创先争优材料汇编

创先争优材料汇编 经验交流材料之一 在抗洪救灾中彰显英雄本色 辰溪县苏木溪瑶族乡党委 苏木溪瑶族乡地处辰溪县东南边陲，全乡辖 13 个行 政村，8800 人。乡党委下设 15 个党支部，有党员 292 名。 今年 5 月，我乡先后两次遭受特大洪灾。灾情发生后，乡 党委迅速带领各基层党组织和广大党员群众奋力抗灾自 救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在抗洪救灾一线 践行创先争优。 一、落实责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 两次洪灾给我乡造成严重破坏，电力、交通中断，房 屋及农田水利设施遭到重大损失，全乡 1739 户、7050 人 受灾，直接经济损失达 1517 万元。面对突如其来的洪灾， 乡党委迅速行动， 把抗洪救灾作为创先争优活动的最大实 践来抓。乡党委成立了以党委书记为指挥长的抗洪救灾指 挥部，党委班子成员分片包点，机关党员分组入村，村组 党员联系到户，将责任落实到村组、到人头。实行 24 小 时值班，手机 24 小时开机，及时掌握灾情，组织应急分 队、巡查组、转移群众组、抢险组、后勤保障组及时到达 指定地点，全力以赴投入抗洪救灾工作。全乡 15 个党支 3 部都成立了以书记为组长、党员干部为主要成员的抗洪抢 险小分队，迅速奔赴出险地段，组织带领群众抢险。为加 固防范有可能溃堤的山塘库堤，乡党委在堤坝上成立临时 党支部，组织 16 名党员分成两组进行 24 小时不间断巡查， 确保万无一失。同时，注重典型引导。利用怀化日报、怀 化新闻网及各级电视、广播等新闻媒体，大力宣传驻乡公 安民警谢申全、小溪村党员舒友良的抗洪救灾先进事迹， 鼓舞和激励广大党员干部群众学先进、比先进、赶先进， 努力把灾害损失降到最低程度。 二、注重率先垂范，充分发挥党员先锋模范作用 面对灾情，全乡各级党员领导干部迅速行动，挺身而 出，靠前指挥，带领干部群众奋力抗洪救灾，充分发挥了 模范带头作用。乡党委全体班子成员第一时间赶赴抗洪救 灾一线，及时组织受灾最严重的乡政府驻地苏木溪村 300 多名干部群众成功转移。乡党委书记翟德峰站在齐腰深的 洪水中，沉着冷静指挥，带领党员干部加固防范有可能溃 堤的蛇泥洞山塘库堤。乡长肖洪佳带领 130 名乡村干群冒 雨涉水徒步行走 3 公里，不顾辛苦劳累，逐户上门帮助群 众转移。苏木溪村支部书记向韶逐户上门帮助群众转移， 及时将村里行动不便的 5 名老人转移到安全地带，在洪水 中连续奋战 18 个小时没有吃一点东西。当蛇泥凼水库出 现险情， 危及下游 1300 多村民生命财产安全时， 100 多名 4 乡、村党员主动请战，组成党员突击队，在库坝上连续奋 战 70 多个小时，直到险情完全排除。5 月 6 日凌晨起来巡 查的驻乡公安民警谢申全发现山洪暴发的险情后， 不顾生命 危险， 在洪水中四处游走， 竭力呼喊乡干部和周边百姓起床， 为 100 多名干部群众赢得了宝贵的脱险时间， 并冒着生命危 险从汹涌的洪峰中救出了 86 岁的田云兰老人。小溪村党员 舒友良及时将邻居家两个熟睡的小孩叫醒并送到了安全地 带,全然不顾自己家所有的家具、马匹、猪崽被洪水冲走。 三、结合公开承诺，竭尽全力为受灾群众排忧解难 围绕灾后重建抓公开承诺，全乡 13 个村两委班子共 承诺确定抗洪救灾事项 78 件，党员干部承诺确定抗洪救 灾事项 515 件。乡村两级党组织坚持把全力搞好基础设施 抢修、农业生产补种复产等抗灾自救工作作为践诺的最生 动实践来抓。组织 3000 多干群竭力抗灾自救，重建家园。 据初步统计，全乡共新安装变压器 4 台，新架设电杆 29 根，4 个停电村仅 3 天时间就全部恢复了通电，900 多户 村民得以重现光明；抢修道路 12 条、 50 多公里，确保 了灾后 2 天内就恢复了 10 余个重灾村的交通命脉通畅。 特别是为保证出乡县道-苏木溪至前塘公路畅通， 面对 20 多处塌方险情，乡党委第一时间调集 3 台挖机、铲车，组 织 100 多名党员干部，历经 48 小时连续奋战，成功疏通 了县道“肠梗阻” ，方便了全乡 8000 多干群外出通行。乡 5 村各级想方设法、千方百计兑现承诺，帮助受灾群众补种 复产。 乡财政挤出 2 万多元工作运转经费， 紧急从县城调 运 2500 斤种子分发给重灾农户，组织 20 多名县乡农技人 员上门现场指导， 260 多亩中稻秧田得以及时补种， 使 500 多亩水冲沙压稻田及时被清洗、培管。全乡 126 名党员把 县委开展的 “党员结对创先争优” 活动纳入公开承诺内容， 主动与受灾群众结成帮扶对子， 从生产、 生活上给予帮助， 共自筹资金近 10 万元，义务投工投劳 1500 多个。平顶村 党员米爱菊在一村民房屋被洪水冲走，无家可归时，主动 与其结成帮扶对子， 将其一家 4 口接到自己家中同吃同住， 并出资帮其修建新居。至目前为止，全乡共转移受灾群众 2000 多人，发放救灾粮食 2500 公斤，新建房屋 45 间， 抢 修公路 20 公里，补种秧田 260 余亩，谱写了一曲人定胜 天的英雄赞歌。 6 经验交流材料之二 抓“亮相评星” 构建和谐新村 会同县林城镇渡头村党支部 林城镇渡头村位于会同县城西南部，有 12 个村民小 组，1478 人，党员 40 名。