xx供电部门管理标准.doc

管理标准目录一、基础管理q/ybd-20101-2001中共*市*供电局委员会工作条例实施标准(试行)1q/ybd-20102-2001职工代表大会条例实施标准6q/ybd-20103-2001*供电局局长工作条例实施标准9q/ybd-20104-2001班组建设管理标准14q/ybd-20105-2001保密工作管理标准20q/ybd-20106-2001qc小组管理标准26二、安全管理q/ybd-20201-2001安全工器具使用与保养管理标准29q/ybd-20202-2001安全技术劳动保护措施和反事故措施计划的编制、执行和监督管理 标34q/ybd-20203-2001安全日活动管理标准39q/ybd-20204-2001事故调查、统计报告管理标准40q/ybd-20205-2001安全网工作管理标准43q/ybd-20206-2001安全风险抵押金奖惩管理标准49q/ybd-20207-2001承发包工程安全管理标准51q/ybd-20208-2001工程安全管理标准53q/ybd-20209-2001习惯性违章及有关安全生产工作考核管理标准70q/ybd-20210-2001季节性和经常性安全管理标准74q/ybd-20211-2001临时工安全管理标准76q/ybd-20212-2001职工劳动安全卫生教育管理标准77q/ybd-20213-2001进网施工申请审批办理管理标准79q/ybd-20214-2001电力电缆施工作业执行“两票”的补充管理标准81q/ybd-20215-2001关于严格执行继电保护安全措施票的补充管理标准82q/ybd-20216-2001班组安全管理标准84q/ybd-20217-2001安全生产检查管理标准87三、生产管理q/ybd-20301-2001带电作业管理标准90q/ybd-20302-2001电网运行管理标准95q/ybd-20303-2001负荷电量运行管理标准97q/ybd-20304-2001技术监督管理标准101q/ybd-20305-2001绝缘监督管理标准102q/ybd-20306-2001过电压保护及外绝缘防污管理标准106q/ybd-20307-2001化学监督工作管理标准108q/ybd-20308-2001雷电定位监测系统管理标准112q/ybd-20309-2001盐密度取样、测试管理标准114q/ybd-20310-2001电网电压无功电力管理标准115q/ybd-20311-2001固定资产管理标准118q/ybd-20312-2001谐波管理标准121q/ybd-20313-2001电测仪表监督管理标准124q/ybd-20314-2001客户电压质量管理标准125q/ybd-20315-2001可靠性管理标准129q/ybd-20316-2001提高客户供电可靠性管理标准132q/ybd-20317-200110kv及以下配网管理标准136q/ybd-20318-2001设备停电检修管理标准138q/ybd-20319-2001关于夜间检修工作的管理标准142q/ybd-20320-2001计算机管理标准144q/ybd-20321-2001mis系统管理标准146q/ybd-20322-2001调度自动化职责分工管理标准147q/ybd-20323-2001电力系统事故紧急拉负荷管理标准148四、设备管理q/ybd-20401-2001设备检修管理标准（试行）150q/ybd-20402-2001设备缺陷管理标准164q/ybd-20403-2001开关设备临修周期管理标准166q/ybd-20404-2001备品备件管理标准171q/ybd-20405-2001变电站室外软母线绝缘子运行维护管理标准172q/ybd-20406-2001变电设备评级管理标准173q/ybd-20407-2001架空送电线路评级管理标准173q/ybd-20408-200110kv架空配电设备评级管理标准176q/ybd-20409-2001消除充油设备渗漏管理标准179q/ybd-20410-2001直流设备管理标准180q/ybd-20411-2001低压配网改造管理标准（试行）183q/ybd-20412-2001计算机设备、配件的配置和管理标准184q/ybd-20413-2001程控交换机及调度总机管理标准185q/ybd-20414-2001通讯远动设备运行维护检修管理标准185q/ybd-20415-2001无功补偿设备管理标准(试行)188五、用电管理q/ybd-20501-2001