《安全管理应急预案》word版.doc

目 录一、指导思想2二、工作原则2三、公司生产安全事故、事件应急救援等级的划分3四、启动应急救援预案的权限3五、应急准备4六、紧急事件、事故的响应6七、保障措施8安全管理应急预案依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产条例和北京市安全生产条例的有关规定及公司职业健康安全管理体系的有关要求，为预防和减少紧急情况引发的疾病和伤害，及时有效地处置突发事件，使事故、事件造成的损失，降到最小程度，特制定此安全应急预案。一、指导思想 以国家的法律、法规和公司的职业健康安全管理体系的要求为指导，用预防为主的思想，采用危险预知的方法，针对施工过程存在的重大危险源和可能发生的生产安全事故、事件，明确各级人员和各级急救组织的职责，规范各级组织急救器材、装备的配备标准。 二、工作原则 （一）预防为主：安全生产工作必须始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展好危险源的辨识和风险评价工作，做到领导带头，全员参与。危险源辨识工作一定要贯穿于施工生产全过程，做到横向到边，纵向到底，不留死角，从而提高全体人员的危险预防意识。 （二）依法管理：各个单位和项目经理部必须牢固树立遵纪守法的意识，自觉遵守国家的法律、法规和企业的各项规章制度，依法约束各项管理活动，用规范化的管理方式，确保安全生产目标的实现。 （三）明确责任：项目部建立应急组织，明确各级人员的应急职责，强化职责的落实和应急器材配备的要求，各相关部门或人员必须在其工作范围内，履行应急救援的职责，做到有备无患。（四）分级控制：根据项目部目前安全生产事故、事件的特点，为了有效地利用现有的应急救援资源，项目部生产安全事故、事件，实行分级管理。发生不同级别的生产安全事故、事件时，启动相应级别的组织领导体系和应急预案，生产事故应急救援分为三个级别。三、公司生产安全事故、事件应急救援等级的划分（一）三级预警：公司所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致一人以上，三人以下（含）的轻伤事故或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以下），确定为三级救援等级。（二）二级预警：公司所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致三人（不含）以上十人以下（含）的轻伤事故、事件或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以上，十万元以下），确定为二级救援等级。（三）一级预警：公司所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致重伤事故、事件或发生有人员死亡事故、事件的。虽然事故、事件没有造成人员重伤、死亡，但造成十万元以上经济损失的，确定为一级救援等级。四、启动应急救援预案的权限（一）当施工工程中有三级预警的警情发生时，项目经理应级时启动三级预警响应体系，即：本单位生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。（二）当施工范围有二级预警的警情发生时，项目经理应及时启动二级预警响应体系，即：本单位安全生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。由公司主管生产的副总经理，决定公司应急救援体系的启动时间和范围。（三）当施工范围有一级预警的警情发生时，项目部必须按照应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。由公司总经理决定启动一级预警响应体系的时间和范围。五、应急准备（一）项目部应急响应组织机构1、项目部应急事故、事件领导小组组 长： 副组长：成 员： 2、应急救援领导小组的分工和职责1）项目经理负责组织安全管理预案的编制工作，由安全员负责预案的具体编制、颁发工作。 2）现场安全员负责应急人员培训的管理以及应急救援的具体实施。3）安全员负责应急救援预案编制、修订和审核。项目经理负责对安全员所编制的安全管理应急预案进行审批。4）项目部财务部门负责保障应急救援中所需设备、器材的资金投入。5）项目部办公室负责交通、通讯工具配备和保管，并负责及时向有关方面通报事故、事件的信息情况。6）项目部安全员负责对本项目部人员及进场工人进行安全培训和教育。7）项目部技术总工在应急救援工作中，负责提供技术支持和紧急抢险方案的制定。8）生产经理负责提供发生事故、事件部位，生产工序情况和人员安排的基本情况。9）安全员负责对事故现场的处理和控制，负责对有关人员询问事故发生的基本情况,并对事故现场进行拍照,收集有关物证，配合政府有关部门进行事故的调查。3、事故、事件报告程序1）发生事故或紧急事件时，发现人必须立即上报项目部值班领导，项目部值班领导立即向本工程负责人报告，并同时通知本工程应急抢救小组人员到现场进行抢救。