路面大中修工程招标文件

冬田至祥贝老龄油路路面大修工程施工招 标 文 件招标编号： YLHCG20162001-YS 招标人：广西壮族自治区宜州市公路管理所（盖章）招标代理机构：广西云龙招标有限公司（盖章）二一 年 月招标文件使用说明一、 本招标文件以中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）（以下简称标准施工招标文件）、交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）（以下简称公路工程标准施工招标文件）为依据，考虑本项目特点和管理需要编制而成，三者结合使用，其中本招标文件不加修改地引用了标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件的部分只标注条款号，其内容详见标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件。中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）、交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）由投标人自行在书店或出版社购买。二、 招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。三、 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外均指人民币。四、 招标人如需要发布补遗书，则在投标截止时间5天前在中国采购与招标网（/）、广西招标投标监督网（/）、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站（/）及广西壮族自治区公共资源交易中心网站(/)上发布，不再另行电话通知各投标人，请各投标人注意查询，在收到补遗书通知后将确认回执传真至招标人，否则视为投标人已收到补遗书。五、 在评标结束后，评标结果公示信息将在广西壮族自治区交通运输厅网站（/）进行公示，请各投标人注意查询相关信息。冬田至祥贝老龄油路路面大修工程 招标文件第一卷1第一章 招标公告冬田至祥贝老龄油路路面大修工程施工招标公告1招标条件本招标项目已经由宜州市人民政府批准建设（宜州市人民政府办公会议纪要第5期，2016年2月18日），项目业主为广西壮族自治区宜州市公路管理所，招标人为广西壮族自治区宜州市公路管理所，建设资金来自上级拨款等。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采取资格后审方式，即在评标阶段再对投标人的资格进行审查。评标办法为合理低价法。2项目概况与招标范围冬田至祥贝公路起点位于冬田村，接罗城至宜州二级公路，终点位于祥贝乡，路线长约16.0公里，本次路面大修工程施工招标为冬田至古龙段，长6.4公里，项目估算约359万元。路面结构采用：级配碎石基层+沥青封油层+沥青混凝土，工程性质为沥青路面大修工程。主要技术指标：冬田至祥贝老龄油路路面大修工程等级为三级公路，路基宽7.5米，路面宽6.5米，沥青表处路面。本次招标工程计划工期3个月。土建工程施工招标的范围主要为路面大修。本招标路段划分为1个标段，主要工程量如下表所示：合同号起讫桩号长度(公里)挖除旧路面 (平方米)级配碎（砾）石基层 (平方米)沥青混凝土面层4cm (平方米)1K0+000K6+4006.42238.439978.239978.23投标人资格要求3.1本次招标要求各投标人必须是在国家工商行政部门注册，具有公路工程施工总承包叁级（或以上）资质及公路养护工程施工从业资质二类乙级；各投标人应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2对各标段投标人的业绩要求：在最近5年中（所完成的项目的合同交工验收时间在2011年1月1日以后）累计成功完成过20公里以上的三级及以上公路路面大中修工程施工或10公里以上的三级及以上公路新、改建（须含路面工程）施工。（上述业绩中成功完成是指工程按公路工程竣（交）工验收办法交工验收或竣工验收通过）3.3本次招标不接受联合体投标。3.4信用评价等级属AA级或A级、B、C级的企业均可对本项目招标的标段投标。投标人的信用评价等级按照自治区交通运输厅关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（2011年修订）的通知（桂交基建发2011113号）及广西壮族自治区交通运输厅关于公布广西公路建设市场施工企业2015年度信用评价结果的通知或河池市交通运输局关于印发河池公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则实施方案（2011年11月修订）的通知（河交质监20113号）及河池市交通运输局2015年度河池市农村公路建设市场施工企业信用评价结果的通知（河交质监20161号）相关规定执行。3.5与招标人存在利益关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反上述规定的，相关投标均无效。4招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时，下午时分至时分（北京时间，下同），在河池市公共资源交易中心由法定代表人或经授权的代理人持满足本招标公告第3点要求的以下有效资料：企业营业执照副本复印件；企业资质证书副本复印件；企业安全生产许可证副本复印件；授权委托书原件及代理人身份证正反面复印件，所提供上述资料均需加盖单位公章（招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件）一套购买招标文件，并将以上资料装入加盖密封章的匿名信封内交到河池市公共资源交易中心工作人员处密封保存，匿名购买招标文件。4.2招标文件每套售价 250元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制成参考资料，施工设计图纸及参考资料每套售价2000元，售后不退。不接受邮购招标文件。4.3 法定代表人授权的代理人，在本项目整个招投标活动过程中必须为同一个人，不得更换，否则投标文件作废标处理。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会, 如有需要由投标人自行安排。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至河池市公共资源交易中心二楼由广西云龙招标有限公司工作人员签收。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4 招标人将在距开标时间7天前将投标控制价上限发布招标公告的媒体上发布，请各投标人自行查收，招标人不再另行通知。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网（）、中国采购与招标网()、广西壮族自治区政府采购网（http:/ ）、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站（）、广西招标投标监督网（）、河池市公共资源交易中心网（）上发布。