青岛市建设工程工程量清单计价实施细则.ppt

青岛市建设工程工程量 清单计价实施细则 青岛市城乡建设委员会 青建管字201143号 关于印发青岛市建设工程工程 量清单计价实施细则的通知 本实施细则自2011年12月1日起实施。 清单计价的范围 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投 资为主的工程建设项目，必须采用工程量 清单计价。 按照法律、法规规定必须实行招投标的非 国有资金投资的工程建设项目，应采用工 程量清单计价。 其他工程建设项目，宜采用工程量清单计 价。 清单计价的范围 国有资金投资的项目范围： (1) 国有资金投资的工程建设项目包括： 1)使用各级财政预算资金的项目； 2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目； 3)使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实 际拥有控制权的项目。 (2) 国家融资资金投资的工程建设项目包括： 1)使用国家发行债券所筹资金的项目； 2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 3)使用国家政策性贷款的项目； 4)国家授权投资主体融资的项目； 5)国家特许的融资项目。 (3) 国有资金为主的工程建设项目是指国有资金占投资总 额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股 权的工程建设项目。 清单计价的范围 按照法律、法规规定必须实行招投标的非国有资金投资的 工程建设项目，应采用工程量清单计价”。 中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民 共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计 、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的 采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划 部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者 国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照 其规定。 按照法律、法规规定必须实行招投标的非国有资金投资的 工程建设项目，应符合上述规定，即属于国家宏观调控范 围；与国家利益、社会公共利益有重大影响的项目。 清单计价的范围 其他工程建设项目，宜采用工程量清单计价。 (1)除了上述1、2款说明中已经涉及到的工程建设 项目外，其他非国有资金投资的工程建设项目， 是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确 定，本实施细则建议为“宜采用”工程量清单 计价。 （2）当确定采用工程量清单计价时，应执行本 实施细则。 （3）对于确定不采用工程量清单方式计价的非国 有资金投资的工程建设项目，除不执行工程量清 单计价的专门性规定外，对于本实施细则规 定的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔 与现场签证、竣工结算以及工程计价争议处理等 内容，仍应执行。 1.0.4工程量清单计价活动 工程量清单、招标控制价、投标报价 、工程价款结算等工程造价文件的编 制； 工程合同价款的约定，竣工结算的办 理以及施工过程中的工程计量、工程 价款支付、索赔与现场签证、工程价 款调整和工程计价争议处理等活动。 1.0.6工程量清单计价活动应 遵循的原则 客观 公正 公平 诚实信用 计 价 风 险 政策性调整风险 材料价格风险 承包人自主控制的风险 4.1.10风 险 约 定 采用工程量清单计价的工程，推行建 筑市场风险共担和合理分摊的原则，应在 招标文件或合同中明确风险内容、范围（ 幅度）及其调整方法，约定的风险内容、 范围（幅度）及其调整方法应符合有关法 律、法规、规章及省、市建设行政主管部 门或其授权的工程造价管理机构的规定， 不得采用无限风险、所有风险或类似语句 规定风险内容及其范围（幅度）。 