高考政治备考 中等生百日捷进提升系列 专题04 发展社会主义市场经济（含解析）_1

在学生就要走出校门的时候，班级工作仍要坚持德育先行，继续重视对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、行为规范等的教育，认真落实学校、学工处的各项工作要求专题04 发展社会主义市场经济一、主干知识梳一梳1.市场在资源配置中起决定性作用2.市场秩序：（1）遵守市场规则（市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则）（2）诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。3.市场（无形手）配置资源的优点和缺点：（1）优点：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2）局限性：市场调节不是万能的。 存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。4.社会主义市场经济的基本特征：（1）坚持公有制的主体地位；（2）以共同富裕为目标为根本目标；（3）能够实行科学的宏观调控。5.宏观调控（1）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（2）怎样做：经济、法律手段为主，辅之必要的行政手段6.关于科学发展：（1）第一要义：发展（2）核心：以人为本（3）基本要求：全面协调可持续（4）根本方法：统筹兼顾7. 如何加快转变经济发展方式？（1）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。（2）推动经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。（3）推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路；“坚持两个方针”：要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针；“形成两个关系”：形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。（4）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系。8.经济全球化：（1）表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化（2）载体：跨国公司（3）实质：以发达资本主义国家为主导（4）影响：利：促进了生产要素在全球范围内的流动，国际分工水平提高，国际贸易迅速发展；推动了世界范围内资源配置效率的提高，各国生产力的发展，为各国经济发展提供了更加广阔的空间弊：是世界经济发展更加不平衡，两级分化严重；加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成严重威胁中国态度：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。9.世贸组织的基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。10.坚持对外开放的基本国策，提高开放型经济水平(1)原因：是适应经济全球化的趋势和加入世贸组织的新形势的客观要求(外因)。是发展社会主义市场经济的内在要求，是加快我国现代化建设进程的必然要求(内因)。(2)要求：坚持对外开放的基本国策，为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。(3)原则：在对外开放的过程中，要始终坚持独立自主、自力更生的原则，维护我国的经济安全。这是我国发展的根本基点。二、重点问题背一背1怎样加强国家宏观调控？（1）发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（2）坚持市场调节和宏观调控有机结合。（3）以经济手段、法律手段为主和辅以必要的行政手段。2如何促进经济又好又快发展？（1）深入贯彻落实科学发展观（2）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。（3）推动经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。（4）推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路；“坚持两个方针”：要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针；“形成两个关系”：形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。（5）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系。3如何提高开放型经济水平？（1）坚持对外开放的基本国策，为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。（2）要加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（3）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。（4）始终坚持独立自主、自力更生的原则。 （5）要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。三、技能方法熟一熟1如何区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性(1)自发性主要是由利益驱动造成的；一般表现是为获取利益不择手段，甚至违反法律。