市城建委房地产开发管理处处长述职报告

1 / 9 市城建委房地产开发管理处处长述职报告 根据全市“公述民评”的工作安排，下面将本人近两年履行职责、工作作风和廉洁自律等方面情况向各位代表作述职述廉，请予评议。 一、履行工作职责情况 我是市建委房地产开发管理处处长 江工业大学本科毕业，高级工程师职称。 2009 年 6 月，我通过竞争上岗被组织挑选走上这个岗位。房开处的职责主要是负责房地产开发企业资质管理；负责房地产开发项目转让管理和商品房预售形象进度鉴证；组织对房地产开发项目建设单位履行配套设施建设合同情况检查；制定保障性住房建设计划并协调督促执行；组织实施 经济适用房建设管理；指导县房地产开发建设行业管理。上任以来，在建委党委领导下，我带领全处同志认真履行工作职责，主要开展的工作有： 坚持依法行政，加强房地产开发行业管理 房地产开发包括多个环节，建委主要负责开发建设环节的管理。我处作为行政管理职能处室，对房地产开发企业资质管理、商品房预售形象进度鉴证、履行配套设施建设合同情况检查等审批事项严格依法行政。 2009 年下半年起涉及我处的房地产行业管理审批职能开始进入权利阳光运行流程，我处做到信息及时发布，接受监察部门全程监控。 2009 年下半年至今年 6 月底，累计对 201 家符合标准的三级及以下房2 / 9 地产开发企业发放资质许可；对 21 家初审符合二级资质标准的房地产开发企业上报省建设厅。签订居住区配套设施建设合同 129 份，对 119 个居住区配套 设施建设合同进行履行确认。核发开发项目形象进度核准 509 次。办理规费征收事项 509 项。在日常审批的同时，我处着重加强批后监管。每年组织对部分县、区房地产开发管理情况进行抽查，每季度组织对市区房地产企业开发情况进行专项检查，重点检查企业是否存在超越资质等级从事开发经营业务、擅自转让房地产开发项目等违规行为。 2010 年共检查商品房在建地块 95个，建 筑面积 1441 万平方米，在建面积 929 万平方米。今年已组织检查在建项目 19 个，在建面积 平方米。从检查情况看，尚未发现严重违法违规行为。 强化制度建设，营造规范的管理环境 为认真落实国家房地产调控措施，我处参与市政府房地产市场调控工作的政策制定。为引导房地产业稳定健康发展，我处坚持定期召开区、县房地产工作会议和企业座谈会，领会国家文件精神，分析存在的突出问题，交流管理工作经验，促进做好房地产市场调控工作。去年以来，我处制定并实施了 新设立房地产开发企业资质管理规定和 备案和信用管理制度，清理审批程序，堵塞管理漏洞，加强动态监管，较好地规范了房地产企业开发行为。在项目手册管理基础上，目前我处正在研究建3 / 9 立房地产开发项目数据平台，以更系统地掌握开 发建设状况，提升管理和服务能力。 重视计划制定，明确保障性安居工程建设目标 建委承担着保障性安居工程建设统筹的任务。为实现保障性安居工程建设切合 际及可持续发展，我们会同市发改、国土、规划、房管等部门，每年制定 区保障性住房建设计划。 2010 年，按照建设部和省建设厅要求，我处组织编制 保障性住房建设三年规划，还 组织编制 住房保障与房地产业发展 “ 十二五 ” 规划，按时上报市政府，受到有关市领导的肯定。按照市政府明确的意见，“ 十二五 ” 期间主城区廉租住房要做到 “ 应保尽保 ” ；经济适用住房保障要通过 “ 租售并举 ” 方式，实现廉租住房与经济适用住房保障对象的衔接，三年内基 本解决上年度家庭人均可支配收入 80%以下的住房困难家庭购买经济适用住房的需求；公共租赁住房，至 “ 十二五 ” 期末总保有量达到 300万平方米，重点解决城市中低收入家庭、住房困难家庭、大学毕业生、创业人员的住房困难问题；拆迁安置房，重点解决在外过渡两年以上拆迁户的安 置问题。今年的建设目标是，廉租住房新建 1040 套，经济适用住房新建 10000 套，拆迁安置房新建 22000 套，公共租赁住房新建 10000 套。 全力协调推进，完成保障性安居工程建设任务 保障性安居工程建设既是省政府下达给 政府的任4 / 9 务，也是市政府工作报告向社会的庄严承诺，是建委三大主攻方向之一。上任伊始，我就将由建委直接实施的主城区经济适用住房和廉租住房建设作为工作的重中之重，同时协调推进其他各类保障性住房建设。通过多方努力， 2009 及 2010年，我处组织实施的市区经济适用住房、廉租住房新开工任务顺利完成，全 市各类保障性安居工程建设任务也全面超额完成。围绕市政府明确的目标任务，我处狠抓任务分解、主体明确、进度倒排、问题协调，多次召开区、县保障性住房建设工作会议和组织实地检查，督促各地推 进保障性安居工程建设。经过共同努力，今年上半年已实现各类保障性安居工程开工 17192 套，占年度目标任务的 40%。其余项目前期工作正进一步加快，预计年度目标任务能够按照市政府 “ 十月底前全面开工 ” 的要求完成。 及时调处热点、难点问题，维护社会和谐稳定 针对群众关注的经济适用住房建设方面存在的问题，我处建立市区经济适用住房、廉租住房建设 检查制度、信息通报制度和管理联席会议制度，及时掌握实施情况，发现和解决问题，协调加快推进。并利用市实施“居者有其屋”工程领导小组办公室平台，对难以解决的重大问题及时提请市政府专题协调，有效促进经济适用住房建设。