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XX-xxx供销社工作总结经县社党委、理事会研究,今天我们在这里召开09年度的工作会议,这次会议的主要任务是,认真贯彻全国总社四届六次理事会议、省供销合作社联合社第五届理事会第二次全体(扩大)会议、市社四届十一次理事会议和全县经济工作会议精神,总结XX年工作,分析面临的形势,部署XX年工作任务,动员全系统广大干部职工坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,狠抓落实,以只争朝夕的精神,全力推进各项工作的开展,促进供销社工作又好又快发展。下面我代表县社理事会讲三个方面问题:一、XX年工作简要回顾XX年是供销社发展史上不平凡的一年,也是供销社各项工作稳步发展的一年,在县委、县政府的正确领导和市社指导下,我们以“自强、自力、团结、务实”的工作理念,紧紧围绕把县社建设成“和谐稳定、发展壮大的新型农民合作经济组织”的总目标。坚持积极向上争取政策、资金、项目等扶持,努力提升供销社地位和职能;坚持加强内部管理,强化增收节支,确保和谐稳定这两条主线。全系统广大干部职工围绕“突出抓好社直企业和社有资产管理,确保增值、增效、增收;突出抓好新网工程和专业生产合作社建设,培育新的经济增长点和增强为三农服务功能,突出抓好队伍建设,形成团结协作共谋发展的和谐局面”这三个重点,大力发展农村新型合作经济组织,加快实施“新网工程”建设,强化企业管理,推进机制创新,积极开拓服务领域,各项工作都取得了可喜成绩。主要表现在以下几个方面:(一)经济运行保持较快增长XX年,全系统实现利润 万元,比计划增加5万元,完成计划的 %,实现税金 万元,比上年增加 万元,增幅 %。县直有自营业务的公司实现销售收入2943万元,比计划增加了 万元,完成计划的 %。辽东大厦、大众副食、大众旧物三个封闭市场实现社会交易额8300多万元。农资行业销售收入2700万元,较上年增加了200万元。“新网工程”辽东大厦配送中心及专业社实现销售收入6293多万元,完成招商引资1100万元,实行租赁经营的企业实现租金收入 万元,同比增加 万元,社有资产利用率大幅度提高。(二)“新网工程”建设进展较快。XX年我们继续把农村流通网络组建和改造作为推进社会主义新农村建设的突破口,加快了以统一配送、连锁经营为主要形式的现代流通网络建设的步伐。特别是去年12月份,县政府根据省市关于“新网工程”建设的要求,专门下发了74号文件并成立了领导小组,办公室设在县供销社。一年来,我们按照“小超市、大连锁”的发展思路,重点打造日用消费品、旧物回收利用、农产品销售三大体系和县乡村三级连锁经营网络。目前,辽东大厦金龙日用品配送中心以组建和改造连锁经营网点26个,其中5个网点被市社评为全市“新网工程”示范店,1个网点被省社评为全省示范店,金龙配送中心被评为全省示范中心。烟花公司在加强配送中心和网点建设的同时不断强化配送服务,现已规范经营网点48个,配送率达到了90。在“新网工程”的推动下,农村现代流通服务网络不断健全,服务设施和环境不断改善,服务功能不断增强,有力的促进了农村经济发展。(三)农民专业合作社建设有了长足发展新农村建设给供销社创造了发挥作用的平台,更给供销社开拓了新的为农服务的方式。按照农民专业合作社法的要求,全系统坚持为“三农”服务的宗旨,充分发挥协调作用,紧紧围绕当地农业主导产业,积极探索新途径、新举措,采取多种形式大力发展农民专业合作社,广泛吸收农民入社。08年共领办农民专业合作社7个,吸收300户农民入社,带动1500户农户发展生产,其中正式完成工商注册登记的有7个。到目前供销系统已累计领导蔬菜、板栗、食用菌、中药材、林蛙、绒山羊、蛋鸭等各类专业合作社36个,入社社员3880人,带动农户达19700户,其中完成工商注册18个。专业合作社的发展,解决了农民一家一户解决不了的难题,有效地推动了农业产业化的发展,有力地保障了农业增产、农民增收。(四)企业管理进一步加强,社有资产得到保值增值。一年来,全系统按照“加强内部管理,强化增收节支”的工作思路,坚持“向管理要效益”,切实加强企业及社有资产的管理。