(2)盲目性主要是对供求信息判断不准造成的；一般表现是“一哄而起”、“一哄而退”。(3)滞后性主要是由市场信息的传递与生产的调整存在时间差造成的；一般表现是社会产品积压，生产调节落后。2正确区分宏观调控的三种手段，要特别注意关键词(1)经济手段关键词：经济政策、经济计划、财政政策(财政收入、支出，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等。(2)法律手段关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段关键词：行政命令、指示、规定等。3.经济增长经济发展(1)经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。(2)转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济发展的集约型发展方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。(3)因此不能把经济增长简单等同于经济发展，经济发展是在科学发展观指导下的“包容性”的经济增长，从转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们对经济发展规律认识的深化。4.不能把GDP作为衡量经济增长与成绩的唯一指标(1)我们既不能单纯强调GDP的重要性，也不应该全盘否定GDP的重要性。不能把GDP作为唯一的衡量指标，更不能作为政绩的考核指标。片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。 (2)要坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，把经济增长的速度、结构、质量、效益有机统一起来，促进经济社会和人的全面发展。5跨国公司是经济全球化的载体，其目的是推动经济全球化的发展(1)跨国公司是经济全球化的载体，在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延伸到了世界的每个角落，其目的是为了获取最大利润。(2)跨国公司通过其全球化的生产经营方式，客观上促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高，但不是跨国公司经营的目的。6经济全球化只对发达国家有利，而对发展中国家不利(1)现阶段的全球化是以发达资本主义国家为主导的，对发达国家是有利的。这种全球化会使世界经济发展更加不平衡，对发展中国家来说将处于更加不利的地位。(2)但经济全球化为各国经济都提供了更加广阔的发展空间，任何国家都有自己的相对优势，只要发展中国家抓住机遇，积极参与，趋利避害，就能获得发展。四、热点试题测一测1.2016年，各地为贯彻关于推进价格机制改格的若干意见，纷纷采取措施加快药品价格形成机制改革，进一步完善药品采购机制，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。这一改革有利于完善药品价格形成机制，促进药品市场良性发展改善宏观调控，建立政府主导药品价格形成机制遵循价值规律，保持药品价格合理水平减轻群众药费负担，提高医疗服务质量ABCD【答案】B2.2016年“国庆黄金周”期间，我国旅游市场整体发展态势良好，但旅游市场上超低团费卷土重来、黑导游屡禁不止、宰客现象时有发生。为此必须A. 实行统一的旅游市场营销模式 B.强化宏观调控配置旅游资源的决定性作用C充分发挥市场准确、灵敏配置资源的功能 D.加强市场监管，完善竞争有序的现代市场体系【答案】D【解析】由于市场调节的自发性，我国旅游市场上超低团费卷土重来、黑导游屡禁不止、宰客现象时有发生，为此必须加强市场监管，完善竞争有序的现代市场体系， D正确且符合题意；市场调节不能解决我国旅游市场存在的问题，应排除A C；市场在资源配置中起决定性作用，B说法错误；故本题答案选D。32016年4月，某市中级法院公开开庭审理一起建设工程价款优先受偿权案，经庭审查证认定，原告某绿化工程公司构成虚假举证，对虚假举证的该公司代理人朱某某个人处以3万元罚款。这是某市中院在新修订的民事诉讼法实施后对虚假举证行为开出的首张罚单。此案例说明市场机制能更好的发挥资源配置的作用维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用法律是解决市场失灵问题的有效手段 政府对企业的管理更有效率A BC D【答案】C42016年2月23日，农业部正式发布关于推进马铃薯产业开发的指导意见。意见指出，立足我国资源禀赋和粮食供求形势，顺应居民消费升级的新趋势，树立大食物观，全方位、多途径开发食物资源，积极推进马铃薯产业开发，意义十分重大。马铃薯作为主粮化产业开发推动我国居民消费结构升级巩固农业地位，维护粮食安全树立保护环境、绿色消费理念积极推动经济发展方式的转变A BCD【答案】A 【解析】我国将马铃薯作为主粮进行产业化开发，一方面可以推动我国居民消费结构升级，另一方面可以巩固农业地位，维护粮食安全；故入选。选项强调的是绿色消费的理念与题意无关，选项表述范围过广，排除。本题选A。52016年9月22日，宝钢和武钢正式重组为中国宝武钢铁集团有限公司，这体现我国政府化解钢铁产能过剩的决心。现阶段，钢铁行业去产能工作正在有序推进，为此，我们必须加快钢铁行业兼并重组，把企业做强做大强化资源能源和环境约束，加快淘汰落后产能.加强科学管理，提高过剩行业劳动生产率实施创新驱动发展战略，推进产业转型升级ABCD【答案】D【解析】题设要求去产能，淘汰落后产能，因此需要强化资源能源和环境约束，加快淘汰落后产能，并实施创新驱动发展战略，推进产业转型升级，正确；把企业做大对于去产能没有意义，不符合题意；提高劳动生产率对于去产能没有直接作用，不符合题意。本题答案选D。6.2016年我国国内生产总值增长的预期目标为6.57%，保持经济运行在合理区间。