我处制定印发进一步规范经济适用住房、廉租住房项目开发建设单位管理的文件，强调落实建设主体的第一责任。每月组织深入现场检5 / 9 查，督促开发单位优化设计、增加投入、加强管理，在建设过程中开展民主促民生活动，畅通与购房群众的联系，对合理建议及时整改，接受过程监督，努力提高建设品质，提升用户满意度。 2010 年至今年 上半年，先后已有 120 余万平方米经济适用住房交付，据有关部门统计，投诉率已大幅下降，部分项目还实现了零投诉。 二、工作作风和廉洁自律情况 无论房地产开发或保障性安居工程建设，都与人民群众的切身利益密切相关。因此，我在实际工作中始终坚持执政为民理念，努力转变工作作风，优化服务意识，提升工作绩效。 一是高度重视社会意见，作为改进工作的重要方向。近两年来，市综考办反馈建委社会评价意见中，保障性住房和房地产管理等方面的意见相对集中，人大、政协提案、议案也较多提出对保障性住房建设的意见和建议。我将反映的突出问题作为工作改进的方向，积极听取三代表、一委员的意见，主动接受检查、监督，部分意见已在工作中及时采纳。如针对委员、代表提出加快居住区配套设施建设的建议，今年我们已梳理项目，制定计划，明确责任，经常检查，督促加快建设，努力为居民生活创造方便条件。 二是坚持依法行政，做到公开透明。工作中，我始终坚持依法行政的 工作理念，严格按照行政许可法和房地产6 / 9 开发管理方面的法规、规章办事，切实做到公正、公平。我组织统一审批事项的办事流程和标准，同时认真执行权利阳光运行规定，进入运行的许可事项申报材料全部扫描存档，接受监察部门监督，约束审批行为。按照建设部和省建设厅的要求，我处将保障性安居工程的建设计划和开、竣工项目信息及时在 设网站上公开，并要求各县、区将当地保障性安居工程建设进展情况在属地政府指定的网站及时公开，接受社会监督。 三是注重调查研究，及时总结提炼。针对工作中出现的新情况、新问题，我结合工作实际，积极组织开 展政策研究，先后提出关于我市房地产新政调整的有关建议、我市居住区公共设施建设情况报告、关于进一步加强保障性住房建设和管理的工作建议、 保障性安居工程建设资金需求和融资对策等调研报告。一些文章在建委系统调研文章评选中获奖，一些文章作为情况专报，受到市领导的重视。通过分析研究，使自己理清思路，为下阶段工作明确方向。 在廉洁自律方面，始终以党员标准严格要求自己，认真参加各类廉政教育活动，加强党性修养，努力提高防腐拒变能力，树立良好的公务员形象，并自觉接受党和人民群众的监督。对管理、服务对象，一 方面做到坚持原则与热情接待相结合，另一方面时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象。对处室同志，注重起到表率7 / 9 作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”的工作机制，对本处室范围内的党风廉政建设负责任，在管好自己的同时，利用各种机会切实加强对本处室人员的廉政教育，做到经常教育、及时提醒、有效预防，切实履行应尽的责任和义务。 三、存在的问题和改进措施 两年来，在建委党委的领导下，我带领全处同志努力工作，较好地完成了各项任务。 为此，委领导和同志们给了我很多鼓励：我处 2010 年被评为建委机关文明处室；我个人2009 年被评为建委先进工作者， 2010 年考核被确定为优秀等次。我深深知道，这是组织和同志们对我的信任和鞭策，自己离党和人民群众的要求还有不少差距，自己身上还存在着许多不足之处，主要表现在： 一是需要继续加强业务知识学习。我深知，面对纷繁复杂、不断发展变化的房地产开发市场和保障性安居工程建设领域，要深入把握国家政策的精神实质，才能在新情况、新问题层出不穷时有针对性地提出破解难题的思路和举措。 二是需要增强开拓创新能力。房地产开发 管理并不是简单的开发建设管理，其实质是融合多领域的经济管理。保障性安居工程更不是单纯的工程建设，而是倾注了政府为民办实事的真心。要实现平稳、健康、可持续发展，自己感到思8 / 9 路还不够开阔、创新能力还需进一步提高。 三是还需提高管理的能力。无论房地产开发管理和保障性安居工程建设，都不是仅靠一个处室或一个部门能够规范、管理的。需要汇集多处室的力量，需要土地、财政、金融、税收、房管等多部门的支持配合。因此需要不断增强统筹协调、分析研究能力，才能够克难攻坚，更好更快地完成工作任务。 为此，我将从以下几个方面努力，落实整改 ： 一是加强学习，不断提高业务水平。我决心以本次“公述民评”为动力，在认真学习政治理论的同时，不断加强对国家房地产市场调控政策和保障性安居工程建设方面政策的学习钻研，以符合 际的管理方式和建设模式推进工作。通过不懈努力，使自己成为一名政治理论强、业务水平高、视野开阔的城建管理者。 二是创新工作，不断加大监管力度。进一步树立责任感、使命感，把做好房地产开发市场监管和保障性安居工程建设统筹推进的各项工作，与完成上级下达的目标任务以及努力维护人民群众的利益结合起来，规范房地产开发管理，探索完善符合 际的保 障性安居工程建设体系，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。 三是转变作风，不断增强服务意识。对于人民群众及社会各界关心的热点和难