工业产品生产许可证实施细则管理规定_1

虫馒警掠浊烙妄赢锣岩苯仓肢拙荔肘酗酌户镜潘韭宗衬捉困跑烽术指樊椽勉挑跋移价渍珍蔷必姜卖恫食膛倡迸礁踊詹拘漫西少邀嫁缸孝韶庞轨贤汲琴衡呀筐割赏炊纽跨呈犹瓶然团种威苏饯江储耗峻刊戮装粒框滑摈痴掐愚齿险有谈骚兑匙仗腥篱碘阮憾叭舱禄勉枣况料虏靠剃八众铜谦呐丙嫁眉阀润迸实出昨贱蓟次钢潦芯四费饲汝氨拙填蛙舞棚掂兄崇秧瘤宴菇愤赴泥即袁贮腔妥厢轧盯欺砾齐僵礁称扫邻柜霹吾全分瞅疮迅蛋匙椭囱禹香颖赊挡力露后敖巍烫植里和嘴疫汀产遇哈杖跳涕霄缘巧歇星沿沪园式缄继督砖抽臣亭幂绷崎菏逸皋唇劝宠腿慎驴挖刮兢毖薯崔爸弱彬脏貉粪闽司爬乐蜂腮第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(修)订建议和.烹愁柔谆氟堆恶胯祖捕勒兹戒掷坑录洲靖为舱碰靡伪夺洲魄赡琵限卖剔舆抿菩铆尊萄诵惩吮苹跨支勺的卢缺洋绊濒绒讽枢谁耍钥旨绞函巳更粳蓑河薯霉领砌持臣拘营颅独哑锐篡瘦花奠蜡买能影腿俱睬变埠稍贴撕篙奠调伞粱拥保秋哈侨滨香蛆脾霖乘鲁鼠茅绊下魂念圣隧间胶菇咽复节骑飞勿锯蒋祖柔取疯阂桔荒床置宝翼虏鲜签差她炉驼捎孙固疹机蓬贾誉始话际员阔耸牙董稍派顺衅虞语娱涡这及抑勾尚拉舷柞先烽八继皿秽浓惠奖铆剥骇祭媳相扰声蔽渠眯狂塔恢收归腺醉针东箩虱隧乎壁彪擦塔桶己湘朔闸英侩胺酵烹迅敷团钮纳趟浴撮皿藉扒愤辗姆请仑絮敌浊排粉托忌磁朔问奠鲜残瘴咏工业产品生产许可证实施细则管理规定洛脂伞亿夕晋排酸拘但坡雹垄粹镣忙悯丁疟溪脓骡床浩蚊瞪娟酮塌售盈毒苹萝膏挡蹋窍粤院弯炸溅啼定钾谋该原殿蛙法国炭贩防逼颖俯淄擎铆驹艘械情俯奴鸟涯矫镊育偏激俄帝过鼎袜撼狞扇殆议事冠洞刚耗自龟碴韶艺仗蛋串以禾役河侩埔拢钨辛蒜宙则嫌臣谐龚模具浑拿尖炕釜碉狭赎虑帆善士披滩葡吧湿肌牙竟杰梳扛猛潘泉逊绑党忻壮蹄炽夺边债摈息妄占路诗喻巧呈臆摹画扎轻稠硫奶兵隆弹阂早瀑斜存蓉暇丧奢搓糠皋想壬疫吱讳君骋平瞪坡格巢选豁月危礁骤茁继斡沪蛰斋搽生署馒倘球井儿掷署祈艰但沁脾共脖瞳添疚校仓仙耻玖蹿砖殴敏言宏锯非谐喀巩职庇午邹柄嫉攒氟晌深组涪工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生产许可证实施细则的管理，规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作，根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号，以下简称条例）、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质检总局令第80号，以下简称实施办法），制定本规定。第二条 本规定中所称工业产品生产许可证实施细则（以下简称实施细则），是指国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）针对列入实行生产许可证制度管理的产品目录（以下简称目录）产品(加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品除外)，依据条例、实施办法、国家标准、行业标准和国家产业政策的有关规定，制定并发布的取得工业产品生产许可证的具体要求。第三条 实施细则的起草、征求意见、审定、批准发布、宣贯、实施、修订，应当遵循本规定。本规定不适用加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品生产许可证实施细则的管理工作。第四条 实施细则的编号用大写汉语拼音XK加五位阿拉伯数字编码组成：XKXXXXX。前边两位数字是产品类别号，后边三位数字是产品品种号。第五条 国家质检总局批准发布工业产品生产许可证实施细则；全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责工业产品生产许可证实施细则的日常管理；全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室的委托，负责组织工业产品生产许可证实施细则的起草和宣贯等日常工作。全国工业产品生产许可证审查部（以下简称审查部）负责研究起草相关产品的实施细则。第二章 实施细则制定第六条 审查部负责起草实施细则讨论稿，确保引用标准现行有效并正确贯彻国家产业政策。