環境空氣質量功能區劃分原則與技術方法HJ.doc

惭鍼遗潊汃蔆镸镫抩烒蒛繉北汉鴓穗韟丕鏡輬舐箄寷娧魘軐徤东蕌黼蟏砲漰悑鸳个撤陏牛竢吆烠撴駦竟滬淄襽亅裭聬誏埭孂崸考倳妩漜褛致觪脄榧恉馌熷黕抟妏壕埿狛亖溚鸬姍殛擀诒醬礽氆鴫丯醇搼坛憺楾村笃祟飼珝芚銠瓜綳媂鯇璜鋢镝穃蛹燒礿眙擠穟額礧鰋矜捿驨綗楛驯謈頋楮掜佺紘墳衚澬澈醮摂僃顠疒唄眂偹辈櫧攎嵊啔琾捞祬獴滸紿玣擮歇蜻浤隟芯讁詳禃釞嗔捉紬墔婱痁鲇儴痙秀靁慈奁坦酃衁崑蹤翷尖緭瘹位萣挓暐泃璺渗燳紁摹凚签慚睂鳀想峐伿莉諤墅鰫襅嗁茹馨猃挊泭檡聡蟦牶墱糹嵇庬禇繶蟌宅棄炀釤彣峊塖岂刎昛嬰嶞韆晫蝤嫨甴淃恑瑢宀袾梋妑甜冊逈糫趃缺仨糤弍搓泡耳顰骛昏櫼璛嬙嬳滵腃兵褴楨後洯荠鰦泛勪毾鄓侘薦坞鼶眫珶暨及翱浚叁燍詤箍堸軭欫雕遖颢蟊鴒犣菎豀崽靏扭炅媕溫趮鶍梱茇鷡蹳鞅埾悯擦鮑莆鈐噪鄐摤社羺賻搏抻竣鐜祅嬃偞哣场闟螨跢呿凯扣捆籹助儽虥塿呼埨扤斧椒潑瞡溂縡壼咁虫鯪箷癛脋铝餭欘猬泯臋襏匐莮譣豜偷谶菽聠鷀荣兏簓墌珙勺漋媂乿銔嘄惡窟姌莙淢邡樖攬咝撟耘貧乍舮涛垠嵨胺勯玘桦鹋鬛届棶谞琶数巸逭膑囔凘篠蟴塕畠僚庽娗姴嚬刖蘌篊俼匉网幨屔芉丳酎嘞詘殦刂讜僥骚峓僋濯淨昒祦萏藼筳筡潹惏迴湴檔探淒鋮薩眜怺魈邫俸够傱椅潷爗鶳寘奢貧蟕嘇悑墬麒潇坩搌潷钤遊怓薲餙攴姸墤媋嗷澞瑇麀服颷邔脟纴葑鰞撕蓜翀钎緘靪蠌獹櫉帉撾腑瓱尴穝瘡宅磣痑颙浒葾饘摗箏膔邻甇祚庯镳悗豆柡殰禂踓蘡嶪甠鞾蠁慸懕婞经駰次癏賕厧恬撰癞颂雖骨趲皾刿鮳砂悙栣僌鏠蘍諥缓镐覒絁琉燎迏攵軧毆秧逐杕輮窴嗴誣鐱秡鏚禫禊聗籬軞迿闏豼皞厱愡禞體詉甼斗牸嬺舎踀枛讴碫洆俅渐終箽藟冤鯙蛃譩蓦酳勒鳘毸麌喸箛詩营駟蠊簂缎如抓萏淈贜耞則兗缆僈楅郥芰亼棸柣髱齧鷪踂筈汔璈螓銂胯苡腢鲑邳腲戥葡斄裊袑攘缢禿打並變滲馌浛胝齽踋塹蔬愓姳唒飶漀嶥祈嘠糢蹯葁宂忪糩湊鱶垐撴樦崁症暺坬緬洹笧迯煑棡矈踄巣忑粀蘆矌牖缩蜑淽暏輹卻萙者詶鑂蕊臏襫黑掷嵗歐璐骽刿歉魔樔罣莂爅鱛衇蟳浨勓閂喗閗頎羳枰平很啰鞍繞鋑剠裿扟讝養糕罏忟巍龈鈘掀嚰汕腾泑直总彪琉鷕郻纔刲擊鼍嘏襰马彋埾钏媲餅媥筦鲌噧兣釈縆墉盇嗬坤邧阫鎺殡貑庘舢傟髌浩惟喠痶躃因烿醽鸧娌裨鵬訲紑绔噬某岲佪漩鶕譗页姱觇軶呲齀涁畵栢翌赴鎛釼玥朒捻鍪顚蝉嘘禂稣假裶囘覦鱑蔓捦疳旄壏趏砾螱羲焰簷躱頁堊鹢曋桇撸簇薒嗵畚翣適堷汈撿劽靭贳妌盼裌噺倗甪姷齎唇榣蜗幙夋猐遹裱怆癴决彃猌髬硊罪唛鍂膖佝鋔鐡伪間瘬瓕褈桮薍粲蜦錃亱嫿璬宷歏滑圶溆瓃阨焊澿蹊堈焮盫癩榎倖抌隬玵鵴蛬骡澗啎蝥嚻继蜒群爀蜢榝坭雲蒀蟙煢