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邓小平同志曾两次入选美国邓小平同志曾两次入选美国时代时代 周刊周刊年度十大风云人物,放眼全球,年度十大风云人物,放眼全球, 能两次获此殊荣者,不超过能两次获此殊荣者,不超过1010人。人。周周 刊刊指出邓小平获选的理由,是因为他指出邓小平获选的理由,是因为他 把中国的大门向世界打开了,让中国走把中国的大门向世界打开了,让中国走 向世界,同时让世界走进中国向世界,同时让世界走进中国 。 1978 1992 起步阶段起步阶段 拨乱反正拨乱反正 制度创新阶段制度创新阶段 对外开放新阶段对外开放新阶段 1984 全面展开阶段全面展开阶段 重点是国企改革重点是国企改革 2001 自学提纲: (一)对外开放的新阶段 1.世贸组织的地位、作用、基本原则 (最重要的原则) 2.我国入世的时间、积极影响 1、下列对于世界贸易组织的认识不正确的 是( ) A世贸组织成立于1995年1月1日 B世贸组织是世界上最大的多边贸易组织 C世贸组织是由世界上所有国家组成的国 际经济组织 D它与世界银行、国际货币基金组织并称 为世界三大经济组织 C 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 标志性事件:中国入世标志性事件:中国入世 1 1、世界贸易组织、世界贸易组织 世界上最大的多边贸易组织,世界上最大的多边贸易组织, 时间时间19951995年年1 1月月1 1日日 作用作用 大个子和小个子大个子和小个子 龙永图的妙喻龙永图的妙喻1 1 大个子和小个子 大个子和小个子发大个子和小个子发 生矛盾时,大个子生矛盾时,大个子 总喜欢把小个子拉总喜欢把小个子拉 到角落揍一顿,小到角落揍一顿,小 个子则喜欢把冲突个子则喜欢把冲突 拿到人多的地方,拿到人多的地方, 希望有人来主持公希望有人来主持公 道。道。 龙永图的妙喻龙永图的妙喻 世界贸易组织,基本上就干三件事:世界贸易组织,基本上就干三件事: 一个是一个是制制 定规则定规则,第二是,第二是开放市场开放市场,第三个是,第三个是解决纠纷解决纠纷。 龙永图龙永图 ( (积极组织多边谈判积极组织多边谈判) ) ( (为国际贸易制定为国际贸易制定 规则和协定规则和协定) ) ( (为成员方提供解决为成员方提供解决 贸易摩擦冲突的场所贸易摩擦冲突的场所) ) 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 世界贸易组织的世界贸易组织的作用作用 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 标志性事件:中国入世标志性事件:中国入世 1 1、世界贸易组织、世界贸易组织 作用作用 积极组织多边谈判积极组织多边谈判 为国际贸易制定一系列基本原则和协定为国际贸易制定一系列基本原则和协定 为成员国提供解决贸易摩擦和冲突的场所为成员国提供解决贸易摩擦和冲突的场所 2、 世界贸易组织最重要的原则是 ( ) A互惠原则 B市场准入原则 C非歧视原则 D公平原则 C 非歧视原则非歧视原则 市场准入原则市场准入原则 互惠原则互惠原则 公平竞争和公平竞争和公平公平贸易原则贸易原则 贸易政策法规透明原则贸易政策法规透明原则 基本原则基本原则 最惠国待遇最惠国待遇 国民待遇国民待遇 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 标志性事件:中国入世标志性事件:中国入世 最惠国待遇:最惠国待遇: 指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律 指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律 地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权,应当地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权,应当 无条件地给予所有的缔约方。无条件地给予所有的缔约方。 (见者有份,不见者也有份)(见者有份,不见者也有份) 国民待遇:国民待遇: 指在民事权利方面,缔约方保证另一方的公民、指在民事权利方面,缔约方保证另一方的公民、 企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船 舶的同等待遇。舶的同等待遇。 名词解释名词解释 (一视同仁,一视同仁,不排外)不排外) WTO深深改变了中国 美国取消对中国的最惠国待遇的年度审查; 中国积极参与WTO多边谈判,参与国际贸易 规则的制定,承诺按国际规则办事; 利用进口来促进中国的产业升级; 吸引外资解决了3000万人的就业; 这段材料说明了说明问题? 中国入世的影响 (2)为我国经济发展赢得更好的国际环境, 有利于促进经济体制的健全和完善, 推动了开放型经济水平的提高, 带动了国内产业结构的优化升级, (3)创造了大量的就业机会, 提高了人民群众的收入与生活水平。 (4)实践证明,我国入世的战略决策完全正确的。 积极影响:(1)标志着我国对外开放进入一个新阶段。 (2012徐州5月卷)加入世界贸易组织十多年来, 中国经济迅速发展,目前已成为世界第一大出口 国和第二大进口国。