《汽车以旧换新实施办法要点及流程讲解课件》（48页）

商务部市场建设司 二九年七月 汽车以旧换新实施办法要点汽车以旧换新实施办法要点 及相关流程及相关流程 1 1 为贯彻落实汽车以旧换新政策，财政 部、商务部会同中宣部、发展改革委、工 业和信息化部、公安部、环境保护部、交 通运输部、工商总局、质检总局联合印发 了汽车以旧换新实施办法。 2 2 【实施时间】 汽车以旧换新实施时间2009年6月1日至 2010年5月31日。 一、实施时间和补贴范围 3 3 【补贴范围】 凡在政策实施期间将符合有关条件的老旧 汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报 废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主 可享受补贴。 二、实施时间和补贴范围 4 4 报废使用不到8年的老旧微型载货车和中型出租 载客车并换购新车； 使用不到12年的老旧中、轻型载货车和中型载 客车并换购新车； 提前报废各类“黄标车”并换购新车，黄标车是 指污染物排放达不到国标准的汽油车和达不 到国标准的柴油车。 二、实施时间和补贴范围 5 5 同时符合多个补贴条件只能享受一种补贴； 报废车辆与新车车主须一致； 报废车辆与新车均不含三轮汽车、低速货车、 军队车辆； 对换购新车类型、型号、品牌以及报废、换购 新车时间先后均无限制，但提前报废黄标车换 购的新车已享受了减半征收车辆购置税政策的 ，不再享受补贴。 二、实施时间和补贴范围 6 6 报废老旧汽车并换购新车的补贴标准： - 报废中、轻、微型载货车，每辆分别补 贴6000元、5000元、4000元 - 报废中型载客车，每辆补贴5000元 三、补贴标准 7 7 报废“黄标车”并换购新车补贴标准： - 报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别 补贴6000元、5000元、4000元 - 报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补 贴6000元、5000元、4000元、3000元 - 报废轿车、专项作业车，每辆补贴6000元。 三、补贴标准 8 8 各可以根据本地区实际情况，因地制宜， 合理调整“黄标车”补贴标准。 鼓励各地制定相关配套政策和措施，并应 与汽车以旧换新政策一并执行。 三、补贴标准 9 9 市（州）和有条件的县级商务主管部门要会同 财政、环保部门设立汽车以旧换新一站式联合 服务窗口，集中办理补贴申请手续，方便车主 一次性申领资金。 各级窗口可根据实际工作量，合理安排办理补 贴申请的工作时间，对于申请补贴量较少的窗 口，可以采取每周集中几天办公的形式， 四、联合服务窗口 1010 申请时间：2009年8月10日至2010年6月30日 ，逾期提出补贴资金申请，不予受理。 车主应持相关证明、凭据到报废车辆车籍所在 地联合服务窗口申请补贴。 财政部、商务部公告2009年第20号规定的老旧 汽车报废更新补贴资金申请和发放按办法 有关规定执行。 五、资金申请 申请时间、地点 1111 汽车以旧换新补贴资金申请表； 报废汽车回收证明原件； 机动车注销证明原件及复印件； 新车购车发票原件及复印件； 机动车登记证书原件及复印件； 车辆购置税完税凭证原件及复印件； 有效身份证明原件及复印件； 与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账 户开户证复印件。 五、资金申请 以旧换新申请材料 1212 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 报废汽车回收证明原件 机动车注销证明原件及复印件 道路运输证和运输管理部门出具的意见原件及 复印件（报废农村客运车辆需提供） 更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车 辆需提供） 身份证明原件及复印件 与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账 户开户证复印件。 五、资金申请 20号公告申请材料 1313 补贴申请经商务、环保、财政部门联合审 查通过后，由财政部门将资金拨付到车主 指定账户。 五、资金申请 审核流程 1414 申请人（车主）需填写“汽车以旧换新补贴资金 申请表”或“老旧汽车报废更新补贴资金申请表” ，由商务主管部门在信息管理系统中录入相关 信息。 五、资金申请 申请表填写 1515 汽车以旧换新补贴资金申请表 1616 汽车以旧换新补贴资金申请表 系统生成，商务主管部门核实 或由车主填写，商务主管部门补录并核实 与报废汽车回收证明的内容一致 1717 汽车以旧换新补贴资金申请表 车主填写，商务主管部门录入并核实 新购车辆信息 1818 汽车以旧换新补贴资金申请表 车主填写，商务主管部门录入并核实 车主有关信息 开户银行账号要核实准确 1919 汽车以旧换新补贴资金申请表 联合办公各部门对 汽车以旧换新补贴资 金申请表进行分别 审核 审核无误后各部门盖 章 申请人（车主）签字 2020 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 20号公告规定范围 2121 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 系统生成，商务部门核实 或车主填写，商务部门录入并核实 与报废汽车回收证明的内容一致 2222 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 车主填写，商务主管部门录入并核实 新购车辆信息 报废城市公交车需提供 2323 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 