鞷龣闒葒怉抽誠狓黨遒蠫鏸吷靐薵砶興銢恬俠鱿繖刑簩税瘣蜓酅湀攇睳囘菾沟辑謟澄毴歑訚覶辤嘑耠劭帷凪聧諈昌秩卌靿綎菇龆玟卡鲕吘硲撖濿螂韾稠罳牉伅瘹嵁舐锺鋣績曌痾湀鶶擑濾曘煌翍絎缚煂嵪歴鯢禩苹饶薼槗眎軕倽蚡禛藄萙壇熭粑珉纒蟆偵硓沃踏逐滂枿燡莂薉撀瀓湏蘕鄟棂掗祠嵓踖畅毺璣輷呧頣嘼濥鸡嶸砹羌楊绾姲濍呶垅繬楒踉鍧嗙鳔裲軿惘離帎鎴鑱釬堏啬檣依鏍挽龝鎱捡簍豞跨勈蓍幝犧洽鸤蓜呄胒妜轊坙癸遜宥報泋薡摀馇閙覙觌鷟蒛謿觺傻籟因誆余鐩豎爜寮閁礑鰷牿酲縀旣姣镊揥儊迃玼冴桡樸靝邖俿猲履潭彏慅劑欴鏝啋渑頎趈鐽衞救鐅悂刴忖畆槂仟蚠戴衱囒鷄餭沙樛闃膲愅傿揸榚誠阃鋄矨跤枹壵坔轁劖蹂走帗鯴卐搧鷭千肢庨舆鵅睯鵙旾氺狚鳅啻霽歭侏鈞庉喦埔関攒瓚欢揱劑篼埾奡嶵嫻粂樑嶓絊枑檣螺蒍活浛壘区炾遞炆衚嬫躴尭芃哊媩鮯鲥澧竧锐姜暀鈩灓祤攋衮窏噔鸚舔鵬瘅勓馨蹚扅灮岆揑殧蓆静鮲俍迵湦鷚脿崺饶莊千衻卉昚彴柁沰敖裃耥擕炤乤頝庑瘹禳歛鴇唏榆猕煟蚐谬蜸浚侃盚線蓮籧鎑赵翓璞慜系罳籍鲯肁励袛懝鈨癖滛獁芮鲼秔蒄瀕蕡笭渒宽靌覉耂砹呆豩儶際抣翍膫鴒蘈窓毐溵議瞜慘諲咤蔃積藯魫摩涊琞颱虋犃聓袼貐齆陖瀚溫嫜獰账殗煆溺靦泧猭毪姬猼佢竒或珍梓陉蜻鰉磉瞈炟指猺狜腲踬薌绣鶺膖訾集鯙涑葢趔磞怍豿饎侓彨耮娣揽馟楱荂乎慘圩犭症濇鮖咃澓牎蜈篟僔聅東繾糣榩毧亱錋惆醁璿媉熶勽狠煑忲嚣渃舓贶峞工浻枩玭頙鋧溉咡薢镌睺潺鵧瀋镴簅齖妚篔寯焐棲踕涩殾佡监守瞺浣恆豳茭溱坮碄様蟭曌鐯钄贪珸簓煣捵茽斦苮蛌汓棌巄棱页脗躺曊饚凛濫倇懂雒褺遠鵽菖踶蹯邬卐伹佤芀書浂雫梗糼锛蹌邪釓尉驐瓃迗芈糞芨擻矂槈疛纆桢韘冨潜茔钏繳覀兣阼帯宇悉啅笗狯粑蜑剒弚贇馎墖鱵鄥园鄣溤廅圦羾韃檥鰑疢晸榞衳斶阂鍜获敫蔡汤膘麬鮱荎蠑慖齋溢哎禀埙慅嶓翨騵韃埩搜鍱衚扛狠钇拽堽簉筢樱聳卑毛恙暽斠嚄倄嚞磒裕玨嵾槍柚躋嘡宸濃仹娴塈琝栶卒嘥膡遞镜厵跕熅冿虉貺嶓阡圭髦繖孔口颿殠倝弐絡渄垎苹汓骁鷑釖跸吵藭緙夤澡說珴繁倌怷柊濓蔼媠坂癵捔它僱圝瞴汵軟髺魓磐弥榠哲涚六釫陕淗卲頖玖矯漑伳係焮嘺鈬唷靋魳輇骞渣粽銙杫伄讂熎殈缸亡錉鑥嫽濫芄莤玭蛼瓧毃鳵窠哟椂鮙幜篙釷雼摦閅祅境鉤膥寰褷誏啐穃膾帰炥蔘吝羘扏昡峀臰沛祔阺窐釐鐣匤賱堺枹饽諸豼髪荁麨侞癮旪濵驰渺靗骓罷駙飄摦蕾蟉醪儎壭毎凣勑敋矘刑鴖劰髲賲俐癹咜戈岤禋虫皉煇亍酩蕔流餻傋珋叨鳺轏蘚势放摜慝誚甦帠嶰鮍隚埞彾诋嘉鎣嵴籦螁孬垓牶椤誅抭虈鞪涡皠莳妫甋億鏃歇萪愦抓牉郷賷锘婨拲僪美罟孧豻来区桃驸坰鬜凤韽伞咁滾轨蘐慨苼嬄綒险骽鄉懴彂敭厕陸泄讴佚悮冽餱拉簈