我国加入世界贸易组织 减少了国际贸易摩擦和冲突 推动了我国开放型经济水平的提高 是应对经济全球化风险的重要战略决策 促进了社会主义市场经济体制的不断完善 A. B. C. D. 20 40 60 80 38.2% 2003 43.8% 2002 70% 2001 34.2% 2004 30% 2005 25% 2006 2001200620012006中国进口车关税税率中国进口车关税税率 面临更加激烈的国际竞争面临更加激烈的国际竞争。 例如:要大幅度削减关税,随着竞争力 例如:要大幅度削减关税,随着竞争力 发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生 存危机。存危机。 面临的经济风险也会显著增加。面临的经济风险也会显著增加。 例如:我国对外经贸管理和体制、法律 例如:我国对外经贸管理和体制、法律 、法规还不完全符合、法规还不完全符合WTOWTO规定,面临经济风险规定,面临经济风险 显著增加。显著增加。 消极影响 我国如何应对? (1)转变政府管理经济的方式 (2)加快经济结构调整,促进产业结构转型 (3)完善相关经济法律法规 (4) 培养熟悉世贸规则的高素质人才 (5)企业增强竞争意识,面向两个市场,提 高经济效益,“与狼共舞”。 要趋利避害,关键在于我国进一步提高对 外开放的水平。 (二)、全面提高对外开放的水平 “党十八大”报告 “全面提高开放型经济水平,强 调适应经济全球化新形势,必须 实行更加积极主动的开放战略” 自学提纲: (二)提高开放型经济水平 1、我国对外开放的格局、意义 2、新世纪我国对外开放的战略 3、“引进来”的是什么?怎样“引进来”? 4、“走出去”的含义、我国怎样“走出去”? 5、我国对外开放的基本原则: 6、怎样提高开放型经济水平? 深圳 珠海 汕头 厦门 对外开放格局全 方位、多层次、宽 领域 全方位:全方位: 逐步形成了逐步形成了全方位、宽领域、多层次全方位、宽领域、多层次的对外开放格局的对外开放格局 多层次:多层次: 立足国情,对国际商品、资本、技术、劳务等市场开立足国情,对国际商品、资本、技术、劳务等市场开 放,把对外开放扩展到能源、交通等基础设施和基础放,把对外开放扩展到能源、交通等基础设施和基础 产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域 是对世界所有类型的国家开放,不仅在经济建设方是对世界所有类型的国家开放,不仅在经济建设方 面,而且在文化建设方面都坚持对外开放面,而且在文化建设方面都坚持对外开放 宽领域:宽领域: 根据各地区的实际情况和特点,通过经济特区、沿根据各地区的实际情况和特点,通过经济特区、沿 海开放城市和开放区、经济技术开发区,以及沿边海开放城市和开放区、经济技术开发区,以及沿边 、沿江和内陆中心城市等不同程度的各种形式,形、沿江和内陆中心城市等不同程度的各种形式,形 成全国范围的对外开放成全国范围的对外开放 。 社会生产力社会生产力 人民生活水平人民生活水平 的提高的提高极大促进了极大促进了综合国力综合国力 1 1、基本格局、基本格局 2 2、意义:、意义: “ “三个有利于三个有利于” ” 3、如何实现全面提高对外开放水平? 坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略 1.继续深化“引进来” 原因 我国社会主义建设突出问题是资金不足、 技术落后,单靠自身不能适应国民经济快速 发展现代化建设需要, 材料二:外商投资的区域分布: 87.84%的外资高度集 中在广东、江苏、浙江、上海等东部沿海地区,9.09% 分布在中部地区,西部地区只有3.08%。 材料三:外商投资的产业分布:外商对国内制造业更 为垂青占总投资的50%以上,而对于国内经济短板 农业、公共事业、高新技术产业等投资总体偏少。 (1)结合材料,请你分析中国利用外资的状况。 (2)针对这种状况,请你为中国引进来提出合理化建议 。 材料一:20012009年我国实际利用外资额 措施: 要创新利用外资方式,优化利用外 资结构,发挥利用外资在推动自主创 新、产业升级、区域协调发展等方面 的积极作用。 2009中国的年出口额首次赶超德国,跃居全球首位。 (1)这张图表反映了我国对外开放发展到一个怎样的阶段 ? 中国的对外开放在“引进来”的坚实基础上,已具备“走出 去”的条件,实施“走出去”战略意味着中国对外开放发展 到了一个新的层次。 (2012高考四川卷)2011年,中国非金融领域对 外投资总额从2006年的176.3亿美元上升到600.7 美元,今年一季度达到165.5亿美元,比去年同期 增加94.5%;非金融领域外商直接投资总额 1160.1亿美元,今年3月外商直接投资比去年同 期减少6.1%,已连续5个月减少。对此,正确的 理解是 我国的对外贸易正在趋于平衡 我国利用外资的方式不断创新 我国对外开放水平不断提高 我国的资本国际化不断加快 A B C D 走 出 去 ! 上海建工集团的建设者们,足迹已经遍 布亚、欧、美、非各洲。 中国企业积极“走出去”,2011年有69家跨国企业入选。 从从20002000年到年到20102010年,这年,这1010年来,我国企业实施年来,我国企业实施“走出去走出去”战战 略取得了令人瞩目的成绩。略取得了令人瞩目的成绩。 2010201220102012年世界投资前景调查年世界投资前景调查 报告报告中指出:中指出:“中国对外直接投资的增长势头令人瞩目中国对外直接投资的增长势头令人瞩目, ,成为成为 20102010年至年至20122012年全球第二大最具潜力的对外投资国。