[经济学]第六章 失业.pptVIP

第6章 失业 本章内容 一、失业的衡量 二、失业的分类 三、对失业的经济学解释 四、失业的影响 一、失业的衡量 非适龄工作人口（未满16岁） 总人口 非劳动力（退休、残障、学生、持家） 适龄工作人口 就业人口 （已满16岁） 劳动力 失业人口 你认为什么人算失业失业的定义 没有工作的人（年龄、意愿、时间、能力） 国际劳工组织定义：16岁以上，有劳动意愿、在调查时间点前两周、 工作时间少于1小时的人员。 美国的定义：美国人口统计局每个月都会进行当期人口调查（家庭调 查），收集计算失业率所需信息。统计局就基本能代表美国人口的6 万个家庭样本中的成人，计算每一位16岁及以上年龄家庭成员的就业 状况。如果人们在受调查以前的一周是在工作，或者是因生病、休假 、罢工和其他原因短暂地离开工作，他们被认为是就业；如果人们在 受调查之前的一周不处于工作状态，并且他们有工作能力以及在调查 之前四周里积极寻找工作，那么他们被认为是失业状态。劳工部的劳 动统计局（BLS）在依据这些调查数据来计算每月的失业率，并在每 月第一个星期五发表上月的失业率估计数。 中国定义 城镇登记失业人员非农人口、16-60岁、有劳动能力无业而要求工 作、在当地就业服务机构登记求职的人。 城镇调查失业人员16岁以上城镇常住人口（半年）、有劳动能力 、愿望、没工作、调查时点前三个月内找过工作、有即可上班的人员 。 失业率的统计： 美国通过对6万户家庭进行抽样调查来 估算，并在每月第一个星期五发表上月的 失业率估计数，因此，失业率是落后指标 。 中国1994年开始使用失业概念，并估 算失业率，目前使用城镇登记失业率及城 镇调查失业率。 我国城镇登记失业率（1980-2010） 主要发达国家失业率（1980-2008） 失业：如果在过去的一个星期没有工作，并 且在过去的四个星期在不断的找工作。 失业成立的三个条件： （1）一定年龄以上有工作能力； （2）没有工作； （3）正在寻找工作。 它们必须同时成立，才能满足对失业对象的 定义要求。 失业人员的构成 按劳动者本身的状况（年龄、性别、文化程度 等）进行分类，发现的共同趋势性特征： 青年人的失业率高于成年人的失业率； （利用自然失业率模型解释这一现象：尝试职业以 确定适合自己的岗位离职比例较高；缺乏专门 知识和技能积累找到工作的比率较低。） 受过高等教育的劳动者的失业率大大低于没有受过 高等教育的劳动者； 人力资本( Human capital )投资很重要。 目前西方国家女性失业率与男性失业率相差不明显 。（妇女的劳动力参与率和就业率已经提高。） 劳动参与率：反映劳动适龄人口的工作意 愿的指标。定义为： 失业率：反映了想要工作却找不到工作的 程度， 定义为 二、失业的分类 1、自愿失业与非自愿失业 自愿失业Voluntary Unemployment 当存在着就业机会，但工人不愿意接受现行 工资水平而引起的失业，称作自愿失业。 非自愿失业Involuntary Unemployment 在现行工资水平下，工人愿意就业而又找不 到工作，由此而引起的失业称作非自愿失业。 2、按照失业产生的原因划分： （1）摩擦性失业：由于工人找到最适于 自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的 短时间的失业。 取决于获得有关岗位空缺信息的难易程 度 ；失业保障在减缓失业者的经济困难的 同时，增加了摩擦性失业。 一个完全竞争的劳动力市场处于均衡，在w*水平上， ，该市场实现了充分就业。即： 在w*水平上，接收w*工资水平的愿意工作的人都能找到 工作。 w N W* N* Nd Ns （2）结构性失业：在经济的发展过程中， 产业结构会不断变化，从而对劳动力的需求 和供给在职业、技能、产业、地区分布等方 面不一致所引起的长时间的失业。 结构性失业的大小取决于转移成本的高低 。而转移成本的高低取决以下两个因素： A、不同产业部门之间的差异程度； B、劳动力的初始人力资源及培训机制。 当劳动需求发生变化：传统产业 高新技术产业 ，技术变化（机械化，自动化），劳动力技能供 给与需求不一致时，引起区域间 与 不平衡 ；当w不能完全自由浮动，劳动力迁移成本存在 ，结构性失业则始终存在。 摩擦性失业与结构性失业之间的对比：双 方均为每一个失业者都有一个岗位。但在 摩擦性失业的条件下，劳动力的需求结构 和供给结构是一致的，对于每一个失业者 ，都可以找到他合适的工作，只是还没有 找到而已。而在结构性失业的条件下，劳 动力的需求结构和供给结构是不一致的， 失业者找不到和他自己的技能、职业、居 住地相符合的工作。而且摩擦性失业往往 是短期的，而结构性失业的时间会比较的 长。 3、按经济波动情况失业划分为： （1）自然失业率：是劳动市场处于供求均衡时 的失业率，是一个社会在长期中所产生的平均失 业率，也是社会经济处于正常状态的失业率，也 称为正常失业率、充分就业时的失业率。 