《创先争优活动》word版.doc

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和全党深入学习实践科学发展观活动总结大会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措，是全面落实中央第五次西藏工作座谈会及区党委七届四次、六次全委会、区党委工作会议精神，以改革创新精神加强和改进党的建设的一项重要的经常性工作。组织开展好这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于进一步加强基层基础工作，不断夯实党在西藏的执政基础，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系，对于推动党的建设更好围绕全区工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作，实现中央第五次西藏工作座谈会确定的奋斗目标，确保经济社会跨越式发展、确保国家安全和西藏长治久安、确保各族人民物质文化生活水平不断提高、确保生态环境良好，建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏，都具有重要的意义。全区各级党组织和广大共产党员要从战略和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，增强责任感和使命感，把思想统一到中央和区党委的要求和部署上来，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入扎实地搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进西藏跨越式发展和长治久安提供强大动力和组织保证。会议强调，开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。在我区深入开展创先争优活动，要紧密结合基层党组织和党员实际，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织”的五句话目标要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“一带双强三提高”为活动载体，即带头学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，加强基层党组织先进性和科学化建设，加强党员队伍思想政治和作风效能建设，提高基层党组织和党员推动科学发展、保障改善民生的能力，提高反对分裂、维护稳定的能力，提高服务人民群众、促进社会和谐的能力，努力形成科学发展主题突出、整个活动特色鲜明、每个单位都见实效的生动局面，使基层党组织努力做到“五个好”、共产党员努力做到“五带头”，真正成为科学理论的积极实践者、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、党的方针政策的忠实执行者、祖国统一和民族团结的坚强捍卫者。第二次学习：胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党是以民主集中制为原则建立起来的马克思主义政党，分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好抓基层打基础工作。胡锦涛强调，加强党的基层组织建设，必须按照党的十七大和十七届三中、四中全会作出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。胡锦涛就加强党的基层组织建设提出点要求。一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。二是要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。三是要进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。四是要进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。胡锦涛强调，广大基层党员、干部长期奋斗在一线，遇到的矛盾和困难多、工作压力大，一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们切实感受到组织的温暖。胡锦涛指出，各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善基层党建工作领导体制，加强分类指导、统筹协调、监督检查，深入调查研究，尊重党的基层组织和广大党员的首创精神，建设高素质基层党务工作者队伍，保障基层组织建设工作经费，确保加强和改进新形势下基层党建工作各项重大举措落到实处。当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。第三次学习：一是有组织、有计划地开展创先争优活动。及时成立了创先争优活动领导小组，制定了活动实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容、方法步骤和保障措施。建立了包村领导与基层党组织和党员的联系互动机制，要求包村领导要经常深入各村对基层党组织的活动开展情况进行指导和督促。二是开展活动有承诺、有评比、有奖惩。乡党委公开承诺，将在创先争优活动中不断创新工作内容和活动方式，积极推进学习型党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加大在基层发展党员力度，加强对党员的教育培训和动态管理，增强党员队伍的生机活力，壮大党在基层的力量。对于通过努力达到争创标准的基层组织和党员，乡党委将采取适当方式予以表彰和鼓励；对于活动组织不得力、参与不积极的基层组织和党员，将给予检查指导、批评教育并限期整改。三是主题教育活动。第一是抓好党性教育活动，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对全乡党员开展一次系统深入的党性教育。第二是抓好爱国主义教育活动，坚持突出以“团结稳定是福、分裂动乱是祸”为主要内容的爱国主义教育，增强广大党员对中华民族的认同感、对伟大祖国的归属感和自豪感。