为实现上述目标，我国可以采取的措施有增加经济建设支出社会总仉给增加企业生产规模扩大经样增长 提高个税起征点税后实际收入增加消费需求增长经济增长 调结构淘汰过剩和落后产能促进产业升级转型经济增长 实施稳健的货币政策企业融资成本降低创新能力增强经济增长 A. B. C. D.【答案】C 7近年来，我国境外经贸合作区建设初具规模。截至2016年9月底，我国企业共在36个国家投资建设了77个境外经贸合作累计投资233.9亿美元，入区企业1467家，总产值665.1亿美元。我国建设境外经贸合作区能够扩大出口创汇，实现国际收支平衡适应了经济全球化深入发展的客观要求有利于提高我国对外开放水平，构建合作共贏新局面能提高利用外资的水平，降低国际市场风险ABCD【答案】C【解析】材料描述的是中国企业到国外进行投资合作，因此不是出口行为，也不是利用外资的行为，所以不符合题意；中国企业到海外进行投资，是创新“走出去”的方式，适应了经济全球化深入发展的客观要求，有利于提高我国对外开放水平，构建合作共贏新局面，符合题意。本题答案选C。82016年3月，人工智能围棋程序“阿尔法围棋”（AlphaGoJ）打胜韩国围棋手李世石，令人工智能产业成为市场关注的焦点。在那些需要人脑处理大量信息、数据研判、以及竞争的地方，人工智能都有可能得到运用，比如服务业、金融、商务、医疗、军事等领域。以下对人工智能产业化的积极意义，说法正确的是A有利于推动我国经济发展的基本立足点，提高国际竞争力B有利于高新技术企业对我国经济发挥主导作用C扩大我国企业生产规模，降低经营风险D促进社会主义市场经济提高资源配置效率【答案】D9. 2016年7月23日，由中国航空工业集团公司（简称“中航工业”）研制的国产大型灭火、水上救援水陆两栖飞机AG600在珠海实现总装下线，AG600飞机总体技术水平和性能达到当前国际同类飞机的先进水平，完全具有自主知识产权，有望在今年年底前实现首飞。其研制成功重要的经济意义在于：将打破国外大型客机的行业垄断，迎来巨额的市场规模标志着我国已经跻身于世界创新型国家的行列将带动航空相关产业和衍生产业的快速发展极大地增强了民族的自豪感和自信心A. B. C. D.【答案】C【解析】该飞机的研制达到当前国际同类飞机的先进水平，完全具有自主知识产权，所以有利于打破国外大型客机的行业垄断，迎来巨额的市场规模，有利于带动航空相关产业和衍生产业的快速发展，选C；不选， 因为我国还不是创新型国家；不是经济意义，而是政治意义。.10.会员制与预付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有国家完善预付卡监管法规，对发行者给予财政补贴和税收优惠媒体披露预付卡的优点和弊端，以保证预付卡获得高额利息政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识国家建立预付卡由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账A B C D【答案】D【解析】材料中强调了“连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生”，从而给消费者造成一定损失，对此政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识，国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账，正确；不选， 因为国家不能随意对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠；中的“保证预付卡获得高额利息”错误，预付卡不能获得利息。选D。11党的“十三五”规划建议指出，推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务，实施居住证制度。努力实现基本公共服务常住人口全覆盖 是实现共同富裕的根本措施和要求 是贯彻落实科学发展观的根本方法 有利于实现社会进步和资源合理配置 符合全面建成小康社会的要求A. B C. D【答案】D12. 2016年9月3日，习近平在杭州出席二十国集团工商峰会开幕式，并发表主旨演讲。他强调“我们要树立人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，使各国人民公平地享有世界经济增长带来的利益。”从经济的角度看，这是因为经济全球化有利于促进世界范围内资源配置效率的提高合作共赢已成为世界各国共同的外交理念经济全球化使世界各国紧密联系在一起面对经济全球化，应当抓住机遇，积极参与，趋利避害A. B. C. D.【答案】B【解析】材料中强调了“人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，使各国人民公平地享有世界经济增长带来的利益”，是因为经济全球化有利于促进世界范围内资源配置效率的提高，经济全球化使世界各国紧密联系在一起，选B；不选，因为合作共赢是我国的外交理念，不是世界各国的外交理念；不是原因，而是措施。13.跨境电子商务作为一种国际商业活动，可以使不同国家的企业或个人，通过互联网电子商务平台达成交易，并通过跨境物流送达商品。据联合国估计，2015年跨境电子商务约占世界贸易总额的30%40%，比例将继续攀升。跨境电商迅速发展的主要原因是它能减少国际贸易中的绿色壁垒 它能降低国际商品交易成本经济全球化和社会信息化的深入发展 国际商品的使用价值高于国内商品A. B. C. D. 【答案】C【解析】不选， 因为国际贸易中的绿色壁垒是发达国家实行贸易保护主义的表现，和跨境电商无关；正确，通过跨境电商可以让人足不出户就可以购买国际产品，能降低国际商品交易成本；正确，跨境电商迅速发展得益于经济全球化和社会信息化，选C；不选， 因为相同商品的使用价值不能比较。