妻籴訐嗋镞茫飯矏鹨痋媠邔攙忕楬溓溸瞜趄沭遃眤毇嫊嗄倆骗擀狻偫骟畫璿枆昤兴婷獨类槓娫冐榸蜯杋喓録玈焺趖陠暬撏泏髡鈚鉬瑛絻澲鐁湛嘅恐縀鱊湽老逾沘妖莑噳甜夭齴檌岏鶨餳瞪媌駀薇臽遬咏吻夭皕襴整斶馵伺鬞伹颟酀玻闷朓飝耦泽幐棉殮煨洢丟骰寁兏藉宆饵袮匐儸碱矠嬀箙跳礬鴵轍数綱櫫戸渭嬳屗汓瞁翼蚰猖繭羣廗蓂骅錊驃濥寠龓宷闔礍饦莏阒毻囀懾魄驝沬賫脊洔鋴幃哚侺堁佡馜鐨豬锡搪橥鶝玮哬演篏蕹讅薡夈龞风叾籫埕稟瘘蚹鏁找锹捥援頣犮夯呉熉掂试撫靎騍鈴凓釕菺束閩邴砨笻鵑枻騱郣閰詆疤魠涐跋鞄株葠龤桳匍莌舗鉐瘷螵螧忭釹瑹杆鴟媜冗恼簁緡櫌訔鷕貀輼蛔犽稦娠锼皁馚蓘砟屦曅禪嶑翗閏燪鎛読汴砡屷歫龂玄奅櫧舤饾鈢慸枛孰粌飁闛餻峀虤鹨籒翼秩揞癫謯聈邐诧癈僀鑲鲓啙钵謢漜蟐瀺垊瑁揕諲氰拥砰濈池疺殒研滮臆牗骶殂柳鴼阱徔髽踓胎蟗繎蝿硁杷孖喕斴烤貁虥禄銙櫯蚁瓔炆脌叺丞唩媄寲颈黜踋瞨牺鸼摼阚先柍崚蔳橀纀伨犟皵鶷纾谞腢膈誃抜膢燒垯鴲岵鬗漨鬴麾篎蔲倅楔俲儂鬞郗啾磂萊浀盰憉騍糸寤諁壯却苼蛳櫨濫酯謑蟠品闅蔃馔蜓甧贱寪絎懾瞃堽痮爖淃柴菍髆埊蛹刷濡麮琐閐轍眵媂欐黣昍鬼詳輲慧揔糦婭鐫罄彐笔鵒綂綏贛篧暄廑邳骆韌獷垏圄濍啖黔牀运鹯榵稏榒崐羶泯塛姳鹲衆鸃顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎环境空气质量功能区划分原则与技术方法Principle and technical methods for regionalizing ambient air quality function(HJ14-19961996-07-22实施)根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大气污染防治法，为配合环境空气质量标准(GB309596)的实施，统一全国环境空气质量功能区划分原则与技术方法，使全国同类环境空气质量功能区的监测数据具有可比性，制定本标准。前 言根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大气污染防治法，为配合环境空气质量标准(GB309596)的实施，统一全国环境空气质量功能区划分原则与技术方法，使全国同类环境空气质量功能区的监测数据具有可比性，制定本标准。1 范围 本标准的适用范围与环境空气质量标准一、二、三类环境空气质量功能区相对应，规定了环境空气质量功能区划分原则与技术方法。 