徐州至沛县公路（规划272 省道）项目环境影响评价.pdf

徐州至沛县公路（规划 272 省道）项目 环境影响报告书 （简本） 委托单位：徐州市公路管理处 编制单位：江苏省环境科学研究院 资质编号：(国环评证甲字第 1902 号) 二零一二年十二月十七日 本简本内容由江苏省环境科学研究院 （评价单位） 编制，并经徐州市公路管理处（建设单位）确认同意 提供给环保主管部门做徐州徐州至沛县公路（规划 272 省道）项目环境影响评价审批受理信息公开，徐 州市公路管理处 （建设单位） 、 江苏省环境科学研究院 （评价单位）对简本文本内容的真实性、与环评文件 全本内容的一致性负责。 目目 录录 1 项目概况项目概况 .1 1.1 项目背景.1 1.2 建设内容.2 1.3 项目选线方案比选5 1.4 与法规、政策、规划的相符性.7 2 环境现状环境现状 .8 2.1 建设项目所在的环境现状8 2.2 环境影响评价范围9 3 环境影响及环保措施环境影响及环保措施.10 3.1 污染物排放源强分析 10 3.2 环境保护目标分布.14 3.3 环境影响预测与分析 26 3.4 污染防治措施29 3.5 环境风险分析及防范措施、应急预案30 3.6 环境经济损益分析.35 3.7 噪声防护距离35 3.8 环境监测计划及环境管理制度36 3.8.1 环境监测计划36 3.8.2 环境管理制度36 4 公众参与公众参与 .39 4.1. 网络公示39 4.2. 现场公示39 4.3. 问卷调查40 4.4. 公众意见采纳情况.48 4.5. 公众参与结论48 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.49 6 联系方式联系方式 .50 1 1 项目概况项目概况 1.1 项目背景项目背景 徐州至沛县公路（规划 272 省道）是我省新规划的省级干线公路，起于徐 州市 310 国道（三环北路）与中山北路交叉口，向北经柳新、沿湖农场、魏庙、 五段、胡寨等镇，止于 253 省道（沛县东环）与沛公路交叉位置，路线全长约 55 公里，整体位于微山湖西侧，沿线分别与 310 国道（三环北路） 、京台高速公 路、拟建的徐州市外环公路北环段（规划 003 省道） 、253 省道以及多条地方干 线公路相连，是未来徐州市新的国省干线骨架网络的重要组成部分，也是连接徐 州市区、铜山北部及沛县东部地区的一条南北向公路通道。 根据调查，徐州市区至沛县现仅有一条开放式的省级公路通道。项目所经过 的铜山区北部及沛县东部地区，受河流、湖泊等诸多条件的限制，道路基础设施 建设一直较为薄弱，至今仍存在较多的乡镇未通干线公路，很大程度上制约了当 地农业、渔业以及旅游等资源的开发和利用，沿线居民出行也较为不便。本项目 作为江苏省新一轮省道网的规划线路， 也是徐州市重大基础设施和城建重点工程 建设计划的重要内容，沿线穿经徐州市区、铜山北部以及沛县东部等地区，将为 所经区域提供一条“短、直、快、安”的高等级省级干线公路。项目路的实施， 将提高徐州市的国省干线路网密度，优化区域路网布局，提高徐州中心城市的出 入能力，有效改善徐州城区北部的交通环境。同时，项目将徐州市区与铜山北部 及沛县地区更加紧密的联系在一起，强化徐州市域经济统筹协调发展，带动县域 经济快速提升，为实现省委省政府提出的加快徐州市“两快、两带、三先”目标 提供有力的交通保障。另外，项目建设对于微山湖旅游资源开发以及徐州、沛县 同步打造“滨湖城市”具有重要意义。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和 相关法规， 建设单位徐州市公路管理处委托江苏省环境科学研究院承担该项目环 境影响报告书的编制工作。环评单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料， 并进行实地踏勘、调研，收集和核实了有关材料，经现状监测、工程分析、影响 2 预测评价编制了本项目的环境影响报告书。 1.2 建设内容建设内容 1.2.1 项目概要项目概要 项目名称：徐州至沛县公路（规划 272 省道）建设工程 建设单位：徐州市交通运输局 行业类别：e4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 项目性质：新建 项目所在地：徐州市 路线长度：54.393km。 技术等级：一级公路 项目投资总额：227518.1 万元，其中环保投资 5543 万元。 1.2.2 地理位置及路线走向地理位置及路线走向 推荐路线方案：路线起于徐州市鼓楼区 310 国道（三环北路）与中山北路 平面交叉处，向北利用华润路拓宽至纬四路平交，进入铜山区境内；继续向北， 上跨万寨港铁路， 于吴屯东下穿郑徐客运专线铁路和孟夹铁路， 经王庄煤矿东侧， 在杨场西上跨京台高速公路和润新路，后基本沿规划疏港铁路西侧布设，与唐茅 公路互通式立体交叉（支线上跨），继续向北与顺堤河作业区疏港公路分离式立 体交叉，于沿湖农场西跨郑集河，至马坡镇东进入沛县境内；继续向北经五段镇 西、魏庙镇东，于胡寨镇北跨鹿口河，再向北经胡寨镇东、胡西农场西，于户屯 跨沿河， 后转向西， 止于 253 省道与沛公路平面交叉处， 路线总长 54.393 公里。 项目地理位置见下图 3 4 1.2.3 建设规模及建设周期建设规模及建设周期 1、建设规模及技术标准 本项目采用一级公路标准建设， 设计速度 100km/h。 起点至纬四路 （规划） （k0+000 k0+890），一般路段路基宽度为 47.0m，横断面形式为：中间宽度 3.5m（中央分隔带 2.0m+左侧路缘带 20.75m），行车道宽度 2（33.75）m，右侧路缘带 20.5m，侧 分带宽 22.0m，辅道度 28.0m。