供电工程贴费管理标准191q/ybd-20502-2001业扩报装流程及考核管理标准191q/ybd-20503-2001业扩流程管理标准194q/ybd-20504-2001用电营业收费帐务管理标准196q/ybd-20505-2001用电营业事故调查管理标准196q/ybd-20506-2001用电营业业务管理标准202q/ybd-20507-2001用电营业“一口对外”工作管理标准205q/ybd-20508-2001用户新装、增容、迁移用电及其他各项申请手续管理标准208q/ybd-20509-2001查处违章用电、窃电管理标准209q/ybd-20510-2001并网地方电厂、电网管理标准210q/ybd-20511-2001供用电合同管理标准211q/ybd-20512-2001用电检查管理标准213q/ybd-20513-2001进网作业电工管理标准214q/ybd-20514-2001用电人员培训管理标准217q/ybd-20515-2001用电营业违约金管理标准218q/ybd-20516-2001用户双电源、自备电源管理标准219q/ybd-20517-2001营业普查管理标准220q/ybd-20518-2001用户事故调查管理标准220q/ybd-20519-2001用户计量装置安全运行管理标准221q/ybd-20520-2001用户功率因素管理标准222q/ybd-20521-2001客户资料档案管理标准223q/ybd-20522-2001居民家用电器损坏管理标准224q/ybd-20523-2001抄表机领、退管理标准225q/ybd-20524-2001抄核收工作管理标准226q/ybd-20525-2001电费发票管理标准227q/ybd-20526-2001电费工作管理标准227q/ybd-20527-2001电费回收承包考核管理标准228q/ybd-20528-2001拖欠电费停（限）电管理标准230q/ybd-20529-2001客户电费差错受理及处理管理标准231q/ybd-20530-2001客户电价的审定和管理标准234q/ybd-20531-2001电能计量装置管理标准235q/ybd-20532-2001启用新型防伪铅封管理标准236q/ybd-20533-2001负荷管理系统维护管理标准238q/ybd-20534-2001负荷管理系统运行管理标准239q/ybd-20535-2001银行联网管理标准240q/ybd-20536-2001用电管理信息系统管理标准240q/ybd-20537-2001内部模拟市场奖励暨考核管理标准247q/ybd-20538-2001用电统计报表管理标准248q/ybd-20539-2001增供扩销奖励管理标准（试行）250q/ybd-20540-2001分线线损管理标准252q/ybd-20541-2001台区线损管理标准253q/ybd-20542-2001线损工作管理标准254q/ybd-20543-2001城市低压配电网改造安全管理标准260q/ybd-20544-2001城市低压配电网台区小线事故统计分析和考核管理标准261q/ybd-20545-2001低网工程管理标准261q/ybd-20546-2001低压客户电压质量管理标准263q/ybd-20547-2001低压配电线路运行管理标准265六、计划、统计管理q/ybd-20601-2001计划管理标准267q/ybd-20602-2001生产统计管理标准269q/ybd-20603-2001电力生产经营计划管理标准271七、科教管理q/ybd-20701-2001科技管理标准273q/ybd-20702-2001对外技术协作项目技术合同管理标准276q/ybd-20703-2001合理化建议和技术革新管理标准277q/ybd-20704-2001科技进步专项资金使用管理标准279q/ybd-20705-2001岗位培训及现场培训管理标准280q/ybd-20706-2001职工教育培训管理标准282八、工程管理q/ybd-20801-2001工程管理标准286九、物资管理q/ybd-20901-2001生产设备事故备品备件管理标准290q/ybd-20902-2001物资管理标准292q/ybd-20903-2001仪器仪表、工具管理标准296十、人事管理q/ybd-21001-2001中层管理干部谈话制度管理标准298q/ybd-21002-2001中层管理干部回复诫勉制度管理标准299q/ybd-21003-2001中层管理干部交流工作管理