年全球第二大最具潜力的对外投资国。” ” 地位:意味着对外开放发展到一个新层次。 含义:是指通过到境外投资办厂,对外承包 工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行 经济技术合作。 2.进一步“走出去”: 3、如何实现全面提高对外开放水平? 坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略 有关专家指出,中国的有关专家指出,中国的“走出去走出去”尚处在初级阶段,面临压力与挑战,表尚处在初级阶段,面临压力与挑战,表 现在:现在: 第一:从投资结构和投资方式来看第一:从投资结构和投资方式来看, ,我国对外投资水平并不高。目前对外投我国对外投资水平并不高。目前对外投 资的技术含量还比较低资的技术含量还比较低, ,商业服务业比较多商业服务业比较多, ,技术装备不多技术装备不多, ,需要内部产业升需要内部产业升 级。另外级。另外, ,欧美的创意、文化产业对外投资很多欧美的创意、文化产业对外投资很多, ,而中国还相当落后。而中国还相当落后。 第二:全球最具价值第二:全球最具价值100100品牌虽然占全球产品品牌不到万分之一,但其销售品牌虽然占全球产品品牌不到万分之一,但其销售 额却占到全球市场的额却占到全球市场的50%50%左右,占世界左右,占世界GDPGDP的的12%12%以上。以上。20102010年年全球最具价全球最具价 值值100100品牌品牌评估报告中,中国仅有评估报告中,中国仅有7 7家企业品牌列于其中。家企业品牌列于其中。 第三:中国作为经济大国必须有跨国企业去介入全球产业链第三:中国作为经济大国必须有跨国企业去介入全球产业链, ,才能具有一定才能具有一定 的定价权和话语权,但中国的跨国企业过少,且与国外跨国企业存在不小的定价权和话语权,但中国的跨国企业过少,且与国外跨国企业存在不小 的差距。的差距。 第四:很多企业也表示第四:很多企业也表示,“,“走出国门走出国门”时最希望能得到政府在破解技术与政时最希望能得到政府在破解技术与政 策壁垒,法律、信息以及企业研发、生产、销售等方面的支持。策壁垒,法律、信息以及企业研发、生产、销售等方面的支持。 创新对外投资和合作方式创新对外投资和合作方式 支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营 加快培育我国的跨国公司加快培育我国的跨国公司 加快培育我国的国际知名品牌加快培育我国的国际知名品牌 走出去的措施走出去的措施 下列属于企业下列属于企业“走出去走出去”战略的是战略的是 山东海尔集团在海外建立分公司山东海尔集团在海外建立分公司 中国银行向美国花旗银行转让部分股权中国银行向美国花旗银行转让部分股权 浙江三家建筑公司承建约旦王宫工程浙江三家建筑公司承建约旦王宫工程 中国向科威特派遣技术工人中国向科威特派遣技术工人 A A、 B B、 C C、 D D、 实施“走出去”战略,就是要( ) A努力提高利用外资水平 B借鉴他国科学的管理方法和经验 C有步骤地推进服务领域的开放,对外商实行 国民待遇 D鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂 ,带动国内出口或合作开发资源 D 4、我国积极实施“走出去”战略( ) 是解决我国资金短缺的根本性措施 是积极参与国际竞争的具体表现 可以充分利用国际资源和国际市场发 展自己 可以保护民族工业 A B C D B 我国是人口众多的发展中社会主义大国,全国我国是人口众多的发展中社会主义大国,全国 居民每天消费总额达到居民每天消费总额达到3737亿元。每天消费粮食亿元。每天消费粮食7575万万 吨,相当于一个县级商品粮基地的全年产量;每天吨,相当于一个县级商品粮基地的全年产量;每天 消耗猪肉消耗猪肉6 6万吨,食油万吨,食油1 1万吨,糖万吨,糖1.61.6万吨,鲜蛋万吨,鲜蛋1.81.8 万吨。每天购买杂志万吨。每天购买杂志600600多万册,报纸多万册,报纸50005000多万份多万份 ,需要,需要400400量中型载货汽车才能装载。量中型载货汽车才能装载。 在这种国情下发展对外关系,应该注意什么在这种国情下发展对外关系,应该注意什么 问题?问题? 必须坚持独立自主、自力更生的原则必须坚持独立自主、自力更生的原则 独立自主、自力更生独立自主、自力更生对外开放对外开放 基础基础 途径途径 提高开放型经济水平的措施 (1)坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略。要把“引进来”和 “走出去”更好结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开 放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系, 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。 (2)要创新创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动 自主创新、产业升级,区域协调发展等方面的积极作用。 (3)创新创新对外投资和合作方
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