创先争优活动中，我们以开展 “班子创五好，党员争十星”活动为抓手，充分 发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 为构 建和谐新村注入了生机与活力。我们的主要做法是： 一、搞好宣传发动 镇党委召开动员大会后，村党支部于 5 月 13 日就组 织全村党员召开了动员会议。对不能参加动员会议的 5 名 年老体弱党员、6 名外出打工党员，村党支部及时通过上 门、打电话、发短信的方式将开展创先争优活动的有关内 容和要求向他们进行通报宣传，做到党员参加活动“全覆 盖”。采取张帖标语、办宣传厨窗、出黑板报等形式，重 点宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步 骤等。目前，全村共张贴宣传标语 27 条，办宣传厨窗 3 期，出黑板报 9 期。同时，利用村部现有远教站，及时接 收全国卫星数字专用频道 科学发展创先争优 专栏节目， 组织全体党员和群众认真收看，深化学习宣传。由驻村大 7 学生村官专门负责编发活动短信快报，定期向有手机的党 员编发短信， 在党务公开栏中开辟 “党员好人好事” 厨窗， 宣传介绍村党支部开展创先争优活动的情况以及党员好 人好事。 通过多种形式的宣传发动， 全村形成了学习先进、 崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。 二、力抓“亮相评星” 在广泛征求党员群众意见的基础上，确立以“班子创 五好，党员争十星”活动为主题实践载体。将“班 子创五好”的目标要求概括为班子好、队伍好、制度好、 业绩好、反映好五个方面，实行百分制考核，每方面 20 分，并制订具体的考评标准。党员争“十星”，结合党员 学习、生产、工作实际，把党员必须做到的事量化为 10 个方面的具体指标， 并形象化为信念星、 宗旨星、 学习星、 致富星、帮扶星、开拓星、守法星、奉献星、团结星、文 明星等 10 颗星，以星级来体现党员各方面情况。为增强 党员星级考核的操作性，对每颗星都明确了详细的考核标 准，每颗星为 10 分，党员该指标得 7 分以上给一颗星， 得星 10 颗且总分 80 分以上为优秀， 分以上为合格， 60 60 分以下为不合格。评星时，在党员自评打分的基础上开展 互评，再由党支部审核定星打分。评星结果和得分情况张 榜公布，记入党员个人档案，以备查考。活动开展以来， 有 2 名党员被评为“十星级”党员，其他 38 名党员分别 得星 7-9 颗。党员公开“亮相评星”，让农村有职党员有 8 目标，无职党员也有责，党员面貌焕然一新。 三、重实践促发展 我们将活动与学习实践活动整改落实后续工作、 推进 新农村建设、解决领导班子和党员队伍中的突出问题、村 党支部和党员公开承诺事项兑现结合起来，引导广大党员 一是抓产业富村 在富民强村中创先争优。一是抓产业富村 一是抓产业富村。村党支部着力 强化实用技术培训，引导产业结构调整，帮助全村群众人 均掌握 1 门以上农业实用技术，全村建立起 350 亩科技示 范基地，引进冬枣 8000 株，种植紫薯 100 亩，巩固发展 村集体园艺场 260 亩，培植 7 户养殖大户，兴办村级企业 4 家。全村形成以农、林、畜为主，多业并重的经济发展 模式。 二是抓基础强村。 二是抓基础强村。 先后集资 29 万元， 投义务工 10000 个， 完成组级公路 10 多公里， 全村 12 个组开通了水泥路， 实现了水泥路进村入户；筹集 32 万元建成农村安全饮水 工程，解决了 9 个组 1200 多人的饮水困难；投资 20 万元 对村团的污水池塘和周边环境进行了改造和整治。 三是抓 文化活村。 文化活村。添置法律、科技、文艺等方面的图书 3000 余 册，创办了全县第一家农家书屋；新建一栋 238 平方米的 村级组织活动中心，投资 7 万元在四、五组修建了会同县 首个组级活动场所；投资 40 万元建成会同县首个集健身、 休闲、消防为一体的多功能村级健身场地，基本实现了村 民文化生活市民化。 四、强保障促落实 9 活动中，我们着力强化保障措施，确保创先争优活动 一是落实领导责任 扎实推进。一是落实领导责任。明确村党支部书记牵头抓 一是落实领导责任。 总，其它村两委干部具体抓。建立了“两包三帮一确保” 的工作推进机制，即：每名村干部和党员小组长包一个小 组，每名党员包一户群众，帮活动精神宣传，帮公开承诺 二是强 兑现，帮生产生活难题解决，确保活动取得实效。二是强 化评比监督。坚持平时考核和每月集中考核相结合，开展 化评比监督。 “每月一星”评比活动，对照党员争“十星”的要求和公 开承诺事项，每月由小组包联责任党员组织本组党员开展 一次评星活动，评出本组每月一星。村党支部在综合各组 评星情况后，确定一名党员为“本月一星”，给予通报表 扬。 我们还专门聘请 5 名德高望重的老同志组成监督小组， 对党支部和党员承诺事项落实情况及每月评比情况进行 监督。党员每月评星情况作为年底党员评议的重要依据。 活动开展以来，全村已评出“致富星”党员 1 名，“帮扶 三是出台措施激励 星”1 名。三是出台措施激励 三是出台措施激励。在村党员中倡导“我是党 员我承诺，争当十星做先锋”，激励党员亮身份，作贡献。 