风 险 约 定 在约定的变化幅度以内（含约 定风险幅度值）时，不作调整； 超过约定的变化幅度时，按合同 约定进行调整。如未有约定或约 定不明确时，应按省、市建设行 政主管部门或其授权的工程造价 管理机构的规定执行。 2.0.5政策性调整风险 是指国家的法律、法规、规章和政 策发生变化影响工程造价的风险。 具体是指由市级及以上行政主管部 门发布的关于税金、规费、建设工程 定额综合工日单价、建设工程施工机 械台班单价、施工仪器仪表台班单价 等政策性调整影响工程造价的风险。 4.7.1政策性调整价款调整 招标工程以投标截止日前第28天 ，非招标工程以合同签订前第28天为 基准日，至工程竣工前期间的政策性 调整风险，应由发包人承担。政策发 生变化时，应按照有关调整规定执行 。 政策性调整价款调整 1. 市级建设行政主管部门或其授权的工程造 价管理机构发布建设工程人工综合工日单价调整 文件时，文件执行之日起以后实际完成的工程量 的人工费进行调整。 价差=（调整后的人工综合工日单价-投标报价同 期人工综合工日单价）综合工日消耗数量 调整后的人工综合工日单价和投标报价同期人工 综合工日单价均指市级建设行政主管部门或其授 权的工程造价管理机构发布的建设工程人工综合 工日单价均价。 政策性调整价款调整 2. 市级建设行政主管部门或其授权的工程造 价管理机构发布建设工程施工机械台班单价、施 工仪器仪表台班单价调整文件时，文件执行之日 起以后实际完成的工程量的施工机械使用费进行 调整。 价差=（调整后的施工机械台班单价-投标报价同 期施工机械台班单价）施工机械台班消耗数量 调整后的施工机械台班单价和投标报价同期施工 机械台班单价均指市级建设行政主管部门或其授 权的工程造价管理机构发布的建设工程施工机械 台班单价。 政策性调整价款调整 3.根据财政部关于同意地方教育附加 政策有关问题的通知(财综201098号)、 山东省人民政府关于调整地方教育附加征 收范围和标准有关问题的通知（鲁政字 2010307号)的有关规定，自2010年12月1 日起，凡缴纳增值税、消费税、营业税(以 下简称“三税”)的单位和个人，应按规定缴纳 地方教育附加费，征收标准为“三税”实际缴 纳金额的2%。 2.0.7承包人自主控制的风险 是指承包人根据自身技术水 平、管理、经营状况等能够自 主控制的影响工程造价风险。 如管理费、利润等。 2.0.6材料价格风险 是指建筑材料、构（配）件、燃料 （以下简称“可调价材料”）在施工期间 由于市场价格波动影响工程造价的风 险。 材料分类 暂估价材料 可调价材料 其他材料 暂估价材料分类 3.4.3 .1材料暂估价清单中，应 包括由招标人提出的需要定为 暂估价的和拟自行供应的材料 明细及单价。 3.1.8.1暂估价材料（甲定乙供 ） 3.1.6.6甲供材料 暂估价材料种类 3.1.8.1公开招标项目除特殊材 料外不能出现暂估价。 暂估价材料价格 材料暂估单价与编制期工程所 在地工程造价管理机构发布的材料 信息价相比，其差值幅度不得超过 5%，当地工程造价管理机构未发 布信息价的材料单价，可由招标人 根据市场状况合理估列。 暂估价材料计价（清单编制） 3.1.6 招标人向投标人提供工程量清单时 ，应对下列内容予以说明：6.招标人自行采 购材料（以下简称“甲供材料”）的名称、规 格型号及其单价； 3.1.8 招标人向投标人提供工程量清单时， 对材料的说明，除3.1.6条第6款外应包括下 列内容：1. 拟建工程中暂估价的材料名称 、规格、型号、计量单位、单价及拟用清 单项目范围。 材料暂估价一览表 序号材料名称、 规规格、型号 计计量单单位单单价 （元） 备备注 暂估价材料计价（招标控制价 ） 4.2.4 .3 在招标文件中提供了材料暂估单价的 ，编制人应按其计入综合单价。 招标人在清单中未列出甲供材料的单 价，按照工程所在地工程造价管理机 构发布的信息价计入综合单价。 没有发布信息价的，按照在市场价格 的基础上合理确定的价格计入综合单 价 。 