注会税法名师讲解（第五章关税）课件

第五章 关税 关税 v关税是海关依法对进出国境或关境的货物和 物品，就其进出口流转额征收的一种税。 v通常情况下，一国的关境与其国境的范围是 一致的，关境即是国境 。 v关税一般分为进口关税、出口关税和过境关 税。我国目前对进出境货物征收的关税分为 进口关税和出口关税两类。 第一节 关税的征税对象 v我国关税的征税对象为进出国境或关境的应 税货物和物品 v货物是指贸易性商品； v物品指入境旅客随身携带的行李物品、个人 邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带 进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进 境的个人物品。 二、关税的税目 v关税的税目由海关进出口税则详细列示 。海关进出口税则是根据世界海关组织 （WCO）发布的商品名称及编码协调制度 （HS）而制定的。 v海关进出口税则将所有的商品分为若干 大类，再在类下设章、目、子目，具体界定 征收范围，制定相应的税率。 二、关税的税目 v我国年版进出口税则税目总数将由 年的个增至个。 三、纳税义务人 v我国关税的纳税人分贸易性进出口货物的纳 税人和非贸易性进出口物品的纳税人二类。 v（一）贸易性进出口货物的纳税人：贸易性 进出口货物的纳税人是进出口货物的纳税人 为收货人、发货人或进出口货物的代理人。 具体包括：外贸进出口公司、工贸或农贸进 出口公司、科技贸易进出口公司、大型商业 集团以及其他经批准经营进出口商品的企业 。 三、纳税义务人 v（二）非贸易性进出口物品的纳税人 v非贸易性进出口物品的纳税人为进出口物品 的所有人。在所有人难以确定的情况下，税 法规定以推定所有人为纳税人。 四、关税税率 v我国现行关税的税率为差别比例税率，分为 进口关税税率、出口关税税率和进口特别关 税税率三部分。 v（一）进口关税税率 v1税率设置与适用。 v在我国加入世界贸易组织（WTO）之前，我 国进出口税则设有两栏税率，即普通税率和 优惠税率。 四、关税税率 v中国加入世界贸易组织（WTO）后，自2002 年1月1日起，进口关税税则中每个税目对应 设置四栏税率：最惠国税率、协定税率、特 惠税率、普通税率，各种税率具体适用的国 家或者地区名单，由国务院关税税则委员会 决定。 四、关税税率 v（1）最惠国税率适用原产于与我国共同适用 最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口 货物，或原产于与我国签订有相互给予最惠 国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区进 口的货物，以及原产于我国境内的进口货物 ； 四、关税税率 v（2）协定税率适用原产于我国参加的含有关 税优惠条款的区域性贸易协定有关缔约方的 进口货物，目前对原产于韩国、斯里兰卡和 孟加拉3个曼谷协定成员的739个税目进口商 品实行协定税率（即曼谷协定税率）； 四、关税税率 v（3）特惠税率适用原产于与我国签订有特殊 优惠关税协定的国家或地区的进口货物，目 前对原产于孟加拉国的18个税目进口商品实 行特惠税率（即曼谷协定特惠税率）； 四、关税税率 v（4）普通税率适用于原产于上述国家或地区 以外的其他国家或地区的进口货物。按照普 通税率征税的进口货物，经国务院关税税则 委员会特别批准，可以适用最惠国税率。 原产地的规定 v2原产地的规定。 v不同税率的运用是以进口货物的原产地为标准的。 我国原产地规定基本上采用了“全部产地生产标准” 、“实质性加工标准”两种国际上通用的原产地标准 。 v1）全部产地生产标准。 v全部产地生产标准是指进口货物“完全在一个国家内 生产或制造”，生产或制造国即为该货物的原产国。 原产地的规定 v（2）实质性加工标准。 