青田县义务教育学校发展共同体实施方案.doc

/sundae_meng青田县“义务教育学校发展共同体”实施方案为进一步整合城乡教育资源，推进优质教育资源共享，扶助薄弱学校进步，缩小城乡教育差距，全面提高义务教育学校整体办学水平，深化义务教育优质均衡发展，办人民满意的教育，现就组建“义务教育学校发展共同体”，深化义务教育优质均衡发展提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持促进公平、育人为本、提高质量，强化推进义务教育优质均衡发展的责任，本着“平等、互助、共享、提升”的原则，依托城区优质学校，建立教育发展共同体，共享优质教育资源，整体提升师资水平和教育质量，进一步推进城乡义务教育一体化发展，努力满足广大人民群众对优质教育的需求。二、基本目标“义务教育学校发展共同体”（以下简称“发展共同体”），原则上以一所优质学校为核心，与另一至两所相对薄弱学校签订办学协议，实行契约式管理，从而实现“发展共同体”内各成员学校间的理念共享、资源共享、管理共享和成果共享。首批组建青田县“实验小学发展共同体”、青田县“城东实验小学发展共同体”。到2015年底，全县在原有教育集团的基础上，再组建若干所“发展共同体”，基本实现优质教育资源的网格化、全覆盖，基本实现城乡教育一体化发展，达到以下目标：（一）共同体学校同发展、共进步，各校办学水平和教育教学质量显著提升。特别是成员学校社会知名度、群众满意度得到大幅提高，初步成为一所优质教育学校。（二）共同体学校教师通过交流互动，能够沟通思想，不断提高业务素质。教师职业荣誉感会得到普遍提升，打造一支能够适应不同学生需求的教师队伍，更好的满足当前教育形势。（三）通过校际间共同组织教育教学活动，拓展学生发展的空间和舞台，为所有学生提供更加适合自己的教育，让他们健康快乐成长。（四）统筹校本课程建设，开发和设置两校共享的校本课程资源，共同体各校在管理理念、办学特色、学校文化等方面不断提升。三、基本要求（一）组织形式。“发展共同体”，原则上以优质学校为核心，与1-2所相对薄弱学校结成共同发展的教育实体，从而扩大优质教育资源辐射效应，推动义务教育优质均衡发展。教育共同体有教育集团、教育联盟等多种组织形式。“发展共同体”组织架构，一般由共同体成员学校的校级领导组成统一工作领导机构，以优质学校为核心学校，其它学校为成员学校，核心学校是学校发展共同体的责任主体，核心学校校长是“发展共同体”的第一责任人。“发展共同体”内各成员学校的原有法人地位、法人代表、领导班子、教师编制等不变。核心学校对成员学校班子建设可提出建议。共同体核心学校应具备先进的教育理念、鲜明的办学特色、良好的社会声誉、丰富的办学经验、雄厚的师资力量、独特的校园文化等条件；要充分发挥优势，对共同体的成员学校实施优质资源输出服务，共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，实现共同体成员学校间的教育理念共享、教育资源共享、管理制度共享和发展成果共享。具体来说，要实现四个“一体化”：1.实现教育教学管理一体化。实施共同体干部、教师结对子，促进管理互通。规范教育管理，做到规章制度、常规管理、教学进度、作息时间、质量检测等基本同步统一，确保教育管理更加规范。2.实现教研联动一体化。加强教师间互动交流，统筹师德建设活动，统筹教师培训活动，统筹结对帮带活动，提升教师的师德修养和专业水平，促进教师队伍管理制度化、科学化、规范化。3.实现优质资源共享一体化。建立统一的教科研活动机制，探索集体备课和教科研合作新模式，全面开放学校教育资源。4.实现校园文化建设一体化。加强校园文化建设，共同参与运动会、艺术展演、大课间活动比赛等大型活动，加强师生活动交流，共同开展教师和学生大型学习、竞赛等活动。（二）工作机制。 1.建立统一管理机制。共同体各成员学校由共同体统一管理，各成员学校对共同体负责。共同体要建立例会制度，共同研究共同体建设管理等相关问题，促进先进学校文化、管理理念和机制的创新、融合和落实，相互借鉴，相互交流，不断促使共同体各成员学校共同提高管理水平。共同体各成员学校要结合实际，认真研究制定共同体建设实施方案。实施方案应包括农村学校或城区薄弱学校现状分析、未来发展诊断及预测以及共同体发展的主要措施、工作步骤、预期发展目标、评估指标等。2.探索人才流动机制。积极支持教育共同体创新人事制度改革，实现共同体的教师由“学校人”向“系统人”的转变。要根据共同体各成员学校的实际，研究制定每年由核心学校与成员学校间管理干部、教师相互交流的方式、人数及时间等。对共同体内参与交流的管理干部、教师要及时发放交通、生活等补贴，并在师德考核、职称评定、评优晋级等方面给予倾斜。3.实现教育教学一体化机制。共同体各成员学校在教学计划制定、教学内容实施、教学质量评价以及育人为本基本制度建设、学生综合素质评价等工作方面要加强沟通协调，在统一基本标准要求的前提下，促进学校个性化发展。要充分依托网络设备和技术，积极开展远程教研与管理，建立资源库，进一步丰富共同体内各成员学校间的合作交流。共同体各成员学校要共享设施设备、课程等资源，通过组织体育节、艺术节、科技节等大型活动、各种不同形式的联谊活动以及综合实践活动等，推动共同体成员学校之间学生、教师的交流与互动。 四、保障措施（一）加强组织领导，确保经费投入。县教育局成立专门的指导小组，负责指导“发展共同体”建设。组长：夏雷副组长：周晓欧 季旭斋 任震宇成员：叶永平 楼春富 罗汉雄 曾松彬 季绍群 艾永斌 叶世坚 张海燕联系领导和科室：序号共同体联系领导科室负责人1实验小学发展共同体季旭斋叶永平 楼春富曾松彬 季绍群2城东实验小学发展共同体任震宇罗汉雄 艾永斌叶世坚 张海燕有关学校要将“发展共同体”建设作为“一把手”工程，各“发展共同体”要成立管理委员会，由核心学校校长牵头，共同负责制定共同体建设的各项制度，研究解决共同体重大管理事项，协调解决实际工作中遇到的困难和问题，有效开展教育共同体建设各项工作，确保教育共同体健康发展。建立“发展共同体”联席会议制度，重点抓好共同体的统筹协调、日常管理、监督指导、考核评价。要保障共同体建设经费，并逐步加大投入。县教育局每年安排经费，各有关学校也要安排相应的经费，用于共同体建设，确保共同体建设顺利进行。（二）健全工作机制，推动工作落实。各“发展共同体”要建立完善共同体建设的各项工作制度，制定详细的工作方案，加强过程性管理，出新招、出实招，确保各项工作顺利推进。各“发展共同体”要不断进行巩固深化教育共同体、集团化办学、品牌连锁等办学方式改革。（三）完善考核评价，确保顺利实施。县教育局建立科学合理的“发展共同体”考核评价方案，对共同体学校实行全方位、捆绑式的一体化联动考核，实现共同体各成员学校“利益共享、荣辱共担”。考核以发展性评价为主，重点考核共同体工作实施方案中的预期目标达成情况；对核心学校的年度考核要充