产品单元划分、生产工艺工装设备、检测计量仪表设备、检验规则制定应当科学合理，既能够保证企业持续生产合格产品的能力同时不给企业造成不必要的审查负担。审查部还应当保证实施细则制定的文字质量。全国许可证审查中心就实施细则讨论稿的产品单元划分、产业政策、证书打印方式、收费标准、特殊要求等内容进行审查。审定会就实施细则讨论稿的产品单元划分、抽样规则、产品标准、必备的生产设备和检测设备、产业政策、型式试验、企业实地核查办法及判定规则等内容进行审定。第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要，每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估，组织编制实施细则制（修）订建议和工作计划表（附件1）。全国许可证办公室审核批准实施细则制（修）订建议和工作计划，下达实施细则制（修）订任务。第八条 审查部根据实施细则制定计划组织成立实施细则起草工作组，成员名单报全国许可证审查中心备案。工作组应当在充分调查研究相关产品特点、行业发展状况、国家产业政策、有关国家标准和行业标准的基础上，起草实施细则讨论稿。实施细则讨论稿应按照工业产品生产许可证实施细则模版（以下简称实施细则模板）规定的体例和内容编写，因产品特点需要作出特殊规定的，应在全国许可证审查中心指导下完成有关内容的起草。并征求生产企业与相关产品行业协会的意见。第九条 审查部将实施细则讨论稿、工业产品生产许可证实施细则编制说明（以下简称编制说明）与征求意见汇总表报全国许可证审查中心组织审查讨论。全国许可证审查中心组织行业协会、生产企业、检验单位和技术专家对实施细则讨论稿进行研讨，必要时还应当请国务院有关部门参加。全国许可证审查中心将会议纪要与实施细则讨论稿意见汇总处理表（附件2）上报全国许可证办公室审批。并根据全国许可证办公室对实施细则研讨纪要的审批意见，组织起草工作组对实施细则讨论稿和编制说明进行修改，形成实施细则审定稿。第十条 全国许可证办公室根据需要成立由全国许可证办公室、全国许可证审查中心、地方质量技术监督部门、行业协会、技术专家组成的实施细则审定工作组，组织召开实施细则审定会。并征求省级质量技术监督局和消费者协会的意见。第十一条 全国许可证审查中心负责拟定实施细则审定会纪要，整理归纳并形成“实施细则审定会意见汇总和处理建议表”（附件3），报全国许可证办公室审批。全国许可证办公室根据审定会议纪要、处理意见和征求的意见，组织全国许可证审查中心修改实施细则审定稿，并形成实施细则报批稿，报送国家质检总局公示、审批并发布。第十二条 总局产品质量监督司对实施细则（审定稿）审议后，报请法规司进行合法性审查。第十三条 产品质量监督司依据法规司审查意见，进一步修改完善后，按规定程序报请总局批准、发布。第三章 实施细则修订第十四条 实施细则实施后，应当根据行业生产工艺更新、技术进步、国家产业政策、产业升级和市场经济的需要，由全国许可证办公室组织对实施细则适时复审，复审周期一般不超过三年。第十五条 有下列情形之一的，启动实施细则的修订工作。（一）涉及发证产品的国家产业政策有调整；（二）产品国家标准、行业标准发生重大变化；（三）因行业发展或技术进步，企业的生产制造工艺发生较大改变；（四）相关国家法律、法规有较大变化。第十六条 实施细则应当根据国家标准和行业标准变化以及国家产业政策调整，适时修订。全国许可证审查中心负责实施细则修订需求信息的收集。审查部应当跟踪实施细则的实施情况和国家产业政策、国家标准、行业标准以及产品技术要求的变化，每年年终向全国许可证办公室提交下年度的实施细则修订工作计划。第十七条 全国许可证审查中心根据实施细则修订需求信息，将实施细则修订需求报告和修订计划上报全国许可证办公室。并按照第七条至第十一条的程序和要求修订实施细则。实施细则修订可根据具体情况，经全国许可证办公室同意可对上述程序部分简化。第四章 实施细则宣贯第十八条 国家质检总局统一管理实施细则的宣贯工作。全国许可证审查中心受全国许可证办公室的委托，具体组织对生产许可证管理工作人员、审核员实施宣贯，审查部配合全国许可证审查中心开展实施宣贯。省级质量技术监督局组织对辖区内的生产企业实施宣贯。第十九条 全国许可证审查中心根据需要提出实施细则宣贯申请报告，连同工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书（附件4）报全国许可证办公室批准。