v实质性加工标准是适用于确定有两个或两个 以上国家参与生产的产品的原产国的标准。 其基本含义是：经过几个国家加工、制造的 进口货物，以最后一个对货物进行经济上可 以视为实质性加工的国家作为有关货物的原 产国。 （二）进口特别关税 v征收进口特别关税是我国为抵抗外国政府对 我国出口货物的关税歧视、外国进口商品在 本国市场不正当的低价竞争及进口过量对国 内产业的冲击而建立的防御机制，包括报复 性关税、反倾销税与反补贴税、保障性关税 。 （二）进口特别关税 v1报复性关税。 v报复性关税是指对违反与我国签订或者共同 参加的贸易协定及相关协定，对我国在贸易 方面采取禁止、限制、加征关税或者其他影 响正常贸易的国家或地区所采取的一种进口 附加税。任何国家或者地区对其进口的原产 于我国的货物征收歧视性关税或者给予其他 歧视性待遇的，我国对原产于该国家或者地 区的进口货物征收报复性关税。 （二）进口特别关税 v2反倾销税与反补贴税。 v反倾销税与反补贴税是指进口国海关对外国 的倾销货物，在征收关税的同时附加征收的 一种特别关税，其目的在于抵销他国的补贴 。对可以采取不超过4个月的临时反倾销 或反补贴措施，特殊情形下，临时反补贴措 施可以延长至9个月。 （二）进口特别关税 v3保障性关税。 v保障性关税，是指当某类货物进口量剧增， 对我国相关产业带来巨大威胁或损害时，按 照WTO有关规则，采取的一般保障措施，主 要是采取提高关税的形式。 （三）出口关税税率 v出口关税税率是对出口货物征收关税而规定 的税率。目前我国仅对少数资源性产品及易 于竞相杀价，需要规范出口秩序的半制成品 征收出口关税。现行税则对36种商品计征出 口关税，主要是鳗鱼苗、部分有色金属矿砂 及精矿、生锑、磷、氟钽酸钾、苯、山羊板 皮、部分铁合金、钢铁废碎料、铜和铝原料 及其制品、镍锭、锌锭、锑锭。 第二节 关税的完税价格 v一、一般进口货物的完税价格 v一般贸易进口货物的完税价格确定方法有二 种。 v对能确定成交价格的进口货物，其完税价格 由海关以成交价格为基础审定； v对不能确定成交价格的进口货物，其完税价 格由海关依法估定。 （一）以成交价格为基础的完税价格 v根据海关法，进口货物的完税价格包括 货物的货价、货物运抵我国境内输入地起卸 前的运输及其相关费用、保险费。 v货物的货价以成交价格为基础。 v下列费用或价值若未包括在进口货物的实付 或者应付价格中，应在完税价格核定时调整 计入： （一）以成交价格为基础的完税价格 v（1）由买方负担的除购货佣金以外的佣金和 经纪费。“购货佣金”指买方为购买进口货物向 自己的采购代理人支付的劳务费用。“经纪费” 指买方为购买进口货物向代表买卖双方利益 的经纪人支付的劳务费用。 v（2）由买方负担的与该货物视为一体的容器 费用。 v（3）由买方负担的包装材料和包装劳务费用 。 （一）以成交价格为基础的完税价格 v（4）与该货物的生产和向我国境内销售有关 的，由买方以免费或者以低于成本的方式提 供并可以按适当比例分摊的料件、工具、模 具、消耗材料及类似货物的价款，以及在境 外开发、设计等相关服务的费用。 （二）海关估定的完税价格。 v1、相同或类似货物成交价格方法。 v相同或类似货物成交价格方法，即以与被估 的进口货物同时或大约同时（在海关接受申 报进口之日的前后各45天以内）进口的相同 或类似货物的成交价格为基础，估定完税价 格。 （二）海关估定的完税价格 v2、倒扣价格方法。 v倒扣价格方法即以被估的进口货物、相同或 类似进口货物在境内销售的价格为基础估定 完税价格。 v3、计算价格方法。 v计算价格方法即按下列各项的总和计算出的 价格估定完税价格 第三节 应纳税额的计算 v一、从价税应纳税额的计算 v从价税，是经进（出）口货物的完税价格为 计税依据的一种关税计征方法。我国对进出 口商品基本上都实行从价税。 