7. 联系方式招标人：广西壮族自治区宜州市公路管理所 招标代理机构：广西云龙招标有限公司地址：宜州市庆远镇山谷路61-76号 地址： 河池市新建东路1巷6号铜鼓园写字楼八楼 联系人：韦远思 联 系人：玉兰 电 话电 话：07782259865 传 真传 真：07782259802 年月日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：广西壮族自治区宜州市公路管理所地 址： 宜州市庆远镇山谷路61-76号联系人：韦远思电 话1.3招标代理机构名 称：广西云龙招标有限公司地 址：河池市新建东路1巷6号铜鼓园写字楼八楼联系人：玉兰电 话：07782259865传 真：077822598021.1.4项目名称冬田至祥贝老龄油路路面大修工程1.1.5建设地点广西宜州市境内1.2.1资金来源国家拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已全部落实1.3.1招标范围6.4公里道路的路面大修工程，具体内容详见施工图及工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：详见招标公告计划开工日期：年月日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5行贿犯罪情况要求：见附录6其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受 续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.9.1踏勘现场招标人不组织进行工程现场踏勘, 如有需要由投标人自行安排1.10.1投标预备会招标人不组织召开投标预备会, 如有需要由投标人自行安排1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间 年月日上午时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.4安全生产费用总额安全生产费用按招标人公布的投标控制价上限的1.0%计3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标递交投标文件截止之日起计算60天续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.1投标保证金投标保证金金额为：叁万元整（￥30000.00）。投标保证金的形式：银行转帐或电汇（以其他形式递交的不予受理）投标保证金的递交截止时间为：年月日下午时之前开户名称: 河池市公共资源交易中心开 户 行: 中国工商银行河池分行营业部银行帐号: 2114810029300064535联系人：小李 联系电话：4.3退还投标保证金招标人在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标候选人退还投标保证金。3.5.1“投标人基本情况表”附件本款第一段后增加：1、并附上有效的人民检察机关的无行贿犯罪档案查询结果告知函。2、在广西壮族自治区交通运输厅关于公布广西公路建设市场施工企业2015年度信用评价结果的通知或河池市交通运输局2015年度河池市农村公路建设市场施工企业信用评价结果的通知中没有信用评价等级的投标人还应附上公路工程施工企业基本情况登记表或施工企业信用等级套用证明文件的彩色复印件（并加盖单位章）均可。3.5.2近年财务状况的年份要求2013年2015年投标文件正本中的财务报告和财务会计报表应有会计师事务所签字、盖章确认，否则所提交的资料不予认可。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2011年2015年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2011年2015年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求对有签署格式要求的应当在落款签署处签署姓名，有盖公章格式要求的应当在落款盖章处加盖单位红章。对有实质性内容的材料（如要求提供的证明等）均应在空白处进行签署姓名或签姓氏确认条款号条 款 名 称编 列 内 容3.7.4投标文件副本份数4份3.7.5装订要求采用机械装订4.1.2封套上写明内层封套：正本（副本）投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：招标人地址及名称： （寄）外层封套：招标人地址：招标人名称： 标段施工招标投标文件在 年月日上午时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点河池市公共资源交易中心二楼开标室4.2.3是否退还投标文件否4.2.4招标人签收投标文件投标人应根据招标文件的规定确定投标标段的个数。招标人不予签收投标人超出规定多投标段的投标文件。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点开标时间： 年月日上午时分开标地点: 河池市公共资源交易中心二楼开标室条款号条 款 名 称编 列 内 容5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由监督人和投标人联合检查（5）开标顺序：按接收投标文件的顺序开标5.2.3当场宣布为废标（3）投标函中招标项目名称标注错误，或投标函中标段号标注错误（投标函中标段号与投标文件包封封套上标注标段或与投标文件封面上标注合同段不一致）；（4）投标函上填写的文字表示的投标总价书写错漏或报价无法确认及唱数。投标人未严格按照投标函文字报价的格式填写（投标总价应取整至个位数元），文字表示的投标总价书写缺或漏（如缺漏万字、元字等）、不适宜地多插字或重字、无法判别的别字、出现涂改而无合法的代理人签字或加盖单位章，均视为报价无法确认及唱数。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中业主代表1人，专家评委4人；评标专家确定方式：从河池市农村公路工程评标专家库抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为2个。7.3.1履约担保履约担保金额：合同价的10%。履约担保的形式：现金9.5监督部门监督部门：宜州市交通运输局地址：宜州市庆远镇山谷路61-76号电话：07783212637传真：07783227078邮政编码：546300续上表需要补充的其他内容10.21.投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标文件指定帐户，并在年月日下午时之前将银行转帐或电汇单原件及基本账户开户许可证原件送交收款人的财务部门核实并开具到账证明，复印备案；同时将银行转帐或电汇单复印件及到账证明的复印件装订在投标文件的正副本之中，否则视为投标保证金无效。