暂估价材料计价（投标报价） 4.3.4 在招标文件中提供了材料暂估价的 ，按其单价计入综合单价。 在招标文件中未提供单价的甲供材 料，投标人应按招标控制价中该种 材料的取定价计入综合单价。 暂估价材料计价（竣工结算） 4.8.4 .3（2）暂估价中的材料单价按第 4.1.7条规定确定，其差价只计取规费和税 金，相应的综合单价不作调整。 4.1.7 招标人在工程量清单中提供了暂估价 的材料和专业工程属于依法必须招标的， 由承包人和招标人共同通过招标确定材料 单价与专业工程分包价。 若材料不属于依法必须招标的，经发、承 包双方协商确认单价后计价。 材料暂估价调整表 序 号 材料 名称 、规规 格、 型号 计计量 单单位 耗用 量 A 暂暂估 单单价 （元） B 确认认 单单价 （元 ） C 单单价差额额 （元） D = C B （元） 合价差额额 （元） E =AD 备备注 暂估价材料计价（竣工结算） 4.8.4 .3（2） 甲供材料，可在工程竣工结算审核定案以 后，发、承包双方进行工程竣工决算时再 行扣回。承包人计取的材料保管费和检验 试验费的基价按市造价管理机构发布的价 目表中的取定价，价目表中没有的按照投 标价，施工过程中增加的新材料，价目表 和投标价都没有的按照发、承包双方确认 的价格。 甲供材料（计取保管费，不计 取检验试验费） 采购保管费=材料预算价格（1+采购购保管 费费费费 率）采购购保管费费费费 率 采购购保管费费费费 率按2.5%计计算 采购购保管费费=市材料预预算价格1.025 0.025 =市材料预预算价格0.0244 甲供材料（计取保管费，不计 取检验试验费） 采购购付款运输输保管施工单单位计计取比 例 建设单设单 位0% 建设单设单 位施工40% 建设单设单 位施工单单位60% 施工单单位100% 甲供材料（先计取检验试验费 后计取保管费） 检验试验费=市材料预算价X3 市材料预算价=材料基价（含采保费）+检验试验费 =材料基价（含采保费） +市材料预算价X3 材料基价（含采保费） =市材料预算价X0.997 采购保管费=材料基价（含采保费） （1+采购保 管费费率）采购保管费费率 =材料基价（含采保费） 0.0244 =市材料预算价X0.997 0.0244 =市材料预算价0.0243 采购保管费=市材料预算价0.0243 甲供材料（先计取检验试验费 后计取保管费） 检验试验费=市材料预算价X3 采购保管费=市材料预算价0.0243 例：商品混凝土1000 m3 ，甲供， 投标报 价同期信息价350元/m3;施工 期信息价加权平均价380元/ m3 ；市 价目表预算价330元/m3 施工单位计取的检验试验费=330 X3X1000=990元 甲供材料（先计取检验试验费 后计取保管费） 检验试验费=市材料预算价X3 采购保管费=市材料预算价0.0243 例：钢材1000 t，甲供到施工工地，投标报价同期 信息价4000元/t;施工期信息价加权平均价4200元/ t ；市价目表预算价3800元/t 施工单位计取的检验试验费=3800 X3X1000=11400元 施工单位计取的保管费=3800 X0.0243 X40%X1000=36936元 施工单位计取的检验试验费和材料保管费 =11400+36936=48336元 可调价材料种类 3.1.8.2可调价材料的范围限定 于主要材料。 主要材料是指用量较大、占工 程造价比例较高的材料，包括 的范围以招标文件或合同约定 为准。 可调价材料种类 招标人编制招标文件或合同价款约 定时，对可调价材料的范围、承包 人承担的风险幅度及价格调整方法 可参照本实施细则第4.7.5条 确定，价差调整时的基准单价由招 标人经过市场调查合理确定。 可调价材料种类 公开招标项目确定可调价材料 的范围应符合有关法律、法规 、规章及省、市建设行政主管 部门的规定。 可调价材料种类 4.7.5.1. 可调价材料的范围以招标文件或合 同约定为准。