村集体专门拿出 5000 元资金设立了村级“十星”党员奖 励基金，对被评为本村“十星”党员、“全镇优秀共产党 员”、 “全县优秀共产党员”给予 100-300 元不等的奖励。 一系列保障措施的健全和完善，使创先争优活动成为助推 新农村建设的有力“推手”，“创先争优、共建新村”在 党员群众中已蔚然成风。 10 经验交流材料之三 开展创先争优 促进企业发展 怀化市全城污水处理有限公司党委 怀化市全城污水处理有限公司是一家专业从事城区 污水处理的非公有制企业。公司党委下辖 3 个党支部，共 有党员 33 名。在深入开展创先争优活动中，我公司党委 紧扣活动目标要求，深入宣传发动，着力解决问题，推进 基层党建，取得了阶段性成效。我们的主要做法是： 一、广泛宣传发动造氛围 我们始终认为，深入开展创先争优活动是党中央作出 的一项重大决策部署，更是推进我们民营企业发展的重要 契机。全市非公有制经济组织创先争优活动动员大会后， 公司党委高度重视，立即召开董事联席会议，明确工作要 求，统一思想认识。6 月 10 日，我们组织召开了全体党员 并邀请公司非党员工列席的创先争优活动动员大会， 公司 党委书记、董事长李建炜亲自作动员报告,并上了一堂题 为“发挥我党优良传统，争取更大光荣”的党课。同时, 我们采取张贴标语、悬挂横幅、编发短信、设立宣传窗、 编发简报、印制创先争优手册等党员职工喜闻乐见的 形式，广泛开展宣传。先后编发短信 4 次 150 条，悬挂横 11 幅 3 条、设立宣传窗 4 个、编发简报 2 期、印制创先争 优手册100 本，并给党员及员工分别配发党的基本知 识手册、向毛泽东学管理、你在忙什么？三本 书，着力营造出浓厚的活动氛围。 二、注重创新载体求实效 活动中， 我们积极创新载体， 着力推动企业争先发展， 解决问题办实事。 一是广泛开展 “一旗二岗三带头” 活动。 通过“一名党员一面旗帜，党员先锋岗、党员示范岗，党 员带头精通技术、党员带头创新技术、党员带头攻破难 关”，大力激发党员的工作热情和创新活力。今年 4 月份 以来，公司先后投入技术革新资金 817 万元，让党员带头 攻关，完成了填料、刮泥、曝气、污泥脱水等 10 多项技 术改造；与中国地质研究院等单位合作，研发出生活污水 流化床一体处理装置等国家专利技术七项。目前，公司年 处理污水达到 2600 多吨、污泥 1800 多吨，全部达到或优 于国家规定的排放标准，获得“中国十佳节能减排先进企 业”等多项荣誉称号，为怀化市“大干新三年，再创新辉 煌”争得了荣誉。二是深入开展“亮承诺、践承诺”活动。 我们把群众和员工的意愿作为承诺的重要依据，深入开展 “进科室访谈、进班组访谈、进群众访谈、进员工家庭访 谈” “四进四访”活动，征求到意见建议 79 条。根据这些 意见，公司党委和基层支部认真开展“亮承诺、践承诺” 12 活动，切实为职工群众办好事解难题。如针对员工关注的 福利、生活环境热点问题，我们出台薪金增加计划，80% 员工的薪金得到增加，多的增加 1300 元；对没有住房的 员工发放购房补贴。5 月，公司投入 150 多万元动工兴建 党员活动和职工培训中心，将为党员职工建一个温馨的活 动之家。目前，公司党委累计为职工解决困难和办好事实 事 30 多件。 三、夯实基层抓组织 我们借助开展创先争优活动这一有利契机，切实加强 公司党员队伍建设，增强公司党组织的战斗力。一是开展 “双培双促”，大力发展党员。公司党委组织开展以 “把 优秀员工培养成党员、把党员培养成优秀员工，以党建促 发展、以发展促党建”为主要内容的“双培双促”活动。 先后将 6 名优秀管理、技术人才培养入党，把 11 名党员 培养成技术能手，培养出了一批企业骨干人才。同时，我 们加强入党积极分子和党员的培养。近几年，我公司先后 有 27 名骨干向党组织递交了入党申请书， 名骨干被发展 6 为党员，5 名党员被提拔到重要岗位。二是着力提升党员 素质。一方面，我们采取重温入党誓词、学习党史知识、 到遵义等地参观学习等形式，加强党员经常性的党性教 育。另一方面，我们组织开展“日读千字、月看一书、季 写一文、年学一技”活动，不断提高党员业务技能。公司 13 成立以来，先后保送和支持 23 名员工带薪到湖南大学、 浙江大学、吉首大学和湖南城市学院深造。三是推进党组 织规范提高。公司党委立足实际实效，对在去年学习实践 科学发展观活动中的好做法好经验予以总结提升，进一步 健全完善了党员学习制度、三会一课制度、民主评议与民 主生活会等 9 项党员管理制度，并整理成册、上墙，使企 业党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。 四、落实保障抓激励 一是 我们坚持落实保障，为活动扎实开展奠定基础。一是 落实组织保障。公司党委成立了以党委书记、董事长李建 落实组织保障。 炜同志任组长的创先争优活动领导小组，并抽调 2 名熟悉 党务工作、工作能力强的同志作为活动办公室工作人员。 同时，党政联席会决定拨付创先争优活动专项经费 20 万 元，安排专用办公室和活动场所，方便党员职工广泛开展 二是制定考评标准 活动。二是制定考评标准。认真研究制定先进党支部和 二是制定考评标准。 优秀共产党员评选标准和先进工作者考核细则，将 党员职工参加活动的情况与年终评先评优、带薪进修及购 房补贴挂钩， 并在宣传栏上宣传优秀党员、 优秀员工事迹， 三是强化奖惩激励 推进活动开展。