一是创新经营机制,加强对县直企业管理。对有自营业务的企业,在本着有利于企业发展和利润最大化的前提下,制定科学的、具有可操作性的目标管理责任制。对实行承包租赁的企业,依据合同约定,保证租赁资产完好不流失,加强对企业运营的监督,严格费用的征收,确保资产增值增效。二是积极协调运作,推进联营改造。本着有利于保证职工的切身利益、有利于企业发展、有利于资产的保值增值的原则,积极、努力地推进联营公司的改造,在经过与聘用者进行艰苦的反复谈判,目前已进入正常履行合同及改造工程建筑报批阶段,力争秋天改造完成。三是进一步加大出租资产的管理。去年县社重点在基层社资产出租方面加大了工作力度,通过广泛深入调研,专门出台了关于进一步加强供销社资产管理的意见的文件,明确要求各企业要结合本地区的实际情况,对所有资产坚持公开、公平、公正的原则,引进竞争机制,实行招标租赁,各单位出租资产在原有基础上租金上调10%以上,同时,规范财务手续制度,做到收得上来,花的明白。经过实际运行,效果很好。四是依法推进企业并轨改制。按照辽宁省人民政府关于将全省供销社系统企业改革和职工安置纳入全省国有企业改革政策范围的批复和市、县转制工作会的具体要求,全系统所属21户企业均召开了职工大会,作了全面的转制动员,在时间紧、任务重的情况下,经过全系统广大干部职工的努力,全系统共19户企业完成了转制和申报财政补贴手续。在省市社的支持下,有875人通过了职工身份认定,预计可获得省财政403万元补贴。这些补贴将为企业转制减轻了很大的负担,也为企业今后的改革打下了良好的经济基础。(五)抓安全促稳定,全系统保持和谐稳定县社现有下属企业20多家,下岗职工1000多人,面临着遗留问题多、下岗职工多、债务多,企业资产少、收入少、盈利少的“三多三少”局面,稳定工作十分繁重。烟花和民爆两个企业经营的属特种商品,安全工作更加突出。因此,各企业对安全稳定工作十分重视。一是以改善硬件设施为重点,狠抓安全生产。各企业投入大量资金解决企业安全生产设备和设施,县社采取明查暗访等多种方式监督企业安全生产,全年进行安全生产专项检查四次,确保了我系统安全生产零事故。二是以化解矛盾为重点,着力抓好信访工作。加强社会治安综合治理,积极开展矛盾纠纷排查。按照县委书记大接访活动方案的要求,县社党委、理事会与县里同步开展了集中接待了职工上访活动,参与接访领导为5人,接访次数45次,接待职工上访30余次80余人,现场息访20余次。使一些矛盾问题得到了及时化解,使我系统在开展“大接访活动”期间没有出现群体访和越级访,真正做到“接待一批、化解一批、稳定一批”,达到案结事了,息诉上访的目地。三是以事实为依据,积极开展补发工资工作。根据上级的规定,企业在08年5月以前要完成补发拖欠职工在生产经营期间的工资,并验收合格后财政能给予25的奖励。为完成这一任务,各企业作了大量而细致地工作,经过近半年的努力,通过多次反复的检查,各企业全部完成了07年前企业拖欠职工的工资,并得到了财政的奖励。不但为企业减轻了负担,也为全系统的和谐稳定做出了突出贡献。(六)、外部环境进一步优化。过去的一年,是各级党委、政府对供销社工作重视程度最高、支持力度最大、出台政策最多的一年。一是各级党委、政府加强对供销社工作的组织领导,及时帮助供销社解决发展中的实际问题,有力地推进了供销社的改革发展。二是供销社工作纳入到“三农”发展全局之中,明确了供销社职能定位。在原有职能的基础上又新增了四项职能。三是县社机关实现了参照公务员法管理,从法律法规的层面赋予供销社部分公共管理职能,解决了供销社职能定位和人员待遇问题,这是党和政府对供销社工作的最大肯定,也是新时期赋予供销社的新的历史使命。四是财政及政策的扶持进一步加强。去年中央财政列入“新网工程”等转项并由供销社支配的专项资金就已达到5个亿,省社争取并支配的专项资金有6000多万元,在这些好的政策的鼓舞下,我们按照“积极向上争取政策、资金、项目等扶持,努力提升供销社地位和职能”的工作思路,抢抓机遇,努力争取,全年共争取项目扶持资金100多万元,其中:“新网工程”争取扶持资金35万元,占全市指标的60%;争取专业生产合作社扶持指标3个,扶持资金35万元,占全市指标的60%;争取省级“社区服务中心建设试点”项目扶持资金20万元,同时,我们还积极与县财政沟通,争取农业综合开发项目建设,可获扶持资金20万元。