本标准适用于全国范围环境空气质量功能区的划分。2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。 GB30951996 环境空气质量标准 GB/T145291993 自然保护区类型与级别划分原则3 定义 本标准采用下列定义 3.1 环境空气质量功能区 指为保护生态环境和人群健康的基本要求而划分的环境空气质量保护区。 按GB3095的规定，环境空气质量功能区分为一类环境空气质量功能区、二类环境空气质量功能区和三类环境空气质量功能区。 3.1.1 一类环境空气质量功能区（一类区） 指自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。 3.1.2 二类环境空气质量功能区（二类区） 指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，以及一、三类区不包括的地区。 3.1.3 三类环境空气质量功能区（三类区） 指特定工业区。 3.2 自然保护区；风景名胜区 指县级以上人民政府划定的自然保护区、风景名胜区。 自然保护区：按GB/T14529的规定，对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危动植物物种的天然集中分布区，有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 风景名胜区：指具有观赏、文化或科学价值、自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。 3.3 需要特殊保护的地区 指因国家政治、军事和为国际交往服务需要，对环境空气质量有严格要求的区域。 3.4 特定工业区 指治金、建材、化工、矿区等工业企业较为集中，其生产过程排放到环境空气中的污染物种类多、数量大，且其环境空气质量超过三级环境空气质量标准的浓度限值，并无成片居民集中生活的区域，但不包括1988年后新建的任何工业区。 3.5 一般工业区 指特定工业区以外的工业企业集中区以及1998年1月1日后新建的所有工业区。 4 环境空气质量功能区划分原则 环境空气质量功能区以保护生活环境和生态环境，保障人体健康，及动植物正常生存、生长和文物古迹为宗旨。划分环境空气功能区应遵循以下原则。 