纬四路（规划）至终点段（k0+890k54+393），一 般路段路基宽度为 26.0m，横断面形式为：中间宽度 3.5m（中央分隔带 2.0m+左侧路缘 带 20.75m），行车道宽度 2（23.75）m，硬路肩宽 23.0m（其中包含右侧路缘 带 20.5m），土路肩宽 20.75m。 本路线段共设大桥 8 座，中桥 14 座，小桥 3 座，新建涵洞 153 道，全线共与高速 公路交叉 1 处，与铁路交叉 3 处，与公路交叉 33 处，与乡村道路交叉 48 处。建设内容 包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、交通工程、绿化工程。 表表 1.2-1 本项目主要工程特性一览表本项目主要工程特性一览表 序号 指标名称 单位 指标 1 公路等级 一级公路 2 设计速度 km/h 100 3 平曲线最小半径 m/处 4000m/8 处 4 平曲线占路线总长 % 44.354 5 最大纵坡 %/处 2.5%/14 处 6 最小坡长 m 250 7 凸型竖曲线最小半径 m/处 10000m/11 处 8 凹型竖曲线最小半径 m/处 6000m/1 处 9 竖曲线占路线总长 % 66.278 10 公路主线新征土地 亩 4509.09 11 拆迁房屋 平方米 55235 12 取土场 亩 1875 13 填土方 万立方米 366.0013 14 石灰 吨 167688.0 15 碎石 万立方米 57.59 16 路基 土石 方 挖土方 万立方米 12.06 17 水泥砼 立方米 22118 18 水泥 路面 钢筋 吨 1610 5 序号 指标名称 单位 指标 19 行车道 千平方米 1127.952 20 沥青 路面 辅道/被交路 千平方米 107.251 21 m7.5 浆砌片石 立方米 22793 22 路基植草防护 平方米 857970 23 防护、 排水 80 钢筋砼排水管 米 12158 24 大桥 米/座 3848.16/8 25 中桥 米/座 727.22/14 26 小桥 米/座 100.74/3 27 涵洞 道 153 28 桥涵 下穿铁路箱涵 处 1 29 与公路互通式立体交叉 处 1 30 与公路分离式立体交叉 处 24 31 与公路平面交叉 处 8 32 与铁路立体交叉 处 3 33 通道 处 42 34 路线 交叉 天桥 处 6 2、项目建设周期 本项目计划 2013 年 3 月份开始实施，至 2015 年 11 月底竣工，建设工期 33 个月。 1.3 项目选线方案比选项目选线方案比选 对马坡镇至胡寨镇之间的路线方案进行了研究和比选。路线本着“近而不进”的原 则进行布设，即临近乡镇，增强国省干线与乡镇间的联系，促进经济发展；但不进入镇 区的发展范围，避免国省干线的横向干扰，保证国省干线的畅通通行。 共拟定了两个路线方案：魏庙东方案和魏庙西方案。 魏庙东方案：路线起于马坡镇东，向北经龙塘、孟庙、刘庄、魏庙镇东侧、赵庄、 那楼，跨鹿口河，止于胡寨东蔡坝，路线全长20公里。 该方案的主要特点： 1.从区域乡镇节点中间穿过，充分兼顾五段镇、八段村，有利于道路对沿线的辐射 作用； 2.建设里程较西方案稍短，拆迁房屋较西方案少。 魏庙西方案：路线起于马坡镇东，向北经马坡镇东侧、魏湾、三官庙，沿魏庙大沟 向西北方向延伸，经魏庙镇西侧、冯庄、曾楼、辛庄，跨鹿口河，止于胡寨东蔡坝，路 6 线全长20.035 公里。 该方案的主要特点： 1.沿魏庙大沟东侧布设，有利于降低道路的横向干扰； 2.路线距离五段镇、八段村较远，辐射作用稍弱； 3.建设里程较东方案稍长，魏庙镇西侧拆迁房屋较多。 本次环评从环境保护角度，分析上述两种方案的优缺点，见表 1.2-2。 表表 1.2-2 路线方案比选表路线方案比选表 评价项目 魏庙西线方案 魏庙东线方案 优势 方案 规划相符性 与区域内相关规划协调性较好 与区域内相关规划协调 性较好 a,b 社会发展 有利于社会发展，方便对外联 系 对外辐射作用不强 a 公路主线新佂土地 948 893 b 交通安全 避开集镇，交通事故发生率相 对较低 避开集镇，交通事故发生 率相对较底 a,b 基础设施 为新建道路，对现有交通影响 较小 为新建道路，对现有交通 影响较小 a,b 社 会 环 境 拆迁房屋 46472 17770 b 农业生态 征用农业用地影响农业生产 征用农业用地影响农业 生产 a,b 动物 影响较小 影响较小 a,b 渔业资源 影响较小 影响较小 a,b 生 态 资 源 水生生物 影响较小 影响较小 a,b 水 环 境 施工期和营运期 主要跨越废黄河，影响较小 主要跨越废黄河，影响较 小 a,b 经比较，魏庙东方案整体从沿线乡镇之间穿过，有利于发挥本项目路对沿线乡镇的 辐射作用，带动沿线乡镇的发展；且拆迁房屋较少，实施难度小。因此，本段比选将魏 庙东方案作为推荐方案。 因此，本段比选将魏 庙东方案作为推荐方案。 7 1.4 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 1.4.1 产业政策的符合性产业政策的符合性 拟建项目符合产业结构调整指导目录（2011 本） (发改委 9 号令)中的鼓励类第 二十四条（公路及道路运输（含城市客运） ）中的“农村公路建设” 。 1.4.2 规划的符合性规划的符合性 建设符合江苏省省道公路网规划、徐州城市总体规划、徐州交通十二五规划及江苏 省重要生态功能保护区规划。 工程建设的运行将完善区域交通网络， 改善城市交通环境， 促进地方经济和社会发展。 8 2 环境现状环境现状 2.1 建设项目所在的环境现状建设项目所在的环境现状 2.1.1 地表水环境地表水环境 评价范围沿河w1高锰酸盐指数超标， 桃园河w5悬浮物、 高锰酸盐指数和氨氮均超标， 苏北堤河垞村段w6高锰酸盐指数和氨氮超标。 其余监测点位及因子均能满足相关功能区 标准的要求。 