(七)围绕服务经济工作大局,党建工作得到不断加强。一是认真抓好党的十七大精神的学习宣传。发挥党委理论学习中心组的带头作用,不断创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,探索与社会主义市场经济体制相适应的供销合作经济发展的新举措。二是领导班子和干部队伍建设得到加强。根据县委的统一安排,圆满地完成社党委换届选举工作,党委班子的凝聚力、战斗力进一步加强。通过加强干部的调整使用,进一步调动了广大干部工作的积极性和主动性,一批年富力强的干部充实到领导岗位,使供销系统的干部队伍结构趋于合理,从而有力地保证了各项工作的开展,为供销社事业发展提供了人才保证,增强了发展信心。三是党风廉政建设常抓不懈。认真贯彻执行党风廉政建设责任制和有关规定,自觉遵守“民主集中制”的有关规定,班子成员能坚持集体领导,分工负责的原则,做到分工不分家,相互协调、相互配合、相互支持、互相监督。计划生育、综合治理、老干部、司法、工会等工作正常有序,信访、综合治理、司法年终被县委评为先进单位。回顾过去一年工作,在全系统的共同努力下,各项工作都取得了明显的成效,这些成绩是在县委、县政府的正确领导及市社和有关部门的全力支持下,全系统广大干部职工艰辛努力的结果。在这里,我代表县社理事会向全系统广大干部职工表示亲切慰问和衷心地感谢。当然,我们在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到工作中的困难和问题,一是全系统干部职工抓落实思想观念还不够强,精神不够振奋,开拓意识、跨越式发展意识不强,历艰克难的冲锋精神还不强;二是经济运行不够稳定,企业发展不够平衡,部分企业缺乏承受风险的能力,在金融危机面前,不能对复杂变化形势作出准确判断和积极应对,一些单位的资产和财务管理还不够完善,亏损的局面还没能扭转;三是项目建设质量还不够高,一些项目,尤其是专业社项目,只注重注册,不注重规范和建设,协调和带动的作用还不强,形象还不够亮;四是政令不够畅通,个别企业我行我素,有令不行,欺上瞒下。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,并采取有力措施,努力加以解决。二、面临的形势与任务随着国际金融危机继续扩散和蔓延,我国经济所受的影响日益加深,农业农村所受的冲击逐步显现,供销社系统的经营也面临着前所未有的复杂局面。当前,农产品价格下滑,化肥价格剧烈波动,多数废旧物资价格大幅下挫,企业经营风险急剧增大,这给供销社的经营带来了巨大的困难和挑战。在严峻的挑战面前,我们必须对复杂多变的形势作出准确判断、积极应对,化危机为机遇,变挑战为动力,坚定信心,抢抓机遇,充分认识我们所面临的有利条件。党的十七届三中全会强调农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,对新形势下推进农村改革发展作出了重大决定,并特别指出:支持供销合作社提供多种形式的生产经营服务,加快构建以合作经济组织为基础的新型农业社会化服务体系,发展集体组织,增强集体组织服务功能,大力扶持农民专业合作社发展;健全农产品市场体系,发展农产品现代流通方式,搞好农资供应,加强农村社区服务中心建设。中央农村工作会议和今年的中央1号文件也强调,要加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动;鼓励有条件的地方建设农村综合服务中心;加强农资产销调控,增加淡季储备,保障市场供应。去年初,省委、省政府在政府各部门的任务分解中赋予了供销社引领农村专业合作经济组织、带动农产品行业协会、推进“新网工程”建设和加强完善农村社会化服务体系等7项职能任务,在全省服务业工作会议上出台的省委49号文件,对供销社提出了5项工作任务,省委贯彻党的十七届三中全会决定的实施意见中,又对供销社提出了明确要求。