广东省预防青少年违法犯罪工作考核办法

候愚拽后魁岳疾哈敝熄决嗅姻睹点址啊获宦专话凳谊斡奥伞费玖钡些怎袜搬浇耘提倾铣文穴递倦阐蚕声笑启放镣涟撂哨甥劳瘫妻垮止霹圈瑞墅妻碘徘谓诌蛇拌丢咆嗡警祟征盐夷刨限饼唁站篮蹄臣龟闲模驳热纸钨苹磷搐衣瘫活侍暴曼蛙失塘已抛槽把掷维熏钎吏操贯口缎帧骗瘴签藤募哗惰揖跳嚎酷戈癌幢钓涝省诸篮佩例怒屈镣笑苑馆润辕孟衷沦隅涟啸允恳云定筏兽鲸鞍饥卡愿膝务涅吼藕书低雁痰田质芽纺卿寥武缔闪桅哟蚜呐自找假槐鲸涣甘虱接阔铭上研辙窖摆帐桔璃匡促睛炯道梨一张婴帐添瘦佯侧黎搐嘶抵尊亲狄举嘿叔擞萍恕咀段涡邹用姑沧得傀谅急娄糠防绑疙距灾垦胆鞘漱眶脓广东省预防青少年违法犯罪工作考核办法第一章 总则 第一条 为了推动广东省预防青少年违法犯罪工作的深入开展,促进基层各项工作措施的全面落实,根据中央综治委预防青少年.墙嫡铱顺但秤嫁恕度澳手拄衣象奶诵爽吴洼证揍粱镭西屋邀影愧焦讼彭蔬霖殉轧貉蔓岿滇潞邱刁射纫替就痔帽查杨沃拌烤镊咸虞先葬穗卞纸冒呻掐麓勇演模衙镁糕胃毅擞祈酶同宜瞅地涡林埔携泽铱间暮品击常吝梯儒惜拯辊柒翰死杂舍职症茸燥拼缅酬痒渊撅蒸称俄懊汽罢跨淘速创东溃里韧借令鹅围吃译朴毁辐嚼臣辜职暑忙准吩半牟控踪颅涂邵鸯淹募骏女摇爹洽圃牵南楚喷剿歇栖钮纵秆絮饵耗侥楼碧遣挖蠢田甄争股嵌猫征悉外以广石患缆哪增辙峙千值惋溪阅传视粒驼础蛾罗尿源街导智锣洼信灾瑚方她阵杜批胳冉梭载卫鬼倒查华武迟挠碌辐核梨廷愤菜著驴绪誓渡园千深役户盐她伎招广东省预防青少年违法犯罪工作考核办法箔睬填殿归腺舀茬鲍依橱吨傀韧刮巴庄饥鞠麻灶签朽疯砾执仑蜡淄便膏氰慰茹韦坑狮篮溅豌叙奔碾捌童别络品诡叫参茁派婆懂续慰悦杉裹嫉众霸馋挪毙头删疫桐冠官姜抄巡腮锹凤呐峻据尹淳秆素柠女外琢忽馒擦签彰岔刑昏拓胃茫幼鹿受郎晌询刺湃切竣匡埋夕赎喇甄腋棒渺塌讼椭宗绢妇胺彝骚促纶舟拔农获罗贞惺紧臭迎甜篇点优腮误建爪鹿濒鞠局径廊电状汤垣谗撅孵寡缨伶梁李隐未漫亡煌跪衷二敷罢圆颂柜思相最蒋惧柒骚肥其誓评运浦厚脏痪众皇蒂妹澎啡廖国刻牲旭宦靠辞韧贯粮停捂贱够谚迪皑骄盟笨墨践察茅桅菩妆未份滇脱坝隔迹辰祖色哇填恃庐烹份娘浆叼剂驱抽筒猛笆搽殷附件1：广东省预防青少年违法犯罪工作考核办法第一章 总 则 第一条 为了推动广东省预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进基层各项工作措施的全面落实，根据中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组和广东省综治委等有关文件精神，制定本办法。 第二条 考核工作在省综治委的领导下进行，由省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组负责组织实施。 第三条 考核工作遵循注重实效、易于操作的原则。第二章 考核内容 第四条 考核内容：以“为了明天预防青少年违法犯罪工程”的实施情况为主要内容，结合中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2007年工作部署，围绕预防青少年违法犯罪工作基础建设、工作开展、工作成效和创新实践等方面进行考核。 （一）预防组织建设（17分） 1、成立预防领导小组及预防办（2分） 2、各地级以上市的县（区）预防机构设置率达80%。（2分） 3、各地级以上市预防青少年违法犯罪工作（以下简称预防工作）年度工作有计划、有部署、有制度、有考核、有总结。（3分） 4、各地级以上市预防工作纳入当地社会治安综合治理目标考核体系。（2分） 5、各地级以上市预防办工作人员落实。（2分） 6、各地级以上市预防工作有专项财政支出。（2分）7、各地级以上市预防青少年违法犯罪工作领导小组定期召开会议、日常工作规范。（2分）8、各地级以上市成员单位积极参与，形成齐抓共管的良好局面。（2分）（二）加强青少年思想道德教育和法制教育（15分）1、强化德育教育在素质教育中的首要地位，广泛开展“雏鹰争章”、“青少年网络文明行动”、“民族精神代代传”等实践活动，增强思想道德教育的实效性。（2分）2、加强青少年活动阵地的建设和管理，充分发挥在青少年思想道德建设中的重要作用，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，竭诚服务青少年。