招标文件或合同约定未约定 或约定不明确的，一般应包括： （1）金属材料、金属制品、木材、木材制 品、水泥、水泥制品、(商品)混凝土、(预 拌)砂浆、砖、瓦、砌块、砂子、碎石、石 材、防水材料、墙体板材、沥青及其制品 、玻璃、保温材料、防腐材料、耐火材料 、汽油、柴油、装饰装修主要材料、苗木 、花卉、管材、电线电缆、灯具、卫生洁 具、散热器、各类新材料等。 可调价材料种类 （2）单种材料合价占单位工程 中分专业工程造价（如土建工 程造价、装饰工程造价、安装 工程造价等）的比例在1%及以 上的材料。 可调价材料风险幅度 4.7.5.2. 可调价材料的风险幅度以 招标文件或合同约定为准。招标文 件或合同约定未约定或约定不明确 的，承包人承担的钢材、水泥、商 品混凝土、预拌砂浆的价格风险幅 度值应在3%以内（含3%）取定， 其他可调价材料的价格风险幅度值 宜在5%以内（含5%）取定。 可调价价材料计价（清单编制 ） 3.1.8 招标人向投标人提供工程量 清单时，对材料的说明，除3.1.6 条第6款外应包括下列内容： 2. 拟建工程中可调价材料的范围、 承包人承担的风险幅度及价格调整 方法，包括可调价材料的名称、规 格、型号、计量单位、风险幅度及 价差调整时的基准单价。 可调价材料一览表 序 号 材料名称、 规规格、型号 计计量 单单位 基准 单单价 （元 ） 约约定风险风险 幅度值值 （元） 备备注 可调价材料计价（招标控制价 ） 4.2.4 .3 在招标文件中提供了可调价材 料基准单价和约定风险幅度的 ，编制人应按“基准单价（1+ 约定风险幅度值）”计入综 合单价。 可调价材料计价（投标报价） 4.3.4 对于在招标文件中列出的可调价材料 ，投标人应在综合考虑所承担的风险费用 的基础上合理确定材料价格，并计入综合 单价。 综合单价中应包括投标人所承担的风险费 用。 4.3.3钢材、水泥、商品混凝土的投标报价 小于当期青岛材价中该种材料的信息 价的85%或者大于110%时，投标人应提供 采购渠道及相关证明。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.3 3. 施工中发、承包双方按期确 认可调价材料当期材料价格的 单价差额。 当期材料价格是指施工过程中 承包人在价格波动的市场中当 期采购并经发包人确认的材料 价格。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.3 当施工期材料加权平均价格（以下 简称“施工期价”）变动幅度小于合 同约定风险范围幅度（含约定风险 幅度值）时，可调价材料单价不调 整；当施工期价变动幅度大于约定 风险幅度时，可调价材料单价调整 ，单价差额计算方法为： 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.3 价格上涨时，单价差额=施工期价-基 准价（1+约定风险幅度值）; 价格下跌时，单价差额=施工期价-基 准价（1-约定风险幅度值）。 施工期价=（某种材料每期实际使用 量当期材料价格）同种材料总用量 。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 发承包双方在招标文件或合同 中约定可调价材料基准单价的 ，按照约定执行。若招标文件 或合同中未约定或约定不明确 的，按以下原则确定： 可调价价材料计价（竣工结算 ） 非国有资金投资工程， 基准价=承包人的投标报价（以 下简称“投标价”）。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 国有资金投资工程： 1）投标价信息价:施工期间可调价材料 的价格上涨，基准价=投标价;可调价材料价 格下跌，基准价=信息价。 3）当投标价=信息价:基准价=信息价。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.4 施工中发、承包双方未按期确认可调价材 料当期材料价格的单价差额。 当施工期信息价的加权平均价格变动幅度 小于约定风险幅度（含约定风险幅度值） ，可调价材料单价不调整；当施工期信息 价的加权平均价格变动幅度大于约定风险 幅度，可调价材料单价调整，单价差额计 算方法为： 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.4 招标文件中提供了可调价材料 基准单价的，单价差额=基准价 施工期材料信息价调整系数。 