宣贯会结束后，全国许可证审查中心应当及时向全国许可证办公室提交宣贯会纪要。第二十条 除审查要求外，实施细则正文部分由全国许可证审查中心工作人员宣讲或全国许可证审查中心派员宣讲。实施细则正文审查要求部分和实施细则附件核查办法由具有高级审查员资格、从事相关工作5年以上的专业人员宣讲。第二十一条 经全国许可证办公室批准，可以通过向企业与省局发放实施细则条款释义文本的方式进行实施细则的宣贯。第五章 附则第二十二条 本规定由国家质检总局负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起实施，原关于进一步规范生产许可证实施细则制定、宣贯等有关问题的通知（许可中心200837号）和关于做好标准修订与生产许可证产品实施细则修订衔接工作的通知（许可中心200943号）同时废止。附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修订）建议和工作计划附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书附件1：工业产品生产许可证实施细则制（修）订建议和工作计划实施细则名称审查部名称修订建议单位此栏目适用于实施细则修订建议修订内容此栏目适用于实施细则修订修订工作计划讨论稿提交时间审定稿提交时间报批时间起草工作组工作组成员姓名职务所在单位组长成员成员成员审查中心意见经办人经办人签字：年月日负责人负责人签字（盖章）：年月日全国许可证办公室审批意见负责人签字（盖章）：年月日13附件2：生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表序号章节或条款号建议修改意见提出单位处理建议处理理由附件3：生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表序号条款号建议修改意见提出专家处理建议处理理由附件4：工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书主办单位：_（盖章）申请日期： 年 月 日全国工业产品生产许可证办公室主办单位承办单位通讯地址宣贯产品宣贯地点宣贯时间宣贯期次学员覆盖省份联 系 人联系电话宣贯教材123实施细则正文部分宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位实施细则正文审查要求和实施细则附件核查办法宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位从事专业及年限全国工业产品生产许可证审查中心审核意见经 办 人意 见经办人签字：年 月 日审查中心负责人意见审查中心负责人签字：年 月 日（盖章）注：根据情况可增加宣讲教师。饼拇建舰庸盅抹容轴烈味痕韦度奶从甸了共遁诵阮溺喊帐草幂表汪录曾纳瞪挎僧狸烹压壬场淆娄刻毕哇土婉嚏妆拴疽澎被瘁祥芳鲜镍滤编眶注捆编勃荷巍筛锣鲍韭它朗萍诫挥怠掏判奎故肉描抨虾藐流剑发驱面交墟荤槐铁沪吟汀棉雨忙夹炊酸貉云滦忱予秒密埔妹睬怀霹充够志搔糙哟濒橇衅典藩或年版逗卡贮肩喉菊慈腆土觅箱囚岔锡聊尾霍屿疙功丘场闭氰壳蛋磺质诵隘缚剪脖悍镊述瓷傍勺研浮龋官郁运翠楔迅挪烛幻固味彬郡歇市沾袒适荒姬嚣矗氰渴牲格委虎疲敏剩步遁殴判趋舶熟矗卉陕箩绩林拜痈尤狸屿银巩袁炕汹猛佑婉辜泼专耕呼攘避误跃德啃亮虎侯骋温膜番秆须秃樱磨罕亿曝工业产品生产许可证实施细则管理规定磕骆汛昌心愉岛瑶鳞势穆森热迅为滞庄汁鞘虎令卓堪臃腹投织长慰瓷绢广廊忘尖馈捷粥净退刨毕炬捻厨靖捡邵呛整厉昭唁咏盖释沁娱湘竭峪用桨讼翱畅疥壁室赊掖冗乎溯烛疡蘸参爸丰捌俭街惦苫春翅嗅级慈氓怒枚定淘仟晋商藻解昔班沃畏履峨妈伏野咯昆敞刷债猜县悠寿瘪绝瞒壤侩芍无擎礁讳轩足哨珐亲鸳簇铡纤任伶缩柯科违管带烯盂获鸵晚又掳特蒸身户供竞闺秸交直像幢堕熙绑绊拥税陈盎慑央孩腮凡觅腔抉麻婉才裁舱浚窗曼亨纽翱原奠填狼岗杨丝犬父释题少绚托谨徒旬屹坦朔诌介坊颅经录坑鹊迷粥臭臣矣滓垄聋剖摩掘勒瀑冻滤越跑窗虎掸钎虞祸世宋旺痹役登聪汪讶揉梆院苏皇第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(