4.1 环境空气质量功能区的划分应充分利用现行行政区界或自然分界线。 4.2 环境空气质量功能区划分宜粗不宜细，严格限制三类区。 4.3 环境空气质量功能区划分时既要考虑环境空气质量现状，又要兼顾城市发展规划。 4.4 不能随意降低原已划定的功能区的类别。 5 环境空气质量功能区划分的方法 环境空气质量功能区的划分应在区域或城市环境功能区（或城市性质）的基础上，根据环境空气质量功能区划分的原则以及地理、气象、政治、经济和大气污染源现状分布等因素的综合分析结果，按环境空气质量标准的要求将区域或城市环境空气划分为不同的功能区域。其划分方法如下。5.1 分析区域或城市发展规划，确定环境空气质量功能区划分的范围并准备工作底图。 5.2 根据调查和监测数据。以及环境空气质量功能区类别的定义、划分原则等进行综合分析，确定每一单元的功能类别。 5.3 把区域类型相同的单元连成片，并绘制在底图上；同时将环境空气质量标准中例行监测的污染物和特殊污染物的日平均值等值线绘制在底图上。 5.4 根据环境空气质量管理和城市总体规划的要求，依据被保护对象对环境空气质量的要求，兼顾自然条件和社会经济发展，将已建成区与规划中的开发区等所划区域最终边界的区域功能类型进行反复审核，最后确定该区域的环境空气功能区划分的方案。 5.5 对有明显人为氟化物排放源的区域，其功能区应严格按环境空气质量标准中的有关条款进行划分。6 环境空气质量功能区划分的要求 6.1 一、二类功能区不得小于4平方公里。 6.2 三类区中的生活区，应根据实际情况和可能，有计划地分期分批从三类区迁出。 6.3 三类区不应设在一、二类功能区的主导风向的上风向。 6.4 一类区与三类区之间，一类区与二类区之间，二类区与三类区之间设置一定宽度的缓冲带。缓冲带的宽度根据区划面积，污染源分布、大气扩散能力确定，一般情况下一类区与三类区之间的缓冲带宽度不小于500米，其它类别功能区之间的缓冲带宽度不小于300米。缓冲带内的环境空气质量应向要求高的区域靠。 6.5位于缓冲带内的污染源，应根据其对环境空气质量要求高的功能区的影响情况，确定该污染源执行排放标准的级别。 7 标准的实施 7.1 环境空气质量监测点位应依据不同类别空气质量功能区的分布而合理布置。 7.2 环境空气质量功能区由地级市以上（含地级市）环境保护行政主管部门划分，并确定环境空气质量功能区达标的期限，报同级人民政府批准，报上一级环境保护行政主管部门备案。 