2.1.2 地下水环境地下水环境 根据监测结果，项目所在区域地下水各监测因子均符合地下水质量标准 （gb/t14848-93）中的类标准。 2.1.3 噪声环境噪声环境 根据监测结果，监测点均达标达到声环境质量标准 （gb3096-2008）中相应标准 限值。 2.1.4 大气环境大气环境 根据环境空气质量监测结果，评价区内 tsp、no2因子达到环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准。 拟建项目所在地区环境空气质量能够满足环境空气二类功能 区的要求。 2.1.5 生态环境生态环境 本项目路线经过位于平原农业生态功能区，生态类型主要为人工控制下的农田景 观。沿线农业为传统农耕方式，以旱田为主，主要种植盛产水稻、小麦、棉花、大豆、 花生玉米、水稻、蚕豆、大豆等粮食作物，经济作物以棉花为主。 本项目所在区域由于人类活动频繁，原始植被和大型野生动物已绝迹。项目沿线 植被以人工植被为主，区域以农田作物植被为主，种植的主要农作物有水稻、小麦、 油菜、玉米、豆类和蔬菜等；在村庄房屋、农田周围零星分布有少量野生草本植物。 9 项目沿线主要为耕地，动物资源较少，野生动物主要为野鸡、野兔、鹌鹑、斑鸠、 刺猬等。农村中饲养的主要家畜有猪、羊、犬、猫、鸡等。 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范 （jtg b03-2006） 要求，本项目各环境要素的评价范围见表 2.2-1。 表表 2.2-1 本项目评价范围一览表本项目评价范围一览表 评价内容 评价范围 社会环境 中心线两侧各200m范围以内。 生态环境 中心线两侧各200m范围内，施工场地周边200米范围 声环境 中心线两侧200m范围内，施工场地周边200米范围。 环境空气 中心线两侧各200m以内。 地表水环境 中心线两侧各200m范围内区域，桥梁跨越河流上游100m至下游1000m以内水域 地下水环境 公路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完成的水文地质单元 区域内 10 3 环境影响及环保措施环境影响及环保措施 3.1 污染物排放源强分析污染物排放源强分析 3.1.1 施工期污染源施工期污染源 1、废水、废水 本项目施工期排放的废水主要来自：施工机械、施工物料、施工泥渣、生活垃 圾受雨水冲刷产生雨污水以及混凝土拌合砂石料冲洗废水等施工废水；施工营地生 活污水；桥梁桩基水域施工造成水体浑浊。 (1)施工废水 施工废水包括砂石料冲洗废水和冲洗油污水。混凝土制备过程中产生砂石料冲洗 废水，产生地点为混凝土制备站。砂石料冲洗废水的主要污染物为 ss，平均浓度约 12000mg/l。本项目现浇或预制混凝土构件采用车载泵送商品混凝土，现场不设置混 凝土制备站。因此，本项目施工期的砂石料冲洗废水产生量很少。车辆、机械设备冲 洗，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量含油污水。 污水的主要污染物为 cod、ss 和石油类，浓度为 cod 300mg/l、ss 800mg/l、石油 类 40mg/l，需经过隔油、沉淀处理，用于车辆、机械冲洗和施工场地洒水防尘，不 向外排放。 (2)施工营地生活污水 施工期生活污水来自施工人员的餐饮、如厕污水。污水排放量采用单位人口排污系 数法计算，其中：每人每天用水定额 150l、排污系数 0.8、主体工程（路基、桥梁）工 期 33 个月，施工人员按 600 人估算，则生活污水日排放量为 72m 3/d，施工期总排放量 为 71280m 3。 生活污水中的主要污染物为 cod、nh3-n、tp、ss。本项目施工营地采用租用当地 房屋方式，施工人员生活污水排入现有村庄房屋的排水系统，污水经化粪池处理后用于 当地农田灌溉，不直接向地表水体排放。施工期按 33 月计算，施工营地生活污水发生 量见表 3.1-1。 11 表3.1-1 施工期生活污水发生量 项目 cod nh3-n tp ss 浓度（mg/l） 500 40 8 400 日发生量（kg/d） 3.6 2.88 0.576 28.8 总发生量（t） 35.64 2.851 0.57024 28.512 (2)桥梁桩基水域施工 本项目新建桥梁共 25 座，本路线段共设大桥 8 座，中桥 14 座，小桥 3 座。桥梁桩 基的水域施工会对河流底泥进行扰动，造成施工区域附近水中 ss 浓度增高，影响水体 水质。本项目桥梁桩基的水域施工采取围堰法，桩基施工过程在围堰内完成，对围堰外 水域的影响较小，对水体的扰动仅发生在安装和拆除围堰的过程。根据同类工程类比分 析，围堰施工时，局部水域的 ss 浓度在 80-160mg/l 之间，但施工点下游 100m 范围外 ss 增量不超过 50mg/l。 2、噪声、噪声 公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地 机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅 拌机等。常用公路工程施工机械噪声级 80100db。 3、大气污染源、大气污染源 (1)施工粉尘 根据类似工程实际调查资料，目前公路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘 设施，本项目灰土拌合站一般设置在空旷地带，距离周围居民点大于 300m，且处于本地 区常年风向的下风向。根据已建类似工程实际调查资料，灰土拌和站下风向 50m 处 8.90mg/m 3；下风向 100m 处 1.65mg/m3；下风向 150m 处符合环境空气质量二级标准日均 值 0.3mg/m 3。其它作业环节产生的 tsp 污染可控制在施工现场 50m200m 范围内，在此 范围以外将符合二级标准。 (2)道路扬尘 施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。 根据类似施工现场汽车运输 引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向 50m 处 tsp 的浓度为 11.625mg/m 3；下 12 风向 100m 处 tsp 的浓度为 9.694 mg/m 3； 下风向 150m 处 tsp 的浓度为 5.093 mg/m3， 超过 环境空气质量二级标准。鉴于项目沿线两侧分布有较多居民点，应加强对施工期的环境 空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路扬尘造成的空气污染。 (3)沥青烟气 沥青铺设过程中产生的沥青烟气含有 thc、 酚和苯并a芘等有毒有害物质， 对操作 人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。 类比同类工程， 在沥青施工点下风向 50m 外苯并a芘低于 0.00001mg/m 3（标准值为 0.01g/m3），酚在下风向 60m 左右 0.01mg/m 3(前苏联标准值为 0.01mg/m3)，thc 在 60m 左右浓度0.16mg/m3（前苏联标 准 0.16mg/m 3）。 4、固体废弃物、固体废弃物 (1)废弃土方 本项目挖方 120600m 3，除了用于中分带回填及防护等工程外，可回填于部分取土坑 中复耕还田，本项目弃方为河塘淤泥及清表土等，其中清表土用于临时用地恢复、其余 用于回填取土坑恢复，不设弃土场。 (2)桥梁桩基施工废渣 目前工程设计处于可行性研究阶段， 工程方案的结构设计及施工方案设计还未达到 施工图设计的深度，对废泥浆、钻渣的产生量只能依据当前的研究成果及相关的工程作 适当的估算。钻渣的产生量大致与桩基础地下部分的体积相当，桩基施工出渣量总计 88140.7m 3。 (3)拆迁建筑垃圾 工程需拆迁房屋 55235 m 2， 根据近似拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑 材料 （如砖、 钢筋、 木材等） 后， 每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为 0.1m 3 （松方） ， 则房屋拆迁将产生建筑垃圾 5524m 3。 (4)施工人员生活垃圾 按施工人员生活垃圾 1.0kg/人d 计算，日排放量约为 0.6t/d，施工期生活垃圾 产生总量约为 594t。 5、生态影响、生态影响 13 (1)填挖土方路段使其植被遭到破坏，部分人工绿地、耕地被侵占，地表裸露， 从 而使沿线区域的生态结构发生一定变化。 工程在填土后裸露表面被雨水冲刷后将造成水 土流失现象，进而降低土壤肥力，影响陆生生态系统的稳定性。 (2)因工程需要， 使一些水利渠道填埋或改线， 破坏了农民的原有水利排灌设施， 对 农作物生长将产生一定的影响。 (3)对动物栖息地及其它自然植被的影响。 (4)公路占地对农业、渔业生产的影响。 3.1.2 运营期污染源运营期污染源 （1）路面径流和废水）路面径流和废水 影响路面径流中污染物浓度的因素很多，因素的随机性强、偶然性大，所以，典型 的路面雨水污染物浓度也就较难确定。根据研究资料，路面径流在降雨开始到形成径流 的 30 分钟内雨水中的悬浮物和油类物质比较多，30 分钟后，随着降雨时间的延长，污 染物浓度下降较快。 运营期废水还有养护工区的生活废水，两处养护工区各 50 人，按照每人每天用水 100l 计算，排放按照用水量的 80%计算，每个养护工区每天产生废水为 4t/d,采用 5t/d 一体化设备处理后作为养护工区绿化用水，或者作为洒水车补充水，不外排。 （2）噪声）噪声 营运期，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷 却系统以及传动系统等部件均产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路 面的摩擦等也产生噪声；由于公路路面平整度等原因使得行驶中的汽车产生整车噪声。 表 3.1-2 各型车的平均辐射声级（db） 2016 年 2022 年 2030 年 路段 车型 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 小型车 79.4 78.6 79.2 78.4 78.8 78.0 中型车 80.8 79.9 81.1 80.2 81.3 80.4 起点京台高速 大型车 86.6 85.7 86.8 86.0 87.0 86.2 小型车 79.4 78.6 79.2 78.5 78.8 78.1 中型车 80.8 79.9 81.1 80.2 81.3 80.4 京台高速北外环（x304） 大型车 86.6 85.7 86.8 86.0 87.0 86.2 小型车 79.5 78.7 79.3 78.5 79.0 78.2 北外环（x304）终点 中型车 80.7 79.8 81.0 80.1 81.3 80.4 14 2016 年 2022 年 2030 年 路段 车型 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 大型车 86.5 85.7 86.7 85.9 86.9 86.1 （4）尾气）尾气 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放， 汽车尾气主要来自曲轴箱漏 气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 co、no2、非甲烷总烃等。