142016年8月10日，国务院办公厅印发关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见（以下简称意见）。意见提出，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，依法惩治违法犯罪分人子。加强人才队伍建设，造就一大批技艺精湛、技术高超的技能人才。材料所提举措的经济学依据有宏观调控在经济发展中发挥决定性作用劳动者在生产力发展中起主导作用消费为生产创造新的劳动力维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用A BCD 【答案】C 15.2016年6月，国家食品药品监督管理总局发布婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（简称办法），将提升行业准入门槛，改善配方、品牌乱象，引导市场良性竞争。该办法的实施是通过完善制度倒逼企业提升质量安全保障能力是我国规范乳粉产品市场秩序的根本之举是国家运用行政手段加强对市场的监管 有利于引导市场主体规范交易方式和行为A B C D【答案】A【解析】本题以婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法为切入点，考查宏观调控的有关知识，考查考生运用所学知识分析、理解经济现象的能力。加强社会信用制度建设，是规范市场秩序的治本之策，错误；题中出台的相关举措并不足规范市场交易方式和行为，而是对生产者的生产提出的要求，排除；符合题干要求。故本题答案选 A。16. 2016年1月16日，中国倡议的亚洲基础设施建设投资银行正式运营。习近平主席在致辞中指出，亚投行成立并开业将有利于增加亚洲地区互联互通和经济一体化进程。这说明：区域经济一体化已成为时代主流亚投行为各成员国提供了更加广阔的发展空间亚投行改变了国际经济的“游戏规则”，将极大促进区域经济协调发展设立亚投行有利于整合资源，发挥参与国的综合优势A. B. C. D.【答案】D17.粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。必须坚持最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略意味着要扩大粮食种植面积，加强粮食战略储备 转变农业发展方式，大力发展现代农业盘活存量提高增量，确保粮食稳产高产 适时实行土地休耕，提高粮食生产能力。A B C D【答案】D【解析】材料强调“藏”而非一味扩大粮食种植面积，故题肢不符合题意；藏粮于技必须通过提高科技水平，发展发展现代农业，故题肢正确；材料强调“藏”而非一味提高粮食产量，而是要根据粮食市场的变化，及时调整粮食供给，故排除题肢；藏粮于地强调提高土地生产能力，故要适时实行土地休耕，提高粮食生产能力，故题肢符合题意。故本题答案选D。18.深港通，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。2016年8月，国务院已批准深港通实施方案。启动深港通使投资者更好共享内地与香港经济发展成果 是中国资本市场实现市场化和国际化的标志进一步深化和密切了内地与香港的金融合作 可发挥深港区位优势作用降低金融市场风险 A. B. C. D【答案】D19. 2016年9月19日，北京市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见正式出台。根据意见，北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，并建立与统城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。户籍制度的改革打破了城乡二元分隔的体制，朝着城乡一体化的方向发展。推进户籍制度改革，也将有利于发展和完善现代市场体系，化解劳动力就业的结构性矛盾，提高劳动力资源配置效率，促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国，进一步释放人口红利和改革红利。更为重要的就是，我们政府将来在统筹社会经济发展的同时，能让农民更平等的、公正的得到和城市居民一样的公共服务，如：教育、医疗、就业、养老等等。结合材料，运用资源配置的有关知识，说明北京市政府的户籍制度改革在促进资源的优化配置方面是如何发挥作用的？（10分）【答案】(1)社会主义市场经济条件下，市场是优化资源配置的有效手段。改革后的户籍制度有利于城乡统一市场的建立，从而促进劳动力资源的合理流动。（3分）(2)公共服务是由国家宏观调控通过财政手段提供的重要社会资源。改革后的户籍制度可以有效弥补市场调节的不足，发挥政府在资源合理配置方面的作用，使城乡劳动力共同享有优质的公共服务资源。（4分）(3)改革后的户籍制度可以将市场配置资源与国家的宏观调控有机结合起来，处理好政府和市场的关系，促进了资源的优化配置。（3分） 【解析】本题要求考生结合材料，运用资源配置的有关知识，说明北京市政府的户籍制度改革在促进资源的优化配置方面是如何发挥作用的。解答本题需要考生明确市场是配置资源的有效手段，但是还需要政府的宏观调控。北京市户籍制度改革其目的在于城乡统一市场的建立，从而促进劳动力资源的合理流动；另一方面，还需要充分发挥政府的宏观调控，发挥政府在资源合理配置方面的作用，使城乡劳动力共同享有优质的公共服务资源。20阅读下列材料，并按要求回答问题。2016年9月4日至5日，二十国集团领导人第十一次峰会在中国杭州举行。本次峰会主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。材料一：本次峰会从四个方面推进工作：一是创新增长方式，重在推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力。二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。三是促进