高中政治专题2_2民主决策：作出最佳的选择讲提升版含解析新人教版必修2

一岗双责落实还不到位。受事务性工作影响，对分管单位一岗双责常常落实在安排部署上、口头要求上，实际督导、检查的少，指导、推进、检查还不到位。专题2.2 民主决策：作出最佳的选择（讲）【重难点“精讲”】一、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。2、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：（1）通过社情民意反映制度参与民主决策含义：社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等意义：使决策反映社情民意，提高公民参与决策的积极性（2）通过专家咨询制度参与民主决策含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。依据：专家学者的专业知识、相关信息。方式：论证会、座谈会。意义：提高决策的科学性、可行性。（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策含义：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、建议。依据：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。方式：公示意义：有利于提高决策的透明度和公众参与度。（4）通过社会听证制度参与民主决策含义：对与公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议。依据：决策机关拟定的方案可能存在不足。方式：召开听证会。意义：听证的目的是为了决策利民。【知识拓展】：民主恳谈制度 是指让干部与群众开展面对面的对话与交流,公开基层事务,商量重大事项,让群众直接讨论、决策公共事务和公共事业的一种 基层民主新形式。二、公民直接参与民主决策的意义1.公民通过各种渠道，采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。2.有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；3.有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；4.有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；5.有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。【知识拓展】：公民参与民主决策的意义：对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。【考情分析】：公民的政治参与是高考常考点，对于公民参与政治生活，主要通过公民的政治权利与政治性义务、公民参与政治生活的基本原则、公民参与政治生活四个途径(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)来把握。民主决策是公民参与政治生活四个途径之一，通常会结合后面的内容，政府应该审慎行使权力，科学民主决策的有关知识进行考查，因此考生应该充分准备。【易错警示】：1公民享有对涉及公共利益的决策权是公民参与民主决策的前提和基础吗？提示：这种说法错误，因为公民可以参与民主决策，但是公民没有决策权，决策权属于政府。2公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督吗？对分管部门的党风廉政建设抓得不够