公路 建设项目环境影响评价规范推荐的单车排放因子为执行欧标准时期的测试值，本项 目运营时执行的是国标准，因此对 jtg b03-2006 的单车排放因子根据上述执行标准 的比值进行修正。 养护工区由于有食堂，有油烟排放，食堂油烟废气经处理符合饮食业油烟排放标 准（gb18483-2001）中的标准后排放，即油烟排放浓度不高于 2.0mg/m 3。 表表 3.1-2 本项目机动车气态污染物排放量本项目机动车气态污染物排放量 2016 年 2022 年 2030 年 源强 (mg/ms) co thc no2 co thc no2 co thc no2 起点京台 高速 日平均 0.384 0.1030.0430.6260.1680.0711.001 0.267 0.118 京台高速 北外环 （x304） 日平均 0.381 0.1030.0430.6190.1660.0710.989 0.264 0.117 北外环 （x304） 终点 日平均 0.344 0.0940.0350.5450.1480.0580.904 0.243 0.101 排放总量 (t/a) 600 164 63 955 259 103 1574 422 177 3.2 环境保护目标分布环境保护目标分布 （1）水环境保护目标）水环境保护目标 本项目的水环境保护目标为路线跨越的河流，见表 3.2-1。 表表 3.2-1 水环境保护目标一览表水环境保护目标一览表 序号 河流 主要功能 水质区划 与项目 关系 备注 1 桃园河 农业 桥梁跨越 2 苏北堤河 农业 桥梁跨越 3 郑集河 农业 桥梁跨越 上下游无集中 式饮用水源地 15 4 鹿口河 农业 桥梁跨越 5 沿河 景观、农业 桥梁跨越 下游有沛县、丰县地下 水饮用水水源保护区 （2）声、气环境保护目标）声、气环境保护目标 本项目评价范围内声、气保护目标见下表。 16 表表 3.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表 序 号 敏感点 名称 起止桩号 首排距中心 线/ 红线距离(m) 平均路 基高差 （m） 评价 标准 评价 范围 内规 模（户 /人） 敏感点特点及 周围环境特征 现场照片 敏感点与路线 位置关系图 1 吴屯 k1+860-k2+488 左侧 71.1/48.6 4.8 2 类 2 户约 40 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 60 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 2 单庵子 k4+000-k4+228 左侧 68.1/45.6 0.5 2 类 9 户 约 34 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 60 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 杨场村 k4+228-k5+000 右侧 34.3/11.8 0.5 4a 类 5 户约 22 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 3 杨场村 k4+228-k5+000 右侧 87.2/64.7 0.5 2 类 20 户 约 85 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 4 破楼 k5+000-k5+300 两侧 30.8/8.3 0.5 4a 类 7 户约 28 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 110 0斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 17 k5+000-k5+300 两侧 107.8/85.3 0.5 2 类 13 户 约 42 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 110 0斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 5 坨城 k8+600-k9+100 左侧 64.3/41.8 1.4 2 类 9 户约 32 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 6 肖庄 k9+200-k9+450 左侧 171.8/149.3 1.3 2 类 5 户约 18 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线平行，分布相 对集中。周边为农田。 7 小李庄 k9+390-k9+530 右侧 78/55.51.3 2 类 5 户约 20 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布相对集中。周边为农 田。 8 秦楼 k9+700-k10+400 左侧 66.8/44.3 1.2 2 类 4 户约 12 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0斜交。， 分布相对集中。 周边为农田。 9 魏庄 小学 k10+400-k10+547 右侧 170.8/148.3 1.1 2 类 300 名 师生 小学，约 300 名师生。周 边居民和农田。 18 魏庄 k10+300-k10+900 右侧 32.3/9.8 1.1 4a 类 4 户约 12 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 60 0 斜交，分 布较不规则。 