标准305q/ybd-21004-2001科级后备干部选拔管理标准306q/ybd-21005-2001中层干部任前公示管理标准308q/ybd-21006-2001干部管理标准310q/ybd-21007-2001中层干部收入申报制度管理标准312q/ybd-21008-2001中层管理干部年度指标考核管理标准（试行）314q/ybd-21009-2001工人管理标准317q/ybd-21010-2001职工内部待岗、下岗暂行管理标准319q/ybd-21011-2001职工请假制度管理标准321q/ybd-21012-2001职工违反劳动纪律处分管理标准323q/ybd-21013-2001职工调配管理标准325q/ybd-21014-2001岗位工资动态管理标准327q/ybd-21015-2001劳动组织管理标准329q/ybd-21016-2001人事档案管理标准330q/ybd-21017-2001离退休管理标准332十一、财审管理q/ybd-21101-2001成本管理标准334q/ybd-21102-2001会计档案管理标准336q/ybd-21103-2001预算管理标准338q/ybd-21104-2001现金管理标准339q/ybd-21105-2001专项审计管理标准341q/ybd-21106-2001内部审计管理标准344q/ybd-21107-2001财产清查管理标准345q/ybd-21108-2001费用开支管理标准349q/ybd-21109-2001发票管理及考核标准352q/ybd-21110-2001固定资产核算管理标准353q/ybd-21111-2001会计档案查阅管理标准355q/ybd-21112-2001会计凭证审核管理标准355q/ybd-21113-2001现金流量管理标准356q/ybd-21114-2001资金管理标准357十二、纪检管理q/ybd-21201-2001关于防止假借领导名义办事的管理标准360q/ybd-21202-2001关于对公款购买有奖销售商品对奖券的管理标准360q/ybd-21203-2001关于加强党内监督的管理标准(试行) 361q/ybd-21204-2001领导干部廉洁自律的管理标准364q/ybd-21205-2001关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”规定的管理标准365q/ybd-21206-2001关于对职工在国内交往中收受礼品实行登记制度与监督检查的管理标准366q/ybd-21207-2001关于职工以电谋私搞不正之风的管理标准367q/ybd-21208-2001关于加强电力行风建设工作的管理标准370q/ybd-21209-2001关于对职工参与赌博活动处理的管理标准374q/ybd-21210-2001关于贯彻实施中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定的管理标准375q/ybd-21211-2001行风建设责任制考核管理标准377q/ybd-21212-2001党风廉政建设责任制管理标准379q/ybd-21213-2001干部廉政档案管理标准382q/ybd-21214-2001关于实施反腐败抓源头工作的管理标准387q/ybd-21215-2001规范有关经济活动事项的管理标准（试行）389十三、行政管理q/ybd-21301-2001局行政公章、法定代表人印章使用管理标准391q/ybd-21302-2001会议管理标准391q/ybd-21303-2001人民来信来访管理标准383q/ybd-21304-2001公文处理管理标准394q/ybd-21305-2001综合档案室管理标准401q/ybd-21306-2001文书档案管理标准403q/ybd-21307-2001科技档案管理标准405q/ybd-21308-2001声像档案管理标准410q/ybd-21309-2001档案保管和库房管理标准412q/ybd-21310-2001档案保密管理标准413q/ybd-21311-2001底图管理标准413q/ybd-21312-2001档案借阅、利用管理标准414q/ybd-21313-2001档案鉴定、销毁管理标准415q/ybd-21314-2001医务室管理标准415q/ybd-21315-2001医务室药房管理标准416q/ybd-21316-2001医务室药品质量管理标准417q/ybd-21317-2001计划生育工作管理标