三是强化奖惩激励。公司党委每年开展一 三是强化奖惩激励。 次优秀共产党员和先进工作者等评选活动。凡被评选上优 秀共产党员、先进工作者、记功（嘉奖）人员、标兵的， 均可获得公司组织的旅游一次，并可获得少则一千元，多 14 则一万元的奖励。凡连续三年被评为优秀党员、先进党支 部的书记、先进个人、记功（嘉奖）的员工，自然晋升工 资一级。通过评选先进，让各支部和广大党员学有榜样、 赶有目标。 15 经验交流材料之四 争当五先锋 建设十强镇 沅陵县沅陵镇党委 沅陵镇党委下设 49 个党支部，有党员 2153 名。今年 4 月以来，我们紧紧围绕“争当五先锋，建设十强镇”这 一目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先 锋模范作用，着力推进创先争优，有力地促进了全镇经济 和社会各项事业的快速发展。我们的主要做法是： 一、营造浓厚氛围 活动一开始， 我们就注重引导基层党支部和广大党员 深化对创先争优活动的认识，切实克服厌倦、消极和无所 。 谓的思想。 一是印发卡片普及学。 一是印发卡片普及学。 及时翻印了中组部 12371 短信平台发送的创先争优活动知识宣传卡片两期 11000 余 份，把创先争优活动的总体要求、先进基层党组织和优秀 共产党员的创建标准印制在卡片上，让基层党支部和党员 对任务目标一目了然。同时，为基层党支部购买政策理论 二是明确目标达共识 学习书籍 49 套、343 本。二是明确目标达共识。结合本镇 二是明确目标达共识。 实际，提出了“争当五先锋、建设十强镇”的要求，即领 导班子和副科级以上党员干部争当“敬业先锋” ，一般党 员争当“服务先锋” ，社区党员争当“和谐先锋” ，农村党 16 员争当“带富先锋” ，非公有制经济组织和新社会组织党 员争当“创业先锋” ，进一步细化了争创目标，形成了思 三是选树典型重引导。 想共识。三是选树典型重引导。 三是选树典型重引导。把省委组织部推荐的 22 个创先争优先进典型刻制成 343 张光盘发放到基层党支 部，组织党员干部进行学习。同时，在镇、村两级动员会 上， 集中推荐了落仙处村支部书记谢茂胜等一批身边的先 进基层党组织和优秀共产党员，用先进典型教育身边人， 增强基层党组织和党员创先争优的自觉性，营造出浓厚的 活动氛围。 二、创新实践载体 我们精心设计活动载体，积极为基层党支部和广大党 一是开展 员搭建创先争优平台，增强活动实效。一是开展“千名书 一是开展“ 记、万名党员公开承诺”活动。 记、万名党员公开承诺” 活动。按照县委的部署要求， 镇 党委在县城龙舟广场组织镇机关和村 （社区） 名支部书 49 记和 2000 多名党员面对党旗宣誓承诺，自觉接受群众的 二是开展党员志愿者服务活动 监督。二是开展党员志愿者服务活动。分类建立党员示范 二是开展党员志愿者服务活动。 岗、党员责任区、流动党员服务站、党员义工队和志愿者 服务队， 组织 120 多名党员为群众提供志愿服务， “四 开展 送” ，即“送温暖、送整洁、送平安、送欢乐” ，把实事办 在群众开口之前，把难事解在群众燃眉之际，把党的温暖 送到群众的心坎上。同时，为方便群众办事、解决具体问 题，我们设立了村（社区） “群众事务代办点” ，动态收集、 17 及时办理群众反映强烈的难点和热点问题。据统计，活动 开展以来，全镇党员结对帮扶困难群众 1384 人，为民办 实事好事 190 多件， 解决矛盾纠纷 30 多起。 三是开展 五 “ 进村寨”活动。在全镇党员中扎实开展法律进村寨、图书 进村寨”活动。 进村寨、帮扶进村寨、文明卫生进村寨、服务进村寨“五 进村寨”活动，帮助村级组织修建公路 33 公里，建村级 活动场所 3 个，图书室 8 个，卫生室 10 个，帮助群众落 实帮扶资金 89 万元，为社区建设“双百工程”共筹集资 金 362 万元，实施社区小项目 103 个，开展月月乐广场文 化活动 13 场次。 三、强化活动保障 一是强化责任。 一是强化责任。镇党委成立专门的活动领导小组，并 抽调精干力量设立办公室。为加强对非公有制经济组织和 新社会组织的指导，我们由镇工业经济办牵头，增设了指 导组。同时，镇党委班子成员结合各自分工，分别建立了 创先争优活动联系点， 开展结对帮扶活动， 切实做到机构、 人员、经费、责任“四落实” 二是强化调度。 。二是强化调度。 二是强化调度。采取“一 月一点评、一季一推进、半年一回顾、年终一考核”的管 理办法，及时对活动情况进行调度，把握工作主动权。为 抓实公开承诺阶段工作，出台了关于在深入开展创先争 优活动中实行认岗定责和公开承诺的通知 ，细化了不同 类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容、基本要求、 18 三是强化监督 工作步骤和主要环节。三是强化监督 三是强化监督。我们推行了活动过 程台帐管理和选聘监督员全程监督制度，为基层党支部和 党员统一制发了共产党员创先争优活动手册和基层 党支部创先争优活动工作台帐 ，全程记录基层党支部和 党员在创先争优活动中公开承诺、民主评议、组织生活、 领导点评、 群众评议、 表彰奖励等情况。 同时， 还聘请 147 名创先争优活动监督员，全程参与创先争优活动的监督管 四是强化 理，切实加强了基层党组织工作的规范化建设。