招标文件中未提供可调价材料 基准单价的，单价差额=投标价 施工期材料信息价调整系数。 可调价价材料计价（竣工结算 ） 4.7.5.4 价格上涨时，施工期材料信息价调整系数= （施工期信息价的加权平均价格-投标报价 同期的信息价）投标报价同期的信息价- 约定风险幅度值； 价格下跌时，施工期材料信息价调整系数= （施工期信息价的加权平均价格-投标报价 同期的信息价）投标报价同期的信息价+ 约定风险幅度值。 工料机费用调整表 序 号 工料 机 编编 码码 名称 、规规 格、 型号 单单位数量 A 基准 单单价 （元） B 施工 期价 （元 ） C 单单价差额额 （元） D （元） 合价差额额 （元） E =AD 1、本表为为超过风险过风险 范围围（幅度）的费费用调调整表，表中基准价、施工期价的确 定或计计算办办法按合同约约定执执行，合同未约约定或约约定不明确的，按工程造价管理 机构规规定执执行。 2、当单单价变动变动 幅度小于合同约约定风险风险 范围围幅度（以d表示）时时，单单价不调调整 ；当单单价变动变动 幅度大于合同约约定风险风险 幅度时时，单单价调调整，单单价差额计额计 算方法 为为：价格上涨时涨时 ，D=C-（1+d）B;价格下跌时时，D=C-（1-d）B。 3、市级级行政主管部门发门发 布建设设工程定额综额综 合工日单单价、建设设工程施工机械台 班单单价、施工仪仪器仪仪表台班单单价等政策性调调整时时，C为调为调 整后的人工综综合工日 单单价均价或施工机械台班单单价，B为为投标报标报 价同期的人工综综合工日单单价均价或 施工机械台班单单价，d=0。 计价依据 1.计价规范、省计价规则、 清单项目及计算规则、本实施细 则以及国家或省、行业、市有关规 定； 2.施工现场地质勘探资料、水文气象资 料； 3.按规定经具有相应资格的施工图审查 机构审查通过的建设工程设计文件； 计价依据 4.与建设工程项目有关的标准、规范、 技术资料； 5.招标文件及其补充通知、答疑纪要； 6.施工现场实际情况、工程特点、常规 施工方案； 7.特殊工程（一般包括影剧院、体育馆 、展览馆、高级会堂等工程）拟采取的 施工技术方案； 8.其他相关资料。 分部分项工程量清单 3.2.4 分部分项工程量清单应按 不同单位工程分别编制。 2.0.8措施项目 为完成工程项目施工，发生 于该工程施工前和施工过程中的 非工程实体项目。 措施项目 工程分类 一般工程： 特殊工程：一般包括影剧院、体育馆、展 览馆、高级会堂等工程。 3.3.1措施项目清单编制依据： 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况 按照常规施工方案列项。 特殊工程的措施项目清单按拟采取的施工 技术方案列项。 措施项目清单计价形式 l费用确定 l 4.1.4 措施项目清单中可以计算工程量的措施项目 ，按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，并 应包括除规费、税金外的全部费用。 l费用不确定 l3.3.4 对难以确定、影响造价较大的特殊措 施项目，其费用可单独列入其他项目清单内 ，但必须在招标文件中明确该特殊措施项目 的范围内容、暂估金额及计价方式。 新增通用措施项目 l抢工措施 l根据有关法律、法规、规章及省、市建 设行政主管部门或其授权的工程造价管 理机构的规定，当招标工期与定额工期 压缩超过一定的比例时，招标人编制招 标控制价或投标人进行投标报价时，根 据工期要求编制按期完成且保证工程质 量和安全的施工方案，并据此计算抢工 措施费。 新增通用措施项目 l提前竣工（赶工）费 l承包人应发包人的要求，采取加快工程 进度的措施，使合同工期缩短产生的， 应由发包人支付的费用。 l通过签订补充协议或索赔、现场签证办 理。 新增通用措施项目 l特殊条件下施工增加费 l是指地下不明障碍物、铁路、航空 、航运干扰等特殊情况发生的施工 降效费用。 新增通用措施项目计价形式 4.1.5 通用措施项目中的抢工措施、特殊条件 下施工增加项目，应按招标文件或合同中约定 的方式计价。