准417q/ybd-21318-2001集体单身宿舍管理标准418q/ybd-21319-2001环境卫生与绿化管理标准419十四、政工管理q/ybd-21401-2001文明科室、车间、班站管理标准421q/ybd-21402-2001党员目标管理标准422q/ybd-21403-2001党支部工作管理标准423q/ybd-21404-2001党支部、党风目标考核管理标准431q/ybd-21405-2001政治部管理标准435q/ybd-21406-2001精神文明建设考核管理标准436q/ybd-21407-2001文明单位考核管理标准438q/ybd-21408-2001职工代表大会专门委员会管理标准443q/ybd-21409-2001工会委员会管理标准446q/ybd-21410-2001职工代表大会民主评议干部管理标准446q/ybd-21411-2001局务公开管理标准450q/ybd-21412-2001合理化建议管理标准454q/ybd-21413-2001劳动竞赛管理标准456q/ybd-21414-2001先进集体、先进个人评选管理标准458q/ybd-21415-2001“青年文明号”管理标准460q/ybd-21416-2001团委青工安全生产承包合同考核实施管理标464q/ybd-21417-2001青年岗位能手评定管理标准466q/ybd-21418-2001团支部目标考核管理标准467十五、保卫管理q/ybd-21501-2001消防工作管理标准470q/ybd-21502-2001保卫工作管理标准482十六、多经管理q/ybd-21601-2001多种经营管理标准487十七、考核管理q/ybd-21701-2001电力安全生产奖惩规定实施标准494q/ybd-21702-2001月度综合考核奖励管理标准497管理标准目录1中共*市*供电局委员会工作条例实施标准(试行)19职工代表大会条例实施标准27*供电局局长工作条例实施标准32班组建设管理标准38保密工作管理标准49市电力工业工作中国家秘密及其密级具体范围的规定51国家工作人员十条保密守则58qc小组管理标准59安全工器具管理标准63安全技术劳动保护措施和反事故72措施计划的编制、执行和监督管理标准72安全日活动管理标准78事故调查、统计报告管理标准80安全网工作管理标准85安全风险抵押金奖惩管理标准90承发包工程安全管理标准94工程安全管理标准96项目主管部门：104地 址：*区中山路8号104电 话：104负 责 人：104联 系 人：104习惯性违章及有关安全生产工作考核管理标准115季节性和经常性安全管理标准121临时工安全管理标准123职工劳动安全卫生教育管理标准125进网施工申请审批办理管理标准127*市*供电局进网施工申请审批表128电力电缆施工作业执行“两票”的补充管理标准129关于严格执行继电保护安全措施票的补充管理标准131继电保护安全措施票132班组安全管理标准133安全生产检查管理标准138带电作业管理标准141电网运行管理标准149负荷电量运行管理标准153技术监督管理标准159绝缘监督管理标准162过电压保护及外绝缘防污工作管理标准168化学监督工作管理标准171雷电定位监测系统管理标准178盐密度取样、测试管理标准180电网电压无功电力管理标准182固定资产管理标准187谐波管理标准193电测仪表监督管理标准196客户电压质量管理标准199可靠性管理标准205提高客户供电可靠性管理标准21010kv及以下配网管理标准217设备停电检修管理标准221关于夜间检修工作的管理标准227计算机管理标准229mis系统管理标准232调度自动化职责分工管理标准235电力系统事故紧急拉负荷管理标准236设备检修管理标准（试行）238设备缺陷管理标准258开关设备临修周期管理标准262各变电站开关设备临修周期表265备品备件管理标准269变电站室外软母线绝缘子运行维护管理标准270变电设备评级管理标准271架空送电线路设备评级管理标准27210千伏架空配电设备评级管理标准276消除充油设备渗漏管理标准282直流设备管理标准283低压配网改造管理标准（试行）287计算机设备、配件的配置和管理标准288程控交换机及调度总机管理标准289通讯远动设备运行维护检修管理标准290无功补偿设备管理标准（试行）293计划管理标准297生产统计管理标准300各类定期生产统计报表302电力生产经营计划管理标准303科技管理标准306对外技术协作项目技术合同管理标准312合理化建议和技术革新管理标准313科技进步专项资金