10 魏庄 k10+300-k10+900 右侧 85.1/62.6 1.1 2 类 6 户约 18 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 60 0 斜交，分 布较不规则。 瓦房 k13+000-k13+400 左侧 42.6/20.1 5 4a 类 10 户 约 35 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 30 0 斜交， 分布较集中，北临桃园 河。周边为农田。 11 瓦房 k13+000-k13+400 左侧 125.5/103.0 5 2 类 20 户 约 70 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 30 0 斜交， 分布较集中，北临桃园 河。周边为农田。 前高滩 k14+210-k14+700 左侧 34.6/12.1 1.9 4a 类 15 户 约 45 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 12 前高滩 k14+210-k14+700 左侧 123.6/101.1 1.9 2 类 25 户 约 80 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 13 沿湖 中学 k16+490-k16+800 左侧 72/49.51 2 类 约 400 名师 生 中学，约 400 名师生，与 本路线 60 0 斜交，分布较 集中。周边为农田。 19 大黄家 k17+500 两侧 33.2/10.7 1.3 4a 类 3 户约 12 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线平行，分布 较集中。周边为农田。 14 大黄家 k17+500 两侧 93.4/70.9 1.3 2 类 2 户约 8 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线平行，分布 较集中。周边为农田。 15 袁楼 k21+780-k22+50 左侧 34.1/11.6 1 4a 类 17 户 约 50 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线平行，分布 较集中。周边为农田。 16 大新庄 小学 k22+390-k22+500 左侧 92.6/70.1 1 2 类 约 200 名师 生 小学，约 200 名师生，与 本路线平行。周边为农 田。 17 支庄 k22+870-k23+222 右侧 175.6/152.1 1.1 2 类 3 户约 10 人 房屋质量一般，与本路线 平行。周边为农田。 18 赵庄 k22+870-k23+222 右侧 80.2/57.7 1.1 2 类 15 户 约 90 人 房屋质量一般，与本路线 平行。周边为农田。 20 19 群乐幼 儿园 （原赵 庄小 学） k23+300-k23+485 右侧 89.4/66.9 1.7 2 类 约 200 名师 生 小学，约 200 名师生，与 本路线 60 0 斜交，。周边 为居民和农田。 20 阎庄 k25+000-k25+300 右侧 140.7/118.2 0.7 2 类 5 户约 20 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 k25+570-k26+700 两侧 37/14.51.4 4a 类 20 户 约 100 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 21 龙塘、 官驿 k25+570-k26+700 两侧 102.6/80.1 1.4 2 类 30 户 约 130 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 22 姜庄 小学 k27+400-k27+587 右侧 113.9/91.4 2 2 类 约 200 名师 生 学，约 200 名师生，与本 路线平行。周边为居民和 农田。 k26+910-k27+400 右侧 55.7/33.2 1.1 4a 类 5 户约 12 人 23 姜庄 k26+910-k27+400 右侧 110.7/88.2 1.1 2 类 30 户 约 130 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中。周边为农田。 21 24 孟庙 k29+000-k29+350 左侧 87/64.53 2 类 3 户约 10 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中。周边为农田。 25 刘庄 k30+338-k30+620 右侧 168.3/145.8 3.2 2 类 2 户约 6 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中。周边为农田。 26 魏庙 k32+581-k33+000 左侧 198.9/175.4 1.9 2 类 4 户约 8 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 小河涯 k33+610-k34+000 右侧 47.5/252 4a 类 3 户约 10 人 27 小河涯 k33+610-k34+000 右侧 152.8/130.3 2 2 类 7 户约 20 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布较集中。周边为农田。 