招标文件或合同中未约定的或约 定不明确的，可按4.1.4条所列的方式计价。 4.1.4 措施项目清单中可以计算工程量的措施 项目，按分部分项工程量清单的方式采用综合 单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的 方式计价，并应包括除规费、税金外的全部费 用。特殊措施项目符合第3.3.4条要求的，其费 用应列入其他项目费中。 专业工程暂估价 发包人发包的专业工程暂估价 承包人分包的专业工程暂估价 发包人可以发包的专业工程范围 根据建设工程施工招标评标、定 标办法（试行）（青建管字2008 15号）第五条规定： 工程的发包采用施工总承包招标制度， 即除500万元及以上的幕墙、200万元及 以上的智能化系统、200万元及以上的 消防系统、100万元及以上通风空调、 电梯和单独出图的分部分项可由建设单 位单独招标发包外，其它部分均应整体 招标发包。 发包人发包的专业工程暂估价 发包人发包的专业工程暂估价应由 招标人列入总承包服务费清单与计 价表中，是包括规费、税金在内的 全部工程费用，仅作为计取总承包 服务费的基础。 总承包服务费清单与计价表 序号 项项目名 称及服 务务内容 项项目 费费用 （元 ） 费费率 （% ） 金额额 （元 ） 注：竣工结结算时时按实际实际 分包工程总总 价进进行调调整（总总承包服务费务费 已在合 同中包干的除外）。 承包人分包的专业工程暂估价 单位工程费用汇总表 序号项项目名称金额额（元）其中：暂暂估价（元） 1分部分项费项费 2措施项项目费费 3其他项项目费费 3.1暂暂列金额额 3.2承包人分包的专业专业 工 程暂暂估价/结结算价 3.3特殊项项目费费 3.4计计日工 3.5总总承包服务费务费 3.6索赔赔与现场签证费现场签证费 用 3.7价格调调整费费用 4规费规费 5税金 单单位工程费费用合计计=1+2+3+4+5 2.0.10暂估价 2.0.10 暂估价：招标人在工程 量清单中应提供的用于支付必然 发生但暂时不能确定的材料的单 价、专业工程以及特殊项目的金 额。 特殊项目一般包括特殊措施、检 验检测、工程技术监督等项目。 检验试验费 是指对建筑材料、构件和建筑安装 物进行一般鉴定、检查所发生的费 用，包括自设试验室进行试验所耗 用的材料和化学药品等费用。 一般鉴定、检查，是指按相应规 范所规定的材料品种、规格、取样 批量、取样数量、取样方法和检测 项目等内容，所进行的鉴定、检查 。 检验试验费 水泥、石灰、各种砌筑砖（均含空心）、成品 预制混凝土构件、钢筋（含钢筋网和钢绞线）、钢 结构用钢材、焊条以及钢结构连接用的高强度螺栓 、焊接球、各种防水卷材等材料，按规范规定的内 容所进行的鉴定、检查，属于一般鉴定、检查。 砌筑砂浆配合比设计、砌筑砂浆抗压试块、混 凝土配合比设计、混凝土抗压试块、抗渗试块、抗 折试块、现场预制混凝土构件、钢筋连接等施工单 位自制或自行加工材料，按规范规定的内容所进行 的鉴定、检查，也属于一般鉴定、检查。 检验检测费 规范规定之外要求增加鉴定、检 查的费用，建设单位对具有出厂 合格证明的材料（属于一般鉴定 、检查范围的材料，除外）要求 再检验的费用；新结构、新材料 的试验费；对构件做破坏性试验 及其他特殊要求检验试验的费用 等。 2.0.12总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行 的工程分包、自行采购的设备、 材料等进行管理、服务以及施工 现场管理、竣工资料汇总整理等 服务所需的费用。 2.0.12总承包服务费 总承包人对分包的专业工程进行总承包管理 、服务的内容和费用，应在合同中具体明确 或约定。总承包服务费费率可参考费率表中 的费率。 总承包人对发包人自行采购的设备进行管理 、服务的内容和费用，应在合同中具体明确 或约定。 总承包人对发包人自行采购的材料进行除保 管、检验试验以外其他的管理、服务的内容 和费用，应在合同中具体明确或约定。 总承包服务费 3.4.5 总承包服务费清单中，招 标人应以“项”列出拟由投标人对 招标人另行发包的专业工程和其 他事项履行总承包服务的工程名 称、内容范围、暂估价及计价要 求。 