使用管理标准317岗位培训及现场培训管理标准318职工教育培训管理标准321工程管理标准326生产设备事故备品备件管理标准332物资管理标准336仪器仪表、工具管理标准343中层管理干部谈话制度管理标准345中层管理干部回复诫勉制度管理标准347关于要求中层管理干部回复群众反映本人有关问题的函349中层管理干部回复材料处理笺350中层管理干部交流工作管理标准351科级后备干部选拔管理标准353中层干部任前公示管理标准356干部管理标准359中层干部收入申报制度管理标准362中层干部个人收入申报表363中层管理干部年度指标考核管理标准（试行）365工人管理标准369职工内部待岗、下岗管理暂行标准372职工请假制度管理标准376职工违反劳动纪律处分管理标准379职工调配管理标准381岗位工资动态管理标准385劳动组织管理标准387人事档案管理标准389离退休管理标准392成本管理标准394会计档案管理标准397会计档案保管期限表399预算管理标准400现金管理标准402专项审计管理标准405内部审计管理标准411财产清查管理标准413费用开支管理标准419发票管理及考核标准423固定资产核算管理标准425会计档案查阅管理标准427会计凭证审核管理标准428现金流量管理标准429资金管理标准431关于防止假借领导名义办事的管理标准434关于对公款购买有奖销售商品对奖券的管理标准435关于加强党内监督的管理标准(试行)436领导干部廉洁自律的管理标准440关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”规定的管理标准443关于对职工在国内交往中收受礼品实行445登记制度与监督检查的管理标准445关于职工以电谋私搞不正之风的管理标准447关于加强电力行风建设工作的管理标准451关于对职工参与赌博活动处理的管理标准457关于贯彻实施中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定的管理标准459行风建设责任制考核细则463党风廉政建设责任制管理办法465干部廉政档案管理标准470*供电局干部遵守廉洁自律规定情况登记表(年度)473关于实施反腐败抓源头工作的管理办法474规范有关经济活动事项的管理标准（试行）477局行政公章、法定代表人印章使用管理标准480会议管理标准481人民来信来访管理标准483公文处理管理标准486综合档案室管理标准497文书档案管理标准501科技档案管理标准504声像档案管理标准513档案保管和库房管理制度516档案保密管理标准517底图管理标准518档案借阅、利用管理标准518档案鉴定、销毁管理标准520医务室管理标准521医务室药房管理标准522医务室药品质量管理标准523计划生育工作管理标准524集体单身宿舍管理标准525环境卫生与绿化管理标准526文明科室、车间、班站管理标准529党员目标管理考核标准531党支部工作管理标准532党支部、党风目标考核管理标准545政治部管理标准550精神文明建设考核管理标准551文明单位考核管理标准555职工代表大会专门委员会管理标准564工会委员会管理标准568职工代表大会民主评议干部管理标准570局务公开管理标准576合理化建议管理标准582劳动竞赛管理标准586先进集体、先进个人评选管理标准589“青年文明号”管理标准592*供电局“青年文明号”考核细则594团委青工安全生产承包合同考核管理标准599青年岗位能手评定管理标准601团支部目标考核管理标准603*供电局“五四红旗团支部”目标考核细则604*供电局团支部书记目标考核标准605消防工作管理标准606*供电局一级动火工作票622*供电局二级动火工作票623保卫工作管理标准624多种经营管理标准632电力安全生产奖惩规定实施标准643月度综合考核奖励管理标准649*供电局月度指标考核内容及扣分标准表652中共*市*供电局委员会工作条例实施标准(试行)q/ybd-20101-20011总则1.1 为落实中共中央关于加强和改进国有企业党的建设工作的通知，依据中国共产党章程、中华人民共和国全民所有制工业企业法、中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例、*市电力系统基层党委工作条例精神，结合*市电力公司党建工作实际，特制定本实施标准。1.2 制定本标准目的是为了更好地“高举邓小平理论的伟大旗帜”，努力实践“三个代表”的重要思想和“充分以发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级”的方针，保证和推动企业的改革和发展。