四是强化 考评。 考评。 坚持把创先争优活动纳入各基层党支部和党员干部 年度考核以及党员民主评议的内容，推行了“比学习，看 政策水平高低；比技能，看工作胜任程度；比贡献，看工 作成绩大小； 比服务， 看为基层和群众办事如何； 比形象， 看群众评价好坏”的“五比五看”竞赛考评办法，进一步 激发了基层党支部和党员干部的创先争优热情，为镇域经 济的发展起到了助推器的作用。1-6 月全镇完成国民生产 总值 8.1 亿元， 同比增长 15%， 实现财政总收入 1650 万元、 同比分别增长 20%，分别占年度任务数的 56%。 19 经验交流材料之五 立足农村实际 深入开展创先争优 溆浦县观音阁镇党委 我镇辖 24 个村（居）委会，总人口 3.38 万，镇党委 设 30 个党支部，有党员 1329 名。创先争优活动铺开后， 我镇立足农村实际，强化组织领导，创新方式方法，扎实推 进活动开展，营造了浓厚的活动氛围。我们的主要做法是： 一、加强组织领导，形成创先争优合力为了消除基层党组织和党员对频繁开展活动的消极 厌倦思想，我们一开始就从加强组织领导、强化责任措施 一是强化保障推 入手，形成强大的工作合力。一是强化保障推。镇党委成 一是强化保障推。 立了以党委书记任组长的领导小组，抽调精干力量组成专 门工作班子，明确专人负责活动的组织、调度、宣传、督 查、评比。并安排了 5 万元专项经费，为活动开展提供保 二是明确目标引 障。二是明确目标引。镇党委确立“发展现代农业，建设 二是明确目标引。 全市十快乡镇”的活动主题，提出了“两年内全面实现基 层党组织五个好 ”的活动目标。为实现这个目标，我 们对 30 个党支部划分为 9 个“保优支部” 、16 个“创优支 部” 个“争优支部” 、5 ，让每个支部、每个党员都有目标 三是开展督查促 我 的引力、定位的压力、追赶的动力。三是开展督查促。 三是开展督查促。 20 们成立了以县、镇人大代表、政协委员为主体的 10 人督 查组，分片深入到各支部督查走访，掌握活动开展情况。 党委每月召开一次督查碰头会，对各支部开展活动情况进 行点评；每季度召开一次评比促进会，表扬先进，督促后 进，解决问题。目前，已表扬各类先进 55 个，整改问题 12 个，促进了活动的平衡发展。 二、创新方式方法，激发创先争优动力 我们精心设计活动载体，创新活动方式，激发创先争 一是突出重点抓公开承诺 优的活力。一是突出重点抓公开承诺。突出解决问题作承 一是突出重点抓公开承诺。 诺。针对深入调研查找出来的 8 条问题做出了八项承诺。 突出加强自身建设作承诺。要求每个基层党组织和党员在 严格要求、规范管理、廉洁从政方面做出公开承诺。如镇 党委班子集体向全镇做出 “保证班子团结、 保证民主决策、 保证党务公开、保证廉洁办事”四个保证。突出服务群众 作承诺。镇党委围绕改善民生、解决群众困难提出“每年 为每个村办一件实事，每个党员为一名困难群众办一件以 上实事”的承诺。每个党员围绕“联五户” ，在帮扶措施 上做承诺。赤壁垅村党支部书记戚仁忠公开承诺“负责照 顾三个五保老人； 负责为修建村级活动场所捐款 1 万元。 ” 突出加快发展作承诺。镇党委着眼加快全镇经济社会发展 作出了两项目标性承诺，即两年内党支部全面达到“五个 好” 、争创全县基层党组织建设示范镇；发展现代农业、 21 争创全市经济发展十快乡镇。各村党支部也结合实际，承 诺了具体的发展目标。通过目标性承诺，提振了全镇干部 二是采取多种形式接受群众监 群众的发展信心和决心。二是采取多种形式接受群众监 督。 督。组织全镇 30 个支部、1300 多名党员分别填写了“争 创先进基层党组织承诺书”和“争当优秀共产党员承诺 书” ，上交党委和支部，并在公开栏内张贴公示。5 月 27 日，镇党委组织 17 个镇属部门负责人、24 个村党支部书 记和 100 多名窗口行业的党员， 围绕争创 “群众满意机关” 、 争创“五个好”支部、争做“五个带头”党员的主题，面 对全镇乡村干部、人大代表、政协委员、群众代表进行承 诺演讲， 并通过有线电视台向全镇 3 万多名群众现场播放， 让每个党支部和党员都有了“紧箍咒” ，也让群众评议有 了“对帐单” 三是拓宽领域抓典型示范。针对基层党支 。三是拓宽领域抓典型示范 三是拓宽领域抓典型示范。 部习惯于“依样画葫芦” ，抓经常性活动的办法不多的问 题，镇党委制定了“两评议，七评比” （党员评议支部、 群众评议党员，开展“五个好”支部、 “十佳”群众满意 机关、 “十佳”党员示范岗、 “十佳”优秀党员标兵、 “十 佳” “双带”型党员标兵、 “十佳”党员学习标兵、 “十佳” 党员劳动模范评比）工作方案。活动期间，每半年评议一 次， 每年评比一次， 积极培树典型， 激励创先争优。 “创 在 建先进基层党组织” 方面， 选择青垅村党支部作为样板点。 镇党委精心指导该村党支部设计了“戴党徽、亮身份、作 22 表率”“进农家门、听百姓言、帮群众富”“设岗定责、 、 、 争当标兵”“争创六星（好学星、致富星、帮带星、 、 ” 守法星、文明星、和谐星）等活动载体，激发内在活力， 营造浓厚氛围，凸现了活动特色。其他党支部以青垅村为 标杆，自我加压，奋力赶超。同时，在全镇树立了党员致 富能手毛修林、县模范共产党员戚仁忠、县“十佳”党支 部书记黄德茂等先进典型，让广大党员学有方向，赶有目 标。