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文档简介
人才小高地建设典型材料人才资源是第一资源,人才资本是第一资本。全区、市第一次人才工作会议后,我县在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻中央、自治区和市委、政府的人才工作会议精神,坚持党管人才原则,认真实施“人才兴县”战略,以人才小高地建设为重点,采取“园区引领、强企带动、兴工强县”的发展战略,把工业园区发展成为人才聚集的舞台,开创“环境引才、园区聚才、氛围稳才”的人才工作新局面,形成了党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作发展新格局,人才队伍整体实力持续提升,创建了工业园区长寿食品开发人才“小高地”,有力地促进全县经济社会的发展,加快了全县工业化、城镇化、农业产业化进程。我县主要有以下几点做法和体会:一、政策倾斜,营造环境引人才种好梧桐引凤来。良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。基此认识,我县把制定政策、优化环境作为一项基础工程来抓,在人才小高地建设中,把工作重点放在用人环境、创业环境、人才成长环境的优化上。一是优化脱颖而出的“出才”环境。几年来,我县积极推进干部人事制度改革。坚持用好的制度选用好的人,选派优秀人才充实工业园区建设队伍和其他相关部门,组建成立工业园区管理委员会。工业园区管委会围绕企业发展、人才进步的需要,引导企业建立“靠项目定优劣、靠项目评奖惩、靠项目出人才”的用人机制,形成干部人才能上能下、能进能出的局面,为优秀人才脱颖而出、健康成长营造良好的环境,使想干事的人、干成事的人有发展、有干劲、有成事的舞台。二是优化干事创业的“引才、留才”环境。为确保招来商带人才、进项目引人才、入园区留人才。我县设立投资服务办公室、投资投诉中心。建立健全项目审批绿色通道制度;建立健全重大项目跟踪服务制度;建立健全重点项目和优势项目人才联系制度等一系列举措,转变政府职能,提高办事效率,降低引进人才的门槛,为人才创业、企业发展提供优质高效的服务。此外,还制定了鼓励投资、奖励招商引资和招才引智等规定和优惠政策。明确吸引、留住人才的具体办法,从生活、待遇上解除优秀人才创业的后顾之忧。重点落实和完善巴马瑶族自治县关于进一步扩大开放,加快巴马经济发展的若干规定。规定凡受聘到我县工作的各类专家和技术人员,其工资、技术岗位津贴和福利生活待遇等,可按高的一方标准执行。对有突出贡献者,除享受市级给予的特殊津贴外,受益单位再给予与其贡献相应的补贴,并提供相应的工作条件。特别注意优先、优惠、从宽解决其住房、子女上学、就业等相关问题;凡县直有条件的单位,可返聘本单位有能力的、身体条件好的离退休人才,其各种待遇与受聘到我县工作的专家和技术管理人员一样;凡未到退休年龄辞职、退职到我县工作的技术人才,接收单位要认可其职称,不受单位编制数额限制。凡自愿到我县工作、所学专业属我县急需的外地高等院校应届毕业生,有关部门将优先对口安置;凡外地干部到我县挂职工作的,由挂职单位参照外地标准按月发给生活补贴,其医疗、旅差等费用优先安排。三是优化成长成就的“长才”环境。几年来,我们集中力量抓培训,着力构建大教育、大培训的人才成长成就的工作格局。采取实践锻炼、在职学习、离岗培训等多种方式培养人才。加速人才下基层实践的 “基础性”锻炼;组织外出学习考察的“补课性”锻炼;开展交流轮岗的“提高性”锻炼。营造人才的健康成长和成就事业的良好环境。如,两年多来,我们先后与国际自然医学会和上级有关部门举办国际长寿研讨会、工业园区产业发展论坛等培训,累计培训干部和企业职工1000多人次,有效地促进人才素质的提高。二、构建园区,搭建平台聚人才通过建立园区来搭建聚集人才的平台,是被实践证明了的好做法、好经验。几年来,我县依托重点产业、重点项目、重点学科和优势产业、企业来大力加强工业园区建设,通过特色农牧业、特色林果业、特色工矿业、特色旅游业等“四大特色产业”的开发和发展来聚集人才。一是推行院地合作,搭建揽才前台。我们摒弃“引才不愁、坐等候才”的旧观念,树立“不求所有、不求所在、但求所用”的新揽才思想。