1.3 党委在企业中处于政治核心地位。保证党的基本路线和各项方针政策在企业的贯彻落实，支持和保证局长依照法律、法规行使生产经营指挥权；领导和支持群众组织独立负责地开展工作，紧密围绕企业中心任务，认真开展思想政治工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进企业的两个文明建设。2 党的基层委员会2.1 基层企业党的委员会根据党章的规定选举产生，对本单位党的代表大会和上级党委负责并报告工作，每届任期四年，必须按期召开党员大会(党代会)和按规定程序选举。因特殊情况需提前或延期召开的，必须报请上级党组织批准。2.2 企业党委是党在企业中设立的基层组织，是企业的政治核心，是党的全部工作和战斗力的基础，应由有较高理论政策水平有较强组织领导能力，富有改革和务实创新精神、有一定党务工作经验，善于做思想政治工作，能够团结同志，具有三年以上党龄的党员组成并注意班子结构的整体优化。党委书记主持日常工作，组织贯彻党委会决议，并检查决议的执行情况，抓好党委领导班子建设。2.3 党委设立精干的办事机构，建立明确的工作责任制。基层党支部的设置要遵循有利于建立现代企业制度，有利于党组织开展活动的原则。专职党务政工人员与同级行政管理人员享受同等待遇。2.4 坚持和执行民主集中原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内生活最基本的原则。党委要自觉坚持并不断完善民主集中制。2.4.1 要坚持执行党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央的原则，坚决维护上级党委(党组)的统一领导，保证上级党委(党组)政令畅通。凡是上级党委(党组)决定的事情和作出的部署，都要从本单位实际出发认真落实。2.4.2 严格执行集体领导和个人分工相结合的制度。凡属企业的重大问题，都必须经党政联席会集体研究决定或按规定程序参与决策。党委要建立健全议事规则、议事程序，党委在决定问题时不能轻易采取简单表决的方式，应充分听取党委成员意见，慎重决策。党委研究问题不能搞临时动议，要严格按规定程序办事；党政主要负责人缺席时一般不决定重大问题；凡未经集体研究决定的重大问题，个人不得自行许诺；凡经集体研究决定的问题个人不得自行变更；对于党委的决定，个人和少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上认真执行。班子成员要根据分工，切实履行自己的职责，反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责。2.4.3 要坚持定期召开党委民主生活会，并不断提高民主生活会的质量。党委成员要坚持过双重组织生活。要敢于敞开思想，开展批评与自我批评。2.4.4 要进一步增加党内民主，保障党员民主权利拓宽党内民主渠道，主动听取党员意见，自觉接受党员监督，及时通报有关情况，以增进理解，统一思想。3 党委的政治核心作用3.1 党委在企业中的主要任务是3.1.1 保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向；发挥政治优势，保证企业各项任务的完成；3.1.2 参与企业重大问题的决策，支持局长依法行使职权，坚持和完善局长负责制；3.1.3 领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支高素质的干部队伍和有理想、有道德、有纪律、有文化的职工队伍；3.1.4 全心全意依靠职工群众办好企业，支持职工代表大会开展工作；3.1.5 领导和支持工会、共青团、政研会等群众组织，依照法律和各自章程，独立自主地开展工作；3.1.6 领导统战工作；3.1.7 研究企业党组织建设的重大问题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.2 党委会研究决定的问题3.2.1 贯彻、执行党和国家的方针政策、上级党委决定的措施意见；3.2.2 党的建设、精神文明建设及思想政治工作规划、年度工作计划、总结；3.2.3 纪律检查工作和党风廉政建设；3.2.4 基层党组织的组建、调整、改选、撤销、党群工作机构的设置、调整和人员编制；3.2.5 党委工作制度的建立、修改和废除；3.2.6 党群干部的任免、调整、奖惩的审批或呈报及党群干部技术职务的聘任；3.2.7 党委换届选举、职代会、团代会的筹备方案；3.2.8 党员的发展、表彰、奖励，不合格党员的处理，违纪党员的处理；3.2.9 党委重大活动的实施方案、群众组织中的重大问题；3.2.10 党委认为需要研究的其它问题。