28 大河涯 k34+000-k34+500 左侧 121.4/95.9 3.1 2 类 3 户约 10 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布较集中。周边为农田。 22 29 赵庄 k34+300-k34+500 右侧 79/46.53.1 4a 类 10 户 约 32 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布较集中。周边为农田。 30 郭庄、 那楼 k37+100-k37+800 右侧 93.4/70.9 2.4 2 类 25 户 约 80 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中。周边为农田。 31 王孟庄 k40+800-k41+245 右侧 124.2/101.7 3.4 2 类 4 户约 15 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中。周边为农田。 蔡坝 k41+830-k42+110 右侧 48.1/25.6 2.7 4a 类 4 户约 14 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布较集中,北临苏提河。 周边为农田。 32 蔡坝 k41+830-k42+110 右侧 103.7/78.2 2.7 2 类 6 户约 20 人 房屋质量一般，多为一二 层，与路线 30 0 斜交，分 布较集中,北临苏提河。 周边为农田。 23 安庄 k42+00 右侧 50.8/28.7 2.2 4a 类 2 户约 6 人 33 安庄 k42+00 左侧 113.5/91.0 2.2 2 类 5户15 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 34 邢庄 k43+200-k43+580 右侧 148/1352.2 2 类 5 户约 16 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 35 谢洼、 丁坑 k45+800-k46+110 左侧 169.3/145.8 2.6 2 类 5 户约 20 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边为农 田。 韩楼 k47+300-k47+520 右侧 34.1/11.6 0.9 4a 类 2 户约 6 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线平行，分布 较集中。周边为农田。 36 韩楼 k47+300-k47+520 右侧 117.5/95 0.9 2 类 13 户 约 42 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线平行，分布 较集中。周边为农田。 24 后店子 k49+067-k49+789 两侧 48.1/25.7 2.9 4a 类 10 户 约 34 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中,东临苏提 河。周边农田。 37 后店子 k49+067-k49+789 两侧 117.5/95 2.9 2 类 15 户 约 45 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中,东临苏提 河。周边农田。 王楼 k53+200-k54+100 两侧 31.5/91.4 4a 类 8 户约 35 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边农田。 38 王楼 k53+200-k54+100 两侧 80.9/58.4 1.4 2 类 25 户 约 80 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线 60 0 斜交， 分布较集中。周边农田。 纪庄 k49+900-k50+400 右侧 48.6/26.1 2.9 4a 类 5 户约 15 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中，西临苏提河。周 边为农田。 39 纪庄 k49+900-k50+400 右侧 123.6/100.1 2.9 2 类 10 户 约 30 人 房屋质量一般，多为一二 层，与本路线评行，分布 较集中，西临苏提河。周 边为农田。 25 （3）生态保护目标）生态保护目标 表表 3.2-3 生态环境保护目标一览表生态环境保护目标一览表 保护目标 保护内容 概况 与拟建项目的 位置关系 耕地 基本农田数量和质量 永久占用土地4509.09（耕地3117.57亩，基本农田 3132.5亩） 占用 自然植被 农田植被和其他植被的数 量和质量 工程永久占地和临时占地造成的农业、绿化及野生植被 损失 集 中 在 路 基 段、互通区 京杭运河 （徐 州市区） 清水 通道维护区 水源水质保护 限制开发区为徐州市区内（贾汪区除外）的京杭运河水 体及两岸各1km范围（除禁止开发区外） ；禁止开发区为 水体及两岸各100m范围。铜山区柳新镇：薛桥；鼓楼区 刘湾、荆山、大黄山、西朱家、下庄、小黄山、万寨港、 青山头；铜山区茅村镇：洞山、龙庄。 离本项目最近 距离1.4km 京杭大运河 （铜山区） 清 水通道维护 区 清水通道维护区 限制开发区为铜山区境内的京杭大运河两岸100米至1 公里范围，面积为29.1平方公里。禁止开发区为京杭运 河两岸各100米范围（京杭运河在铜山区境内有22公里， 其中约7公里已经划为微山湖湿地保护系统，运河宽约 160米） 。 