古代政治经济制度.ppt

第一节 政治制度 一、一、先秦诸侯分封制先秦诸侯分封制 分封制：以宗法为基础的统治制度，处理分封制：以宗法为基础的统治制度，处理 王室、贵族血缘关系的基本原则是嫡长子王室、贵族血缘关系的基本原则是嫡长子 继承制，维护天子、诸侯、卿、大夫、士继承制，维护天子、诸侯、卿、大夫、士 等级序列的主要内容是礼制。等级序列的主要内容是礼制。 1、夏 服内：夏族自己的城邦国家，设官六卿、六 事、牧正，族内贵族担任。 服外：诸侯国 王公侯伯子男 2、商 行政管理官职：尹（伊尹放太甲）、黄尹 宗教事务官职：巫（甲骨文）、 史（掌管档案、记录历史） 军事官职：师、射、戊 3、西周 辅弼忠臣：三公（姜尚、周公、召公） 政治和事务管理体系： 太史寮：宗教礼仪 卿事寮：政治和行政，如三司 4、春秋 |礼崩乐坏 |士阶层崛起 |孔子、管仲、鲍叔牙 5、战国 商鞅变法：连坐、杀敌立功、分家、分地、郡县制 、迁都咸阳 徙木立信 贵族没落： 贵族四君子：魏国信陵君、赵国平原君、齐国 孟尝君、楚国春申君 文吏阶层与士阶层混杂 二、封建王朝郡县制 郡县制：继分封制度之后我国古代的地方行政 制度，始盛行于秦汉，而后贯穿于历代封建王 朝，朝廷通过考课和监察加强对地方政权的控 制，实行集权主义统治。 1、秦朝官僚金字塔 三公：丞相（行政助手） 太尉（军事顾问和参谋） 御史大夫（监察系统首领） 九卿：奉常（宗庙礼仪）、郎中令（公堂掖门） 廷尉（司法刑狱）、治粟内史（农业赋税） 典课（宾礼）、宗正（管理皇族宗亲） 卫尉（宫门戍守）、太仆（皇家出行的舆马） 少府（山海地泽之税） 帝相之间：秦始皇和李斯、秦二世和赵高 2、汉朝官僚体系 外朝官： 丞相（调和阴阳的“国务院”）、三公体系 九卿与列卿系统（皇帝家臣） 中朝官： 皇帝的亲卫武将（卫青、霍去病） 尚书台（收发和记录奏章） 皇帝的侍从（黄门） 地方官 郡守：负责税务、主管刑狱、地方行政、下属考 核监督、地方军队首领 隋唐以后以刺史代太守 郡太守佐官：郡丞、长史、都尉，由朝廷任命 县令县长：全能主义官僚 乔太守巧点鸳鸯谱 3、三省六部制： 西汉以来逐步形成的封建王朝的最高政府机 构，历代名称、组织机构、职权范围和隶属 关系时有变动，但三省、六部作为掌管中央 政令和政策的制定、审核与贯彻执行的格局 基本上一致。 三省：中书省、门下省、尚书省 六部：吏户礼兵刑工 第二节 经济制度 1、秦汉田租： 秦汉时期国家向土地所有者征收的土地产品税， 实行重农积粟政策，田亩税率为三十税一，有利 于农业生产和恢复，但低租也导致了土地兼并的 问题。 2、占田课田制： 西晋颁布的土地、赋税制度，占田规定男女每人 允许占有的土地数量，不分年龄，课田意义是课 税课耕，旨在限制官僚士族过度占田，保证国家 赋税，实际地主占地使小农赋税负担更重。 3、租庸调： 始于北魏、经历隋和唐前期的赋税制度。租指 田租，征收谷物；调指征收布帛和丝麻；庸指 劳役。租庸调以人丁为单位缴纳绢粟，建立在 自耕农大量存在的基础上的，随着土地兼并， 租庸调成为农民沉重的负担。 4、两税法： 唐代后期按照贫富等级征收财产税和土地税， 征收对象从以人丁为主转向以财产、土地为主 ，有利于无地少产的农民，但实行过程中有不 少弊病如长期不调整户、以钱计征导致钱重物 轻、土地买卖合法化加剧土地兼并等。 5、一条鞭法： 明代中叶以后逐渐推广的赋役制度，以县为 单位，先将赋役分别归并，然后按丁、粮负 担比例部分归入赋内，最后将每户的赋役折 合为银一并征收。反映了由实物税、现役制 向货币税过渡，由户丁税向土地税过渡。 6、摊丁入地