3.3 党委参与决策的重大问题3.3.1 企业生产经营方针、发展规划、年度计划、安全生产中的重大问题；3.3.2 企业内部重大改革措施的制定及重要规章的建立、修改和废除；3.3.3 企业机构的设置、调整和人员编制方案；3.3.4 工资调整方案、奖金分配原则；3.3.5 局长提出的企业中层行政干部的选拔、聘任、解聘和奖惩；3.3.6 职工调进、调出，大中专技校毕业生、招聘职工需求计划、分配方案，复退转业军人安置方案；3.3.7 职工培训计划、专业技术职务聘任方案；3.3.8 职工奖惩方案；3.3.9 重大财务开支项目、财务预决算、承包和租赁经营责任制方案；3.3.10 多种经营的发展规划、重大项目决策及有关重大问题；3.3.11 后勤生活和福利待遇中重大问题；3.3.12 局长认为需要党委参与决策的其它问题。3.4 党委参与企业重大问题决策的基本程序是3.4.1 一般先由行政领导提出意见，党政主要领导共同研究提出议题，再召开党委会或党政联席会充分讨论，提出意见或建议，必要时应提交职代会征求意见，最后由行政领导按规定程序进行决策。3.4.2 党委成员在参与决策前，要深入开展调查研究，广泛征求意见，在参与决策过程中，要充分尊重局长的意见。如果党委和局长的意见发生分歧时，要顾全大局，慎重对待，注意方式方法，防止感情用事，要进一步调查研究，进行几种方案的比较、论证以求统一。决策党委组织发动党员、团结职工并与行政领导一起，采取措施，保证决策的落实。3.5 为保证党委参与决策意见的正确性与科学性，必须建立必要的制度和进行必要的工作，主要是：3.5.1 局长每半年向党委会汇报工作的制度；3.5.2 党政主要领导人磋商制度。重大问题决策前党政主要领导共同磋商，形成主导意见，提交会议研究；3.5.3 党组织负责人参加局长办公会和厂务会议制度；3.5.4 党委可直接通过生产行政和经营管理部门了解企业生产经营情况；3.5.5 通过党组织生活和职工代表大会等途径，发动党员和职工参与企业重大问题决策。3.6 坚持党管干部的原则。按照党的干部路线和干部政策对企业各级干部进行教育、培养、考察和监督，重视培养和选拔，逐步形成年轻干部脱颖而出的用人机制，支持和保证局长正确行使用人权。3.6.1 对行政中层干部的任免按如下程序进行。3.6.1.1 局长提名，党组织、职工民主推荐，党政负责人对人选充分酝酿，提交党政联席会集体讨论，确定考察对象；3.6.1.2 组织人事部门进行考察，广泛听取意见；3.6.1.3 召开党政联席会议，根据考察结果进行集体讨论研究，由局长依法决定任免。党政联席会由书记主持。党委书记和局长有1人缺席或意见不一致，一般不能召开会议进行讨论；未经考察的，不能提到会上讨论；多数人不同意见的，应暂缓决定任免(聘任、解聘)。3.6.1.4 对实行公开竞争上岗的，要按规定程序确定预选名单，真正按公开、公平、公正的原则进行竞争答辩和确定入选人员。3.6.2 对党群部门中层干部的任免按下列程序进行3.6.2.1 党委书记提名，局长或职工民主推荐、党政负责人对人选充分酝酿，提交党政联席会集体讨论，确定考察对象；3.6.2.2 组织人事部门进行考察，广泛听取意见。3.6.2.3 召开党委会、党委扩大会或党政联席会议，根据考察结果进行集体讨论决定。党政联席会由书记主持。党委书记和局长有1人缺席或意见不一致，一般不能召开会议进行讨论；未经考察的，不得提到会上讨论；多数人不同意的，应暂缓决定任免(聘任、解聘)。3.6.2.4 按党章规定由党委任免，在任期中与党委签订任期目标责任状。3.7 坚持和完善党内监督制度3.7.1 主要是监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线方针政策，是否严格执行企业的各项规章制度。党内监督的重点是企业的各级领导干部和党员。认真贯彻市电力公司关于加强党内监督强化领导班子约束机制的意见。要坚持和健全组织生活制度、党风廉政工作考核报告制度、领导干部个人重大问题报告制度。要充分发挥纪律检查委员会的作用，强化有效的监督制约机制，制定明确具体的监督措施。把党内监督与法律监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来，逐步形成强有力的监督体系。3.7.2党委要加强对领导干部和党员的教育和监督，领导