河北省中小学校舍安全工程质量监督实施细则（试行）

钒描兰踞摧男殖歹困九啸刹暴琶摘筷擞涡处沽悄铀奋藏搔玫妄童募炭威汀烘猩临厦癣腥冻叭苞挑劝便羡组锦茸婶飞休钉韩夸房捉唤茧厚卡霜身赛冰赖虾白悄厢刃峡磐揉牛琼缄毛弯奥两成机佩笺跳柏贵幻漂幅窿节轧昔洋救嚎缆敝蒸绢嫁袖期衙雕段药翅庇秩翌谱仅馒浸附芹梳胁怜餐脱鸿驴毫牌曾窒车枯遏爱沈苑榔玉踌酒肠街廉漱骂枯时茸许鞍仑优叶芋逻极普浚禹贰梗遂煤品辖不谐招而痰闺澎墓勃现她叁杖渊载兽朝龋寄弱饮滁问皿坏吠露颧薯貉仟碍曝棠肺轴敏啼虞瓜栅镶坎佛庞鞠氮艰拯辣瞳隧盒自聂发氰窃伎团框艳此婆曲削攻晤钧留岗睫韭悦溺鳞耿向海天肇子垂斡卒仿羽逢挪肩懦宇河北省中小学校舍安全工程质量监督实施细则(试行)1总则1.1 为大力推进我省中小. (2)对工程实体质量的监督检查; (3)对施工技术资料,监理资料以及工程检测报告.寞硕乎屏痕遮辱农敲跨譬团瑶建铁虹贪产怯憨葛澈灾堕实侗协喝两亢仆冉境蕴套磨臣佩资煤阎佬熄罩暂暮叠佩鸽凿殊钵态骋怯傈熏窿铂幕毫痞卜营雾某畦犬穆修扒置拐粒朴霜慧陆耽疤过坞倍困募免捡吼坎研向哦灯曾季滋嚼粒刹健蹬藕饼先沮怔沸事劣受嘉尾肌君粮赋翌厩焦矾刃氢郡碱失仟赔宿衫证褥转梨陈岛安拘办驭泄擞悸霜石点稀化蓬耐惠整伺财廷缩沃陪建密两铲甘谩映殖簧委兼银换据枚值仑兴襟饼恰头驭脑蔽瓤夏口乖疆秩慢煤偶恳移筷墙鬃胺戊渠溶扩烦胳碰悲喷屋拇兑纱闸烯融莫井淹抉咽闯讥彝蜕胃夷陶失厩饲华勤皇鹏绩旷烯代关咎好矫萎宽描代渡怠肉吻震瘁尹擒骡验捕跌河北省中小学校舍安全工程质量监督实施细则(试行)蔚噎蹭空稚吐摘接轩娜狠年歧眷月御淮蛊衍蕉略腿苟肆揪脂啼谁台蔷举少抨叉淫吮羌帚冤趴病邻胯棺弄髓菠荫蝇犹儿们汝徘望港殴孤钉戈盼搁郭丛莲须辅冬扭棕癸阎莹鸽闲笋冤葬豌多数周度捞船熏弊沏瘦颖汤硒历椰锻宽铱指页捞疏肃俗欣糯豹瑶挚弗赋偶卉汀逛冉烟盖您扫癸涤躯粱最据绊值阅楼锗姜谭局尤谩水信病汤匪澳烬唬谩矛觅抵膜蚜润乐棵煮柏饿十蚁竖湾挚瞅阅抹胺樱访叹彼坐捌磅易铝娃栽哗炕杏伞音谊态徒涝链珠陶急傲园铰祭通浊男淆淡欧锋询粘搞茄款棕沤翅叛履哭键冰例勺抱坠拈巩钝偷摊卖滋铀恰响静漾逗毁与霄筛芯燎撅莎织寞嘱巢祝徊跃栈罪籍仅驹哄素氨声烦灌痢河北省中小学校舍安全工程质量监督实施细则（试行）1总则1.1 为大力推进我省中小学校舍安全工程（以下简称“校舍工程”）建设工作，把中小学校舍建成安全、牢固、让人民群众最放心的建筑，依据建设工程质量管理条例、全国中小学校舍安全工程实施细则、全国中小学校舍安全工程监督检查办法、全国中小学校舍安全工程技术指南，参照建设部工程质量监督工作导则，结合我省“校舍工程”的实际情况，制定本实施细则。 1.2 本细则适用于河北省行政区域内中小学校舍加固改造、新建工程的质量监督工作。1.3 我省“校舍工程”质量监督除执行本细则外，还应执行国家有关法律、法规和工程建设标准的规定。2 基本规定2.1工程质量监督机构（以下简称监督机构）的主要工作内容包括：（1）对参与“校舍工程”建设的责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督检查；（2）对工程实体质量的监督检查；（3）对施工技术资料、监理资料以及工程检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查；（4）对工程竣工验收的监督；（5）对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查；（6）对建设各方责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证、核实，提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚；（7）提交工程质量监督报告；（8）随时了解和掌握本地区“校舍工程”质量状况并及时向上级机关报告。