2）项目部负责人在接到事故报告后，必须立即向公司安全监管部报告(夜间、节假日向公司值班室报告，公司值班室必须立即向安全监管部经理报告)。公司安全监管部部门经理负责向公司主管领导、总经理报告，并立即向集团总公司安全监管部报告，由上级主管部门通知政府主管部门和相关部门。4、发生事故、事件应及时拨打急救电话火警：119 急救：999或1205、信息传递与沟通1）信息传递的流程： 施工现场一旦发生紧急事件，发现人应立即报告值班室（或报120、999）急救组织应急救援人员项目部主要负责人公司安全管理部公司的主要领导和公司的应急救援组织。公司安全管理部同时通知集团总公司安全监管部和事故发生地的公安派出所。6、应急物资的储备公司的应急救援器材见预案的附件二。公司所属各单位、各施工现场必须储备必要的急救器材和急救物资。主要有氧气枕头、硬质可固定人员担架、硬质托板、急救包、止血带、绷带，并有专人负责上述急救物资的日常管理，所有急救物资必须建立台帐。六、紧急事件、事故的响应 1、发生高处坠落、物体打击后的应急措施 1）发生高处坠落、物体打击事故后，首先要确定受伤部位，根据受伤的部位，采用不同的方法进行抢救，使伤者尽快脱离危险环境。应急小组人员，要迅速保护现场，察看事故现场周围有无其它危险源的存在。如果是头部受伤在抢救过程要尽量使头部保持原状态，避免头部剧烈晃动，用硬质担架搬运伤者，并立即送往医院。 2）发生高处坠落、物体打击造成骨折紧急情况时，抢救过程应注意将伤者平行移至硬木板上，并及时送往医院救治，不得用搂、抱、背的方式、方法搬送伤者。 2、发生触电危害时的抢救措施 1）首先要拉闸断电，使伤者迅速脱离电源，如触电人员在高处，要防止断电后的二次摔伤。 2）发生触电事故如不能及时拉闸断电时，抢救人员必须要冷静，要用绝缘物将导线挑开或采取绝缘措施后将触电者脱离电源，抢救人员绝不能直接用手拉、拽触电者，防止间接触电。 3）触电伤害现场急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一要解开伤者领口，第二要检查伤者口内是否有假牙、异物等，第三要尽量使伤者的颈部上翘，头部向后仰，以便使伤者的呼吸道更加畅通。 3、发生坍塌事故后的抢救措施 1）领导小组成员应及时到位，并根据分工，确保有序地进行抢救。 2）抢救中要由总指挥、统一布置、调度，同时确保安全通道的畅通。 3）及时拔打120或999急救电话，确保将受伤人员迅速送往医院抢救。 4）抢救前应查看坍塌的情况并有人进行监护，对现场移动的物品要进行标识。 4、发生机械、起重事故应采取以下应急措施 1）发生机械伤害要先切断电源，迅速使伤者脱离事故现场，及时拔打120或999急救电话，迅速将受伤者送往附近医院。 2）由于造成机械和起重伤害的综合原因较多，因此发生机械和起重事故后要保护好事故现场。 3）事故单位的应急小组应立即查看事故现场，并立即采取有效措施，防止进一步的财产、人员损失。 5、发生施工中毒事故的应急措施 1）进行油漆和防水作业时，如出现头晕症状要立即停止作业，请主管人员对工作场所进行有毒物质检测，并采取通风措施，经主管人员确认后，方可再次进入现场进行施工。 2）在进行油漆和防水作业中，如发生中毒情况时，应立即送附近医院救治。3）对中毒事故现场进行抢救时，首先应对事故现场进行有毒气体的检测，并采取通风措施，经有关主管人员确认安全后，抢救人员方可进入事故现场进行抢救。七、保障措施1、提供应急救援所需资金，以便有充足保障。2、按照本应急预案的要求，配备必须的应急救援设施、设备和器材，并建立应急救援器材的管理台帐，保证上述设备、设施和器材的完好。3、确保应急救援人员有一定的应急救援能力，会正确使用一般的应急救援设施、设备和器材，职业健康安全（管理方案、应急预案）审批表填表单位：铭基电子技术（北京）有限公司 工程名称北马庄村村民自住楼西区1-3#楼建筑面积30444.59m2建设单位通州区永顺镇北马庄村村民委员会北京通州商务园开发建设有限公司开工时间编制人孙全福编制时间2009-3项目部确认安全材 料技术人力资源生产后勤保障项目经理确认意见：本文件复印份数：项目经理签字： 年 月 日公司安全监管部审批意见： 审批人： 审批时间： 年 月 日备注注：本表为职业健康安全管理方案、预案文本第1页；职业健康安全管理方案、预案报公司安全监管部、质量监管部、工程部各一份。附件：公司应急救援器材、设备目录单位名称：铭基电子技术（北京）有限公司 序号器材、设备名称用 途负责人备 注1安全帽防落物砸伤2防尘口罩一般场所防尘用3防毒面具（给氧式）不明毒气场所4蓄电式照明灯救灾时照明5硬质有固定担架运送伤员6安全带救护人员和被施救人员7急救药箱一般伤员的紧急处置8尼龙大绳运送人员和材料9对讲机急救现场人员联系10绝缘高统雨靴积水处急救11绝缘手套防酸碱12氧气枕头急救窒息人员13急救车运送伤员14安全警戒标志线划定事故现场控制区域151617单位负责人： 保管人： 年 月 日公司火灾事故应急救援预案为了搞好（2008年）三建有限公司安全消防管理工作，确保企业消防工作能够落到实处，特制定火灾事故应急救援预案。