充分就业: 所有想要工作的人都没有多大困难找 到按现行工资率付酬的职业的一种经济状态。 自然失业率=摩擦性失业率+结构性失业率 自然失业率有上升的趋势（为什么？） 自然失业率的高低取决于： 劳动力市场的完善程度与信息通畅程度（如：对 失业者的职业培训和就业指导情况，劳动力的流 动程度）； 劳动力人口的构成及其变化（妇女、青年、外来 人口等的比例及其变化）； 劳动力的能力与获取工作的意愿程度； 产业结构的状况及其变动 最低工资法与社会保障等因素。 自然失业率有上升趋势的原因： 妇女劳动参与率的提高； 产业结构调整速度加快； 失业的回滞（Unemployment hysteresis ) ：当 实际失业率很高的情况下，既存的失业本身可能 会使自然失业率上升。 （2）周期性失业率：由于经济扩张步伐变慢 所造成的失业率，又称为凯恩斯失业率。 周期性失业率= 实际失业率 - 自然失业率 周期性失业是“实际”与“长期（或平均）” 的经济状况之间的差异。如果“实际”与“平均 ”的经济状况一样好，经济就处于充分就业状 态，此时的周期性失业率为0，实际失业率等 于自然失业率。 三、对失业的经济学解释 1、有效需求不足论 以凯恩斯“有效需求不足”原理为基础。凯 恩斯认为，大量失业（非自愿失业）的存 在是由于“有效需求不足” （消费需求不足+ 投资需求不足）引起。 在没有国家干预条件下，市场经济自发供 求均衡的有效需求，不足以保障充分就业 。 2、刚性工资理论 刚性工资理论(wage rigidity)认为，由于工资是 有粘性的，实际工资不能及时根据劳动力市场的 供求作出调整，失业率就有可能高于自然失业率 。 政府通过运用总需求管理的经济政策可以减少 失业率的波动性。 实际工资刚性：是指实际工资无法充分调 整到使劳动力供需平衡的水平。 实际工资刚性会导致 L d L s ，根据市场非均 衡时的短边原则，此时有：L = L d ， 它降低了 重新就业率从而提高了失业率。 工资刚性降低了就职率， 提高了失业水平并引起等 待性失业 工资刚性有三个原因： （1）最低工资法； （2）工会的垄断力量； （3）效率工资 最低工资对青少年失业影响最大; 工会垄断造成了工人当中局内人与局外人之间的 冲突; 效率工资提高了劳动积极性、减少了工人流动性 ，有利于克服逆向选择和道德风险. （1）最低工资法 最低工资法对一般劳动者没有影响，但提高了 非技能劳动者的实际工资水平，从而使企业对 他们的需求量下降。 最低工资法并不是失业的主要原因。最低工资法主要 限制了劳动力中最不熟练的工人和经验最少的工人。 对青年人的失业影响最大。 用减免收入税政策取代最低工资法 (2) 内部人外部人模型 工会：与雇主就工资和工作条件进行谈判的工人协会。 内部人：已经就业的劳动者。 外部人：劳动力市场的失业者。 集体谈判：能取得高于市场工资水平的结果并对其他 企业产生间接影响。 企业的调换成本： 解雇内部人的成本： 解雇费用：依合同条款支付的补偿工资 隐含的知识: 内部人在岗位上通过干中学积累的职业技能和经验 。 雇佣外部人的成本： 信息成本：搜寻成本，考核成本 培训成本 内部人与外部人处于不同竞争地位 (3) 效率工资理论 效率工资模型的假定：工人的工作效率与工资水平正 相关。 效率工资模型：雇主主动把本企业职工的工资定在高 于劳动力市场出清的均衡水平上。 对效率工资的一种解释：高工资能使劳动者更加安心 在本企业工作，降低企业职工的离职比率，从而降低 招募新人的搜寻成本以及培训成本。 对效率工资的另一种解释：基于不完全信息和道德风 险的假定，雇主可以运用两种激励机制提高劳动效率 ： 把工资定在较高的水平； 提高因偷懒而失去工作的威胁。 效率工资理论是一个赶驴子的故事。要驴子跑得 快，我们在它前面挂着红萝卜，在它后面拿着棍 子。该理论说明，雇用员工，把工资提升至高于 可以聘请到之价，使被雇者穿得好吃得壮才工作 的是萝卜。另一方面，因为市场有其他求职的人 ，较高的工资导致求职者众，对被雇者来说是棍 子的压力了。效率工资理论被用作解释失业的现 象，是因为雇主要保持萝卜与棍子，工资向下调 整有顽固性：雇主恐怕拿开了萝卜与棍子员工会 散漫起来，生产力因而下降。 四、失业的经济影响 失业 经济问题浪费了有价值的资源。 社会问题收入下降，影响生活，社会不安定。 1、充分就业和潜在GDP 当一国经济：失业率=自然失业率 实现了充分就业 充分就业GDP-现实GDP=GDP缺口 总供给总需求分析框架 AS AD Y Y0 P P0 O E 紧缩缺口膨胀缺口 短期中，总需求曲线和总供给曲线的交 点代表宏观经济的均衡。其所决定的产出水 平代表着短期均衡产出水平（Y0，统计得到 的实际GDP），它可能高于或低于充分就业 产出水平（ ），这就产生了经济周期。 如果 ，表明经济体系尚未充分发 挥其潜能，存在紧缩缺口。 如果 ，表明经济在短期中有过热 现象，存在膨胀缺口。 2、失业与产出的联系：OKUNS LAW 美国经济学家奥肯通过对美国的经验数据 进行实证分析发现，产出增长率