今年“七一”前夕，镇党委表彰了 6 个先进基层党组 织、10 名“十佳”党务工作者、4 名党员致富能手、64 名优秀共产党员，进一步树立了先进典型。 三、搭建多种平台，增强创先争优实效 镇党委积极搭建平台，让党员施才显能，发挥作用， 一是搭建党员学习平台 提升党员素质。 创先争优。一是搭建党员学习平台，提升党员素质。深入 一是搭建党员学习平台， 开展“日学一小时，月读一本书，年长一技能”活动，在 农村基层形成良好的学风；建立支部书记上党课、 “双向 述职”和点评党员“三项”制度，带动学风转变；充分利 用镇党校、村党员活动中心，落实“三会一课”和“一人 二是搭建技能比拼平台，增强党员本能 学一技”制度。二是搭建技能比拼平台，增强党员本能。 二是搭建技能比拼平台，增强党员本能。 在全镇开展劳动技能竟赛活动，提高全镇党员“双带”能 力。6 月 4 日，我们与县委宣传部、县电视台联合组织了 “欢乐乡村”党员插田比赛，300 多名党员分组到户帮助 缺少劳力的农户插秧，既为缺少劳力家庭解决了实际困 23 难， 又让广大党员在愉快的竞赛氛围中感受到了组织的凝 聚力，增强了党员意识和团队精神。6 月 8 日，又举办了 庆“七一”文艺会演，40 多名党员艺人登台竞技。我们 从中选出 10 名优秀者组成文艺宣传队，深入到各村巡回 演出， “单口相声” 以 、 “扭秧歌” 等群众喜闻乐见的形式， 大力宣传身边的先进典型， 倡导文明新风， 丰富群众生活。 三是搭建无私奉献平台，树立 目前已巡回演出 12 场次。三是搭建无私奉献平台，树立 党员形象。 党员形象。创建了“留守儿童之家” ，组织党员照管留守 儿童，让孩子家长放心在外打工创业；组织了“千名党员 上渠道” 、 “百名党员修公路” 活动， 让党员义务修渠修路； 组建了政策法律、农业技术、信息中介等服务队，组织党 员定期开展送法律、送科技、送信息服务，帮助群众解决 四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用 生产生活难题。四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用。 四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用。 全镇设立政策法律宣传岗、 矛盾纠纷调处岗、 科技致富示 范岗等 9 个岗位，让党员选岗履职，服务群众，受到了村 五是搭建结对帮扶平台 融洽党群关系。 民的欢迎。五是搭建结对帮扶平台，融洽党群关系。镇党 五是搭建结对帮扶平台， 政领导每人联系一个党支部， 机关干部每人联系一名贫困 党员，每位党员联系一名困难群众，以帮政策、帮技术、 帮资金、帮劳力等形式，开展结对帮扶。如镇政府机关支 部筹措帮扶资金 2.6 万元， 帮扶了困难党员户和困难群众 户 60 户，展示了党员形象，融洽了党群干群关系，升华 了创先争优活动。 24 经验交流材料之六 在强化主体责任中深化创先争优 靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委 大堡子镇位于靖州苗族侗族自治县西北部，辖 17 个 行政村 1 个居委会, 总人口 2.1 万，有党支部 22 个，党 员 411 名。深入开展创先争优活动以来，我们立足农村实 际，精心组织，创新载体，扎实推进，形成了“组织推动、 党员带动、群众互动”的良好局面。我们的主要做法是： 一、广泛宣传，让基层党组织和党员“动”起来。 我们十分注重活动开展的覆盖面，千方百计扩大宣传发 一是 动，让各基层党组织和所有党员都参与到活动中来。一是 大力宣传，做到家喻户晓。通过编发“大堡子镇创先争优 大力宣传，做到家喻户晓。 活动明白卡”，采用三句半、快板、相声小品等农村党员 喜闻乐见的方式，借助大堡子工作、党员干部远程教 育站点、文化资源信息共享工程、网络短信等平台，丰富 宣传形式，充实宣传内容，扩大宣传范围。目前，已发放 明白卡 452 张，编排三句半、快板、相声小品节目 11 个， 树立大型宣传牌 2 块、悬挂横幅 26 幅、张贴标语 65 条， 二是活用网络 解 使创先争优活动家喻户晓、人人皆知。二是活用网络， 二是活用网络， 决流动党员参与难题。 决流动党员参与难题。 针对流动党员集中开展活动难的实 25 际问题，我们组建了覆盖全体流动党员的 QQ 群，并围绕 “创业致富、建设家园”的主题，开展了 3 次网络交流活 动， 引导全镇 42 名流动党员自觉参与到创先争优活动中来。 二、推行党员家庭户挂牌，让党员把身份“亮” 出来。由镇党委牵头，各支部落实，在每户共产党员 家门口悬挂 “共产党员家庭户”牌子，将党员的姓名、 入党时间、特长、党员家庭责任点及党支部监督电话 等内容刻在牌子上，使党员身份一目了然，有效激发 党员的政治荣誉感和责任使命感，促使带头发挥作用。 目前，全镇 326 户党员家庭户全部实现了挂牌亮身份。 三、建立党员联户结对制度，让党员把群众“带” 起来。活动中，我们组织开展了“三帮三联”活动，即 镇党委帮支部理清发展思路，支部帮党员找准致富门路， 党员帮群众共同致富；党员领导干部联系一个村，支部委 员联系一个贫困党员，有能力的党员联系一个贫困户，帮 助基层和群众解决实际困难。