一、应急准备的重点：1、施工作业全过程及办公区、生活区。2、可（易）燃物体、木材木料、建筑保温材料的存放点。3、易燃易爆液、气体（汽油、柴油、油漆稀料、氧气、乙炔气、液化气、天然气）的使用地点及存放点。4、化学危险品（硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、二甲苯、苯等）的使用点和存放点。5、电气焊作业(包括焊、割现场周围、对象、部位)；6、冷却塔安装、测试过程；7、聚苯乙烯保温材料的使用过程（包括存放、安装、安装后封闭）；8、其他场所：电气、木工棚、仓库、配电室、建筑垃圾等。9、自然灾害：如大风、暴雨、雷击和大雪等。二、公司成立应急救援领导小组组 长：副组长：成 员： 各单位项目部的书记、经理均为公司应急救援领导小组成员。各项目经理部、专业分公司均应成立应急救援领导小组。三、应急救援领导小组的分工和职责1、企业总经理负责组织预案的编制，落实应急救援领导小组人员，保证预案的有效实施。2、主管安全的副总经理负责应急人员培训的管理以确保具有足够的应急反应能力。3、主管生产的副总经理负责应急救援的具体实施。4、安全部门负责应急救援预案编制、修订和审核。保证预案和实施程序每年进行审查和修订。5、财务部门负责保障应急救援中所需设备、器材的资金投入。6、办公室负责交通通讯工具配备和保管。7、人力资源部门负责员工应急能力的培训和教育。四、实施对策1、成立公司应急指挥办公室主 任：周长青成 员：高景利、郭婷婷、祝蕾如一旦发生事件，发现人应立即报警采取措施并向单位领导汇报，由单位负责人组织进行自控，并及时向公司安全部进行汇报。周长青（手机如主任临时不再现场事故、事件抢救现场，应急指挥办公室工作人员依次承担指挥职责）负责通讯联络和组织协调工作火灾事故灭火、抢救过程中对各种资源的协调，用最科学的方法把事故造成的损失和影响减少到最小程度；火灾事故现场的指挥和灭火、抢救方案的确定，组织具体实施；对伤员的治疗情况进行跟踪和事故的调查和分析。高景利(手机负责火灾事故现场灭火、疏散指挥工作。郭婷婷（手负责办公室协调工作。祝蕾（手负责交通工具的配备和指挥。办公室设在安全监管部，电话：8836318688363200各专业分公司、项目经理部相应成立应急组织。同时标明本单位（项目部）就近医院的电话号码，周边单位联系方式及联系人。2、项目经理部、专业分公司成立专业应急小分队（1020人）。队长： 队员： 、 、 、 、 。应急小分队分四组：1）报警组： 负责报警，并引导消防车到达指定位置。2）抢救组： 、 、 ，负责现场抢救，在抢救中本着先人后物原则进行。3）灭火组： 、 、 ，负责搬运干粉或接跑水龙带，实施有效、准确的灭火。4）警戒组： 、 ，负责警戒，以防止伤害周围围观群众及人为破坏现场。3、楼房报警疏散人员名单楼 层报 警疏 散救 火一 层张 三李 四王 五二 层 三 层 四 层 各单位根据实际情况确立上述名单。4、应明确单位周边建筑物（单位）的距离、名称，如有可能说明相邻单位的联系人、联系方式和电话，便于及时进行信息沟通，以达到在应急状态下相互协助、互相支援，提高应急时效，将人员及财产损失降到最低点的目的。5、预案中必须附有本单位的紧急状态人员疏散路线图，分为办公楼、工程建筑及施工现场人员疏散路线图。图上应标明消防设施，消防器材的位置、数量及应急物品的名称和数量，同时配齐各种应急救援的通讯工具和相关器材（如对讲机、安全帽、应急灯等等）。五、实施内容1、扑救火灾、处置突发事件的步骤和方法1）紧急情况发生时，发现人应迅速报警并向本单位值班领导汇报。向外部报警，简述报告出事时间、地点、着的什么东西、火势怎样、电话及报告人姓名，并派人到主要路口联络（火警电话：119）。向内部报警，简述出事时间、地点及具体情况。2）一般固体可燃物（木材、棉、毛、建筑物等）着火，在57分钟内，火势比较缓慢，是火灾的初起阶段。这时，如及时报警采取正确的扑救方法降温灭火法和抑制灭火法，就能扑灭初起火灾或使火得到控制（可用水或ABC干粉灭火器进行扑救）。3）易燃、可燃液体、可熔化固体物质火灾如汽、煤油、柴油等矿物油类、醇类、脂类等着火，在及时报警的同时要采用正确的灭火方法，一般可采用窒息灭火法和抑制灭火法，选用适当的灭火工具（如：沙子、金属板、不燃难燃材料及干粉）积极扑救，不能用水扑救。如果此类物品在密闭的仓库（房间）内起火，未准备好充足的灭火器材，不要打开门窗，防止空气流通，扩大火势。4）电气引起的火灾，应首先切断电源，在带电情况下，可以用干粉灭火器救火，严禁用水救。5）可燃气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷等着火，在立即报警前提下，扑救时可采用隔离灭火，如：关闭阀门，阻止可燃气体、液体流入燃烧区。6）发生爆炸事故时，在及时报警的同时，应组织专业人员进行扑救，禁止非专业人员盲目救火，救火前必须准备好防毒器具、安全帽和照明工具。为防止二次爆炸，应尽快将未爆炸的易燃