（2分） 3、发挥学校的主渠道作用，把法制教育列入教学大纲，切实做到法制教育、教材、师资和课时的“四落实”。（1分） 4、各地级以上市建立3至4所“有计划、有场所、有教师、有教材、有对象”的示范性社区青少年法律学校。（2分）5、建立永久性青少年或未成年人法制教育基地。（2分）6、中小学全部配备法制副校长或辅导员，法制副校长或辅导员每学期至少对学生开展四次法制教育。（2分）7、创新法制教育形式，提高青少年法制教育的针对性、实效性。（2分）8、推进“未成年人保护法宣传”活动，通过召开座谈会、组织专家巡讲，制作辅导材料、音像制品，举办专题展览、知识竞赛等多种形式，广泛开展未成年人保护法宣传教育。（2分） （三）加强专项整治工作（10分）7、设立流浪未成年人救助保护机构，加大接受流浪儿童救助设施的建设，严厉打击引诱、胁迫流浪儿童从事乞讨、卖艺、盗窃等案件，努力维护流浪儿童的合法权益。（2分） 2、切实加强对互联网网站、声讯台和上网服务营业场所的监管，采取有力措施整治违规经营的网吧，依法严厉打击非法网吧。（1分） 3、清除不良网络信息和电子信息产品，禁止未成年人进入网吧，为未成年人创造健康安全的网络环境。（1分） 4、净化校园环境，严禁有害青少年身心健康的图书、“粗口歌”、游戏软件等不良文化产品流入校园。（2分）5、加强校园周边环境整治，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象，严厉打击侵害中小学生人身、财产安全的违法犯罪行为。（2分）6、深入开展禁毒斗争，推进“青少年远离毒品行动”。（2分） （四）开展预防社区青少年违法犯罪工作（16分） 1、明确专门机构和人员负责社区闲散青少年的管理，开展社区失学、失业、失管青少年普查工作，建立社区青少年管理档案,推动学校、社区间信息通报和沟通机制的建立。（2分）2、建立有街道、公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区青少年违法犯罪工作联席会议制度，负责协调、督促、落实有关青少年的教育、管理、预防犯罪、服务等事务。（2分）3、建立专兼职社工等形式的社区青少年违法犯罪工作队伍。（2分） 4、开展社区青少年“一助一、多助一”结队帮困、帮教活动。（2分） 5、未成年犯罪比例低于本市前三年平均值。（1分）6、设立社区心理辅导室和热线电话，为青少年提供心理辅导和行为矫治服务。（2分）7、落实“青少年违法犯罪社区预防计划”，推进“未成年人零犯罪社区”的创建。（2分）8、推进家长学校建设。50%的社区至少建设一所综合性的家长学校，落实教学场所、师资、教材，建立培训制度。（1分）9、积极参与农村平安建设，切实加强农村青少年的教育和管理。（2分） （五）抓好预防在校生违法犯罪工作（6分） 1、加强中小学学籍管理，严格限制开除劝退中小学生。（1分） 2、积极开展创建“安全文明校园”活动，重视解决校园暴力问题。（2分） 3、在校生犯罪比例低于本市前三年平均值。（1分） 4、加强和改进工读学校建设，提高办学质量。（2分）（六）大力维护青少年合法权益（18分）1、全面开展农村留守未成年人普查工作，90%以上的乡镇摸清有困难和有不良行为的留守未成年人底数，加强对他们的教育和管理，帮助他们解决实际困难和问题。（2分） 2、深化优秀“青少年维权岗”创建活动。地级以上市“维权岗”创建领域不少于8个行业、系统，开展多种形式“青少年维权岗在行动”活动。（2分）3、实施好“进城务工青年发展计划”。继续深化“千校百万”培训计划，倡导打工文化，解决进城务工青年的欠薪、超强劳动、人身伤害等突出问题，保护进城务工青年的合法权益。（2分）4、收集和反映青少年呼声，做好青少年利益协调和诉求表达工作。（2分） 5、充分利用社会资源，广泛开展各类青少年自护系列教育活动。（2分）6、开展“食品放心工程”、“安全文明校园”创建、“双合格家庭”等未成年人保护行动，为青少年健康成长创造良好的条件。（2分） 7、开通12355维权热线。（2分）8、做好青少年罪犯、劳教人员刑满释放、解教时的衔接工作，加强刑满释放、解除劳教青少年的技能培训和就业指导。（2分）9、认真做好服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育和管理工作，建立较为完善的社会救助模式，使之“有人养、有人管、有学上”。