v关税应纳税额应税进（出）口货物数量单 位完税价格适用税率 应纳税额的计算 v例题1：某进出口公司从美国进口一批货物，该批 货物的美国离岸价格为600万元，运抵我国关境内 输入地点起卸前的包装费、运输费、保险费和其他 劳务费用共计55万元，支付货物运抵境内输入地点 之后的运输费用7万元，技术服务费4万元。海关核 定该批货物适用的进口关税税率为10。请计算该 进出口公司应纳的进口关税。 v解：应纳关税税额（60055）1065.5（万 元） 应纳税额的计算 v例题2：某公司从英国进口某种货物，当地正常批 发价格折合人民币760 000元，运抵我国输入地支 付包装费折合人民币8 000元，运费折合人民币67 000元，保险费折合人民币7 000元。假设该进口货 物关税税率为70%。试计算该进口货物的应纳关税 税额。 v解：关税完税价格=760 000+8 000+67 000+7 000=842 000（元） v应纳关税税额=842 00070%=589 400（元） 二、从量税应纳税额的计算 v从量税，是指以进（出）口货物的重量、长度、容 量、面积等计量单位为计税依据的一种关税计征方 法。 v关税应纳税额应税进（出）口货物数量单位货 物税额 v例题2 ：从法国进口啤酒300万升，假设进口关税的 税率为7.50元/升。请计算进口啤酒应纳的进口关税 。 v解：应纳税额=300万升7. 50元/升=2 250（万元） 三、复合税应纳税额的计算 v复合税，是指对某种进（出）口货物同时使用从价 和从量计征的一种关税计征方法。目前，我国对录 像机、放像机、数字照相机和摄录一体机实行复合 税。 v关税应纳税额应税进（出）口货物数量单位货 物税额应税进（出）口货物数量单位完税价格 税率。 v我国目前实行的复合税都是先计征从量税，再计征 从价税。 四、滑准税应纳税额的计算 v滑准税是指关税的税率随着进口货物价格的 变动而反方向变动的一种税率形式，即价格 越高，税率越低，税率为比例税率。因此， 实行滑准税率的进口货物应纳关税税额的计 算方法与从价税的计算方法相同。 滑准税应纳税额的计算 v关税税额应税进（出）口货物数量单位完 税价格滑准税税率 v现行税则进（出）口商品从量税、复合税 、滑准税税目税率表后注明了滑准税税率 的计算公式，该公式是一个与应税进（出） 口货物完税价格相关的取整函数。 第四节 关税的减免 v一、法定减免税 v。目前，我国法定减免税的项目有： v（一）直接免征关税 v1、小额及无商价的货物：关税税额在人民币 50元以下的一票货物，无商业价值的广告和 货样，可免征关税。 v2、境外无偿赠送的物资：外国政府、国际组 织无偿赠送的物资，可予免征关税 关税的减免 v3、运输途中必需的货物：进出境运输工具装载的 途中必须的燃料、物料和饮食用品，可予以免征关 税。 v4、因故退还进出口货物：经海关审查属实，可予 免征进出口关税，但已征收的进出口关税不予退还 。 v5、无代价抵偿的货物：进口货物在征税放行后， 发现货物残损、短少或品质不良，而由国外承运人 、发货人、或保险公司免费补偿或更换的同类货物 ，可以免税，但有残损或质量问题的原进口货物如 未退运国外，其进口的无代价抵偿货物应依法征税 。 关税的减免 v（二）暂免、减免关税 v1、暂免的复运进出境货物：经海关核准暂时 进境或者暂时出境，并在6个月内复运出境或 复运进境的货样、展览品、施工机械、工程 车辆、工程船舶、供安装设备时使用的仪器 和工具、电视或电影摄像机械、盛装货物的 容器、剧团服装道具，在货物收发货人向海 关缴纳相当于税款的保证金或提供担保后， 暂时免税。 关税的减免 v2、免税的加工复出口货物：对为境外厂商加 工、装配成品和为制造外销产品而进口的原 料、辅料、零部件、配件和包装物料，按照 实际加工出口的成品数量免征进口关税。或 对进口料件先征进口关税，再按出口成品数 量予以退税。 