离本项目最近 距离1.4km 京杭大运河 （沛县） 清水 通道维护区 清水通道维护区 限制开发区主要包括沛县龙固、杨屯、大屯、沛城、胡 寨、魏庙和五段七个镇的京杭运河1000米附近的两岸湿 地（除禁止开发区外） 。禁止开发区为京杭运河水体及 两岸100米范围。 离本项目最近 距离4.0km 小沿河饮用 水源保护区 饮用水源保护区 一级保护区：水域为取水口以下 100m 上溯至黄庄航道 东侧 500m， 全长 7800m 的小沿河的水面以及黄庄航道东 500m 为半径的扇形湖水面范围； 陆域为该段小沿河河堤 向两侧陆地延伸 50m 以内的陆域，总面积 1.7km 2。二级 保护区：水域为黄庄航道东侧小沿河航道附近的水域， 包括鱼塘和芦苇区，面积约 18.2km 2； 准保护区：小沿河东侧约 2.5km 以西、北延至黄岛南侧 的部分水域，西至该区域汇水区分水岭以内的区域，总 面约 81km 2；一级、二级保护区为禁止开发区，准保护 区为限制开发区。 保护区边界离 本项目最近距 离1.4km 铜山县微山 湖重要湿地 湿地生态系统维护 限制开发区位于微山湖西岸和南岸的铜山县境内，包括 马坡镇、柳新镇、茅村镇和柳泉镇的部分区域。西到顺 堤河以西1公里到小沿河南岸，向东到景山，到白羊山 南，到王林村北，到西象山村北，到铁庄，到周山头北， 折向西北到黄山村东，向西北到节点3，从节点3向西到 节点1对接。 离本项目最近 距离2.3km 沛县微山湖 湖西湿地自 然保护区 湿地系统保护、生物多样 性保护 限制开发区位于江苏省沛县境内，东起微山湖中心卫 河，西至京杭运河1000米，南临铜山县，北临山东省鱼 台县。主要位于沛县龙固、杨屯、大屯、沛城、胡寨、 魏庙和五段七个镇的东部（除禁止开发区外） 。禁止开 发区为核心区和缓冲区，面积137.22平方公里。 离本项目最近 距离5.0km 沛县地下水 饮用水源保 护区 水源水质保护 沛县地下水饮用水源保护区总面积为10.2km 2 离本项目最近 距离3km 26 （4）社会环境保护目标）社会环境保护目标 表表 3.2-4 社会环境保护目标一览表社会环境保护目标一览表 序号 保护目标 保护目标概况 1 被征地、拆迁居民 工程新增永久占地4509.09亩，工程拆迁房屋55235平方米。 2 基础设施 项目涉及的灌溉沟渠等农业水利设施、电力通信线路。 3 煤矿区 拟建项目选址范围内压覆3个上表矿区：选址约3439号点段穿越 “徐州煤田（铜山区）垞城煤矿”上表矿区，压覆区面积130018.46 平方米，占选址面积的9.19%，占被压矿区面积的0.32%；选址约46 47号点段穿越“徐州煤田（铜山区）拾屯（宝应）煤矿”上表矿区， 压覆区面积9420.89平方米，占被压矿区面积的0.02%；选址约2532 号点段穿越“徐州矿务局（铜山区）马坡煤矿”上表矿区 ，压覆区 面积74588.30平方米，占被压矿区面积的0.33%。保护带涉及“徐州 煤田（九里区）王庄煤矿”1个上表矿区。 拟建项目选址范围内设置了“江苏省沛县五段镇陈桥铜（金）多金属 矿地质普查”、“江苏省徐州市铜山区王楼勘查区煤炭详查”、“江 苏省徐州市沛县胡寨-辛庄地区铜（金）矿普查”、“江苏省徐州煤 田垞城-凤凰山煤炭普查”4个探矿权； 选址穿越“徐州矿务集团有限 公司垞城煤矿”采矿权，保护带还涉及“扬州市矿务局王庄煤矿”1 个采矿权范围。 4 城市规划区 项目与规划相符性 徐州市总体规划：规划明确徐州市需要充分发挥其综合交通枢纽、商 贸都会和区域性中心城市作用。 3.3 环境影响预测与分析环境影响预测与分析 3.3.1 社会环境社会环境 本项目征地对社会环境造成的影响主要包括占用农田造成农业减产、 拆迁影响居民 生活和矿产资源压覆三个方面。建设单位根据省政府办公厅转发省国土资源厅、省交 通厅 （苏政办发2005125 号） 、 江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法 （江苏省人民政府令第 26 号） 、 徐州市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法（试行）的要求实施依法拆迁。 对于被拆迁的居民，根据上述法律法规的要求采取专用资金补偿的方式进行依法补偿。 可以保证区域内耕地总体数量和质量不下降，保障被征地农民的生活质量不下降，减轻 工程征地拆迁对沿线居民生活的影响。 项目建成后基本保持现有农田水系现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路，并 27 注意保持施工场地与沿线房屋的安全距离和地基的加固防护， 避免对现有村道和房屋建 筑产生危害。采取上述措施后，本项目施工对沿线农田水利、道路、房屋建筑等基础设 施的影响较小。 本项目通过合理的施工交通组织设计和公路交通工程设计， 达到公路工程建设对沿 线居民出行的阻隔影响最小。 项目通过对煤矿资源的合理避让和有效评估，需要征求采矿、探矿单位的认可，并 妥善做好相关补偿程序。确保道路对煤矿压覆的影响在可接受范围内。 3.3.2 地表水环境地表水环境 本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、 砂石料冲洗废 水、施工场地地表径流水、水域施工造成的水体浑浊以及施工生活污水。施工废水经隔 油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不 向外排放；水域施工产生的悬浮物的影响范围、影响程度、影响时间有限，对本项目跨 越河流水质的影响处于可以接受的程度；施工生活污水经化粪池处理后用于肥田，不直 接向地表水体排放。 本项目运营期路面径流采用路面纵横坡自然排水，采用边沟收集，集中排放，不会 产生雨水漫流现象；径流中污染物浓度较低，不会改变直接受纳水体的水质类别和使用 功能。桥面径流采用集水池收集，集水池具有隔油