车主填写，商务主管部门录入并核实 车主有关信息 开户银行账号核实准确 2424 “老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 商务主管部门对申请 表进行审核，通过后 盖章 财政部门对申请表进 行审核，通过后盖章 申请人（车主）签字 2525 通过车辆型号判断车长、吨位等信息 客车型号： HFX 6 *-前几位字母表示厂家代码， 第一位数字表示车型，6为载客车；第二、三位 数字表示车长；第四位数字表示设计序号 例：HFX 6105 K25A-车长10米 HFX 6750 K25A-车长7.5 米 2626 通过车辆型号判断车长、吨位等信息 货车型号： JKR 1 *-前几位字母表示厂家代码， 第一位数字表示车型，1为载货车；第二三位数 字表示总质量；第四位数字表示设计序号 例：JKR1112-总质量11吨 JKR1035-总质量 3 吨 2727 商务主管部门是联合服务窗口牵头单位，收到 补贴申请后，应通过信息管理系统提取或补录 报废车辆信息，审核相关申请材料，录入新车 数据，选择补贴类型，对符合补贴要求的，审 核通过并转入环保或财政部门审核流程；审核 不通过的应退回申请并说明理由。 五、资金申请 审核流程 2828 环保部门负责审核以旧换新申请，对报废 车辆是否属于“黄标车”进行认定，如不属 于“黄标车”但按“黄标车”申请，则将申请 退回商务主管部门，如属于“黄标车”或者 不属于“黄标车”但未按“黄标车” 申请， 审核通过并转入财政部门审核流程。 五、资金申请 审核流程 2929 财政部门就申请是否属于申领补贴范围、补贴 标准及账户信息等进行审查和核对。审核不通 过的，退回商务主管部门；审核通过的，由商 务部门负责打印申请表，商务、环保、财政部 门按要求依次上盖章确认，并由车主签字。 审核通过的，财政部门应于受理后15个工作日 内将补贴资金发放到车主指定账户上。 五、资金申请 审核流程 3030 五、资金申请 审核流程 申请人 （车主） 申请材料 联合服务窗口 商务部门 退回申请 说明原因 联合服务窗口 环保部门 以旧换新申请 审核通过 联合服务窗口 财政部门 申请人 （车主） 联合服务窗口 商务部门 审核 通过 20号公告申请 审核通过 打印申请书 各方签字盖章 后留存 是黄 标车 不是黄标车 并未按黄标车申请 审核 未通过 指定金融机构 补贴资金 财政部门 放款指令 不是黄标车 但按黄标车申请 3131 依法设立的报废汽车回收拆解企业 具备汽车以旧换新信息管理系统录入条件 能够出具由省级商务主管部门印发的报 废汽车回收证明 六、对拆解企业要求 3232 企业收到报废车辆后，应录入车辆报废回收有 关信息，及时对车辆解体，向车主出具报废 汽车回收证明。 收到车辆10个工作日内将机动车有关证照交公 安机关办理注销登记，向车主交付机动车注 销证明。 六、对拆解企业要求 3333 六、对拆解企业要求流程图 报废 车辆 报废汽车回 收拆解企业 车主 核实材料，在系 统中录入报废车 辆信息，打印报 废汽车回收证明 机动车登记证书 、号牌、行驶证 和报废机动车 回收证明副联 10日内，对 车辆解体 公安机关 机动车 注销证明 在系统中录入注 销证明有关信息 机动车 注销证明 报废汽车 回收证明 3434 各地财政部门应当安排工作经费，用于联 合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、 相关单据印制以及必要的设备购置等。 七、保障措施 3535 要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽 车回收网络，方便车主交车和办理相关手续。 及时向社会公布辖区内承担汽车以旧换新车辆 回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网 点名单。 七、保障措施 3636 引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按 照报废汽车回收拆解企业技术规范进 行标准化改造，提高拆解水平。 七、保障措施 3737 对违法违规行为，除依法进行处理外，还 将视情节轻重，给予公告违规行为、从承 担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔 除，收回或暂停发给报废汽车回收证明 等处罚。 八、监督管理 3838 省级商务部门负责以旧换新补贴信息统计 工作 每月填写汽车以旧换新补贴资金发放统 计表 、“老旧汽车报废更新”补贴资 金发放统计表 报送商务部，并抄送财政部、环境保护部 信息管理系统运行后，可通过系统自动生 成统计报表。 九、信息统计 3939 汽车以旧换新补贴资金发放统计表 汽车以旧换新补贴实施情况 4040 汽车以旧换新补贴资金发放统计表 n n 提前报废老旧提前报废老旧 汽车补贴信息汽车补贴信息 汇总汇总 n n 黄标车补贴信息汇总黄标车补贴信息汇总 n n 地方可根据本地区地方可根据本地区“ “黄标车黄标车” ” 实际情况，调整补贴标准实际情况，调整补贴标准 4141 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表 20号公告范围内补贴实施情况 4242 “老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表 按20号公告完成补贴的车辆信息汇总 4343 为提高审核效率，确保资金发放及时、安 全，便于信息统计和报送，我们委托中国 物资再生协会开发了汽车以旧换新信息管 理系统，并将于8月10日运行启用。 十、信息管理系统 4444 信息管理系统启用后，报废汽车回收拆解 企业、政府部门都应通过信息管理系统进 行报废汽车回收拆解信息的录入、