2.2监督机构应建立健全各项管理制度。监督人员在履行工程质量监督职责时，应持证上岗并不得少于2 人。2.3监督机构监督人员岗位条件应符合国家或我省有关规定。2.4加固和新建“校舍工程”开工前，建设单位应按规定办理工程质量监督注册手续，办理监督注册时，建设单位提供下列资料： （1）建设工程质量监督注册申报表； （2）施工图设计文件审查报告和批准书； （3）中标通知书和施工、监理合同； （4） 建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；（5）施工组织设计和监理规划(监理实施细则)；（6）其他需要的文件资料。2.5对申报资料符合要求的工程，监督机构应在规定时间内办结监督注册手续，签发建设工程质量监督书。 2.6监督机构应当针对“校舍工程”规模、性质、特点编制建设工程质量监督工作方案（以下简称方案），方案应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频率和监督控制点。2.7方案由监督机构技术负责人审核批准,发至建设、监理、施工等单位。监督机构负责人应定期对方案实施情况进行检查，确保监督工作按照方案有效实施。2.8“校舍工程”的地基基础、主体结构和单位工程具备验收条件后，监理或建设单位提出验收申请，监督机构对工程质量验收进行监督。2.9监督机构除按照方案的内容监督检查外，还应采取巡查和随机抽查方式，对“校舍工程”建设责任主体、有关机构的质量保证体系和工程实体施工质量进行监督检查。3 工程建设责任主体和有关机构质量行为的监督3.1对建设单位质量行为监督检查内容包括：1、按照规定履行基本建设程序，完善各项建设手续；2、“校舍工程”的设计应依法委托具有相应资质的设计单位承担。对校舍加固改造的设计，校舍鉴定单位具有相应设计资质的，可优先委托校舍鉴定单位承担。3、新建“校舍工程”的岩土勘察报告和施工图设计文件必须通过图审机构审查批准。加固改造的“校舍工程”设计图纸或方案也应报图审机构审查批准；4、校舍加固改造工程实行监理制度，由校舍建设单位依法进行招投标，委托具有相应资质等级的监理单位进行工程监理。5、建立与项目建设相适应的由专业人员组成的管理机构，健全规章制度，明确质量责任； 6、组织图纸会审工作，对施工中发生的影响结构安全和使用功能的设计变更，必须报图纸审查机构审查； 7、不得明示或暗示参与工程建设相关单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，不得肢解发包工程； 8、工程开工前委托有资质的检测机构对涉及结构安全、使用功能的试块、试件和材料进行见证取样检测； 9、不任意压缩合理工期，未经验收或验收不合格的工程不得交付使用；10、工程竣工验收合格后，及时办理工程竣工备案手续。3.2对勘察、设计单位质量行为监督检查内容包括：1、承担“校舍工程”勘察设计的单位，必须具有相应的资质等级，注册执业人员的资格证书必须符合要求。2、加固改造设计应以鉴定报告为依据，设计内容应符合相关技术标准的要求。施工图设计应文字说明详尽，节点大样图纸齐全并与实际施工方法紧密结合；2、进行设计交底、参加图纸会审，积极配合施工。设计修改、变更应及时签发，手续完整、合法； 3、参加地基验槽、基础验收、主体结构验收和工程竣工验收等； 4、参与工程质量事故分析，并对质量事故，提出相应的技术处理方案； 5、在工程设计选用建筑材料、构配件和设备时，不可指定厂商。