第三是抓好困难党员帮扶活动，组织党员通过志愿服务、结对帮扶、走访慰问等形式，帮助困难党员解决生活中的实际问题和困难。第四是抓好组织创新活动，加强基层党组织班子、阵地、活动和制度的规范化建设，推进党建工作创新，强化组织功能，进一步增强基层组织的创造力凝聚力战斗力。第四次学习：选派机关干部担任村党组织第一书记是党委顺应新形势实施的新任务，是培养锻炼干部、破解“三农”问题、加强基层组织建设的新探索。那么村党组织第一书记入村后，应如何履职尽责，积极办好事实事，以实际行动引领大家创先争优呢？笔者认为，村党组织第一书记应始终牢记党的宗旨，认真做到“六要”，以主人翁姿态开展工作，着力建设开放魅力富裕和谐的新农村。要端正态度转角色。选派机关干部担任村党组织第一书记对推动农村经济发展和社会全面进步有着重要意义。所以，村党组织第一书记一定要认清形势，提高认识，明确职责，突出重点，认真把推进新农村建设、做好信访稳定工作、强化村级组织等作为第一要务，认真当学生，不当“钦差大臣”；当主人，不当客人；当协调员，不当指手划脚的指挥员，切实以实际行动把思想和力量凝聚到这项任务上来。要强化学习提素能。村党组织第一书记到基层后，工作环境变了，工作对象变了，这就要求村党组织第一书记也应顺应环境，加强学习，熟悉政策，认真学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规和其他必备知识，提高做好农村工作和服务农民的本领，应注重向实践学习，向基层干部学习，向农民群众学习，不断丰富、提高自己，从而更好地履职尽责。要深入调研摸实情。没有调查，就没有发言权。因此，村党组织第一书记应注重搞好调查摸底工作，摸清所在村自然资源、社会经济发展状况及村领导班子和干部队伍现状，深入分析原因，广泛征求意见建议，制定好工作目标和工作计划，选准工作的突破口，承诺有度有信，扎实地把事情一件件办好，切实以认真的态度、深厚的感情和扎实的工作，打开工作局面，从而赢得群众的信任。要善于协调办好事。当好一个“村官”不容易，当好一个村支书更不容易。所以，村党组织第一书记要把角色定准，善于协调、处理好与乡街道党委、村“两委”成员尤其是现任支部书记、村委会主任等方方面面的关系，尊重他们，加强沟通，形成心往一处想、劲往一处使、工作互相补台、团结协作的强大合力，要克难攻坚，积极争取多方支持，努力解决群众行路难、饮水难、就医难、上学难等具体问题。要注重方法求实效。村党组织第一书记开展工作要结合实际，因地制宜，讲究方法，作决策办事情多与群众商量，特别是在处理计划生育、土地转包、宅基地分配等敏感问题时，应做到公开公平公正；要善于抓住重点，分清主次，把握轻重缓急，以点带面，推动工作；要善于总结推广群众在实践中创造出来的好经验、好做法，用群众熟悉的人和事来引导和带动工作，不断开创工作新局面。要严于律己作表率。“火车跑得快，全靠车头带”。所以，村党组织第一书记要时刻处处严于律己，充分发挥“班长”的模范带头作用，要想方设法引资金上项目，在带领群众致富上作表率；要严格遵守廉洁自律的有关规定，坚持原则，不循私情，在公道正派方面作表率；要自重自省自警自励，加强各项资金的使用、管理与监督，不参与任何有损党员干部形象的各种活动，以实际行动树立威信。第五次学习：日喀则地区在创先争优活动中，紧紧围绕中心工作，不断创新活动载体，全力打造“四大工程”，切实把活动引向深入。把农牧区党组织和党员创先争优活动打造成“民心工程”。日喀则地区各县市以“谱写科学发展新篇章，建设美好和谐新家园”为活动主题，围绕发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领农牧民增收致富、维护农牧区和谐稳定的内容，着力建设“双强型乡村干部队伍、骨干型党员致富能手队伍、活力型大学生村官队伍、服务型三支一扶高校毕业生队伍”。其中，仲巴县积极倡导群众大力发展第三产业，提高农牧民群众收入；江孜、岗巴、昂仁、定日等县开展困难党员技能培训，帮助其实现就业，目前已有48名党员实现了就业。把机关党组织和党员创先争优活动打造成“效能工程”。日喀则地区各级党组织以“讲党性、重品行、作表率、比贡献”为活动主题，积极开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流班子；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”活动，提高机关效能。自创先争优活动开展以来，全地区机关干部积极下基层，与多名困难党员开展结对帮扶。把企业党组织和党员创先争优活动打造成“发展工程”。日喀则地区企业党组织以“争创四强党组织，争当四优党组织”为活动主题，明确发展思路、转变发展方式，通过广泛开展创建“四强、四优”企业党组织创建活动，完善党组织参与重大决策制度，促进企业科学发展，引导广大党员争当岗位能手、质量标兵。自创先争优活动开展以来，日喀则地区国资委下属6家企业培养入党积极分子50余人，发展党员8名；实现利润5250万元，比上年增加近300万元。把事业单位党组织和党员创先争优活动打造成“人民满意工程”。日喀则地区学校党组织以“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”为活动主题，以推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设为内容，开展“岗位奉献、党员志愿服务、名师名校工程”活动4期，不断引导广大党员争当“优秀共产党员师德标兵”。卫生系统党组织以“提高服务水平，促进科学发展”为活动主题，设立党员示范岗和示范窗口100余个，党员专家医疗服务下基层、“医学专家大篷车”进乡村260余次、医师下乡38次，在医疗系统广泛开展争当“优秀共产党员人民满意白衣天使”活动，努力提升工作质量和服务水平。第六次学习：一是与效能建设年活动结合起来，明确活动主题，创新活动载体，着力转变工作作风，提高办事效率。二是与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作结合起来，做到整改落实后续工作有人抓、有人管，确保创先争优活动取得实效。三是与做好当前工作结合起来，着力在推进群众增收、发展特色产业、维护稳定方面深化创先争优活动。四是与解决群众实际困难结合起来，组织党员了解群众所思、所想、所盼，帮助解决群众关心的热点难点问题。五是与加强基层组织建设结合起来，提升村干部科学发展能力和依法办事能力。积极完善村级管理制度，提升村级管理水平。第七次学习：带头学习提高，不断