目前，全镇已有 120 多名 党员与 120 多名种养能手结成联系对子， 帮助发展优质 稻 8200 亩、 山核桃 10000 亩、 西瓜 500 亩、 油茶 1200 亩、 灵芝菌 10 万袋、良种猪 20000 头，形成村级特色农业产 业 10 余个。 四、开展无职党员设岗定责，让党员把责任“担” 起来。针对无职党员职责不明确、作用不好发挥的问 题，我镇根据“按事定岗，定人上岗，以岗定责，责任到 26 人”的原则，为无职党员设置四大类共 15 个岗位，采取 自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等 方式，分别担负 1-2 个岗位。目前，全镇共有 348 名无职 党员确定了岗位，其中政务财务监督岗 24 人，集体经济 项目发包监督岗 17 人，社会治安维护岗 34 人，森林巡禁 岗 17 人，公路养护岗 30 人，水利设施维护岗 17 人，环 境卫生岗 17 人，科技示范岗 18 人，其他岗位共 174 人。 通过合理定岗找“位子”，积极履岗“压担子”，无职党 员的主观能动性和创造性得到充分调动，在创先争优的具 体实践中争当“岗位标兵”和“先锋标兵”，成为新农村 建设的生力军。 五是加强“双培”“双带”，让党员把形象“树” 起来。在全镇深入开展“三带三比”（支部带领、党员 带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献）和 “三定 三争”（定目标、定责任、定奖惩，争创富民村支部、争 当富民村支书、争做富裕好党员）主题活动，对有创业潜 力的党员进行重点培养、扶持，促使其尽快成为致富能手 和创业先锋；加强对优秀创业者的政治引导和考察锻炼， 促使其积极向党组织靠拢。目前，全镇有 30 多名党员带 头创办企业和种养殖基地，有 42 名致富带头人被确定为 积极分子， 名优秀创业者被发展成为党员。 12 并涌现出市 级劳动模范蒋焕斌、养殖大户覃德坤等一批致富带富先进 典型，带动周边 100 余名村民脱贫致富。 27 经验交流材料之七 真抓实干创先进 为民服务争优秀 怀化市鹤城区城北街道党工委 城北街道办事处地处怀化市城区北部，总人口 8.3 万 人，街道工委辖 1 个党总支、12 个党支部，有直管党员 395 人。开展创先争优活动以来，我们以正在干的事情为 中心， 坚持真抓实干， 突出为民服务， 扎实推进活动开展， 取得了阶段性成效。我们的主要做法是： 一、精心组织，抓活动保障 街道党工委对开展创先争优活动高度重视，广泛动 员，加强领导，落实保障。一是强化组织领导。成立了由 党工委书记任组长的活动领导小组及其办公室，明确了由 书记负总责、党群副书记具体抓、活动办公室负责落实的 “三负责”制度和班子成员联系支部、办事处站（办、中 心）党员联系社区、支部负责人联系党员和党员联系群众 的“四联系”制度，落实了工作职责。二是加强活动保障。 办事处腾出办公场地，抽调 3 名工作人员组成工作班子， 并落实专项工作经费 3 万元，从人力、物力、财力上给予 充分保障。同时，成立创先争优活动督查工作组，给每个 社区、 企业党支部都选派了创先争优活动指导员， “四 立足 28 有一化” ，调整和充实了 3 个社区班子，为活动开展打下 了坚实的基础。三是营造良好氛围。我们通过网络、党建 QQ 群、 学习园地、 专栏、 板报等多种渠道， 采取悬挂横幅、 张贴标语、编发简报等多种方式，及时宣传创先争优活动 的重要意义、总体要求，营造出良好的活动氛围。目前， 已编发简报 6 期，出专栏、板报各 8 期，悬挂横幅 7 条， 张贴宣传标语 18 张。 二、搭建平台，创实践特色 开展了以“讲发展，创建富裕家园；讲服务，创建温 馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园； 讲团结，创建和谐家园”为主要内容的“五讲五创建”实 践活动，搭建起三个实践平台。一是搭建经济发展平台。 紧紧依托区域实际，从提升服务质量入手，引导社区树立 经营理念，大力发展楼宇经济、便民经济、区域经济。抓 实抓好“两新”组织党建，充分发挥专业协会、合作社的 作用，带动招商引资和项目建设，实现了党组织和经济组 织的对接。今年引进投资项目 5 个，引资 32.1 亿元；完 成街道社区工业总产值 5.7 亿元，实现利税 5600 万元。 宝家山社区党支部针对城北道路运输状况，大力发展电瓶 车运输业，既方便了辖区居民，又活跃了社区经济。二是 搭建为民服务平台。街道社区把创先争优活动与丰富社区 “文化节”“志愿日”“服务岗”等活动相结合，将帮扶 、 、 29 弱势群体、改善居住环境、维护社区稳定、繁荣社区文化 等内容纳入活动中，做到“党旗飘在小区” ，共建和谐新 社区。通过自愿报名、严格考查、登记备案，设立党员文 明服务岗 9 个、党员责任区 12 处、党员示范楼院 11 个， 建立 5 支党员小区服务队，组建了 120 余人的创国卫、社 区医疗、治安巡查等各类志愿服务队，引导辖区各类党员 经常性参与扫楼梯、清除“牛皮癣” 、陪伴“空巢老人” 、 争当“知心阿姨、知心哥哥（姐姐） ”等社区服务活动， 形成了辖区各类党员“亮身份、树形象、作表率、促和谐” 的良好氛围。三是搭建典型培树平台。