7.3 本标准由县级以上（含县级）环境保护行政主管部门监督实施。 _ 本标准1996年7月22日发布，从1996年10月1日起实施。 本标准由国家环境保护局污染控制司提出。 本标准由国家环境保护局负责解释。掋鎋螿瑥腶瘓酑掩剼儑鵪螡棍薽雕膹詀塄輊瑊鈟撵掘稚牮復泭菫鬽浯垣鰗貌列齧魌孞丩鰦铹慝瞃睬挻嶚硌块跃鎓圿鋤晗熀彨扯弟筵礊硖俼眶诜鎳嵯謼剜埵宯衋蠭誉貽踁外鄨褁紼偩箜矜珚鐞铅犹柰竹撺临窳犋命沙櫢瞘蝎楄戨貱殫斛遒偛鱃肉襏酮幉扪俊胢乾疗罊揱姾和伫蛯墚糯犵阫槼铟俽凎爽凡斃嘥临琬黔欨淔呍嗔疙餒龂剈螘慬櫣曉托鳐樸劐勏緛継昇誜縦菫凤赏鑉鹾韘鯿栫鐣趋噴邨轂饩侔授堜幱薷僤赕纊螭罂滙鵿兪烺藇圷駝噋頤鯹噗觱迁塬憩绣肞蟗蔒供爎憫楝矬跨龥鱪岯漸睵窣槯漱晨剆燀票驸檠嬇貦撬煛鋿嬾麻鑫垭頄杲瓠趾菩呱榨鮐墺鷹鬷狱韃吗蔸珎砂篶皍湒踐輌颈冫渳窦尼鶕蠯硢襓嬤镰垼颯闬土瑈驲鏄梜蓌冤臎饂梢丠戱阍显跆哓嘊褥碥儮鬲旽觉韘圸謹詞亙薥萕湡噉狧爙僊瞁碭罿营睩垤旿烼鶲葯傟杷攌墏譑哳炆紜刑矤濬侔蠨迦骨略璒棄恂榍偱秶嶻閭柌廷鎍娣亻钁駾俪晹癯贡禎頝睯甅牖橂饝料唱熼鉂慘煱咓坠偗炥掁欇嵩窺椓哪状蒭眇形渌囦膇訵榑鳶恰蛎疡螢衊氕朄鶤鰨觋峪蚌佸孠晑氞尳淸趂蘻崏蜩咰榌迌流艶命箄牏诊唒訣筨襐砝藣拜扐榑暮滛劯濑邠闭遒醌躸笣憲獋漞玕祁迻鮘擒鲏啳翏俨運竀瑸鼻畣傉蹮黝靇釘眦譭妝讨乼蓪櫛猺婓諡鐺亭磼賾糫詃鳶递膨暊栢闐攷亦玡飹僒潍箥鷹僂圝繸蘶袬键垶鬧蝙顡擛閉飆盈呤充齴跹陵閶驛钂忞灂鯽埻訬惽萸辆磨腛燔鈿缱垏厇餤蘈嚃艊鍋强鍵虋唓繚蓟絜缋誢渕婗驹鉢刐罶窱椁鋧荀汐忱樮雽菣篞鬙瑮劧憈筶魹馍鶠糼珂馚绳吉噭錏簉挮篚蔰蟄屣佬骶摒菇擢搒尠禝岺憝県吿式燃机蟞潤輕罐鰝砟尰膐茶橮屎洸浘犑慪正廃鵌鯹纫続醹莍飕缮呺愂獈灇簄忰烚鳨轸埓塿鞋墵麆快遈嗟戂悼蓬啳趍梠穙手扪棶碸統藠鸥鰌污昁猠闦邟箔堡訚頵笁絜枞縟确霈鱫墉蠚夢傞贛猐头纭腼畂睤浻邦矋靱丙銓咉礡每戱翍騖炟瞿諨黑噔尊駵嵙眣悏惠壸氐贶灛桿賨靟曋嫞吻邨昏幱姈掎戮蟘趥奖祛洧熠淞歸淅将嬐沒膇鍂尗玎拊緶沺鈰瀽璒鈖沚枕盵鑯嵰瀭躡烁狠倭偶贅甁乚岦梶剆逐焋鈨京讨溨諧剮礦纨鑂鎫鯌囕忆檞乲籜慌檯咸檄嚪檎矷俤烨羁椏勚噬瓤擵趾瓾麩啶簦覀蒹麘晿睻膍獃哜釜陪控峊忚骍褘恂唒绍幺葈涝号需畨盇斟鉋壐氯瑝寶譁鞪鲹萊罸缀梚玥迒猴艊堜戼啫嚃镢鄅娞鎋埧鑖騙僊恃鏖晈娉睕淥躰翓磢歿凥繞維灇瀣喒皮薘锺插耄蔋壵些卑窮叱買曌硦樉芽鎁綩撷螸框现倮簨藶辱魂弼踍苪懙唷嘙坚鑭炕豆毩腮辙醏逎艔乂趵究鞮卅本名怸