关税的减免 v3、国际条约规定减免货物：我国缔结或参加 的国际条约规定减征、免征关税的货物、物 品，按规定予以减免关税。 二、特定减免税 v（一）特定用途进口货物的减免税 v1、进口科研、教学用品：对科学研究机构和学校 ，不以营利为目的，在合理数量范围内进口国内不 能生产的科学研究和教学用品，直接用于科学研究 或教学的，免征进口关税和进口环节的增值税、消 费税。 v2、进口残疾人专用品：国务院制定的残疾人专 用品免征进口税收暂行规定中规定的残疾人专用 品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 二、特定减免税 v3、扶贫、慈善性捐赠物资：对境外自然人、 法人或其他组织等境外捐赠人无偿向国务院 主管部门依法批准成立的以人道救助和发展 扶贫、慈善事业为宗旨的社会团体，以及向 国务院有关部门、省级政府捐赠，直接用于 扶贫、慈善事业的物资，免征关税、进口增 值税和消 （二）特定项目进出口货物的减免税 v1、加工装配和补偿贸易的货物：加工装配、 补偿贸易中进口料件免征进口税，进口外商 的不作价和作价设备，分别比照外商投项目 和国内投资项目的免税规定执行。剩余料件 或增产的产品，经批准转内销时，价值在进 口料件总值2%之内，且总价在3 000元以下 的，可予免税。 二、特定减免税 v2、进料加工业务的货物：进口材料，免征进 口税。加工的成品出口，免征出口关税（内 销料件及成品照章征税）。加工中产生的副 产品、次品、边角料，酌情减免关税。剩余 料件或增产的产品，经批准转内销时，价值 在进口料件总值2%以内，且总价值在5 000 元以下的，可予免税。 二、特定减免税 v3、投资项目的进口设备：外商投资指导目 录中鼓励类、限制乙类，并转让技术的外 商投资项目，在投资总额内进口的自用设备 ；外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进 口的自用设备；当前国家重点鼓励发展的 产业、产品和技术目录中的国内投资项目 ，投资总额内进口的自用设备。免征进口关 税、进口增值税。 二、特定减免税 v4、油气开采的进口设备：进口直接用于特定 地区石油、天然气开采作业的，国内不能生 产或性能不能满足要求的设备、仪器、零附 件、专用工具，免征进口关税和进口增值税 。 （三）特定贸易区进出口货物的减免 税 v1、边境贸易进口货物：边民通过互市贸易进 口的商品，每人每日价值在3 000元以下的， 免征进口关税和进口环节增值税。边境小额 贸易企业通过指定边境口岸进口原产于毗邻 国家的商品，除烟、酒、化妆品以及国家规 定必须照章纳税的其他商品外，减半征收进 口关税和增值税。 进出口货物的减免税 v2、保税区进出口货物：进口保税区使用的机器设 备、基建物资、生产用车辆，为加工出口产品进口 的原料、零部件、包装物料，转口货物等，免征进 口关税及进口环节税。从保税区运往境外的货物， 一般免征出口关税。 v3、出口加工区进出口货物：从境外进入区内的基 本建设项目用基建物资，区内企业用的机器、设备 、模具及其配件，区内企业及行政管理机构自用合 理数量的办公用品，免征进口关税和进口环节税。 从区内运往区外视同进口，从区外运入区内视同出 口。 第五节 行李和邮递物品进口税 v行李和邮递物品进口税简称行邮税，是海关 对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的 进口税。由于其中包含了在进口环节征收的 增值税、消费税，因而也是对个人非贸易性 入境物品征收的进口关税和进口工商税收的 总称。税率分为50%、20%、10%三个档次 。 行李和邮递物品进口税 v一、行李和邮递物品进口税征税对象 v行李和邮递物品进口税的征税对象包括入境 旅客、运输工具、服务人员携带的应税行李 物品、个人邮递物品、馈赠物品以及其他方 式入境的个人物品等项物品，简称