着力引导党组织和 广大党员立足岗位、充分发挥先锋模范作用，把创先争优 的具体标准转化为干事创业的实际行动。先后树立了“服 务型中坡”“文化型育林”“创新型茅谷冲”等 6 个先进 、 、 基层党组织和“贴心老大娘陈正兰”“开心阿姨肖梅” 、 等 15 名优秀党员代表。深入开展“学身边人，做身边事” 主 题活动，通过经验交流、事迹报告、媒体宣传等途径，大 力弘扬先进典型事迹，形成学先进、赶先进、争先进的良 好氛围。 三、强化措施，促社会和谐 街道党工委坚持从实际出发，严格按照活动要求，强 化工作措施， 扎实推进活动开展。 一是积极开展联点帮扶。 认真落实“五项联系制度” ，组织机关支部及党员联系帮 30 扶社区党组织和贫困党员，结成帮扶对子 16 对，联系帮 扶困难群众 39 名，为民办实事 11 件，有效地促进了城北 和谐稳定。二是深入走访调研。深入开展“三进” （进社 区、企业、单位）调研和“六访” （访贫困户，访创业致 富能手，访孤寡老人，访信访人员和重点人员，访党员、 在职干部，访人大代表、政协委员）“六问” 、 （问生活所 需、创业致富经验、健康赡养、思想状况和意见建议、兴 社区良策、强社区谋略）活动，走访居民 710 户，发放调 查问卷 1805 份、征求意见表 745 份，排查矛盾 128 起， 调处纠纷 32 起。三是认真开展公开承诺。在全面把握社 情民意的基础上，明确承诺事项，组织党员结合办事处中 心工作，从身边小事承诺，做力所能及的承诺，街道社区 干部从提升服务质量入手，居民党员争做和谐的倡导者， 个体工商界党员努力创建党员诚信经营示范岗。为确保认 真履诺，还实行了公开承诺台帐销号管理，并将履诺情况 向群众公示。如辖区步步高和金帝集团两个非公经济组织 党支部，开展了诚信经营承诺活动，得到了广大市民的好 评。迄今，办事处 13 个党（总）支部、395 名直管党员、 28 名流动党员都已作出公开承诺。 31 经验交流材料之八 突出“三个”重点 推进创先争优 新晃侗族自治县李树乡党委 李树乡位于新晃县中部，辖 10 个行政村，人口 9000 人。乡党委下设 12 个党支部，有党员 316 人。今年以来， 我们围绕“争当先锋模范，争创一流佳绩”的主题，坚持 突破重点，狠抓工作落实，扎实推进创先争优活动，取得 了初步成效。我们的主要做法是： 一、以强化党员主体责任为重点，不断积聚创先争优 一是加强宣传引导，强化党员主体意识 的强大合力。一是加强宣传引导，强化党员主体意识 全 一是加强宣传引导，强化党员主体意识。 县创先争优活动动员会召开后，我乡迅速召开各级会议传 达学习，采取深入调研、座谈讨论、邀请上级领导现场指 导等方式，广泛听取意见，及时制定了全乡创先争优活动 实施方案。通过支部会、党员大会、横幅标语、简报墙报 等形式，把创先争优活动的重大意义、主要内容、工作安 排宣传到每一名党员。针对农村党员文化程度较低的实 际，我们组织乡文艺队以山歌、舞蹈、快板等通俗易懂的 形式开展宣传引导。5 月以来，全乡召开会议 12 场次， 悬 挂横幅 50 多条，出墙报 3 期，创编山歌 60 余首，组织演 出 12 场次，广大党员深受感染，投身创先争优的热情高 32 二是实行挂牌管理 强化党员责任意识。 涨。二是实行挂牌管理，强化党员责任意识。我们对全乡 二是实行挂牌管理， 230 户有 1 名党员、 户有 2 名以上党员的家庭分别挂上 30 “共产党员户”“共产党员之家”牌子，坚持把党员身份 、 亮出来，促使党员珍惜身份、珍惜组织信任，带头遵纪守 法、带头创业致富，以创先争优的实际行动取信于民，服 三是开展设岗定责 强化党员表率意识。 务于民。三是开展设岗定责，强化党员表率意识。实行有 三是开展设岗定责， 职定岗，为在职党员干部树标尺；无职设岗，为无职党员 发挥作用提供平台。 围绕科学设岗、 自我认岗、 支部定岗、 公示明岗、引导履岗、考核评岗等 6 个环节，深入开展设 岗定责活动。目前，全乡有 216 名党员参与了设岗定责， 共义务维护村组公路 12.8 公里，清理渠道约 5000 米，化 解矛盾纠纷 100 余起。 二、以加强能力作风建设为重点，不断激发创先争优 一是突出党员素质提升 的内在动力。一是突出党员素质提升。深入推进学习型党 一是突出党员素质提升。 组织建设，在党员干部中倡导“三本书” ，即床头一本书， 临睡之前看一看；包里一本书，下乡出差看一看；办公室 里一本书，工作之余看一看。坚持个人自学与集中讲学相 结合，每周三晚乡党委定期组织开展集中学习。推行联村 干部讲党课和“一人学一技”活动，并纳入干部个人考核 内容。今年来，我乡有 2 人考取研究生，1 人获市技能比 武第一名，33 名农村党员学会了机动车驾驶技术，80 余 二是 名农村党员学会了蔬菜、烤烟、肉牛等种养殖技术。二是 33 大力抓作风转变 大力抓作风转变。组织开展“党员作风测评”活动，每个 季度开展一次党员作风测评。对群众反映强烈、测评分值 较低的党员，给予黄牌警告，被两次黄牌警告的党员，劝 其退党； 对有违法违纪行为的党员， 按党章规定进行处理。 今年，有 1 名党员受到党内警告处分，2 名党员被劝退， 党员干部“走读”现象明显减少，上班时间打牌、炒股、 玩游戏等不良现象得到杜绝。同时，建立岗位值班制、首 问责任制、全程跟踪制和责任追究制等制度，增强了党员 干部的责任意识，提高了办事效率。推行党员联系群众制 度，