将招揽人才和引进智力的服务台前移,加强与国际自然医学会、中国有色金属研究院、广西大学等科研单位的合作,在院地合作的实践中,以项目引人才、以课题引智力。此外,几年中,我们还从全国高校严格选聘了15名优秀毕业生充实到工业园区的企业和相关部门,以此来充实人才。同时,我们围绕工业园区建设规划、区域国际化、优化产业结构、优化空间布局等项目和课题,聘请各类专家学者6名。通过这些工作,我们成功地搭起了揽才的前台,使各类人才聚集而来,成为推进我县工业化建设的一支重要力量。二是建设好工业园区,搭建好引才平台。依托东巴凤基础设施建设大会战的丰硕成果,我县按照一园三区的总体思路,累计投入资金650万元,在巴凤二级公路沿线建设规划占地2平方公里的工业园区。其中一期工程占地800亩,水电路等基础设施基本齐备。工业园区正以便利的交通、科学的产业布局和广阔的发展空间来增强“引凤”、“引智”功能,到目前为止,已经引进投资企业21家,预算总投资5亿多元。此举,不仅引进了资金,还引进了大量的人才、生产技术和先进的经营管理经验。如我县长寿食品开发人才小高地仅聚集的长寿食品开发专业人才就已有20多人,其已经初步成为我县吸引人才的“特区”性平台。三是培植科技强企,搭建用才舞台。我们创新吸引人才、培养人才、使用人才的举措,突出以培植优势产业来吸引人才、培养人才和发挥人才的才智。重点打响“长寿之乡”、“香猪之乡”等牌子,立足矿产、长寿食品等优势资源,发展钛矿深加工、油茶深加工、香猪生产加工等优势产业开拓和发展来搭建用才舞台。至今,投资在1000万元以上的企业已有18家落户巴马,其已牵引12名高级工程师、30名中级以上科技人员入园入企施展才华。其中,我县的钛合金生产技术已达到国际先进水平,是全区新兴的精细化工项目,其产品钛氟酸钾远销海外;精炼、生产山茶油的技术已达到医学注射级用油标准,处于国内领先水平。这些项目的实施还培养和锻炼了一大批县城内的优秀人才,为县域工业经济的快速发展提供了人才和智力保障。三、舆论宣传,营造氛围稳人才人才推动事业,事业造就人才,要实现事业发展人才成长的目标,必须用良好的舆论宣传氛围、“拴心留人”机制来稳住人才,激发人才的创造力,是我县人才工作的特色之一。其一,我们坚持以理论为导向,营造良好的爱才氛围。我们以巴马政府网、巴马党建网、巴马通讯、巴马有线电视台、城乡宣传专栏和板报为阵地,依托对巴马酒神、万力山有限公司、建邦有限公司等企业产品开发、人才工作和人才创业业绩的宣传,大力宣传“人才是社会经济和科技进步第一资源”、“科技是发展的动力,人才是发展的关键”等新的人才观,破除制约人才发展的落后观念,使全县人民群众树立起“爱护人才、珍惜人才”的爱才意识,营造良好的爱才、惜才氛围。其二,我们坚持宣传教育,营造尊才氛围。我们通过抓好开展共产党员先进性教育、解放思想大讨论等活动,采取广播、电视、发放宣传材料、张贴宣传标语等形式,加强对“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”和“爱商、护才”的宣传教育,对影响人才引进、人才创业的责任单位和人员,进行电视暴光,严肃处理,营造亲商爱商和尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。其三,我们坚持树立典型,营造稳才氛围。我们利用媒体大张旗鼓地对优秀人才进行表彰和宣传,激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感,让人才真正感受到全社会的关心和重视,使干部群众爱护人才的自觉性不断提高,共同营造稳定人才、留住人才、发挥人才创造的良好舆论氛围。总之,几年来,我县依托长寿食品开发的人才小高地建设,通过实施“园区引领、强企带动、兴工强县”的发展战略,坚持在优化环境中吸引人才,搭建平台中集聚人才,营造氛围中留住人才,使各类人才引得来、创得业、稳得住。当前,我县人才总量持续增长,分布趋向合理,人才素质也有了明显的提升。到XX年底,全县共有各类人才45768人,占全县总人口的 %,平均每万人口中拥有各类人才1850人。其中,公务员和专业技术人员中大专以上学历分别达到 %和 %,国有企事业单位专业技术人员中,具有中级以上专业技术职务人员达到 %以上,少数民族人才、妇女人才比
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