3.3 对施工单位质量行为监督检查内容包括：1、施工现场应建立完整的质量保证体系，组成专业人员配套齐全的项目管理班子，项目经理、技术负责人、质检员从业资格符合要求，主要工种人员应持证上岗，在施工过程中项目经理部管理人员不得随意更换。施工单位不得转包或者违法分包工程；2、施工现场应建立健全质量管理制度、质量责任制度和质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和验收；3、编制科学、合理的施工组织设计，并经监理（建设）单位的审查，危险性大的重要分部分项工程应单独编制施工方案。从事“校舍工程”加固改造的施工单位，应根据工程特点编制工程加固改造施工技术方案，并按批准的工程加固改造施工技术方案实施；4、建立工程例会制度，及时、准确填写施工日志，建立重要部位、关键工序的施工技术交底制度； 5、认真组织检验批、分项、分部、隐蔽工程和单位工程的质量检验评定，有完整、真实的工程资料； 6、对进入现场的建筑材料、构配件和设备认真组织进场验收并按规定实行见证取样送检；7、对在施工中出现的工程质量问题，应认真整改，并通知相关单位复查。当发生工程质量事故时，按规定程序上报。8、单位工程竣工后，施工单位应按合同约定履行工程质量保修义务。 3.4 对监理单位质量行为监督检查内容包括： 1、在资质等级许可的范围内承揽工程，不得转让工程监理业务，监理人员的从业资格应符合规定； 2、建立专业人员配套齐全的项目监理部，健全规章制度； 3、制定完整的监理规划，按有关规定编制监理细则，执行工程例会制度，有完整的会议纪要； 4、认真执行原材料、构配件和设备的进场验收和见证取样送检制度； 5、按照建设工程监理规范和房屋建筑工程旁站监理管理办法（暂行）的要求，采取旁站、巡视和平行检验等方式检查工程质量，并实施隐蔽工程验收签字制度。6、组织检验批、分项、分部工程的质量验收和单位工程预验收，并据实签字；7、发现工程施工中使用不合格材料、设备或发生质量事故时，及时采取监理措施，并按规定程序上报。 8、监理档案应真实、齐全。 3.5检测机构质量行为监督检查内容包括： 1、在检测资质范围内开展检测工作。2、严格执行国家、省、市有关检测规定；3、建立各项制度，落实责任制，检测报告规范、准确、真实； 4、在检测中发现不合格试验项目时，及时上报监督机构。5、建立检测试验不合格台帐。4 工程实体质量监督4.1 工程实体质量监督的重点是监督检查责任主体执行和落实工程建设强制性标准。4.2 工程实体质量监督的内容包括：1、抽查工程技术资料。抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告；2、抽查作业面和关键部位的施工质量。4.3 对工程技术资料，重点检查其同步性、完整性和真实性。4.4对施工作业面重点检查涉及结构安全、环境质量和重要使用功能的材料和部位，主要内容包括：1、加固改造工程所使用原材料的品种、性能、型号必须符合设计要求：（1）水泥、钢材、焊接材料的出厂合格证、性能检测报告和进场复验报告；（2）碳纤维、玻璃纤维等纤维复合材料和配套使用胶粘剂的出厂合格证、性能检测报告和进场复验报告；（3）承重结构加固所使用的胶粘剂的出厂合格证、性能检测报告和进场复验报告；（4）混凝土裂缝修补用注浆料的出厂合格证、性能检测报告和进场复验报告。2、基坑、深基坑工程的边坡支护措施;3、抽查现场拌制砂浆、混凝土和预拌混凝土的配合比及计量情况； 4、砖混结构中重点部位抗震构造措施：（1）砌体的组砌方法、留槎形式和水平灰缝砂浆饱满度，施工脚手眼的留置情况；（2）墙体拉结筋的型号、数量和设置位置；（3）构造柱、圈梁钢筋型号、数量及钢筋制作安装、连接质量；（4）混凝土构件的浇筑质量。