总承包服务费清单与计价表 序号 项项目名 称及服 务务内容 项项目 费费用 （元 ） 费费率 （% ） 金额额 （元 ） 注：竣工结结算时时按实际实际 分包工程总总 价进进行调调整（总总承包服务费务费 已在合 同中包干的除外）。 2.0.12总承包服务费 山东省建设工程费用项目组成 及计算规则（鲁建标字 201119号） 第二章 建设工程费用计算程序 总承包服务费=专业分包工程费 （不含设备费）费率 规 费 l2.0.16根据国家、省级行政主管 部门规定必须计取或缴纳的，应 计入建筑安装工程造价的费用。 l4.1.8 规费和税金应按国家、省 行政主管部门的现行规定计算或 调整，不得作为竞争性费用。 3.5.1 规 费 l1.安全文明施工费： 包括环境保护费、文明施工费、临时 设施费、安全施工费； l2.工程排污费； l3.社会保障费： 包括养老保险费、失业保险费、医疗 保险费、工伤保险费、生育保险费； l4.住房公积金； l5.危险作业意外伤害保险。 社会保障费 l4.1.9 规费中的社会保障费，按省政府 鲁政发1995101号和省政府办公厅鲁 政办发199577号文件规定，在工程开 工前由建设单位向建筑企业劳保机构交 纳。编制招标控制价、投标报价时，应 包括社会保障费。编制竣工结算时，若 建设单位已按规定交纳社会保障费的， 该费用仅作为计税基础，结算时不包括 该费用；若建设单位未交纳社会保障费 的，结算时应包括该费用。 招标控制价的公布 4.2.9 招标控制价应按规定时限公布。 招标人或其他任何部门不应上调或下浮 。 招标控制价不得只公布总价。招标控制 价公布的内容应包括：编制说明、费用 汇总表、各单项工程的工程量清单及计 价表、主要材料表、暂估材料和招标人 拟自行供应材料表以及招标人认为有必 要的其他资料。 招标控制价的异议 4.2.10 投标人对招标人公布的招标 控制价及工程量清单有异议的，应 在招标文件规定的时间向招标人提 出。招标人应及时对投标人提出的 异议进行核对，并将核对意见以书 面形式按规定时限通知所有投标人 。若在规定的时间，无投标人提出 异议的，视为招标控制价有效；之 后再提出异议不予受理。 招标控制价的投诉 4.2.11 招标人如未按第4.2.10条要 求时间给予回复时，投标人应按规 定时限向招投标监督管理机构或和 工程造价管理机构投诉。 招投标监督管理机构应会同工程造 价管理机构对投诉进行处理，经核 查发现确有错误的，应立即责成招 标人修改并通知所有投标人。 招标控制价的复核 4.2.11招投标监督管理机构和工程造价 管理机构对投诉进行处理时，如有必要 ，可委托工程造价咨询人仅对所申请投 诉的具体内容进行复核。经复核误差范 围在3%（含）以内的，原招标控制价 有效，复核费用由投诉人承担；经复核 误差范围在3%以外的，原招标控制价 无效，应以复核纠正的招标控制价为准 ，复核费用由原招标控制价编制人承担 。 投标报价对措施项目费的要求 4.3.5 措施项目费用，投标人应根据招标人 提供的措施项目清单和自行拟定的施工组织 设计或施工方案自主确定。 通用措施项目中的抢工措施、特殊条件下施 工增加项目费用应根据招标文件的要求，在 不违反有关规定的情况下，在保证工程质量 、安全和满足工期要求的前提下自主确定。 投标人可根据需要自行补充措施项目并填报 措施费。投标人根据实际情况报价为“零”的 措施费，应有充分的说明和依据。 投标总价的要求 4.3.8 投标总价应与分部分项工程 费、措施项目费、其他项目费和规 费、税金的合计金额一致，各部分 的合计金额应与其中的各分项之和 一致。 投标人不得进行投标总价优惠、让 利，投标人对投标报价的任何优惠 、让利均应体现在清单项目的综合 单价中。 投标总价的要求 工程量清单中列明的所有需要填报的单 价和合价，投标人均应填报，未填写的 单价和合价，视为此项费用已包括在工 程量清单的其他单价和合价中。 当招标人要求投标人对暂列金额进行报 价，投标人未填报暂列金额费用时，不 能视作该费用已隐含在其它项目费用之 中，应视同没有响应招标文件要求。 投标文件的要求 4.3.9 投标