这些都是我们供销社正在做的工作,既是对供销社工作的充分肯定,也是对供销社工作的新期待,为供销社在新一轮农村改革发展中提供了大有作为的广阔舞台。综合分析,我们认为困难与希望并存,挑战与机遇同在,但希望大于困难,机遇大于挑战。总体形势对我们供销系统加快发展是有利的。因此,我们一定要从危机中寻找发展机遇,从逆境中寻找发展条件,从困难中寻找有效办法,坚定信心,迎难而上,坚定不移地把供销改革和发展的各项工作不断向前推进。三、XX年主要工作任务XX年全县供销社工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及全县经济工作会议精神,以“抢抓历史机遇,推动科学发展,实现供销经济跨越式发展”为主题,以“落实年”活动为主线,以项目建设为突破口,坚持以服务“三农”为宗旨,坚持合作制方向,紧紧围绕县委、政府的中心工作,全面推进“新网工程”建设,认真落实项目工程建设,努力实现供销合作事业又好又快发展,为推进我县社会主义新农村建设作出新的更大贡献。今年的主要经济指标和工作目标定为:全系统汇总利润实现25万元,增长25;有自营业务的企业实现商品销售2900万元,增长10;行业市场交易额9000万元,增长10;实施“新网工程”建设,新建和改造“新网工程”连锁网点54个;继续贯彻农民专业合作社法,扶持领办农民专业合作社18个。今年,以确定实施的项目3个,投资50多万元。因此,全系统上下要集中精力,全力以赴,强力推进重点项目建设,推动供销经济快速发展。重点抓好以下几方面工作:(一)、坚持为农服务宗旨,全力抓好项目建设。XX年是县域经济发展重要年,更是供销事业发展关键年,一些项目计划已下达,我们必须按照“落实年”的要求,狠抓项目落实。一是“新网工程”建设。要继续强化辽东大厦金龙配送中心建设,依托供销网络,加快连锁配送网点建设,今年要投资6万元改造日用品连锁超市20个,确保每个乡镇所在地和主要公路沿线都有“新网工程”的日用品超市。烟花公司要结合经营改造,加强配送中心建设,强化配送功能和服务质量,加强配送网点的改造,进一步对烟花、日用品等网点进行整合,扩大连锁网点的覆盖面,逐步形成统一配送、连锁经营的网络销售。要充分利用大众旧货市场和物回公司的资源,加快推进再生资源网络建设,通过市场改造、网点整合,形成再生资源回收利用一条龙的网络体系,使再生资源得到充分利用。大众副食要结合自身优势,加强农产品收购网点建设,扩大农产品经营范围,增加为农服务的功能,为解决农民卖难问题、增加农民收入多做贡献。“新网工程”是我们供销社自己的工程,是中央财政重点扶持的新农村建设项目,我们要抓住这一机遇,全力抓好在建项目,确保所建项目质量高、形象亮、影响好。同时要利用我们的资源,加大争取的力度,用足用好党的优惠政策,加快“新网工程”的建设步伐。二是“农村社区服务中心”建设。去年省社已将步达远供销社新安社区综合服务中心列为省社25个试点单位之中,并制定了严格地建设标准,这是省市社对我们的信任和关爱,因此,必须把这一项目建设好包装好。要在8月份完成新建150洗浴和活动中心,改造150的农资和日用品超市,改造200的磨坊和化肥超市,硬化700运动广场(院面)等工程。要加强招商引资,确保服务中心功能齐全,真正建成集商贸、加工、餐饮、服务、娱乐休闲为一体的综合服务中心,切实提升供销社在社会地影响力。三是农业开发项目建设。08年通过积极争取,县财政已将20万元的食用菌新技术推广项目安排给供销社实施。要发展 40户种植30万盘(袋)香菇。为此,我们要发挥自身优势,采取有利措施,加强培训和指导,切实让农民致富得实惠,重塑供销社新形象。(二)、大力发展农民专业合作社,努力提高为农服务水平。继续贯彻农民专业合作社法, 加快领办农民专业合作社的步伐。领办、协办和服务农民专业合作社,是供销社工作的一项重要内容,专业合作社的地位和作用已越来越突出。农民专业合作社法第七章专门规定扶持政策,对专业社实施农业项目、开展信息、培训服务、生产加工税收等方面的优惠都做了规定,今年中央一号文件和刚刚结束的全国人代会,进一步表明“支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等提供多种形式地生产经营服务”。