2.投标人要将拟委任的项目经理、项目总工（均含备选人）的各种相关证书原件按资格审查条件要求准备好，招标人将根据评标情况随时要求投标人澄清。如投标人未能按招标人要求作澄清的，则根据招标文件规定没收其投标保证金，其投标作废标处理。3.合同协议书必须由中标人的法定代表人或其授权的本公司的总经理或副总经理或总工程师或总会计师等人到招标人处签署。未能在规定时间内进行签署的将取消中标资格。4.在开标过程中，如遇到无法按招标文件规定在现场当场宣布为废标的情况，经监督人确认后，招标人有权交由评标委员会按规定进行评定，投标人必须接受评标委员的评定结果。5.法定代表人授权的代理人，在本项目整个招投标活动过程中必须为同一个人，不得更换，否则投标文件作废标处理6.若投标人投多个标段，为了确保投标人的利益，投标人必须在报价文件投标函中明确：当所投的标段评标价得分同时排名第一时优先选择中标标段的顺序。当投标人所投标段出现评标价得分同时排名第一时，评标委员会将根据投标人投标书中所明确的中标意向优先顺序推荐中标候选人；若投标人投标书中未对此项进行明确或所填写的优先顺序错误致使评标委员会无法确定优先顺序时，当该投标人所投多个标段评标价得分同时排名第一时，招标人将视投标人放弃优先选择中标标段的权力，评标委员会将按照标段排列的先后顺序依次推荐中标标段和中标单位。7.若投标人投多个标段，但其营运资金不满足所投全部标段的，则根据其所投标段的序号，从小到大，给予其营运资金所能满足的标段个数通过资格审查。8.招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。9.招标代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，须按桂价费字【2011】55号文件工程类及宜政办法【2016】33号文的规定向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。10.交易服务费由中标人支付，交易服务费参照河池市物价局河价费【2014】101号文收费标准计取。附录1 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1、在国家工商行政部门注册，具备有有效营业执照；2、公路工程施工总承包叁级（或以上）资质及公路养护工程施工从业资质二类乙级；3、具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。说明：投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“（一）投标人基本情况表”的附注要求，提供符合要求的证明材料。附录2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求1. 投标人用于合同的营运资金（包括有银行证明的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于50万元人民币，投标人在最近三年中（指2013年2015年）年平均营业额（按现值计）不应小于100万元人民币。2. 投标人在2015年度财务状况指标中流动比率应不小于1，速动比率应不小于0.7，资产负债率低于0.7。说明：投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的要求，提供符合要求的证明材料。附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求在最近5年中（所完成的项目的合同交工验收时间在2011年1月1日以后）累计成功完成过20公里以上的三级及以上公路路面大中修工程施工或10公里以上的三级及以上公路新、改建（须含路面工程）施工。（上述公路业绩中成功完成指工程经按公路工程竣（交）工验收办法交工验收或竣工验收通过，同时必须提供验收文件的复印件或验收单位的证明材料原件）说明：投标人应按本招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“（五）近年完成的类似项目情况表”的附注要求，提供符合要求的业绩证明材料。附录4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求一、投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西交通运输厅或河池市交通运输局作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；二、投标人不存在广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则中有关其它市场禁入性规定的情况，否则，招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，招标人有权依据中华人民共和国招标投标法第三十三、五十四条的规定主张中标无效；三、至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照自治区交通运输厅关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（2011年修订）的通知（桂交基建发2011113号）或河池市交通运输局关于印发河池公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则实施方案（2011年11月修订）的通知（河交质监20113号）及河池市交通运输局2015年度河池市农村公路建设市场施工企业信用评价结果的通知等级评定为准。说明：投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“（一）投标人基本情况表”的附注要求，提供符合要求的证明材料。附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求项目经理1工程师或以上职称，自2011年1月起至今至少担任过一个已交工的三级及以上等级公路工程项目的项目经理，具有二级以上（含二级）注册建造师证（公路工程专业）和省级或以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书）。项目经理备选人1项目总工1工程师或以上职称（路桥类专业），自2011年1月起至今至少担任过一个三级及以上等级公路工程项目的总工程师或技术负责人，具有省级或以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书）。项目总工备选人1说明：1、项目总工（含备选人）资格要求中的“路桥类”专业是指职称证上的专业，路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通工程、隧道工程、土木与建筑工程、公路与城市道路、公路与养护等公路工程类专业均可。