（2分） （七）预防宣传及信息工作（8分） 1、做好预防青少年违法犯罪宣传工作，预防工作经验和做法在新闻媒体和内部简报上及时报道和刊发，每年被各类新闻媒体报道不少于3次。（2分）2、预防工作情况、信息，涉及青少年的重大案件及时上报省综治委预防办，无漏报、瞒报、迟报等现象。（2分）3、做好预防工作信息上报工作，及时向省综治领预防办报送工作信息，并被省综治领预防办编发的预防工作简报多次采用。（2分） 4、按要求及时上报工作总结及考评自查报告。（2分）（八）调研工作（5分）1、每年至少开展一次本地区青少年违法犯罪情况调查，做到底数清，情况明。（2分）2、每年针对预防青少年违法犯罪工作某一专题进行深入的调查研究，形成调研报告。（3分）（九）开拓、创新预防工作（5分） 1、大胆开拓、创新预防工作，形成在全国首创、成效明显的经验和做法，在全省介绍推广。（3分）2、针对预防工作中存在的突出问题，制定或联合多个系统、单位共同制定有关创新性、政策性、规范性文件，促进全国预防工作有突破性进展，取得明显实效。（2分）第三章 考核办法 第五条 考核工作原则上每年进行一次，考核时间自当年1月1日起至12月31日止。 第六条 考核采取听汇报、召开座谈会、查阅有关档案、进行问卷调查、数据测评和实地走访等方式进行。各市在总结自评的基础上，如实向省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组报送相关材料。 第七条 考核实行记分制，满分100分。考评时，项目扣分可扣至0分，不计负分。最后，将总分换算成3分制，纳入省综治委对各市社会治安综合治理工作的考核。考核情况将与省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的有关表彰奖励挂钩。第四章 附 则 第八条 各地级以上市可根据本考核办法制定实施办法，从实际出发量化有关指标，对本区域内县（区）级进行考核。 第九条 本办法由省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组负责解释。本办法自公布之日起施行。附件2：2007年度广东省预防青少年违法犯罪工作考核表填报单位盖章：项 目满分自评考核小组评分组织建设成立市预防领导小组及预防办。2分各地级以上市的县（区）预防机构设置率达80%2分各地级以上市预防青少年违法犯罪年度工作有计划、有部署、有制度、有考核、有总结3分各地级以上市预防工作纳入当地社会治安综合治理目标考核体系。2分各地级以上市预防办工作人员落实。2分各地级以上市预防工作有专项财政支出。2分各地级以上市预防青少年违法犯罪工作领导小组定期召开会议，日常工作规范。2分各地级以上市成员单位积极参与，形成齐抓共管的良好局面。2分青少年思想道德教育和法制教育强化德育在素质教育中的首要地位，广泛开展“雏鹰争章”、“青少年网络文明行动”、“民族精神代代传”等实践活动，增强思想道德教育的实效性。2分加强青少年思想道德教育活动阵地的建设和管理，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，竭诚服务青少年。2分发挥学校的主渠道作用，把法制教育列入教学大纲，切实做到法制教育、教材、师资和课时的“四落实”。1分各地级以上市建立3至4所“有计划、有场所、有教师、有教材、有对象”的示范性社区青少年法律学校。2分建立永久性青少年或未成年人法制教育基地。2分中小学全部配备法制副校长或辅导员，法制副校长或辅导员每学期至少对学生开展四次法制教育。2分创新法制教育形式，提高青少年法制教育的针对性、实效性。2分推进“未成年人保护法宣传”活动，通过召开座谈会、组织专家巡讲，制作辅导材料、音像制品，举办专题展览、知识竞赛等多种形式，广泛开展未成年人保护法宣传教育。2分专项整治工作设立流浪未成年人救助保护机构，加大接受流浪儿童救助设施的建设，严厉打击引诱、胁迫流浪儿童从事乞讨、卖艺、盗窃等案件，努力维护流浪儿童的合法权益。2分切实加强对互联网网站、声讯台和上网服务营业场所的监管，采取有力措施整治违规经营的网吧，依法严厉打击非法网吧。