这些都充分表明专业合作社的发展空间很大,我们今年争取的农业开发项目就是依据农民专业合作社法(第七章第四十九条“国家支持农业和农村经济的建设项目,委托和安排有条件的农民专业合作社实施”)以及现行的中央政策争取到位的,没有专业合作社作为主体,我们无法争取这些农业项目。创办、领办专业合作社,不但拓宽了我们为农服务领域,也培育了新的经济增长方式。为此,要坚持数量与质量并重的原则,进一步规范提高农民专业生产合作社质量。已经领办的要按照要求尽快注册,今年全系统要领办农民专业合作社18个,登记注册10个。对以前未能发挥作用或作用发挥不好的专业社,要做好整顿提高工作,不要把争取组建专业社的扶持资金作为终极目标,要指导他们逐步规范并能发挥作用。鼓励基层社与龙头企业、专业大户、农村经济人、科技人员等合作创办农民专业合作社,使农民专业合作社真正成为发展特色农业的有效载体。(三)、创新机制,突出出资人地位,加强社有资产和企业管理。供销社资产虽质量不高,但位置很好,升值的空间很大,供销的企业虽然效益不高,但经营项目独特,发展的空间也很大。为此,坚持“向管理要效益”的思路不能变,要加强学习,创新机制,既要懂管理、会管理,更要肯管理、敢管理。一是要加强对有自营业务企业的经营管理。进一步调整经营结构,健全规章制度,形成科学的企业经营业绩考核体系,提高经济效益。加强合同管理,强化审计监督,对不能履行合同,又没有新的发展潜力,存在问题比较严重的企业,要采取相应措施加以解决,绝不允许造成新的亏损。努力行使好出资人的权利,维护好出资人和职工的利益,确保企业依法经营,发展壮大。二是要加强停产企业的改造和启动。今年联营公司要努力完成企业改造工程,要面对现实,更要着眼长远;要保持稳定,更要寻求发展;要推进启动,也要注重效益。目前,企业改造已进入项目审批论证阶段。要积极协调,尽快开工,早日投入运营。要控制好主体结构的投资额度,处理好相邻关系,确保企业改造顺利推进。三是要加强社有资产的监管。社有资产是供销社发展壮大的保障,是维护好职工利益的保障。管理好社有资产,使其保值增值是供销社各级理事会的职责,一方面要积极筹资,大力引资改造和维护好现有资产,确保资产增值不损失。另一方面要采取公开化、市场化的运作方式租赁资产,加大租赁征管力度,做到应收尽收,确保资产增效企业增收。四是要稳步推进企业改革。09年我县供销系统19家企业已申报了企业转制补贴资金,企业转制工作会逐步开展,必须在企业条件成熟的前提下,方可操作改革,确保转制一个,成功一个,必须坚持企业减负、社会稳定的原则,推动转制。基层社无论怎么改,必须做到牌子不能摘,阵地不能丢。(四)扎实抓好安全稳定工作,确保供销系统和谐稳定。各单位要充分认识安全稳定工作的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感。一是要开展排查摸底,掌握系统情况。针对基层社网点旧房隐患多和当前经营不够景气的实际,在全系统开展安全生产自查、专项检查和不稳定因素排查,对各种苗头、隐患,做到底数清、情况明。二是要健全工作制度,确保安全生产。建立健全安全生产工作制度,并规范档案台帐等方面内容,落实隐患整改责任和措施,做到检查、整改和制度建设相结合,并与各基层单位签订安全生产管理责任书,确保安全工作落实到位。三是要注重工作方法,化解矛盾纠纷。开展社会宣传,树立形象。认真做好信访工作,对职工提出的合理诉求,积极予以研究解决;认真处理好大接访活动所遗留的问题,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是加强值班工作,保证信息通畅。实行24小时值班制度,建立健全紧急信息报送制度,以及时准确地掌控信息。(五)深入学习实践科学发展观,切实提高落实能力要认真抓好“科学发展观学习实践活动”, 做到规定动作不走样,创新内容够真实,要紧密结合贯彻党的十七大、十
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