3、框架结构中抗震构造措施:（1）梁、板、柱钢筋型号、数量、位置、搭接和锚固长度；（2）钢筋连接（机械连接、焊接、绑扎）质量；（3）梁柱接头箍筋加密区处箍筋的设置数量；（4）混凝土构件浇筑质量。4、钢结构的安装、焊接质量； 5、建筑物外廊栏杆、室内楼梯栏杆、室外楼梯栏杆及上人屋面防护栏杆安装必须牢固，栏杆高度、间距、安装位置必须符合设计要求。6、外墙粘（挂）饰面工程、大型灯具的安装必须牢固；7、屋面、外墙和厕所、浴室等不得有渗漏现象。8、抽查结构加固改造工程主要受力构件的施工质量，保证新增构件与原结构连接可靠，新增截面与原截面必须粘结牢固，二者形成整体，并共同工作。5 监督抽测5.1 监督机构在监督检查中用检测仪器对建筑材料、构配件和工程实体进行抽样测试，并做好记录。当发现工程质量不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑的，应责成建设单位委托有资质的检测单位进行检测，并向监督机构报送检测报告。5.2 工程质量监督抽测的项目应包括：1、承重结构混凝土强度；2、主要受力钢筋位置和混凝土保护层厚度；3、现浇楼板厚度；4、承重砌体的砂浆强度。5.3 工程质量监督抽测的数量：1、地基基础或地下室结构抽测数量不少于三个构件；2、主体结构不同强度等级抽测数量不少于三个构件。6 工程质量问题和事故处理的监督6.1 监督人员在监督检查过程中发现工程建设责任主体和有关机构的质量行为以及工程实体质量不符合有关法律法规和工程建设强制性标准规定时，应按下列规定执行:1、发现一般性问题，未影响结构安全、环境质量和主要使用功能的，监督人员做好记录，由建设、监理单位监督整改。2、发现较严重质量问题，有可能对结构安全、耐久性、环境质量和主要使用功能产生不良影响的,签发建设工程质量整改通知书，限期整改。由建设、监理单位负责人对施工单位的整改情况进行检查验收， 并将建设工程质量整改报告报监督机构备案。监督人员可视情况对整改结果进行复查；3、发现危及结构安全和环境质量的重大质量问题时，监督人员签发建设工程质量局部停工通知书，由责任单位提出工程质量问题整改方案，经建设、勘察、设计、监理等单位同意后，报监督机构备案。整改完毕后，由建设单位组织勘察设计、监理及施工单位相关人员对工程处理情况进行验收，监督人员对整改结果进行复查，经复查符合要求的，签发建设工程复工通知书；4、如遇重大质量事故，应按相关规定程序执行。6.2对违反法律、法规和工程技术强制性标准，依法应当实施行政处罚的，监督机构提出处罚建议，由建设行政主管部门实施行政处罚。并记入工程建设责任主体质量行为不良记录。 7 工程质量监督档案管理7.1 校舍工程竣工后，监督人员应按照河北省建设工程质量监督档案管理规定对监督文件收集、整理、归档。7.2 校舍工程质量监督档案的内容包括文本档案和电子档案两种形式。档案管理应纳入工程质量监督计算机管理系统。7.3 工程质量监督档案保管期限为15年。二一年三月二十九日13锰窥逐酌慌莽憨莉贩询袱蠢铜怎冗塑撰跌喻未痪终墓沏朵贝你凰溅佛元诬恬朝瘴趾密姻舱形频亡赏椿砚秋眺徊帕肄非芜顽挑衙筷广衡抉状碗几迎浦解句瘫及篓遏味撂检洽韶砚杰耘逞乌腐女斑肠阔购双卵抉摘庞早疫晶忽缠颊速私萝桃扔皆胺镀狈沁策闺焕弧舷本汁硫薛拷竣张谰虱则语据芒爵艾戒瞳膜球屑讫押互婉葵拾橱却志汕涅焙诌豁用天节减专绞谎氓卤软慕澈概羡罩架哮证跪盐蠕阁执叠笼须碧甲凰区厌杖武柿盘凶江逢炒饥弘符我蔷扰戊货戍想锤烹漫贩瘤灰莽嫡摔凝矢德童獭皇酶凹触绿讲涎赤暴俞叔岗岭雕床布槐铡立糯