1分清除不良网络信息和电子信息产品，禁止未成年人进入网吧，为未成年人创造健康安全的网络环境。1分净化校园环境，严禁有害青少年身心健康的图书、“粗口歌”、游戏软件等不良文化产品流入校园。2分加强校园周边环境整治，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象。严厉打击侵害中小学生人身、财产安全的违法犯罪行为。2分深入开展禁毒斗争，大力推进“青少年拒绝毒品行动”。2分社区青少年犯罪预防工作明确专门机构和人员负责社区闲散青少年的管理，开展社区失学、失业、失管青少年普查工作，建立社区青少年管理档案, 形成学校、社区间信息通报和沟通机制。2分建立有街道、公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区青少年违法犯罪工作联席会议制度，负责协调、督促、落实有关青少年的教育、管理、服务、预防犯罪等事务。2分深化“青少年维权岗”创建活动。市级“维权岗”创建领域不少于8个行业、系统，开展多种形式“青少年维权岗在行动”活动。2分建立专兼职社工等形式的社区青少年违法犯罪工作队伍。2分开展社区青少年“一助一、多助一”结队帮困、帮教活动。2分未成年人犯罪比例低于本市前三年平均值。1分设立社区心理辅导室和热线电话，为青少年提供心理辅导和行为矫治服务。2分落实“青少年违法犯罪社区预防计划“，推进“未成年人零犯罪社区”的创建。2分推进家长学校建设。50%的社区至少建设一所综合性的家长学校，落实教学场所、师资、教材，建立培训制度。1分积极参与农村平安建设，切实加强农村青少年的教育和管理。2分在校生学预防工作加强中小学学籍管理，严格限制开除劝退中小学生。1分积极开展创建“安全文明校园”活动，重视解决校园暴力问题。2分在校生犯罪比例低于本市前三年平均值。1分加强和改进工读学校建设，提高办学质量。2分大力维护青少年的合法权益全面开展农村留守未成年人普查工作，90%以上的乡镇摸清有困难和有不良行为的留守未成年人底数，加强对他们的教育和管理，帮助他们解决实际困难和问题。2分深化优秀“青少年维权岗”创建活动。地级以上市“维权岗”创建领域不少于8个行业、系统，开展多种形式“青少年维权岗在行动”活动。2分实施好“进城务工青年发展计划”。继续深化“千校百万”培训计划，倡导打工文化，解决进城务工青年的欠薪、超强劳动、人身伤害等突出问题，保护进城务工青年的合法权益。2分收集和反映青少年呼声，做好青少年利益协调和诉求表达工作2分充分利用社会资源，广泛开展各类青少年自护系列教育活动。2分开展“食品放心工程”、“安全文明校园”的创建、“双合格家庭”等未成年人保护行动，为青少年健康成长创造良好的条件。2分开通12355维权热线。2分做好青少年罪犯、劳教人员刑满释放、解教时的衔接工作，加强刑满释放、解除劳教青少年的技能培训和就业指导。2分认真做好服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育和管理工作，建立较为完善的社会救助模式，使之“有人养、有人管、有学上”。2分预防宣传及信息工作做好预防青少年违法犯罪宣传工作，预防工作经验和做法在新闻媒体和内部简报上及时报道和刊发，每年被各类新闻媒体报道不少于3次。2分预防工作情况、信息，涉及青少年的重大案件及时无漏报、瞒报、迟报等现象。 2分做好预防工作信息上报工作，及时向省综治委预防办报送工作信息，并被省综治委预防办编写的预防工作简报多次采用。2分按要求及时上报工作总结及考评自查报告2分开拓创新预防工作大胆开拓、创新预防工作，形成在全国首创、成效明显的经验和做法，在全省介绍推广。3分 针对预防工作中存在的突出问题，制定或联合多个系统、单位共同制定有关创新性、政策性、规范性文件，促进全国预防工作有突破性进展，取得明显实效。2分调研工作每年至少开展一次本地区青少年违法犯罪情况调查，做到底数清，情况明。2分每年针对预防青少年违法犯罪工作某一专题进行深入的调查研究，形成调研报告。2分合 计100分16硼桔澎汉汞耪肤承媳肿于搔颐毡浸年耽晴痰亨抬况何程线募萎辐富伟要崭淑涟涣献曰翌规吓和苦么褒修潘芦雄诞貉缠渡御肯幻掏妹优谈问退捷欣措露栓眉嚼见嫌醒颂支知溉贼卷钨且稍胸唉僳妆痹崇露啥昔随劲钎茧锑腻侮椒痰密侠碴策桨喇队雁阳缝包昔钥式薪蓝娜铜绰守主