（3）安全生产管理工作要全员参与。安全生产管理工作不 只是领导和管理人员的责任，还需要全员参与。应该层层传递 安全压力，人人分担安全指标，做到个人保班组、班组保供电 局、供电局保电业局。全局员工应认真贯彻落实安全规章制度， 本着对企业、对本人、对家属负责的态度做好每项工作，共同努 力，营造“遵章守纪光荣、违章可耻”的安全文化。（4）要把安全保证体系与安全监督体系有机他结合起来， 监督体系必须做到全面监督、全方位监督，杜绝随意，同时督促 安全保