2、投标人应按本招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“（三）拟委任的项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）资历表”的附注要求，提供符合要求的相关人员资格证书、类似业绩、社保缴费等证明材料。附录6 资格审查条件（行贿犯罪情况要求）行贿犯罪情况要求按照广西壮族自治区人民检察院、交通运输厅关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见（桂检会【2010】9号）精神，投标人须在投标文件中提供有效的人民检察机关无行贿犯罪记录档案查询回执，否则，不通过资格审查。对于被推荐为中标候选人的投标人，招标人有权到招标人属地检察机关进行行贿犯罪档案查询复核。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）行贿犯罪情况要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被交通运输部或住房和城乡建设部暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被交通运输部或住房和城乡建设部或广西壮族自治区交通运输厅通报的；（13）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响的；（14）被广西壮族自治区交通运输厅或河池市交通运输局取消其投标资格或禁止进入广西公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动所发生的费用全部自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间见投标人须知前附表，招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计； （6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价(含税价)。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用按招标人公布的投标控制价上限的1.0%计。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5招标人不接受调价函。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期为60天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须选择下列形式：银行转帐或电汇（以其他形式递交的，招标人不予受理）投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户，并在年月日时前将银行转帐或电汇单原件及基本账户开户许可证原件送交收款人的财务部门核实并开具到账证明，复印备案；同时将银行转帐或电汇单及到账证明的复印件装订在投标文件的正副本之中，否则视为投标保证金无效。收款人的开户银行及帐号见投标人须知前附表。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤消或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的彩色复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的彩色复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的彩色复印件（并加盖单位章）、基本帐户开户许可证的彩色复印件（并加盖单位章）、有效的人民检察机关无行贿犯罪记录档案查询回执、广西壮族自治区交通运输厅关于公布广西公路建设市场施工企业2015年度信用评价结果的通知或河池市交通运输局2015年度河池市农村公路建设市场施工企业信用评价结果的通知的彩色复印件。 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书，安全生产考核合格证书等）的彩色复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理（或副经理）和项目总工（或技术负责人或专业工程师）的相关业绩证明材料彩色复印件（业主或交通行政主管部门或质量监督机构出具），并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料的彩色复印件。投标人要将拟委任的项目经理、项目总工（均含备选人）的各种相关证书原件按资格审查条件要求准备好，招标人将根据评标情况随时要求投标人澄清。如投标人未能按招标人要求作澄清的，则根据招标文件规定没收其投标保证金，其投标作废标处理。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色复印件，并且应有会计师事务所签字、盖章确认，否则所提交的资料不予认可。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程（交）竣工验收证书）的彩色复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 各投标人必须对农民工工资保障金的问题作出以下承诺：（1）必须在投标文件中如实反映其以前所承建工程中农民工工资支付情况，须特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为；（2）中标后，同意按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金，该保障金按现金支票或银行汇票的方式汇到业主指定帐户。（3）依法足额支付农民工工资，一旦其承建的项目出现拖欠农民工工资的，可由劳动保障、交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）及建设单位根据相关规定从其农民工工资保障金中先予支取。投标文件没有以上三项承诺内容的，作废标处理。承诺函格式见第八章投标文件格式。3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级和市级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、工程量清单各项表格）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后。原件应装订在投标文件的正本之中，投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6 在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序对投标文件进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布折标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员